Чем патент отличается от разрешения на работу

Уважаемые партнеры!

Часто возникает вопрос, а в чем же разница между патентом и разрешением на работу? Можно ли юридическому лицу принять на работу иностранного гражданина с патентом? И можно ли обменять один из документов на другой?

Сегодня в выпуске Вы узнаете ответы на все эти вопросы и многие другие.

Оба этих документа дают право вести трудовую деятельность на территории РФ и позволяют продлить иностранному гражданину временное пребывание в России на срок до 1 года.

Трудовой патент – документ, позволяющий иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность у частного лица, гражданина РФ.

Разрешение на работу – документ, позволяющий иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность у юридического лица (ООО, ЗАО, ИП и т.д.)

ВАЖНО! Иностранный гражданин НЕ МОЖЕТ работать у юридического лица на основании патента на работу. То же самое при работе у частного лица при наличии только разрешения на работу.

Если иностранный гражданин с трудовым патентом будет работать у юридического лица, то считается, что он работает нелегально. А это административное правонарушение, которое влечет за собой штраф для компании в размере от 400 000 до 1 000 000 рублей за каждого иностранца (ст. 18.15 КоАП РФ), а самому иностранному гражданину за нарушение правил пребывания – от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением (ст. 18.8 КоАП РФ ).

Оба документа выглядят как пластиковые карточки, на которых указаны данные иностранного гражданина и фотография с лицевой стороны, и территория действия – с обратной стороны.

Здесь стоит упомянуть еще о нескольких различиях, которые можно увидеть уже на самом пластике:

• Разрешение на работу выдается сроком на 1 год, и срок его действия указывается на документе с обратной стороны. На этот же срок обязательно нужно продлить миграционный учет иностранного сотрудника. На трудовом патенте срок действия не указывается, так как он и миграционный учет вместе с ним продляются за счет ежемесячной уплаты налога.
• В разрешении на работу указывается профессия, по которой иностранный гражданин будет работать, и эта профессия обязательно указывается в трудовом договоре с работодателем. В трудовом патенте профессия не указывается.
• В разрешении на работу обязательно указывается организация, в которой работает иностранец, и он не может трудиться в одной организации с разрешением на работу на другую организацию (об этом мы уже рассказывали в выпуске 5). В трудовом патенте в поле «Работодатель» указывается, что работодателем может быть любое физическое лицо.

Образец разрешения на работу – лицевая и оборотная сторона.

Образец трудового патента – лицевая и оборотная сторона.

Следующие существенные различия между патентом и разрешением на работу состоят в том, что:

Налоги за иностранца, имеющего разрешение на работу, платит работодатель. Если у иностранного гражданина есть трудовой патент, то он сам за себя ежемесячно оплачивает налог в установленном фиксированном размере.

Если в течение срока действия разрешения на работу иностранный гражданин пересекает границу, то после возвращения в Россию в течение 7 рабочих дней ему требуется заново оформить миграционный учет на срок действия разрешения на работу на основе новой миграционной карты (более подробно мы писали об этом в выпуске 7). При трудовом патенте ничего подобного делать не нужно, главное – сохранять все чеки об уплате налогов. И ни один из этих чеков не должен быть просрочен, иначе патент считается недействительным, а пребывание иностранца в России – незаконным.

ВАЖНО: обменять один документ на другой невозможно! Если иностранный гражданин, находившийся на территории России на основании оформленного трудового патента, планирует устроиться на работу в компанию, то ему необходимо оформить себе разрешение на работу. И наоборот.

Желаем вам успешной и эффективной работы!

(с) Alliance-Migration | копирование материалов разрешено только при указании автора и прямой ссылки на сайт www.all-migration.ru

Оставляя свои данные на сайте при заполнении форм «Заказать обратный звонок», «Заказать услугу», «Подписаться на миграционные новости», а также находясь на сайте, Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности и защиты информации , принятой на сайте в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Патент на работу – это документ, разрешающий безвизовому мигранту работать по найму в РФ у физического лица. (И только!) По патенту можно работать, к примеру, садовником в частном доме, помогать фермеру выращивать или убирать урожай, работать на постройке дачи или дома частному хозяину. Работа на частного хозяина – главное отличие патента от разрешения на работу. Легально устроиться на работу в какую-нибудь фирму по патенту не допустимо. Это серьезное нарушение миграционного законодательства! Так же по патенту нельзя работать на «себя», то есть быть индивидуальным предпринимателем.

Можно ли по патенту работать у юридического лица?

НЕТ! Согласно законодательству патент не даёт права работать у юридического лица, а разрешение на работу не даёт права работать у физического лица.

Получить патент на работу без ИНН нельзя. По новому закону с 1 января 2014 года ИНН обязателен для оформления патента на работу. ИНН получить можно в налоговой инспекции по месту регистрации мигранта, либо в территориальном отделении УФМС.

На сегодняшний день стоимость патента на месяц составляет 1216 рублей.

Получить патент можно в территориальных органах ФМС

Что нужно для получения патента?

В территориальный орган ФМС мигрант для получения патента предоставляет пакет документов, в который входят:
• заявление на бланке утвержденной в ФМС формы;
• удостоверение личности;
• миграционное уведомление (регистрация);
• ИНН;
• миграционная карта с необходимыми отметками пограничного контроля;
• цветная фотография 30х40;
• сведения о работе у физического лица, оформленные в утвержденном ФМС порядке;
• оплаченная госпошлина 1000 руб.

Патент выдается на срок 1 – 3 месяца, и его можно несколько раз продлить. Общий срок действия патента – год со дня выдачи.

По окончании общего срока действия патента безвизовый мигрант вправе обратиться в органы ФМС для получения нового. (п.6 ст. 13.3 ФЗ №115, июль 2002,) Если новый патент не был получен и срок временного пребывания в России истек, иностранный гражданин в пятнадцатидневный срок после окончания срока действия патента обязан выехать из страны (п.9 ст. 13.3 ФЗ №115, июль 2002, действующая редакция), иначе можно стать нелегальным мигрантом, со всеми проблемами типа депортации из России и дальнейшим запретом въезда в РФ.

Если патент оформлен в одном регионе, а работа в другом регионе. Как быть?

В этом случае придется оформлять новый патент в том регионе, где предстоит работать.

Патент на работу у мигранта могут отобрать, если работать у индивидуального предпринимателя, или мигрант сам нанимает на работу других работников.

Продлевать патент можно только на 1 – 3 месяца. Квитанции об оплате при этом необходимо сохранять!

Нужно ли продлевать регистрацию, при действующем патенте?

Оплаченный патент даёт право трудовому мигранту легально находиться на территории России, однако это не значит, что регистрация не нужна. Если есть патент, всё равно нужна регистрация (точнее, так называемая регистрация официально называется миграционным учётом). Если есть действительный патент, но нет регистрации, трудовой мигрант нарушает правила пребывания в России, и на него может быть наложен штраф (или это может послужить поводом для выдворения или даже депортации из России).

Что касается медицинской справки о состоянии здоровья и отсутствии опасных заболеваний.

Медицинская справка для оформления патента не нужна. Документ, подтверждающий отсутствие у мигранта социально опасных заболеваний, в частности ВИЧ-инфекции, необходим для получения разрешения на работу. Аналогичные правила для иностранцев, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, будут введены с 2015 года.

Все иностранцы, планирующие работать в российских компаниях, должны легализовать свой статус на территории страны. Для этого предоставляются документы, вносится стоимость авансового платежа за налог и оформляется патент на работу для иностранных граждан. Какие действия необходимо предпринять в 2019 году?

Кто должен оформлять патент?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Обратиться за консультацией через форму.
• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:

• Московская область: +7 (499) 938-42-57
• Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98

Согласно ФЗ №115 от 25.07.2002 , иностранные сотрудники должны получать патент, если они прибывают из стран, с которыми у России установлен безвизовый режим. Это правило действует как при работе в организации, так и у индивидуального предпринимателя.

Патент позволяет работать в Российской Федерации следующим лицам:

• совершеннолетним мигрантам, которые прибыли для работы по найму;
• лицам, находящимся в РФ временно;
• гражданам из стран, с которыми действует безвизовый режим.

Данное правило действует в отношении лиц из Украины, Абхазии, Узбекистана, Азербайджана. Эти государства не входят в общую экономическую зону с Россией.

Кому патент не требуется?

Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ №115 , определяются категории, для которых патент не понадобится:

• лицам, которые переезжают по программе переселения соотечественников;
• сотрудникам иностранных организаций, оказывающим сервисное обслуживание своей техники;
• сотрудникам посольств и консульств, международных учреждений;
• аккредитованным журналистам;
• студентам вузов и колледжей, работающих в свободное время и на каникулах;
• преподавателям, медикам и научным работникам, которых приглашают для участия в международных проектах;
• беженцам.

Патент также не требуется гражданам Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. Это связано с тем, что данные государства входят в Таможенный союз вместе с Россией.

Чем отличается патент от разрешения на работу?

Патент и разрешение на работу иностранным гражданам имеют много схожего, но требуются разным лицам. Если нанимается специалист из страны, у которой с Россией действует визовый режим, работодатель должен отправить приглашение. Вносится пошлина за каждого такого работника, которая составляет 10 тысяч рублей. Приехать можно только после того, как будет получено официальное разрешение. В нем обязательно указывается:

• специальность;
• регион;
• название организации, где планируется трудоустройство.

Обратите внимание! Если меняется работодатель, приходится получать новое разрешение. Это правило актуально, даже если предыдущее еще не истекло.

Если въезд осуществляется без визы, работа осуществляется по патенту. Его получает иностранец самостоятельно после пересечения границы. Основная разница — здесь нет указания на работодателя. Можно получить должность в любой компании или у предпринимателя. Но важно работать по указанной профессии и в регионе нахождения.

Порядок получения патента

Патенты выдаются в ГУВМ МВД. Оформить их можно здесь или через многофункциональный центр.

Устанавливается следующий порядок выдачи патента:

1. Осуществляется въезд в РФ безвизового гражданина по загранпаспорту.
2. На границе предоставляется миграционная карта. Важно в разделе “цель въезда” написать “работа”.
3. В день въезда важно оформить страховку.
4. В течение 7 дней оформляется миграционный учет по месту жительства. Для граждан Таджикистана данный срок составляет до 15 дней.
5. Далее дается 30 дней для прохождения тестирования по русскому языку и подачи документов на патент.

Готовый документ передается при личном визите. На его основе осуществляется легальная трудовая деятельность.

Необходимые документы

При подаче документов на оформление патента важно предоставить полный пакет документов. Важно сформировать его заранее, иначе в рассмотрении откажут. Предоставляются следующие документы:

• заполненный бланк заявления;
• загранпаспорт с нотариальным переводом;
• миграционная карта, в которой в качестве цели въезда указывается работа;
• полис ДМС;
• медицинский сертификат об отсутствии опасных заболеваний;
• результат прохождения тестирования по русскому языку, основам российского права и истории;
• документ о постановке на миграционный учет;
• стандартное фото размера 3х4;
• квитанция об оплате налога за патент;
• ИНН.

Если срок подачи документов на патент пропущен, вместе с основным пакетом подается квитанция об оплате штрафа. В соответствии со ст. 18.20 КоАП РФ , устанавливается административная ответственность в размере от 10000 до 15000 рублей.

Заявление

Заявление представлено официальным бланком установленной форме. Его необходимо оформить с обеих сторон. На лицевой стороне указываются общие сведения и реквизиты документов. Далее указываются сведения о месте работы или пребывании, проставляется дата и подпись.

К заявлению прикладывается цветная фотография 3х4 см. Важно вносить сведения в точности с реквизитами документов, чтобы не столкнуться с несовпадением сведений. Если допущены ошибки, лучше взять новый бланк.

Миграционная карта

Миграционная карта заполняется при въезде в РФ. Место выдачи зависит от транспорта, на котором он осуществляется. Его выдают члены экипажей судов, бригады поездом или водитель автобуса. Если граница пересекается в пешем порядке или на собственном транспорте, миграционную карту обязан предоставить пограничник.

Документ можно заполнить как в пути, так и по приезду в порту или на вокзале. Важно, чтобы все сведения были внесены, когда иностранец будет передвигаться по территории РФ и обратиться в ГУВМ МВД за дальнейшим оформлением документов.

Тестирование

Тестирование включает 3 модуля — русский язык, основы законодательства и историю России. После его успешного прохождения выдается сертификат, который предоставляется вместе с другими документами на патент.

Тест считается пройденным, если дано не менее 60% правильных ответов в каждом блоке. Важно внимательно подойти к подготовке, так как при повторной сдаче услугу придется оплачивать повторно.

Страховой полис

Он требуется всем иностранным гражданам, въезжающим на территорию РФ. Для работы оформляется полис добровольного медицинского страхования. Он позволяет обращаться за медицинской помощью в регионе проживания по временной регистрации.

Самая дешевая программа не включает лечение внезапных заболеваний и оплату услуг стоматолога. Если планируется длительное пребывание в России, лучше подобрать оптимальную программу.

Миграционный учет

Первично миграционный учет производится после пересечения российской границы. После каждого продления срока действия патента меняется и срок пребывания в стране. Поэтому необходимо продлить регистрацию и внести изменения в миграционный учет.

При оплате патента он не продлевается автоматически. Регистрацию нужно продлить на период действия патента. Если есть возможность оформить ее на год, также допускается оплата патента сразу на весь год.

Сроки выдачи

На оформление патента отводится 30 дней со дня въезда мигранта. За это время необходимо пройти медкомиссию, тестирование на знание русского языка и подготовить документы.

Важно! Через 10 дней после подачи документов в ГУВМ МВД РФ по месту проживания выдается готовый документ.

Как проверить готовность?

Чтобы своевременно получить документ, важно удостовериться в его готовности. Об этом можно узнать одним из следующих способов:

Дождаться СМС-сообщение о готовности	Чтобы его получить, необходимо указать номер телефона в заявлении на патент. Информация поступает сразу после подготовки документа.
Посетить сайт ГУВМ или ММЦ	Эти способы не требуют непосредственного взаимодействия с инстанциями. На сайтах есть специальное окошко, в которое необходимо ввести цифры из наклейки в паспорте. Для этого используется сервис “Узнать статус заявления на патент”.
Лично обратиться в ММЦ	Это не всегда удобно, так как занимает время и требует приезда в рабочие часы. Если документ готов, его выдадут после предъявления паспорта.

Как оплатить патент и где?

Существует несколько способов оплаты — через налоговую службу онлайн или при личном обращении. Важно иметь подтверждающий документ об оплате. В случае онлайн перевода распечатайте квитанцию.

Отметка о специальности

Оформление иностранного гражданина с патентом на работу осуществляется не только с привязкой к региону, но и с отметкой о профессии. В первую очередь важно точно определиться с подходящей деятельностью. Изучите, имеется ли спрос на услуги или работу подобного рода. Затем можно подать заявление с указанием своей профессии.

Если работа будет осуществляться по другой специальности, она будет считаться нелегальной. После получения патента необходимо предоставить в ГУВМ МВД трудовой договор, в котором указывается профессия.

Обратите внимание! Если предлагается работать по другой специальности, можно внести изменения в профессию в действующем патенте. При этом новый документ не выдается, а срок действия не меняется.

Сколько действует патент на работу?

Согласно п. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115, патент на работу для иностранца предоставляется на срок от одного до 12 месяцев. Максимальный срок ограничивается 1 годом.

Период можно продлять неоднократно, пока общий срок не составит 1 год. Когда срок в 12 месяцев подходит к концу, важно не упустить момент. Документы на переоформление необходимо подать хотя бы за 10 дней до истечения срока.

Могут ли отказать в оформлении патента?

Не во всех случаях после подачи заявления предоставляется патент. Отказ допускается в следующих ситуациях:

• представлен неполный пакет документов;
• сведения в заявлении и документах отличаются;
• в течение года уже был отказ в предоставлении патента;
• мигрант ранее нарушал порядок пребывания в стране;
• заявитель выступал за свержение конституционного строя;
• деятельность осуществляется с привлечением работников;
• финансирует или оказывает поддержку террористическим организациям;
• в течение 5 лет до подачи заявления принято решение об административном выдворении;
• представлены подложные документы;
• действующее решение суда за совершенное преступление;
• имеет непогашенную судимость;
• неоднократно привлекался к административной ответственности;
• покидал РФ на период более 6 месяцев.

Во всех случаях предоставляется мотивированный отказ с указанием причины. Если он связан с неполным пакетом документов или неправильным заполнением заявления, обратиться можно повторно после переоформления.

Привязан ли патент к региону?

Патент включает не только основную информацию об иностранце и профессию. Основным пунктом является территория действия, в качестве которой указывается определенный регион.

Таким образом, патент напрямую привязывается к конкретному региону. Для работы в другом регионе требуется еще один патент. Для получения нового документа необходимо меньше документов. Не придется повторно предоставлять миграционную карту, полис ДМС и сертификат о знании государственного языка. В новом патенте проставляется отметка о первом документе. Второй ограничивается по срокам первого.

Как оформить для нескольких регионов?

Иногда специфика работы требует нахождения в нескольких субъектах РФ, Это может быть связано с работой дальнобойщиков в одном направлении или длительными командировками. Документы важно подать на два патента.

Иногда при трудоустройстве в одном регионе и завершении проекта работодатели предлагают перевестись в другой. Тогда нужно оформить новый патент. Если этого не сделать, работа признается нелегальной. Возможно не только наложение штрафа, но и выдворение из страны.

Важно! При получении второго патента платеж вносится и за него также.

Ответственность за работу без патента

Ответственность ложится не только на работника, но и на принявшую его организацию. Согласно ст. 18.15 КоАП РФ , устанавливаются следующие виды ответственности:

• для иностранца – от 2000 до 5000 рублей;
• для компании – от 400 000 до 800 000 рублей;
• для должностного лица – от 35 000 до 50 000 рублей.

Контролирующий орган имеет возможность приостановить работу организации на период до 90 дней.

Заключение

Важно своевременно подавать документы, а при переезде в другой регион придется получить еще один патент. Только тогда работа признается официальной и не вызывает вопросов со стороны миграционной службы.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.