Цель финансового оздоровления при банкротстве

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Статьи и комментарии ПЦ "Логос"
• Финансовое оздоровление при банкротстве

Финансовое оздоровление

Финансовое оздоровление – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности (статья 2 закона о банкротстве).

К моменту введения процедуры должник еще не признан судом несостоятельным, у него выявлены признаки несостоятельности, которые в ходе финансового оздоровления могут быть преодолены, а платежеспособность должника подлежит восстановлению.

Платежеспособность должника – юридического лица восстанавливается при сохранении полномочий его органов управления при установлении ограничений по распоряжению принадлежим ему имуществом, т.е. посредством самоуправления. Утверждаемый судом административный управляющий осуществляет контроль за деятельностью неплатежеспособного должника, однако к нему не переходят полномочия по управлению делами должника.

Для достижения этой цели разрабатывается план финансового оздоровления, если третьими лицами не предоставлено обеспечение исполнения обязательств должником.

Цели процедуры финансового оздоровления

Процедуру финансового оздоровления в законе о банкротстве можно рассматривать как процедуру судебной санации, поскольку она применяется с целью восстановления платежеспособности должника.

По смыслу пункта 1 статьи 1 Закона о банкротстве и в целом самого института несостоятельности одной из основных целей данного Закона является осуществление мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) должника (восстановление его платежеспособности), в связи с чем приоритет отдается реабилитирующим процедурам, в частности: процедуре финансового оздоровления, которая согласно абзацу четырнадцатого статьи 2 Закона о банкротстве применяется в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

Данная процедура соответствует интересам кредиторов должника, поскольку их требования удовлетворяются в полном объеме. Более того, восстановление платежеспособности должника служит интересам самого должника, так как направлено на стабилизацию его финансового положения (сохранение его бизнеса, занятости трудового коллектива, непрерывности связей с контрагентами и так далее), и общества, так как способствует устойчивости экономического оборота и положительной динамике социально-экономического развития общества.

План и срок финансового оздоровления

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) в случае, если иное не установлено данной статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Из пункта 1 статьи 80 Закона о банкротстве следует, что финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 названного Закона.

Согласно пункту 3 статьи 80 Закона о банкротстве в определении о введении финансового оздоровления должен указываться срок финансового оздоровления, а также содержаться утвержденный судом график погашения задолженности.

В силу пунктов 1, 2 статьи 84 Закона о банкротстве план финансового оздоровления разрабатывается в случае отсутствия обеспечения исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. План финансового оздоровления, подготовленный учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника – унитарного предприятия, утверждается собранием кредиторов. График погашения задолженности подписывается лицом, уполномоченным на это учредителями (участниками) должника.

Обеспечение исполнения учредителями должника

В соответствии с пунктом 3 статьи 77 Закона о банкротстве учредители (участники) должника, голосовавшие за принятие решения об обращении к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления, вправе предоставить обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности в порядке и в размере, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, или организовать предоставление такого обеспечения.

В соответствии с п. 1 статьи 79 закона о банкротстве, исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности может быть обеспечено залогом (ипотекой), независимой гарантией, государственной или муниципальной гарантией, поручительством, а также иными способами, не противоречащими настоящему Федеральному закону. Исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности не может быть обеспечено удержанием, задатком или неустойкой.

В соответствии с пунктом 3 статьи 79 Закона о банкротстве соглашение об обеспечении обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности заключается в письменной форме до дня принятия решения о введении финансового оздоровления и подписывается лицом или лицами, предоставившими обеспечение, а также временным управляющим в интересах кредиторов.

Предприятия, деятельность которых привела к банкротству, обязаны вернуть имеющиеся долги в соответствии с определенным графиком. Финансовое оздоровление в деле о банкротстве – способ восстановления платежеспособности юридического лица для возврата этих долгов.

Главные цели

Причин, вовлекших компанию в сложное финансовое положение, может быть масса: неэффективное управление, неправильно выбранная стратегия деятельности, сотрудничество с неблагонадежными партнерами и т.д. И лишь опытный предприниматель способен сохранить бизнес и вывести его на новый уровень.

Один из способов – финансовое оздоровление, к основным целям которого можно отнести:

1. Возврат долгов кредиторам по графику, контроль над выполнением и соблюдением которого ложится на плечи арбитражного управляющего.
2. Достижение соглашения между сторонами возникшего конфликта путем удовлетворения требований или добровольной их отмены, признания судом выставленных претензий необоснованными.
3. Восстановление платежеспособности предприятия для осуществления дальнейшей деятельности на рынке поставляемых товаров или предоставляемых слуг.
4. Вывод организации с кризисного состояния для предотвращения его банкротства.

Важно: достижение поставленной цели возможно путем реализации комплекса управленческих решений, способных минимизировать негативные для предприятия финансовые последствия.

Суть процедуры

Поставив перед собой задачу по предотвращению банкротства за счет оздоровления участники, не позднее 15 дней до начала собрания кредиторов, имеют право подать соответствующее ходатайство, предоставив пакет документов в суд и временному управляющему. На предварительно проведенном собрании участники должника должны провести голосование.

С ходатайством предоставляется информация, касающаяся:

• обеспечения исполнения обязательств;
• сроков проведения;
• учредителей, проголосовавших за открытие дела.

Дополнительно потребуется подготовить и направить следующие документы:

• График возврата долгов, учитывающий погашение кредиторских требований, внесенных в реестр. Он должен предусматривать очередность возврата задолженностей кредиторам, прописанную в статье 134 закона РФ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
• План оздоровления, включающий обоснование возможности возврата долгов всем кредиторам.

Если кредиторы пришли к соглашению, финансовое оздоровление вводится в действие. При этом утверждается административный управляющий, контролирующий исполнение должником возложенных на него обязательств.

Основные способы оздоровления при банкротстве

Для оздоровления компании, находящейся на грани банкротства, применяются внутренние и внешние источники финансирования. Первое понятие включает в себя:

• увеличение собственного капитала за счет ускорения производственно-коммерческого цикла, и, соответственно, получения прибыли;
• повышение эффективности производства и отказ от нерентабельной деятельности, проведение маркетингового исследования и анализа использования прибыли;
• уплата собственниками имущества должника или учредителями всех имеющихся в реестре требований.

Второй способ – оздоровление за счет таких внешних источников, как залог, поручительство.

Составление плана

Если отсутствует обеспечение исполнения должником обязательств, составляется план получения средств, которые в результате будут направлены на погашение обязательств перед юридическими и физическими лицами. Он может иметь следующее содержание:

1. Экономическое – изменение профиля убыточного производства, его ликвидация или продажа.
2. Финансовое – поиск новых инвесторов и источников финансирования, рентабельных проектов для эффективного использования средств предприятия.
3. Организационное – привлечение профессионалов для создания, применения и продвижения оптимальной модели управления.
4. Маркетинговое – исследование рынка, проведение анализа деятельности конкурентов, вложение денег в рекламирование продукции.

Временные рамки

Срок проведения финансового оздоровления – не более двух лет после принятия кредиторами положительного решения и введения его в действие арбитражным судом. При этом должник обязан выплатить долги в таком порядке:

• на протяжении шести месяцев со дня начала процесса – кредиторам первой, а также второй очереди;
• за месяц до истечения обусловленного законом срока – включенным в реестр кредиторам.

Досрочное выполнение графика свидетельствует о положительном влиянии финансового оздоровления на деятельность компании и характеризует составленный план выполнения как эффективный и действенный.

Обязанности, возлагаемые на участников

Учредители, ходатайствующие на собрании о введении процедуры оздоровления, должны принять все меры для погашения долгов предприятия перед юридическими и физическими лицами в соответствии с составленным графиком.

Важно: по предварительному согласованию с кредиторами, когда график не был соблюден, участники вправе внести в него правки. При этом лица, ранее предоставившие обеспечение, не могут отказаться от исполнения своих обязательств.

Наблюдения показывают, что финансовое оздоровление, как составляющая процедуры банкротства, зачастую оказывает положительное воздействие на предприятие в целом – налаживается его финансовое положение, за счет чего удается расплатиться с кредиторами и возобновить деятельность. При этом увеличивается рентабельность, а все благодаря целевому использованию ресурсов компании.

Что собою представляет финансовое оздоровление при банкротстве можно узнать из видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Процедура финансового оздоровления (ФО) является одной из стадий процесса банкротства юрлица. Она вводится судебным решением для реализации мероприятий по восстановлению состоятельности предприятия и выплаты его долгов по разработанному графику. На время проведения ФО руководство фирмы не отстраняется от своей работы, но суд назначает управляющего, который контролирует деятельность организации.

Когда вводится процедура финансовое оздоровление при банкротстве

Финансовое оздоровление как процедура банкротства вводится судебным решением после процесса наблюдения, в течение которого решается вопрос о целесообразности проведения оздоравливающих мероприятий и поиск финансовых источников санации предприятия. На этот момент должник ещё не получил статус банкрота, так как у него остаются шансы выйти из кризиса.

Чтобы ввести стадию санации, один из участников процесса направляет ходатайство первому заседанию заимодателей. Обращение должно иметь документальное обоснование целесообразности проведения ФО.

К ходатайству необходимо приложить следующие документы:

• график выплаты обязательств юрлица;
• гарантия обеспечения;
• план оздоровительных мероприятий.

Копии обращения инициатор направляет остальным участникам процесса.

В графике погашения обязательств срок начала выплаты долгов должен быть не позже одного месяца с момента введения ФО, а окончание выплат – не позднее 30 дней до конца процедуры. Все выплаты заимодателям необходимо осуществлять пропорционально в равных частях на протяжении всего периода.

Отличие финансового оздоровления от внешнего управления

Процедура санации отличается от внешнего управления тем, что в процессе её проведения руководство предприятия не отстраняется от своей деятельности. Менеджмент может как раньше контролировать работу предприятия, но с некоторым ограничениями.

В процессе проведения ФО организация должна рассчитаться по своим долгам, в противном случае заимодатели инициируют введение следующей стадии банкротства.

Финансовое оздоровление как процедура банкротства

Финансовая санация в банкротстве не является обязательным этапом, она вводится только в том случае, если у юрлица существует шанс выхода из кризиса и возврата платёжеспособности путём финансового оздоровления. В успехе проведении санации заинтересованы все добросовестные участники процесса, поэтому обоснованно инициировать её может любой из них.

Все правила проведения оздоровления юрлица указаны в Законе «О банкротстве» N 127-ФЗ.

Порядок проведения

При получении ходатайства суд принимает решение о начале ФО, назначает ответственное лицо – управляющего. В своём определении суд указывает срок процедуры, порядок погашения обязательств, сведения о лицах которые обеспечивают юрлицо.

После внедрения ФО наступают следующие условия:

• последующие претензии заимодателей, кроме текущих обязательств юрлица, принимаются только по установленному законом порядку;
• прежде введённые меры по обеспечению претензий заимодателей отменяются;
• по решению суда с имущества юрлица могут быть сняты аресты;
• выплаты учредителям ограничиваются;
• зачёт встречных требований вне утверждённого графика погашения обязательств приостанавливается;
• прекращается начисление штрафов по неисполненным обязательствам.

После введения стадии санации все процессы на предприятии курирует управляющий, назначенный судьёй. Менеджмент компании продолжает свою деятельность, однако заключение сделок, которые ведут к увеличению задолженности или к уменьшению активов организации, не допускается. И также собственники фирмы не могут реорганизовывать её без согласия управленца.

Для проведения реабилитации компании инициатором должны быть представлены следующие документы: план ФО и график погашения задолженности.

Комплекс мер

Финансовая санация состоит из целой серии мероприятий, направленных на спасение компании. Все реализуемые меры по восстановлению платёжеспособности должника должны прежде всего способствовать выплате долгов юрлица.

К комплексу мер ФО относятся:

• необходимая смена руководства;
• инвентаризация имущества фирмы;
• расчёты по дебиторской задолженности;
• сокращение производственных расходов;
• продажа филиалов и части имущества юрлица;
• завершение работ по незаконченным объектам;
• сокращение численности сотрудников;
• распродажа устаревших товаров, ненужного оборудования фирмы, которые хранятся на складах;
• усовершенствование технологий;
• повышение квалификации сотрудников предприятия;
• приобретение нового оснащения.

Основная ответственность за реализацию оздоровительных мероприятий ложится на менеджмент компании.

Если фирма не сможет выплачивать свои обязательства согласно утверждённому графику, управляющий обращается к третьим лицам, предоставившим обеспечение должника.

Цели финансового оздоровления

Главной целью проведения оздоровления является реабилитация платёжеспособности фирмы и выплата её долгов.

Процедура финансового оздоровления соответствует интересам всех участников. Заимодатели могут вернуть свои средства, а должник сможет стабилизовать свой бизнес. При положительном результате после ФО выгоду получает даже общество, так как устойчивости бизнеса способствует росту экономических показателей в стране.

План оздоровления предприятия

План ФО считается основополагающим документом процесса, в котором фиксируется механизм реабилитации юрлица.

Согласно законодательным нормам план ФО предприятия должен разрабатывать должник.

Документ представляет собой бизнес-план компании, который включает следующие пункты:

• информация о компании:
• данные о финансовом состоянии фирмы;
• маркетинговые исследования;
• меры для восстановления платёжеспособности должника;
• производственный план и маркетинговая стратегия;
• источники финансирования и внешние механизмы компании.

Контроль за исполнением плана выполняет административный управленец.

Условия введения

Процедура ФО внедряется только при условии предоставления заимодателям гарантии на обеспечение должника, которое должно составлять не меньше 20% от его обязательств. В качестве гарантии может выступать залоговое имущество, банковское поручительство или гос. удостоверение.

К отчётности о реализованных в течение ФО мерах всегда прилагаются бухгалтерские документы. Управляющий проводит анализ финансового положения юрлица и направляет заключение заимодателям, которые принимают решения по восстановлению компании.

Права и обязанности участников финансового оздоровления

Процедура ФО проводится с участием следующих лиц:

Таблица. Права и обязанности участников ФО

Участник	Права	Обязанности
Должник	инициирование начала процедуры ФО;

контроль функционирования компании с некоторым ограничениями;

обжалование судебных решений

составление плана и методологии ФО;

соблюдение графика, сроков погашения долгов в установленных размерах;

составление отчётности для управленца

Заимодатели получение выплат по своим претензиям согласно утверждённого графика;

инициирование отстранения руководства должника или управленца;

ознакомление с отчётностью должника и управленца

соблюдение норм, предусмотренных Законом «О несостоятельности» Управляющий требование у должника документов и отчётности;

введение ограничений на сделки должника;

направление в суд ходатайств

составление реестра заимодателей;

мониторинг исполнения плана ФО;

составление отчёта по результатам ФО

Ограничения применяемые к должнику

Несмотря на то что менеджмент компании сохраняет свои полномочия при введении ФО, по отношению к должнику применяются следующие ограничения:

• руководство обязано придерживаться утверждённого плана мероприятий по реабилитации компании;
• действия руководителей не должны нарушать права других участников процесса;
• имущественные сделки, заключаемые менеджментом компании в период ФО, а также методы ФО, должны согласовываться с управляющим.

На какой срок вводится процедура

Срок финансового оздоровления при банкротстве составляет 2 года. За 30 дней до окончания процедуры юрлицо обязано предоставить управленцу следующие отчётные документы: баланс предприятия, отчёт по прибыли и убыткам, документы по обязательствам.

Если в течение стадии оздоровления должник не смог удовлетворить все требования заимодателей, их возмещает лицо, которое предоставило обеспечение в начале процесса. Таким образом, третье лицо принимает на себя непогашенные обязательства должника.

Окончание финансового оздоровления и его последствия

В зависимости от того какие будут последствия введения финансового оздоровления заимодатели могут составить жалобы и направить их в суд. После рассмотрения всех обращений и заключения управленца, судья выносит одно из следующих решений:

• закрытие дела о банкротстве (при погашении задолженностей в полном объёме);
• о введении внешнего управления (если существует возможность восстановления платёжеспособности компании);
• о предоставлении должнику статуса банкрота и начале конкурсного производства, в процессе которого компания будет закрыта (если присутствуют все признаки несостоятельности).

Административный управляющий в процедуре банкротства юридического лица

Административный управленец избирается и назначается судом с момента введения ФО. После назначения он сразу приступает к выполнению своей миссии. Оплата услуг управленца ложится на плечи должника. На стадии оздоровления управляющий занимается контролем за исполнением плана реабилитационных мероприятий и деятельности юрлица.

За 10 дней до окончания процедуры управленец составляет заключение, которое вместе с отчётными документами передаёт в суд. Если по завершении процедуры должник не предоставил управленцу отчёт о проделанной работе, специалист выносит вопрос о дальнейших действиях на заседании заимодателей.

Как только заканчивается срок финансового оздоровления, управленец приостанавливает свою деятельность. Досрочное отстранение специалиста возможно из-за неисполнения им своих обязанностей либо по собственной инициативе.

Зарубежный опыт финансового оздоровления

Рассмотрим особенности в процедуре ФО при банкротстве юрлиц на примере США, где законодательство предоставляет возможность неплатёжеспособным компаниям реорганизовать производство и восстановить финансовую стабильность. Таким образом, государство получает выгоду от восстановления потенциальных налогоплательщиков.

Законодательство США стимулирует реорганизацию должников, путём смягчения последствий неудачного инвестирования. Например, законодательные нормы о несостоятельности предоставляют добросовестным должникам возможность освободиться от долгов и начать всё заново. Компания может обновить своё производство и стать платёжеспособной.

Законное временное освобождение от выплат кредиторам обычно происходит одновременно с финансовой реорганизацией должника, причём вмешиваться в эти процессы заимодателям воспрещается. Получая льготы от государства, организация обязана предоставлять всю финансовую документацию, в которой должны содержаться сведения об активах и обо всех сделках фирмы.

На потенциального банкрота накладываются ограничения по количеству заявлений о реорганизации, а должники, которые допустили фальсификации документов или обман суда, лишены льготных условий.

Таким образом, зарубежный опыт показывает, что добросовестные американские компании получают возможность нового старта, освободившись на время от своих обязательств и давления заимодателей.

Если государство будет внимательнее относиться к теории и практике финансового оздоровления предприятия, тогда условия ведения бизнеса в стране станут более лояльными и выгодными для всех субъектов.