Через какое время сгорают неоплаченные штрафы

Когда сгорит штраф?

Ответ на вопрос о том, сгорают ли вообще штрафы ГИБДД рано или поздно, однозначен — практически любые штрафы сгорают по сроку давности. Но не всё так просто. Сроки у штрафов — это довольно сложная тонкость автозакона, понять которую, тем не менее, можно. И мы постараемся в простом виде изложить такие сроки и ответить на вопрос о сгорании штрафов ГИБДД через определённое время.

Но для начала мы выясним, какие бывают сроки штрафов!

Какие бывают сроки у штрафов?

Штраф как административное наказание имеет свой жизненный цикл. Причём, он может быть и бессмертным в определённых (распространённых) случаях. Но в любом случае этот цикл состоит из определённых отрезков административных процедур и рисков для владельца этого штрафа. Давайте вкратце перечислим, какие основные сроки бывают у штрафов.

1. Срок вступления в законную силу составляет 10 дней после даты получения копии постановления лицом, в отношении которого выписан штраф (ч.1 ст. 30.3 КоАП). Этот срок начинается либо со следующего дня (сроки в КоАП всегда начинаются со следующего дня после официального начала течения срока — ч.1 ст. 4.8 КоАП). Но если постановление с штрафом было обжаловано, то этот срок продлевается ещё на время обжалования плюс 10 дней на вступление в силу после решения при обжаловании.
2. После вступления в законную силу начинается срок, в течение которого Вы обязаны этот штраф оплатить. Он составляет 60 дней.
3. По прошествию этих 60 дней ГИБДД имеет право передать штраф на принудительное исполнение судебным приставам.
4. Также по истечении этих же 60 дней на оплату начинается срок привлечения за несвоевременно оплаченный штраф по части 1 статьи 20.25 КоАП. Штраф при этом пока ещё не сгорел (и, возможно, не сгорит вовсе). По этой статье Вас могут привлечь к уплате штрафа в двойном размере от просроченного (и просроченный штраф в этом время не сгорит — обязанность по его уплате ещё остаётся) либо к административному аресту на срок до 15 суток. Срок привлечения по 20.25 составляет 3 месяца после начала образования состава (первого дня, когда штраф стал просроченным по истечении 60 дней — ч.1 ст. 4.5 КоАП).
5. После того, как истечёт срок привлечения за неоплаченный штраф, обязанность по оплате штрафа всё ещё остаётся, и этот штраф ГИБДД не сгорает.
6. А вот шестой пункт, когда он сгорает, мы опишем отдельным параграфом ниже.

Когда сгорают штрафы ГИБДД?

Как мы выяснили, ни один из вышеуказанных сроков не означает, что штраф сгорает. Но, тем не менее, в определённых случаях это происходит. В каких случаях и через сколько сгорают штрафы ГИБДД?

Есть в Кодексе об административных нарушениях отдельная статья — 31.9, которая как раз и оговаривает срок давности штрафа. Процитируем её первую часть:

1. Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Что такое исполнение наказания? Это есть уплата штрафа (в случае штрафа). Причём, уплата эта может быть как добровольной, так и принудительной. Передача штрафа судебным приставам в этом случае как раз и является принудительным исполнением. Причём, фактом принудительного исполнения считается не факт взыскания штрафа приставами, а именно передача дела в службу приставов. Это значит, что, если штраф был передан приставам, то он будет на исполнении вплоть до принудительной оплаты за счёт средств должника на картах, счетах или за счёт имущества.

Что всё это значит? А то, что штраф ГИБДД сгорает в случае, если он не был передан судебным приставам в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Если был передан, то он не сгорит никогда, и придётся его рано или поздно оплатить. Даже после смерти должника не сгоревший штраф переходит его наследникам.

А теперь простой пример всего вышесказанного.

• Владелец автомобиля получил штраф, выписанный камерой автофиксации, за превышение скорости по почте. Штраф был выписан 1 сентября 2017 года. А копия постановления пришла собственнику по почте 15 сентября.
• Таким образом, 26 сентября (10 дней со следующего дня для вступления в законную силу) штраф вступил в силу, так как собственник его не обжаловал.
• 26 ноября прошёл срок оплаты штрафа, и с 27 ноября начался срок привлечения по статье 20.25 КоАП.
• Этот срок длится до 27 февраля 2018 года (причём, за автофиксацию на административный арест не сажают — Примечание к статье 20.25 КоАП).
• После 27 февраля остаётся обязанность оплатить штраф, и он ещё не сгорел.
• Итого такая обязанность длится с 26 сентября 2017 года до 26 сентября 2019 года. Если штраф за это время не был передан судебным приставам, то после 26 сентября 2019 года он сгорает. Причём, собственник автомобиля не просто может его не оплачивать, он не имеет права это делать (по тексту статьи 31.9 КоАП "не подлежит исполнению"). А вот если он был передан приставам, то штраф не сгорает, и собственник должен будет его оплатить до конца жизни (и далее штраф переходит его наследникам).

Проверить, передан ли был штраф судебным приставам или нет, Вы можете на сайте ФССП РФ по номеру постановления. Однако, следует иметь в виду, что были случаи, когда штраф на текущий момент не "пробивался" по базе, и вопрос в том, база ли это запаздывает с данными или штраф был передан задним числом (исполнительное производство было заведено задним числом), открытый.

Какие бывают исключения из двухлетнего сгорания штрафов ГИБДД?

Есть тонкости, при которых такой двухлетний срок, когда штрафы сгорают, продляется. Таких нюансов всего два: штраф может быть рассрочен или отсрочен должностным лицом или судьёй (ч.3 ст. 31.9 КоАП) на сроки не более месяца для отсрочки (ч.1 ст. 31.5 КоАП) и не более 3 месяцев для рассрочки (ч. 2 ст. 31.5 КоАП).

В каких ещё случаях штраф не может сгореть?

Как мы выяснили, штраф сгорает только в том случае, если в двухлетний срок он не был передан судебным приставам. Но есть ещё ряд нюансов, когда штраф не то чтобы не сгорает, но без его оплаты Вам придётся туго.

Одним из самых распространённых случаев является обусловленность возврата прав после лишения только после оплаты всех имеющихся штрафов. Это предусматривает часть 4.1 статьи 32.6 КоАП. Да, штрафы в этом случае вполне могут сгореть, но Вы попросту не вернёте права, если Вас лишат, пока не оплатите имеющиеся штрафы. Поэтому для лиц, лишённых прав, вопрос сгорания штрафов стоит двояко. Да и если Вы планируете не оплачивать штрафы ГИБДД, дожидаясь, когда они сгорят, то в этом случае Вам следует особенно избегать нарушений, ведущих за собой лишение прав.

Ещё один нюанс заключается в том, что в административном кодексе предусмотрено такое понятие, как уклонение от оплаты штрафа. Является ли таким уклонением непосредственно сам факт неоплаты, вопрос двоякий. Так как, с одной стороны, Вы вообще могли не знать о наличии штрафа, если Вашей подписи в получении письма с копией постановления нигде не стоит, а проверять разного рода интернет-сайты, в том числе официальные и портал Госуслуг обязанности у Вас нет. Тогда это не может быть уклонением.

С другой стороны, часть 1 статьи 20.25, указанной выше, предусматривает наказание за простую неоплату штрафа в срок. Но сама статья содержит в названии словосочетание "уклонение от исполнения наказания". То есть, с другой стороны, это подтверждает, что простая неоплата штрафа — это и есть уклонение.

Но нюанс в том, что состав нарушения по этой статье образуется также, только если о наличии просроченного штрафа Вы знали, что может подтверждать только наличие Вашей подписи в уведомлении о вручении, чего, скорее всего, нет, либо подпись в постановлении, которое осталось у инспектора ДПС, если штраф выписали вручную, а не камерой автофиксации. В теории, если о штрафе Вы не знали и копию постановления не получали, то он вообще не вступил в законную силу, и у него не пошёл срок не то что просрочки, но и оплаты.

Поэтому мы склонны всё же считать, что уклонением не является простой факт неоплаты штрафа. Уклонение — это избегание писем судебных приставов, уклонение от получения копии постановления и тому подобное. Но как посчитает тот законоисполнитель, кто будет рассматривать дело об этом вопросе официально, не совсем понятно.

Штраф сгорел, но всё ещё "висит" в базах ГИБДД

Здесь также всё просто. Штраф сгорает формально, но фактически из базы данных ГИБДД такой штраф никуда не пропадает. Просто при проверке инспектор будет видеть, что срок давности штрафа прошёл и не будет пытаться напомнить Вам о нём законными и незаконными способами. А, если будет пытаться, напомните ему о существовании статьи 31.9 КоАП, подтвердив, что штраф ГИБДД уже сгорел.

Многие люди не спешат оплачивать штрафы, поскольку полагают, что по истечении срока давности они будут освобождены от ответственности, однако такая стратегия приносит водителям больше вреда, чем пользы. Ниже мы узнаем, каков срок давности по штрафам и почему нужно сразу погашать задолженности ГИБДД.

Порядок наложения административного штрафа

Большинство правонарушений, связанных с несоблюдением правил дорожного движения, относится к категории административных. Ответственность за них предусмотрена в кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), а основным способом наказания является наложение штрафа. Применение штрафных санкций осуществляется согласно следующему алгоритму:

1. Должностное лицо (например, сотрудник ГИБДД) производит фиксацию правонарушения. После этого он либо самостоятельно выписывает постановление о наложении штрафа, либо составляет специальный акт, который потом передается в суд для вынесения решения; если судья посчитает доводы должностного лица справедливыми, то судом выносится постановление о наложении штрафа.
2. Указанное выше постановление («письмо счастья») либо отправляется нарушителю заказным письмом по почте, либо вручается ему лично в руки. После получения у правонарушителя есть ровно 10 дней для его обжалования вышестоящему судье или должностному лицу (эта норма закреплена в статье 30.3 КоАП).
3. Если в течение 10 дней гражданин не обжаловал постановление (не направил жалобу на него) либо такая попытка окончилось неудачей (например, суд счел доводы правонарушителя неубедительными), то данное постановление вступает в силу. По факту это значит, что человек должен в обязательном порядке погасить штраф в течение последующих 60 дней (это норма зафиксирована в статье 31.9 КоАП).

В какой срок нужно добровольно погасить задолженность?

После вступления постановления по делу об административном правонарушении в силу у водителя есть ровно 60 дней, чтобы погасить штраф. При этом, если гражданин не произвел оплату задолженности в указанный срок, его дело передается в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) для принудительного взыскания.

Обратите внимание, что по истечении 60-дневного срока суд либо должностное лицо может дополнительно привлечь нарушителя к ответственности за уклонение по статье 20.25 КоАП. Способы наказания — наложение двойного штрафа, арест (на 15 суток) или принудительные работы (до 50 часов). Наложение штрафа происходит стандартным образом — постановление вручается нарушителю, человеку дается 10 дней на апелляцию, в случае неуплаты дело передается в ФССП и так далее. Первоначальный штраф при этом также подлежит оплате.

Через сколько сгорают штрафы ГИБДД?

Срок давности по штрафам ГИБДД составляет ровно 2 года с момента вступления постановления о его наложении в силу (то есть по истечении 10 дней со дня вынесения, которые даются на подачу жалобы). Эта норма зафиксирована в статье 31.9 КоАП.

Однако из-за некоторых особенностей административного судопроизводства почти все штрафы ГИБДД де-факто являются бессрочными. Объяснение следующее:

• Штрафы ГИБДД могут быть погашены как добровольно, так и принудительно.
• Добровольный метод выглядит просто — человек перечисляет на специальный государственный счет денежную сумму. Способы перечисления могут быть различными — это может быть оплата с помощью банка, применение специальных электронных терминалов, посещение отделение ГИБДД и так далее.
• Принудительный способ выглядит так — суд или уполномоченное лицо передает приставам постановление о просрочке, а сотрудники ФССП производят конфискацию денег или имущества для погашения долга. Однако принудительным взысканием считается не фактическая передача денег или имущества в пользу ФССП, а сам факт передачи постановления судебным приставам. При этом сроки давности по административному делу на ФССП не распространяются, поэтому такой долг является бессрочным.
• Теоретически возможна ситуация, при которой сотрудники ФССП не получат постановление о просрочке штрафа — в таком случае по истечении срока давности (2 года) человек действительно будет освобожден от наказания. Однако на практике вероятность такого события практически нулевая (например, письмо с постановлением о просрочке потерялось на почте, а судья забыл повторно отправить письмо).

Для закрепления материала рассмотрим два основных сценария:

Ситуация	Срок давности	Вероятность такого сценария
Сотрудники ФССП получили судебное постановление	Отсутствует	Очень высокая
Сотрудники ФССП не получили судебное постановление (письмо потерялось по дороге, судья забыл отправить постановление и так далее)	2 года	Очень низкая

Рассрочка и отсрочка

В некоторых ситуациях должностное лицо или судья может дополнительно предоставить нарушителю рассрочку или отсрочку. Основные случаи:

Тип	Длительность	Основание	Основные ситуации
Рассрочка	До 3 месяцев	Статья 31.5 КоАП (часть 2)	Рассрочка предоставляется только в случае тяжелого финансового положения нарушителя. Для получения льготы человек должен подтвердить свой статус документально.
Отсрочка	До 1 месяца	Статья 31.5 КоАП (часть 1)	Отсрочка может быть предоставлена только в том в случае, если человек объективно не может вовремя погасить задолженность (например, нарушитель находится под арестом или за пределами России).

Чем опасен отказ от погашения штрафов ГИБДД?

За просрочку штрафов предусмотрены различные наказания:

• По истечении 60-дневного срока ваше дело будет передано в ФССП для принудительного погашения долгов (этот сценарий мы в подробностях рассмотрим ниже).
• По истечении срока погашения суд может привлечь вас к ответственности за уклонение от уплаты задолженностей ГИБДД по статье 20.25 КоАП. Методы наказания — двойной штраф, арест или принудительные работы. Однако обратите внимание, что для привлечения к ответственности по этой статье судья должен доказать, что вы были своевременно оповещены о наложении штрафа. Этот факт может доказываться различными способами; основные случаи — вы получили оповещение под подпись, факт вручения оповещения был снят на видеокамеру и так далее.
• Если вы были лишены водительских прав, то вернуть их вы сможете только после погашения всех штрафов. Рассмотрим такую ситуацию: 1 декабря вы допустили правонарушение и были оштрафованы на 1.000 рублей, а 15 декабря вы допустили еще одно правонарушение и у вас отобрали права на 1 месяц — в такой ситуации вы сможете забрать права 15 января только в том случае, если к этому моменту вы уже погасили штраф.

Принудительное взыскание

Если 60-дневный срок истек, то ФССП может произвести принудительное взыскание штрафа. Судебные приставы могут производить взыскание различными способами, однако чаще всего реализуется следующая схема:

• После получения постановления сотрудник ФССП открывает исполнительное производство и отправляет человеку письмо по месту жительства с требованием погасить штраф в определенный срок (обычно дается 5-10 дней).
• Если срок истек, то ФССП производит принудительную конфискацию имущества. Методы конфискации могут быть различными — это может быть списание денег с банковских карт, конфискация личных объектов, удержание части заработной платы и так далее.
• Напомним, что на дела о принудительном взыскании не распространяются сроки давности по административным правонарушениям, а в случае смерти нарушителя долг перейдет его законным наследникам.

Что делать, если штраф сгорел, но продолжает оставаться в базе данных ГИБДД?

Информация обо всех активных штрафах хранится в специальной базе данных, доступ к которой имеют все сотрудники ГИБДД. Однако иногда эта база данных работает некорректно:

• Вы недавно погасили штраф, но он продолжает отображаться в базе данных (связано это с тем, что база данных обновляется не сразу, а в течение 1-5 дней). Если сотрудник ГИБДД остановил вашу машину и установил наличие штрафа, то вы должны заявить, что вы погасили задолженность совсем недавно, поэтому вполне возможно, что информация устарела.
• Если ваше дело не было передано в ФССП, а срок давности истек, но ваше дело осталось в базе данных. Если сотрудник ГИБДД остановил вас, то вам нужно сказать, что срок давности по вашему делу истек (обязательно сошлитесь на статью 31.9 КоАП).

Как еще можно избежать оплаты штрафов?

Также нужно помнить о некоторых важных моментах:

• Вы можете оспорить штраф ГИБДД в течение 10 дней после получения оповещения. При этом вам придется доказать, что вы были неправомерно привлечены к ответственности. Например, вас незаконно оштрафовали за серьезное превышение скорости — в таком случае вы можете предоставить суду техническую документацию на авто, которая покажет, что ваша машина не может разгоняться до таких скоростей.
• Если вы оплатите штраф в течение 20 дней после получения оповещения, то в таком случае вам будет предоставлена скидка в размере 50%. Однако обратите внимание, что такая льгота распространяется не на все случаи (например, скидка не действует в случае вождения в состоянии алкогольного опьянения). Полный список льготных случаев перечислен в статье 32.2 КоАП.

Заключение

Подведем итоги. Юридически срок давности по штрафам ГИБДД составляет 2 года, однако по факту такие штрафы являются бессрочными из-за особенностей работы судебной системы. На погашение задолженности человеку дается 70 дней (10 дней на апелляцию + 60 дней на само погашение). После этого дело передается в ФССП, а судебные приставы имеют право конфисковывать имущество для погашения долгов. В случае быстрого погашения человеку может быть предоставлена скидка.

Сроки, когда сгорают штрафы ГИБДД, – деликатная тема в области автомобильного права, которая имеет множество нюансов. Однако в ней легко разобраться.

Наложение штрафа – одна из мер административного наказания, которая имеет свой регламентируемый срок действия. Вне зависимости от типа наказания, он состоит из правового цикла с последовательными административными процедурами и соответствующими рисками в сторону тех лиц, на которых эти взыскания наложили.

О сроках

Законодательно основные сроки разделяются на такие категории:

1. Штраф вступает в силу на протяжении 10 дней со следующих суток, в который он был выписан нарушителю. Это регламентируется КоАП, а именно ч.1 ст.30.3. Исключением является случай, когда административный проступок был опротестован, тогда срок его действия продолжается на период рассмотрения ходатайства и дополнительно на 10 дней с момента, когда было принято решение об обжаловании.
2. После того как административное взыскание вступило в силу, начинается официальный период, который необходим для оплаты. Он длится ровно 60 дней.
3. По истечении этого временного промежутка ГИБДД может передать право на принудительное изъятие финансовой компенсации судебным приставам.
4. Автоматически по происшествию 60 календарных дней, данных на оплату штрафа, начинается отчет периода привлечения за несвоевременное погашение взыскания. Это прописано в ч. 1 ст.20.25 КоАП. Не надейтесь, штраф не списывается. Если не платить долг, нарушитель может быть привлечен к дополнительной ответственности (взыскание в двойном размере за сам штраф и просрочку). В качестве альтернативной меры наказания может быть принято решение об аресте на срок до 15 дней. Период привлечения регламентируется той же статьей – 3 месяца со дня окончания официального промежутка времени, данного на оплату взыскания.
5. Если за этот период нарушитель так и не оплатил штраф, не «попался» судебным приставам и не был привлечен к административной ответственности, штраф никуда не сгорает, а за нарушителем по-прежнему значится просрочка задолженности.

В каких случаях сгорает штраф ГИБДД

Ситуации, когда сгорают штрафы ГИБДД, – это, скорее, исключение из правил, чем реальная процедура. Согласно Кодексу об административных нарушениях, а именно статье 31.9, постановления могут быть не осуществлены, если их не привели в исполнение в течение двух лет с момента, когда оно вступило в юридическую силу.

Оно бывает двух видов:

• Добровольное. Когда человек самостоятельно в положенный срок оплатил взыскание;
• Принудительное. Это означает, что контроль над выполнением наказания передается судебным приставам. Важно и то, что под принудительным исполнением имеется в виду не обязательное погашение неоплаченного штрафа как такового, а сам факт передачи «дела» в соответствующую исполнительную службу. Она, в свою очередь, имеет полное право заставить нарушителя оплатить, путем блокировки необходимого количества средств на банковской карте, счете или изъять имущество на эквивалентную штрафу сумму.

Даже такие особые случаи, как смерть должника, не являются законной причиной для неоплаты, а вся ответственность за выполнение наказания перейдет к его родственникам.

Но если ФСПП не занялась принудительным взысканием, то истекшие штрафы сгорают по давности через 2 года.

Механизм процедуры на примере выглядит следующим образом:

1. Камера зафиксировала превышение скорости владельцем автомобиля (или другое незначительное нарушение, например, проезд на красный свет светофора) 15 октября 2015 года. Отчет и информация о штрафе была отправлена нарушителю по почте. Он получил его через неделю 22 октября.
2. Исходя из процедурного порядка 2 ноября 2015 года кончился 10-дневный период, во время которого владелец автомобиля не обжаловал решение ГИБДД. С этого момента взыскание вступило в законную силу.
3. В день 2 декабря срок, данный на добровольную оплату, завершился и нарушитель стал проходить по статье 20.25 КоАП.
4. Так как по законодательству за автофиксированный неоплаченный штраф владелец автомобиля не может быть притянут к Административной ответственности, то до 2 февраля длится процедура привлечения к ответственности через судебных приставов.
5. По истечении этого периода за нарушителем по-прежнему остается обязанность оплатить штраф. Она закреплена за ним весь 2016 год и вплоть до 2 ноября 2017 года. Если за это время сотрудники ГАИ не передали дело другой исполнительной службе, то штраф списывается. Причем в таком случае физическое лицо не только не должно, оно не сможет уплатить задолженность, так как согласно законодательству взыскание получает статус «не подлежит исполнению».

Проверить актуальное состояние штрафа, и был ли он передан судебным приставам можно на официальном сайте ФССП РФ. Для этого понадобится номер постановления, которое зарегистрировало нарушение. Но здесь есть несколько нюансов. Например, исполнительное производство могут запустить задним числом или запаздывает обновление базы данных. Поэтому полностью доверять информации на сайте не рекомендуется.

Исключения из правил

Даже если дело не передадут на протяжении двух лет судебным приставам, все равно остается вероятность, что взыскание при долгосрочной неоплате не аннулируется. Случается это в ситуации, когда срок его действия перенесли или рассрочили официально. Сделать подобное может уполномоченное должностное лицо или судья на 1 месяц (в случае отсрочки) или на 3 месяца при рассрочке.

Почему штраф после списания остается в базах ГИБДД

После того как списываются штрафы за сроком давности, они все равно остаются в базах ГИБДД. Это происходит потому, что процедура обнуления была выполнена формально, но регистрация нарушения не будет исчезать с серверов государственного учреждения.

Срок погашения уже будет истекать, но нарушитель при всем желании не сможет погасить неуплаченную задолженность из-за особого ее статуса. Более того даже напомнить об обязательствах владельцу автомобиля из-за аннулирования взыскания инспектора не смогут никаким способом. Если все же будет попытка его оштрафовать, водитель сможет защитить свои права, опираясь на статью 31.9 КоАП.

Есть два альтернативных и законных способа решения ситуации:

• Оплатить штраф со скидкой в 50% через сайт Госуслуги. Этот вариант не подходит для нарушений за езду в состоянии алкогольного опьянения (по ст. 12.26ч.1 КоАП), покидание места ДТП и других. С полным списком исключений можно ознакомиться на ресурсе ГИБДД.

• Обжаловать решение в 10-ти дневный срок, если для этого есть законные основания. Такой способ имеет смутную перспективу на решение в пользу должника, так как процедура рассмотрения включает множество нюансов и проходит долго. Для тех, кто на момент регистрации нарушения был пьяным, или скрылся с места преступления, шансы на позитивный результат стремятся к нулю.

Окончательное решение по поводу законности неуплаты и способов уклонения от выплат нарушителем остается за законоисполнителем. При рассмотрении учитываются многие факты. К примеру, если водитель сел за руль нетрезвым, то с высокой долей вероятности закон не станет на его сторону. Почитать отзывы тех, кто попал в подобную ситуацию, можно на специальных форумах, например, Трансинфо.

Заключение

В любом случае желательно оплатить штраф, так как с развитием и совершенствованием процедурного механизма ГИБДД, автоматизацией процессов и сотрудничества с ФСПП РФ, шансов на то, что он попросту станет обнуляться, остается все меньше. Если нарушение незначительное, лучше оплатить его вовремя со скидкой через сайт Госуслуг. По состоянию на 2018 год на этом погашении штрафной задолженности можно сэкономить до половины первоначальной суммы.