Содержание
Здравствуйте! Сегодня мы поговорим о проверках Роспотребнадзора: кому стоит их ожидать, как подготовиться и на что обратить внимание на каждом этапе инспекции.
Проверки Роспотребнадзора бывают нескольких видов:
Чем шире сфера контроля проверяющего органа, тем больше организаций рискует попасть под его инспекцию. В этом отношении Роспотребнадзор находится в числе лидеров. Проверить могут практически любое предприятие, но чаще всего инспектируются фирмы, тесно работающие с населением, то есть с потребителями, в сфере услуг, торговли, образования.
Проще говоря, Роспотребнадзором контролируется любая деятельность, подразумевающая потребительские отношения.
Роспотребнадзор осуществляет множество функций, его инспекции объединяют сразу специалистов различных направлений. Сегодня ему полностью переданы контрольные полномочия СанЭпидемСтанции.
Например, под контролем Роспотребнадзора находятся:
Многие проверки Роспотребнадзора носят характер внеплановых, инициируются в результате жалоб от населения (например, на громкую музыку в заведении или на складирование мусора).
После поступления жалоб территориальный отдел Роспотребнадзора может инициировать проверку:
Во время проверки инспекторы Роспотребнадзора обращают внимание на наличие и верное оформление следующих документов:
Начинаются плановые инспекции обычно с аудита пакета документов. Роспотребнадзор запрашивает у проверяемого предпринимателя пакет документов. К запросу обязательно прилагается заверенная копия приказа о проверке.
С 2016 года инспектор не может требовать документы и любые сведения, находящиеся в государственных реестрах (то, что они могут проверить самостоятельно, например: ИНН).
Предоставить копии документов с подписью проверяемого необходимо в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса.
Если запрашиваемый документ относится к предмету проверки и не находится в государственной инфосистеме, то уклониться от его предоставления невозможно. В противном случае это грозит предпринимателю административным штрафом.
Первый важный этап выездной проверки – предъявление инспектором личного удостоверения и приказа о проведении проверки, где указано кто, когда, кого, на каком основании и как будут инспектировать.
Итогом проверки выступает акт (или заключение), где перечисляются обнаруженные нарушения и предписание дальнейших действий по их устранению. Один экземпляр заключения остается у инспектора, второй вручается проверенному предпринимателю.
Обязательно должна быть отражена информация:
В журнале контроля инспекций проверяющий оставляет свою отметку.
Обжаловать заключение можно в течение трех месяцев с момента получения предписаний. Жалобу можно отправить сразу в суд или в вышестоящую структуру проверяющего органа. В документе необходимо указать, какие ошибки допустили инспекторы.
По итогам проверки, выявившей нарушения, инспектор от Роспотребнадзора может:
Для проверяющих от Роспотребнадзора законом тоже установлены свои рамки.
Проверяемый предприниматель обязан знать о них, следить за выполнением:
Продлиться проверка по закону может максимум 20 дней, но бывают и исключения, когда по распоряжению Роспотребнадзора срок увеличивается. Предпринимателя обязательно оповестят о продлении проверки. Хотя и порядок этого оповещения в законе не прописан.
Однако, в ситуации, когда изначально проводилась документарная проверка, но затем она перешла в выездную, то общий срок будет составлять уже 40 суток.
Максимальная длительность выездной проверки на малом предприятии — 50 часов в год, а на микропредприятии — 15 часов.
Выездная плановая проверка продляется, если требуются сложные исследования. Максимальный срок продления — 20 рабочих дней.
Выдвинуть предложение о продлении вправе проводящий проверку эксперт, но утвердить его должно лицо, которое ранее подписано приказ о проведении проверки. Продлевать сроки проверок малых и микропредприятий могут только главные государственные санитарные врачи.
Ответственность предпринимателя за нарушения и ошибки, которые может выявить проверка Роспотребнадзора, бывает:
Самый распространенный вид ответственности перед Роспотребнадзором все же административный. Штрафы Роспотребнадзора варьируются в среднем от 20000 до 200000 рублей.
Также деятельность компании может быть приостановлена для устранения нарушений. За любое неисполнение предписаний инспекции нарушитель привлекается к административной ответственности.
Например, к административным относят следующие нарушения:
Наиболее распространенные штрафы Роспотребнадзора:
Нарушение | Штраф |
Нарушение санитарных требований | 5-10 МРОТ, либо приостановка работы на три месяца |
Несоблюдение норм использования нежилых помещений | 10-20 минимальных окладов |
Нарушение, следствием которого стало распространение инфекционного заболевания | 100-200 МРОТ и, возможно, тюремное заключение |
Отсутствие журнала учета средств дезинфекции | 20000 рублей |
Несоблюдение выданных ранее предписаний | 10000-20000 рублей |
Привлечение к административной ответственности можно обжаловать в течение 10 дней.
Самый надежный, но не дешевый способ подготовиться к проверке – обратиться за помощью к специалистам. Множество компаний предлагает свои услуги по консультированию, сбору документов и организации санитарных мероприятий.
Самостоятельно и за короткий срок привести в порядок всю свою деятельность практически невозможно. Поэтому самое верное решение – вести свой бизнес так, чтобы пришедшему в любой момент эксперту было не к чему придраться.
Всегда держите в порядке санитарные книжки сотрудников, сертификаты на продукцию, соблюдайте сроки и условия хранения товара, вовремя проводите уборку и дезинфекцию, следите за вывесками, ценниками и уголком потребителя.
Чтобы проверить себя ознакомьтесь с перечнем наиболее распространенных нарушений.
Давайте рассмотрим самые частые нарушения, которые обнаруживает Роспотребнадзор в салонах красоты, медицинских центрах, аптеках, кафе и магазинах.
Нарушения салонов красоты, парикмахерских:
Нарушения аптек:
Нарушения в общепите:
Нарушения торговых точек:
Вне зависимости от того, пришла к вам проверка по плану или вне графика, не паникуйте, а постарайтесь следовать нашим советам:
Для салона красоты любая проверка – это предчувствие неожиданных и чаще всего неприятных моментов. И инстанция в лице Роспотребнадзора – не исключение. Что проверяет Роспотребнадзор в салоне красоты, какие документы нужны, какие права есть у директора салона, как проходит проверка СЭС в салоне красоты – на 15 самых актуальных вопросов ответила Евгения Палеева, юрист ГК «Май» (Санкт-Петербург).
1. Как часто владелец салона красоты может сталкиваться с проверками Роспотребнадзора? Если вы только зарегистрировали юридическое лицо, первую плановую проверку органы Роспотребнадзора имеют право провести не ранее чем через 3 года с даты регистрации. Дальнейшие плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года. Что касается проверок внеплановых, основаниями для которых являются заявления граждан, то такие проверки Роспотребнадзор может проводить хоть ежедневно.
2. Предупреждают ли владельца салона о предстоящей проверке? Обязательно предупреждают! Согласно положениям ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении плановой проверки проверяющий орган обязан предупредить не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки, а о внеплановой –в день подписания руководителем распоряжения о проведении проверки. Уведомляют обычно путем направления почтового отправления или телеграммой.
3. Какие документы проверяет Роспотребнадзор? Конкретный перечень документов, которые проверяет Роспотребнадзор, органы предоставляют в зависимости от предмета проверки. Из тех документов, что смотрят всегда, выделим учредительные документы (если проверяют юридическое лицо) или документы о регистрации (если проверяют ИП). Трудовые книжки и ККТ – это компетенция Трудовой инспекции и налоговой инспекции соответственно. А вот медицинские книжки представители Роспотребнадзора проверить могут.
4. Что проверяет Роспотребнадзор в салоне красоты? При проведении плановой проверки Роспотребнадзор проверяет абсолютно все, что имеет отношение к взаимодействию с потребителями. Обращают внимание при этом на оформление так называемого «уголка потребителя», в котором будут смотреть наличие копий свидетельства о регистрации юридического лица, медицинской лицензии (если таковая у салона имеется), наличие необходимых нормативных актов (ФЗ «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров и т.п.). Проверяют наличие и правильное оформление Книги жалоб и предложений, наличие и корректное оформление ценников на продукцию и прейскуранта на услуги. Если проверка внеплановая, смотрят только то, что прямо указано в тексте распоряжения на проведение проверки. К примеру, если в Роспотребнадзор поступила жалоба о том, что в салоне продаётся продукция с истекшим сроком годности, проверять в этом случае будут сроки годности всей продукции, выставленной в торговом зале. Роспотребнадзор проверяет соблюдение юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных законодательством о защите прав потребителей.
5. Берутся ли какие-то замеры? Нормы проверки салонов красоты санстанцией не предполагают непосредственно при проведении проверки делать замеры, но проверяющий может запросить протоколы измерений показателей воздуха, освещенности, которые у вас должны быть в обязательном порядке. При проведении проверки Роспотребнадзор руководствуется федеральной нормативной базой, каких-то особенностей при региональных проверках нет.
6. Какие документы владелец салона вправе требовать для предъявления с проверяющих органов? Если проверка проводится непосредственно в месте осуществления вами коммерческой деятельности, то проверяющий инспектор обязан предъявить свое служебное удостоверение и оригинал подписанного руководителем Распоряжения о проведении проверки. В распоряжении указывается тип проверки (плановая/внеплановая), цель проверки, наименование проверяющего органа, лица, уполномоченные на проведение проверки.
7. Какие причины могут побудить Роспотребнадзор инициировать проверку? Если прошло 3 года с момента регистрации юридического лица или с даты, как прошла последняя проверка СЭС в салоне красоты, с очень большой долей вероятности ваш салон попадет в план ежегодных плановых проверок. Если же истек срок для устранения замечаний, выявленных при проведении последней проверки, Роспотребнадзор назначит внеплановую проверку.
8. Как подготовиться к проверке? Спокойно и сосредоточенно готовите документы по представленному Роспотребнадзором перечню.
9. Присутствует ли владелец салона при проверке? Присутствие непосредственно владельца (точнее руководителя юридического лица или самого индивидуального предпринимателя) необязательно. Обязательным является требование, что проверка должна проводиться в присутствии представителя проверяемого лица. А представителем может быть как директор, так и администратор.
10. Какой срок требуется для проверки? Не более двадцати рабочих дней.
11. Может ли владелец салона как-то отследить, что его салон значится в списке на плановую проверку? В начале каждого календарного года на сайте Генеральной прокуратуры, а также на сайте Городской прокуратуры того города, где находится салон, публикуется список лиц, в отношении которых назначено проведение плановой проверки.
12. Что делать директору салона, если проверка внеплановая? По нормам проверки салонов красоты санстанцией действия аналогичны поведению при проведении плановой проверки.
13. Какие права при проверке и дальнейшем оспаривании ее результатов (если есть такая необходимость) есть у владельца салона? Если Акт, составленный по результатам проверки, подписан без каких-либо письменных комментариев с вашей стороны – это означает, что вы полностью согласны со всем, что в этом акте зафиксировано, и обжаловать этот документ впоследствии будет достаточно проблематично. Ваше полное право все выявленные вами по ходу проведения проверки нарушения зафиксировать в Акте и впоследствии его обжаловать.
14. Штрафные санкции. За нарушение правил продажи отдельных видов товаров на юридическое лицо может быть наложен штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей. За нарушение иных прав потребителей (к примеру, на получение необходимой информации о товаре и о режиме работы продавца/изготовителя) юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 5 000 до 10 000 рублей.
15. Что находится вне компетенции Роспотребнадзора? Вне сферы деятельности этой проверяющей инстанции находятся трудовые взаимоотношения и кассовая дисциплина.
И салон красоты и парикмахерская, являются поставщиками не заменимых услуг в индустрии красоты. Любой человек, вне зависимости от пола и возраста, хотя бы раз прибегал к услугам парикмахера или косметолога. Нам, обычным людям, на первый взгляд кажется, что так просто открыть свой маленький отдел, где можно будет разместить: стол для маникюра, не сложную технику для парикмахерских услуг и начать работать. Но все совсем не так.
Для открытия даже не большого салона или парикмахерской, нужно изрядно побегать по различным инстанциям и собрать кучу документов. Это конечно требует сил и времени. Но даже после такого «марш-броска» по кабинетам, у вас не будет стопроцентной гарантии, что все документы – в полном комплекте, и не будут нести в себе ошибок. В итоге, если проверка Роспотребнадзора выявит нарушения, то различных неприятных санкций избежать не получится.
Компания «СаниДЕЗ» предлагает свои услуги в качестве сбора и сопровождения нужной документации для получения разрешения от СЭС. Это является гарантом того, что в ходе плановых, внеплановых проверок, а также при открытии салона красоты или парикмахерской, у ее владельца не возникнет проблем с предоставлением документов в органы Роспотребнадзора.
Наша компания знает, в чем заключается весь принцип проверки салона красоты: что за требования выдвигаются, и какие документы запрашиваются. Санитарно эпидемиологические документы для салонов красоты и парикмахерских это важная и неотъемлемая часть в ходе ревизий Роспотребнадзора.
Мы, всегда придем на помощь и предоставим всю необходимую информацию, касающуюся открытия своего дела, предоставляем консультативные, так и юридические услуги по сбору необходимого пакета документов для получения заключения Роспотребнадзора начиная от заключения договора аренды или собственности на помещение, и заканчивая списком необходимых договоров для деятельности салона красоты и (или) парикмахерской . Работать с нами просто и удобно.
НА ОФОРМЛЕНИЕ КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ ДЕЛАЕМ ХОРОШИЕ СКИДКИ ( до 40 %) ! Доставка по Москве и области БЕСПЛАТНАЯ.
№ п/п
Наименование документа
Стоимость, руб.
Уведомление в Роспотребнадзор о начале осуществления предпринимательской деятельности
НА ОФОРМЛЕНИЕ КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ ДЕЛАЕМ ХОРОШИЕ СКИДКИ! Доставка по Москве и области БЕСПЛАТНАЯ.
Перейдите по ссылке – Лабораторные исследования для салона красоты – ЦЕНЫ и периодичность исследований.
Перейдите по ссылке – Проверка Роспотребнадзора.
Если вы начинающий или уже действующий предприниматель, то в процессе своей деятельности вам непременно придётся столкнуться с таким государственным проверяющим органом как Роспотребнадзор.
Роспотребнадзор и СЭС, это ведомства, которые служат для беспристрастного ведения санитарного контроля за действующими организациями, а также занимается проверкой и дает разрешение на открытие новой деятельности. В ходе проверки СЭС, проверяются: вся необходимая документация, выполняется проверка норм согласно санитарным правилам, осуществляется контроль над рабочим персоналом (наличие у него санитарных книжек и санитарного минимума если это требуется) и за состоянием их рабочих мест: освещенность, циркуляция воздуха (особенно актуально для объектов с вредным производством), выделенное рабочее пространство и прочее.
Исходя из вышесказанного, можно заключить, что Роспотребнадзор имеет свой определенным регламент, согласно которому должен работать каждый добросовестный предприниматель, будь это юридическое или физическое лицо. Но часто из-за нарушений санитарных правил или проявления халатности в сборе или ведении документации предприниматель попадает под контроль СЭС. И здесь совсем не уместно сказать: я этого не знал, поэтому не сделал. Не знание закона, не освобождает от ответственности. И приходит ответственность в последствии в виде штрафа, приостановления деятельности организации или вовсе отнятия у нее лицензии на деятельность.
И здесь хочется коснуться именно документации. Каждая деятельность, будь это открытие салона красоты, кафе, гостиницы, аптеки, частного детского сада или школы, начинается со сбора необходимого пакета документов. Последний, нужен для того чтобы СЭС дало организации то самое заветное санитарное разрешение на начало деятельности, после получения которого заводятся сопутствующие документы: журналы, договора и прочие.
Сбор необходимого пакета документов, для открытия организации, это целая проверка на прочность, которая требует большого вложения личного времени, сил, а главное нервов. Нет никаких гарантий того, что собрав все документы, вы выйдите из этого «лабиринта» победителем. Ведь собрать документы — это половина дела, важно также проследить как за правильностью их заполнения, так и своевременной сдачей в соответствующие органы. Кроме того, в ходе сборки документов, у предпринимателя могут возникнуть сопутствующие вопросы, а также необходимость самостоятельно ознакомиться с увесистой стопкой руководящих документов.
Одним из правильных решений, для экономии своего времени и нервов, станет обращение в специализированную организацию, которая в короткие сроки, а главное юридически грамотно позволит собрать все документы. Компания ООО «СаниДЕЗ», специализируется в этом вопросе уже на протяжении долгого времени. Мы помогаем предпринимателям в сборе, сдаче и сопутствующем ведении необходимой документации для Роспотребнадзора.
No related posts.