Что нужно для подтверждения вида на жительство

Вид на жительство (ВНЖ) предоставляет мигранту расширенные возможности и значительные перспективы в России. В отличие от РВП, являющееся лишь отметкой в паспорте, ВНЖ – это самый настоящий документ, получив который, иностранный гражданин приобретает практически одинаковые права с россиянами, за некоторыми исключениями. Он может рассчитывать на социальное обеспечение, оформлять на себя кредиты и имущество, официально устраиваться на работу. Единственным правом, которого нет у иностранного гражданина с ВНЖ, является право голосовать и выдвигаться в органы власти. Помимо прав с приобретением вида на жительства у гражданина иностранного государства появляются и обязанности, одной из которых является обязанность подтверждение проживания по ВНЖ.

Как часто проводится процедура подтверждения ВНЖ в России?

Срок действия документа составляет 5 лет. И всю эту пятилетку ежегодно мигрант должен подтверждать свой статус, информируя миграционные службы о своем месте проживания на территории РФ. По истечении этого срока необходимо либо продлевать ВНЖ, либо подавать заявление на приобретение гражданства РФ.

В больших городах, где существуют дополнительные сервисы миграционных служб, их сотрудники сами уведомляют иностранных граждан о необходимости подтверждения или продления статуса. Обычно делается это путем почтовой рассылки по адресу, указанному в документ как место фактического проживания мигранта. Но лучше не надеяться на напоминание со стороны государственных структур, а самостоятельно побеспокоиться о подтверждении или продлении ВНЖ.

Важно! Подтверждение раз в год является обязательным требованием, которое необходимо соблюдать. Однако небольшая задержка не приведет к немедленной депортации.

Важно понимать, что у иностранца есть возможность подтвердить ВНЖ не позже чем за 2 месяца до окончания календарного года. Если, например, ВНЖ был получен в марте 2018 года, то подтверждать его на 2019 год можно до ноября 2018. Но лучше не испытывать судьбу, не затягивать намеренно этот процесс и пунктуально ровно через год обращаться в миграционную службу для прохождения процедуры.

Как и куда подавать уведомление?

Подтверждение ВНЖ – это печатный документ, который необходимо заполнить и передать в районный отдел миграционной службы.

Сделать это можно разными способами. Они отражены в таблице.

Как подать заявление-уведомление?	Что нужно сделать?
Личный визит	Подтвердить вид на жительство можно самостоятельно, посетив отделение миграционной службы в приемные часы и передав заполненный документ инспектору. Узнать часы приема, место расположения отделения миграционной службы, контактный телефон нужно заранее, посетив официальный сайт УВМ МВД.
Почтой	Такой услугой можно воспользоваться, если иностранец обладает точной информацией об индексе и адресе учреждения, в которое он обязан предоставить подтверждение о ВНЖ. Бланк уведомления о подтверждении ВНЖ отсылают в УВМ МВД. Отрывную его часть с пометкой и штампом почтальон отдает иностранцу. Этот талон будет подтверждением факта подачи ежегодного подтверждения ВНЖ.
Через интернет	Сейчас появляется все больше сервисов для тех, кто пользуется государственными услугами. Но что касается ВНЖ, то подать таким образом уведомление пока не представляется возможности. Можно лишь записаться в электронную очередь на прием к инспектору миграционной службы.
МФЦ	Для проживающих в крупных городах есть возможность воспользоваться услугами многофункционального центра. Предварительно выяснив адрес и место его расположения в районе своего проживания, можно с полным пакетом документов обратиться туда.

Необходимые документы

Каждый иностранец, проживающий в РФ в статусе ВНЖ должен обязательно знать, какую документацию ему необходимо собрать и предоставить инспектору. Неправильно заполненные документы, недостаток какой-либо «бумажки» приведет к тому, что все придется начинать заново. А это время, деньги, нервы.

Перед встречей с сотрудником миграционной службы необходимо собрать определенный пакет документов:

1. Аккуратно и правильно заполненный бланк уведомления. Шаблон бланка и образец заполнения по утвержденной законодательством Российской Федерации форме можно посмотреть на сайте миграционной службы России, или скачать тут.
2. Справка 2-НДФЛ об официальном доходе.Она является подтверждением, что мигрант является резидентом РФ и не выезжал на длительный срок в другие страны.
3. Паспорт гражданина иностранного государства и копии всех его страниц с переводом информации, внесенных в них, заверенные нотариусом.
4. Вид на жительство. Синенькая книжка установленного образца.
5. Свидетельство о временной регистрации по месту проживания.

Пакет документов передают в отделение ГУВМ МВД РФ (бывший ФМС) по месту получения ВНЖ. После предоставления гражданином иностранного государства всех необходимых документов, инспектором миграционной службы проводится проверка на их корректность и правильность заполнения. Если с документацией все в порядке, процедура считается проведенной. Об этом ставится соответствующая отметка в электронной базе федеральной миграционной службы. После принятия решения заявителю высылают извещение в течение 3 суток.

Обратите внимание! Свидетельство о рождении и о заключении брака не входят в состав перечня необходимых для подтверждения ВНЖ документов. Дополнительные справки необходимо предоставить, если оформляется заявка от опекунов или родителей несовершеннолетнего лица. В таком случае потребуется свидетельство о его рождении и его копия, переведенная на русский язык и заверенная нотариально. При необходимости предоставляется свидетельство об опеке.

Что нужно указать в заявлении?

Документ о подтверждении вида на жительство – это лист бумаги формата А4 горизонтальной ориентации. Вся информация должна разместиться на 8 полях. Заполнять документ нужно разборчивым почерком или печатными буквами, без помарок и опечаток.

В бланк вводится следующая информация:

• имя, фамилия, отчество (при наличии) лица, заинтересованного в продлении ВНЖ;
• точный адрес временной регистрации;
• паспортные данные полностью;
• срок окончания действия ВНЖ;
• указывается сколько раз иностранный гражданин выезжал за пределы России и какое количество дней он пребывал в другом государстве;
• причина получения статуса ВНЖ;
• подробная информация о работодателе;
• данные о разрешении на временное проживание (законом запрещено иметь одновременно статус ВНЖ и РВП);
• информация об активных и пассивных доходах, полученных на территории России.

Допускается заполнение бланка на компьютере в вордовском документе с последующей распечаткой. Это поможет исправить все ошибки и недочеты.

Так выглядит заявление.

Важно! Заполнение документа в обязательном порядке происходит на русском языке, написание сложных иностранных фамилий и имен проводится с использованием правил транслитерации для нормального прочтения.

Если были допущены ошибки, помарки, исправления, рекомендовано распечатать новый бланк и заполнить его. Отказ от повторного заполнения и предоставление документа с опечатками, помарками, приведет к отказу и аннулированию ВНЖ. Иностранцу об этом сообщат сразу же.

Требования к паспорту

Паспорт иностранного гражданина является идентификатором его личности. В нем должна быть информация о полученном ранее РВП. Паспорт долен быть активным и подлинным. при подозрении на подделку документов и дальнейшем подтверждении этого факта, гражданин иностранного государства будет пожизненно депортирован за пределы российских границ. В дальнейшем против него возможно возбуждение уголовного дела.

Информация о доходах

В справке 2-НДФЛ, являющейся информационным документом об официальных доходах лица, должна быть представлена абсолютно вся информация о его заработках в России. Если же заявитель является студентом или пенсионером и при этом официально не работает, 2-НДФЛ не требуется.

Можно предоставить вместо 2-НДФЛ ежегодную налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ. Это не имеет принципиальной разницы, так как сведения в этих двух документах полностью идентичны. Справки о заработках нужны для того, чтобы миграционные службы убедились в способности иностранного гражданина адаптироваться в обществе, зарабатывать себе и своей семье на жизнь. Человек должен иметь совокупный доход не меньше прожиточного минимума установленного в регионе его проживания.

Важно! Здесь имеется один важный нюанс. Прожиточный минимум рассчитывается по-разному для каждой семьи. Для пары супругов и для семьи из родителя и ребенка прожиточный минимум будет различным. На ребенка он больше и поэтому формула расчета более сложная.

Помимо справки о доходах необходимо подтверждать свою годовую финансовую активность другими способами, имеющими правовую силу. Это может быть выписка с банковского счета, баланс зарплатной карты на полгода или год с подтверждением поступления на нее требуемых сумм. Иные документы, подтверждающие наличие стабильного дохода гражданина иностранного государства (доход от сдачи в аренду недвижимости, доход от собственного бизнеса). Со всех доходов в обязательном порядке в бюджет страны уплачивается налог.

Штраф за нарушение подтверждения о ВНЖ

Ежегодное подтверждение проживания по ВНЖ потребовалось в силу многолетних наблюдений миграционными службами за деятельностью иностранных граждан. Многие из них, получая вид на жительство в России, проживали в своей стране, выезжая в РФ только в случаях, когда возникали проблемы с законом у себя на родине. Поэтому было решено ввести ежегодные отчеты о длительном пребывании представителей других стран в России. Таким образом, мигрант либо остается на долгое время в России, адаптируется в социуме, либо просто не получает ВНЖ и уезжает в свою страну.

Если иностранец в срок не предоставил уведомление о подтверждении проживания по ВНЖ, то согласно кодексу административных правонарушений, он будет оштрафован на сумму от 5 000 до 7 000 рублей.

Важно! Размер штрафа будет зависеть от региона, в котором зарегистрирован резидент, от цикличности подобных нарушений и причин, повлекших его. При регулярных срывах сроков предоставления уведомления, книжечка с разрешением на ВНЖ будет аннулирована, а самого нарушителя выдворят из страны.

Но законодатели имеют снисхождение к нарушителям закона. Они понимают, что существуют обстоятельства непреодолимой силы, не зависящей от самого человека. Поэтому в течение 10 суток нарушителю предоставляют возможность написать объяснительную с изложением причин задержки подтверждения статуса ВНЖ. Если за это время будут представлены документы, свидетельствующие об уважительной причине (например, справка из больницы), то все претензии будут сняты и ВНЖ можно будет подтвердить.

Если мигранту не удалось убедить сотрудников миграционной службы в важности причины, которая помешала ему вовремя подтвердить статус ВНЖ, его информируют о необходимости срочного выезда из страны в течение 15 суток. Автоматически он теряет все привилегии, которые имел благодаря виду на жительство. Подобные санкции предусмотрены в случае обнаружения факта проживания иностранца длительное время за пределами РФ.

Восстановление статуса

Многие люди только после лишения ВНЖ в РФ задумываются над своим изменившимся положением и начинают искать ответ на вопрос о восстановлении статуса. Сразу следует оговориться, что сделать это очень сложно и на практике такое удается примерно 5% мигрантов и только в случае, если они сумели доказать, что причиной срыва сроков стало серьезное заболевание родственника, либо самого заявителя, которое удерживало его в своей стране. Или была еще какая-то очень веская причина нарушить закон. В таком случае сотрудники миграционной службы идут на уступки и разрешают подтвердить ВНЖ.

Восстановить вид на жительство может руководитель территориального подразделения ГУВМ МВД. Если документ ВНЖ был аннулирован, можно подать жалобу в вышестоящую организацию, а затем в суд. На время рассмотрения дела ВНЖ автоматически продлевается. Если суд решит дело в пользу мигранта, то сотрудников миграционной службы обязуют выдать новый документ. Если же аннулирование документа судом признается правомочным, мигранту придется все начинать сначала. Въезжать в РФ, становится на миграционный учет, оформлять РВП. Все это требует времени.

Подводя итоги

Как бы трудно не было иностранному гражданину проходить ежегодный контроль для подтверждения ВНЖ, но это необходимо делать, иначе будут утеряны все льготы, предоставляемые этим статусом. Поэтому гораздо проще ежегодно подтверждать вид на жительство, чем потом снова проходить все бюрократические барьеры.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Чтобы сохранить за собой статус постоянно проживающего и в дальнейшем иметь возможность подать на гражданство, иностранный гражданин должен делать подтверждение вида на жительство. Процедуру предстоит проходить каждый год в течение всего периода проживания по ВНЖ.

Для каких целей ввели подтверждение вида на жительство?

Процедура подтверждения прописана в законодательстве. А именно – в наверняка уже известном вам ФЗ-115 «О правовом положении…».

ч.6 ст.8 ФЗ-115

Как понятно из выдержки, уведомление обязаны делать все мигранты. Исключения законом не предусмотрены. Требуя проходить ежегодное подтверждение, власти решают несколько задач:

• узнают, по-прежнему ли человек постоянно проживает в России
• проверяют, куда и на какой срок иностранец выезжал из страны
• смотрят, хватает ли обладателю статуса средств, чтобы содержать себя и членов своей семьи

Логика государства понятна. Если человек получил ВНЖ, то, по идее, и проживать должен в РФ. Плюс, власти в первую очередь заинтересованы в трудоспособных резидентах, которые будут платить налоги, поэтому годовому доходу иностранца со стороны миграционной службы уделяется особое внимание.

Какие сроки отводятся на подачу уведомления?

Этим вопросам задавался, наверное, каждый обладатель статуса. Дело в том, что в законе про период подачи говорится только, что процесс подтверждения – ежегодный.

Уточнений по срокам в нормативных документах не делается. Из-за данного пробела в законодательстве мы получили ситуацию, когда каждое отделение определяет период подачи уведомления на свое усмотрение.

В Московском миграционном центре, например, требуют подтверждать свое проживание и доходы в течение всего календарного года, следующего за годом подачи ВНЖ. К примеру, человек оформил статус в 2019 году. Значит, уведомление от него будут ждать с 1 января по 31 декабря 2020 года.

Некоторые отделения требуют подтвердить проживание до истечения года с момента получения статуса. По такой схеме получается, что, если человек получил вид на жительство 1 февраля 2019 года, то подтвердить его должен в период до 1 февраля 2020 года.

Еще один распространенный вариант исчисления – делать подтверждение с момента, когда прошел год проживания по ВНЖ и до конца календарного года. Например, статус выдан 1 февраля 2019 г. Значит, подача документов должна произвестись со 2 февраля по 31 декабря 2020 года.

Как видите, однозначного ответа нет.

Чтобы не напутать со сроками, уточните, в какой период нужно отмечаться конкретно в вашем миграционном отделении.

Через какое ведомство делать подтверждение вида на жительство?

Документы подают в подразделение по вопросам миграции. Порядок процедуры регулируется Постановлением правительства РФ от 17.01.2007 №21. В документе говорится следующее:

• Если человек не переезжал после получения статуса, то подтверждение вида на жительство он делает через отделение по месту регистрации.
• Мигранты, переехавшие в другой регион, проходят процедуру подтверждение в подразделении по новому месту жительства.
• Если иностранец не успел зарегистрироваться, то подача бумаг производится по месту учета.

п.5 Постановления правительства №21

Обязательно ли приходить в МВД лично?

В отличие от РВП, вид на жительство позволяет подавать уведомление лично и через почту.

п.4 Постановления правительства №21

Если вы собираетесь нанести личный визит в Министерство внутренних дел, то порядок будет таким:

• Предварительно необходимо подготовить бланк уведомления. Миграционные органы принимают документ, заполненный и от руки, и на компьютере. Не допускайте ошибок в тексте и не используйте аббревиатуры, сокращения.
• Вместе с заявлением нужно предъявить пакет документов (о бумагах расскажем ниже).
• При подаче документов сотрудник проверит заполнение бланка и наличие необходимых бумаг.
• В завершении процедуры инспектор ставит подпись на основной и отрывной частях бланка. Отрывная часть остается у иностранца.

Желающим подтвердить вид на жительство через почту предстоит следующая процедура:

• Иностранец приносит в почтовое отделение необходимые документы и заполненный бланк.
• Сотрудник почты обязан сверить данные, указанные в уведомлении с данными паспорта и ВНЖ.
• Бумаги и бланк отправляются заказным ценным письмом с описью вложения.
• При приеме подтверждения сотрудник почтового отделения должен расписаться на бланке и вручить отрывную часть мигранту.

Какие документы подготовить для подтверждения?

В плане перечня бумаг существуют расхождения, зависящие от конкретного отделения МВД. Поэтому, мы приведем список всех документов, которые могут запросить для подтверждения:

• Заполненный бланк уведомления
• ВНЖ
• Паспорт
• Ксерокопия значимых страниц паспорта
• Иногда требуют перевод паспорта
• ИНН
• Уведомление о постановке на миграционный учет (для тех, у кого он оформлен)
• Отрывная часть бланка от прошлого подтверждения (если уже отмечались)
• Документ, подтверждающий доход

Согласно ч.6 ст.8 ФЗ-115, необходимо подтвердить доход за очередной год с момента получения статуса постоянно проживающего.

Годовой доход должен равняться или превышать 12 прожиточных минимумов региона, в котором проживает иностранный гражданин.

Чтобы подтвердить наличие средств, мигранты имеют право подавать справку о доходах с работы, налоговую декларацию 3-НДФЛ, справку о наличии вклада в банке с необходимой суммой. Годовой доход также допускается подтвердить иждивением. В этом случае сумма должна покрывать по 12 прожиточных минимумов, как на иждивенца, так и на человека, который его содержит.

Что будет, если не отмечаться?

Пропускать процедуру нежелательно. Такие действия рассматриваются как административное правонарушение и попадают под статью 18.8 КоАП.

Нарушителя ждет штраф. Дополнительно, могут применить административное выдворение из России.

ч.1 ст.18.8 КоАП

На практике, обычно только штрафуют. После оплаты штрафа, необходимо прийти в миграционное отделение и сделать подтверждение ВНЖ, несмотря на то, что срок уже вышел.

Разрешительные документы для проживания в пределах России не только наделяют своего обладателя определенными правами, но и возлагают на него обязанности, выполнение которых является непременным условием продления этих документов. Так, обязательным является ежегодное подтверждение проживания по виду на жительство для тех, кто всерьез намерен обосноваться на российской территории.

Что учесть при подаче заявления

Если рассматривать вопрос с позиции необходимости данной процедуры, следует отметить, что такая мера была введена, поскольку многие граждане, получив российский ВНЖ, затем постоянным местом жительства выбирали другую страну. Во избежание таких ситуаций была принята поправка в законодательство, которая обязывает всех владельцев ВНЖ уведомлять миграционную службу, что они по-прежнему живут в РФ и намерены делать это и далее.

Уведомление о проживании по виду на жительство должен подавать в миграционную службу лично заявитель. Сделать это можно еще посредством почтовой связи или интернета. В качестве заявителя может выступать:

Все сведения в бланк уведомления нужно вносить только на русском языке, ручкой или на компьютере. Обратите внимание: в тексте нельзя использовать аббревиатуры и сокращения, в нем также не должно быть исправлений и зачеркиваний. Непременно заполнить нужно все пункты заявления, не оставляя пустых граф.

Срок подачи также регламентирован. Отправить уведомление нужно еще до того, как закончатся два месяца после даты истечения одного календарного года с момента выдачи ВНЖ.

Какие понадобятся документы

Итак, разобравшись, когда и куда нести заявление, выясним, какие же справки для этого понадобятся.

Подтверждение проживания по виду на жительство проходит на основании таких документов:

Источник доходов вполне может подтвердить справка с вашего предприятия, в которой будет обозначен оклад. Подойдет также выписка из налоговой декларации или из банка – с вашего личного счета. Единственное условие – ваш вклад должен гарантировать вам средства в сумме, которая не может быть меньше 12 минимумов, обеспечивающих проживание в стране. Если же вы находитесь на содержании другого человека, тогда документы о финансовой состоятельности понадобятся от него.

В случае подачи уведомления за несовершеннолетнего гражданина к пакету бумаг нужно приложить свидетельство, удостоверяющее опекунство и факт рождения ребенка.

Что нужно указать в заявлении

Обратите внимание, что в заявлении вся информация должна быть только достоверной. В документе вам нужно будет указать:

1. ФИО заявителя.
2. Дата, место рождения.
3. Место, в котором он фактически пребывает на российской территории.
4. Паспортные данные.
5. Информацию о месте сроках работы.
6. Основания и срок выдачи ВНЖ.
7. Сведения об РВП.
8. Выезжал ли заявитель за границу России. При существовании данного факта нужно перечислить все страны визитов и длительность нахождения в них.
9. Сведения об источнике дохода.

Образец бланка и правила подачи заявления можно скачать здесь.

Если отправка уведомления осуществляется через Почту России, служащий отделения непременно сверит ваше удостоверение личности и идентичность подписей.

Отправка вашего письма будет осуществлена максимум на следующий день. При этом вам в качестве подтверждения отправки должен остаться отрывной бланк.

Штрафные санкции

Уведомление в миграционное ведомство по виду на жительство должно быть подано согласно всем нормам и предписаниям. Невыполнение этого условия влечет за собой наложение определенных штрафных санкций. Выражается это обычно в привлечении к административной ответственности, а именно – в выплате штрафа в размере 5-7 тысяч рублей. При этом документы нарушителя могут быть аннулированы.

Подать заявление о подтверждении своего пребывания можно и с определенной задержкой. Но для этого понадобится очень весомая причина, которую придется подтвердить документально. Не стоит забывать и о том, что гражданин иностранного государства не имеет права выезжать за пределы России более чем на 6 месяцев. В противном случае его ВНЖ будет аннулирован, а его владелец вынужден будет покинуть страну.

В целом период, в течение которого будет действителен вид на жительство, составляет 5 лет. По истечении этого срока есть возможность продлить ВНЖ. Но это нужно делать лишь в том случае, если вы твердо уверены, что и далее хотите строить вашу жизнь именно в России.

Как оформить вид на жительство в России: видео