Что такое индексация зарплаты простыми словами

Труд работника всегда должен оплачиваться. Денежная выплата, которая сформирована при учете квалификации сотрудника, сложности и условий работы, другие выплаты поощрительного и стимулирующего характера называются заработной платой.
В общепринятом режиме она выплачивается в соответствии со статьей 139 ТК РФ.

Кроме того, зарплата должна подлежать индексации, иными словами, увеличению ее размера.

Что это такое?

Обязанность проведения индексации зафиксирована в статье 134 ТК РФ. Согласно ей, госорганы и другие работодатели должны повышать уровень зарплаты по причине роста потребительских цен.

Таким образом, индексацией является увеличение размера заработной платы в связи с ценовым ростом на услуги и товары.

Несмотря на то, что в статье 134 ТК не прописаны ни порядок проведения этой процедуры, ни ее сроки, она тем не менее должна быть. Это подтверждает письмо Роструда №1073-6-1 от 19 апреля 2010 года. В нем прямо указано, что работодатель должен зафиксировать порядок проведения индексации в локальных нормативных актах или отдельных положениях своей организации.

Причины индексации, как часто она проводится

Уровень реального содержания зарплаты должен увеличиваться в связи с инфляцией, то есть с повышением уровня цен. Однако, это совсем не означает, что он должен ей равняться. Хотя зачастую работодатели индексируют заработную плату, 0риентируясь именно на этот показатель.

При этом он не обязан индексировать заработную плату в соответствии с публикациями Росстата. Однако, как показывает судебная практика, эти показатели должны расцениваться как минимальная цифра расчета для увеличения уровня выплат. Кроме этого, согласно четвертой части статьи 57 ТК РФ организация устанавливает такие условия труда, которые не ухудшают положение сотрудника в сравнении с теми, что установлены законом.

Работодатель может руководствоваться, кроме увеличения цен по всей России, следующими показателями:

• региональным ростом цен;
• ростом прожиточного минимума населения, способного к трудовой деятельности как в России, так и в регионе;
• инфляции, согласно федеральному закону;
• инфляции, согласно региональному закону.

Данная процедура подробно разобрана на следующем видео:

Какими документами она регламентируется

Когда заработная плата должна быть проиндексирована впервые, работодатель принимает об этом соответствующий локальный нормативный акт или коллективный договор. Всех сотрудников следует под роспись ознакомить с этим документом.
Индексация проводится по приказу руководителя.

Если же компания функционирует в соответствии с отраслевым соглашением, то согласно статье 48 ТК РФ, его также необходимо учитывать при установлении размера и порядка повышения зарплаты.

Таким образом, последовательность проведения процедуры следующая:

1. Принятие локального акта (или коллективного договора) с условиями процедуры (либо отдельные положения вносятся в уже существующий локальный нормативный акт).
2. Ознакомление всех сотрудников с документом под роспись.
3. Издание распоряжения руководителя о проведении очередной индексации.
4. Ознакомление работников с этим приказом.
5. Утверждение штатного расписания с новыми изменениями.
6. Заключение дополнительного соглашения к существующему трудовому договору об изменении оплаты труда.

Нюансы документального оформления

Положение, коллективный договор или локальный акт об индексации должен содержать не только фиксацию факта, но и ее порядок. Это может быть реализовано при помощи приказа руководителя. С внесенными изменениями все работники также должны ознакомиться под роспись.

При приеме на работу будущего сотрудника необходимо ознакомить его с Положением еще до заключения трудового договора. Здесь надо иметь в виду, что ознакомление работника с этим документом совсем не означает его согласие на изменение условий договора, касающихся размера заработной платы.

Поэтому, во избежание разногласий, работодателю необходимо включить порядок индексации в сам трудовой договор.
Представляется, что в связи с проведением данной процедуры увеличение зарплаты влечет за собой изменение трудового договора, а для любых его изменений должны заключаться дополнительные соглашения.

Если руководство устанавливает новые правила, а оно может это делать, то в части оплаты труда они будут распространяться на работника только с его согласия.

Кроме того, надо иметь в виду, что на такие изменения не распространяется действие статьи 74 ТК РФ, согласно которой работодатель вправе менять условия договора, так как этот вопрос не относится к технологическим и организационным моментам.

Формула и расчет с примерами

Итак, как минимум, индексация должна рассчитываться исходя из базовой инфляции, то есть в соответствии с увеличением цен по Росстату. Эту информацию можно найти в интернете. Процедура может проводиться как раз в квартал, так и в полгода.

Рассчитать заработную плату для работника можно на следующем примере.

Индекс инфляции цен в 2015 году составил:

Расчет производится как по данным оклада, так и по дневной ставке. Исходя из того, что оклад работника составлял 31000 рублей, то в результате индексации дневная ставка изменилась так:

• с первого апреля — 31000 рублей * 101,9% = 31589 рублей;
• с первого июля — 31000 рублей * 101,4% = 31434 рублей;
• с первого октября — 31000 рублей * 101,6% = 31496 рублей.

Если расчет проводить с учетом дневной ставки, которая составляла 1550 рублей, то зарплата пересчитывалась следующим образом:

• с первого апреля — 1550 рублей * 101,9% = 1579 рублей;
• с первого июля — 1550 рублей * 101,4% = 1572 рубля;
• с первого октября — 1550 рублей * 101,6% = 1575 рублей.

Так проводится расчет. Необходимо помнить, что индексация является долгом работодателя.

Кроме заработной платы прямой неукоснительной обязанностью бухгалтерии является индексация отпускных. Чтобы посчитать заработок в это время, а также размер компенсации по неиспользованным отпускам в течение года, применяется метод деления суммы по зарплате, которая начислена, на двенадцать. Результат делится на среднее число календарных дней. По закону, общепринятым числом является 29,3.

Важно помнить, что при индексации не учитывается какая-либо материальная помощь, оплата проезда, питания и коммунальных услуг.

Как правильно составить доверенность на получение зарплаты другим лицом — смотрите здесь.

Налоговые последствия для работодателя и сотрудника

В соответствующей форме документа об индексации может быть зафиксировано то, что зарплата производится по одному из следующих вариантов:

• за счет текущих расходов компании;
• за счет нераспределенной прибыли прошедших лет.

Налоговые последствия наступают в зависимости от выбора варианта. Рассмотрим, как выплачиваются налог на прибыль, НДФЛ и страховые взносы.

Налог на прибыль

В первом случае при текущих расходах начисленные суммы облагаются налогом в том месяце, когда они начисляются. Во втором случае эти расходы при налогообложении прибыли учитываться не будут.

Страховые взносы

Вне зависимости от того источника, от которого индексировалась оплата труда, страховые взносы, выплачиваемые в ФСС, ФФОМС от несчастных случаев, профессиональных заболеваний и ПФР, должны начисляться. Основанием этого служит федеральный закон №212 от 24 июля 2009 года.

При этом данные суммы можно учитывать при налогообложении прибыли в тот период, когда они были начислены (первый подпункт первого пункта статьи 264 и первый подпункт первого пункта статьи 272 НК РФ).

Согласно шестому подпункту первого пункта статьи 208 и первого пункта статьи 209 НК РФ, индексационная доплата считается составляющей зарплаты и является объектом налогообложения по НДФЛ.

В соответствии с первым пунктом статьи 224 и первым, вторым, третьим и четвертым пунктами статьи 226 НК, компания, являясь налоговым агентом для работников, удерживает 13% от причитающихся им сумм.

Ответственность за отказ в проведении процедуры

Если работодатель не желает проводить индексацию, то работник, руководствуясь статьями 353 и 355 ТК РФ, а также Положением о Федеральной службе по труду и занятости от 30 июня 2004 года №324, вправе обратиться за защитой в ГИТ. Кроме того, бездействия руководителя можно обжаловать в суде.

Сначала просматриваются документы, отражающие эту обязанность. При отсутствии таковой административная ответственность будет наложена как на руководителя, так и на организацию, согласно первой части статьи 5.25 КоАП. При этом руководитель может быть наказан штрафом от одной до пяти тысяч рублей, а при повторном нарушении — дисквалификацией от одного до трех лет. Компания оплатит штраф побольше — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, или будет приостановлена ее деятельность до трех месяцев.

Если же индексация отражена в локальном акте, но фактически не была рассмотрена, то инспектор выдает соответствующее предписание о том, чтобы недостающая сумма была доплачена работнику. Кроме того, работодатель обязан выплатить процент в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый просроченный день.

При предусмотренном порядке проведения процедуры в коллективном договоре и ее невыполнении руководитель, в соответствии с первой частью статьи 5.31 КоАП, может быть оштрафован еще на сумму от трех до пяти тысяч рублей. Та же участь ждет руководителей, которые установили индексацию ниже установленной в отраслевом соглашении.

В случае, когда сотрудник работает уже не первый год, через суд, в соответствии со статьями 236 и 237 ТК, работодателю может быть предписано выплатить индексируемые суммы за несколько лет с процентами и компенсацией морального вреда.
Обращение в суд, согласно первой части статьи 392 ТК, возможно в течение трех месяцев с тех пор, как работник узнал либо обязан был узнать о нарушении своих прав. Однако и по истечении указанного срока, согласно третьей части статьи 392 ТК, по уважительным причинам он может обратиться в суд.

Тому, кто решится на судебное разбирательство, можно быть почти уверенным, что дело будет выигрышным, так как суд в большинстве случаев встает на сторону работника, как уязвимой стороны.

Уровень реального содержания зарплаты должен увеличиваться в связи с инфляцией, то есть с повышением уровня цен. Однако, это совсем не означает, что он должен ей равняться. Хотя зачастую работодатели индексируют заработную плату, 0риентируясь именно на этот показатель.

Как уже было сказано, статья 134 ТК не раскрывает периодичность и порядок проведения процедуры. Поэтому каждый работодатель сам решает данные вопросы и прописывает ее в соответствующей документации.

При этом он не обязан индексировать заработную плату в соответствии с публикациями Росстата. Однако, как показывает судебная практика, эти показатели должны расцениваться как минимальная цифра расчета для увеличения уровня выплат. Кроме этого, согласно четвертой части статьи 57 ТК РФ организация устанавливает такие условия труда, которые не ухудшают положение сотрудника в сравнении с теми, что установлены законом.

Работодатель может руководствоваться, кроме увеличения цен по всей России, следующими показателями:

• региональным ростом цен;
• ростом прожиточного минимума населения, способного к трудовой деятельности как в России, так и в регионе;
• инфляции, согласно федеральному закону;
• инфляции, согласно региональному закону.

Данная процедура подробно разобрана на следующем видео:

Какими документами она регламентируется

Когда заработная плата должна быть проиндексирована впервые, работодатель принимает об этом соответствующий локальный нормативный акт или коллективный договор. Всех сотрудников следует под роспись ознакомить с этим документом.
Индексация проводится по приказу руководителя.

Если же компания функционирует в соответствии с отраслевым соглашением, то согласно статье 48 ТК РФ, его также необходимо учитывать при установлении размера и порядка повышения зарплаты.

Таким образом, последовательность проведения процедуры следующая:

1. Принятие локального акта (или коллективного договора) с условиями процедуры (либо отдельные положения вносятся в уже существующий локальный нормативный акт).
2. Ознакомление всех сотрудников с документом под роспись.
3. Издание распоряжения руководителя о проведении очередной индексации.
4. Ознакомление работников с этим приказом.
5. Утверждение штатного расписания с новыми изменениями.
6. Заключение дополнительного соглашения к существующему трудовому договору об изменении оплаты труда.

Нюансы документального оформления

Положение, коллективный договор или локальный акт об индексации должен содержать не только фиксацию факта, но и ее порядок. Это может быть реализовано при помощи приказа руководителя. С внесенными изменениями все работники также должны ознакомиться под роспись.

При приеме на работу будущего сотрудника необходимо ознакомить его с Положением еще до заключения трудового договора. Здесь надо иметь в виду, что ознакомление работника с этим документом совсем не означает его согласие на изменение условий договора, касающихся размера заработной платы.

Поэтому, во избежание разногласий, работодателю необходимо включить порядок индексации в сам трудовой договор.
Представляется, что в связи с проведением данной процедуры увеличение зарплаты влечет за собой изменение трудового договора, а для любых его изменений должны заключаться дополнительные соглашения.

Так как процедура зафиксирована в трудовом договоре, работодатель не имеет права вносить свои изменения в одностороннем порядке.

Если руководство устанавливает новые правила, а оно может это делать, то в части оплаты труда они будут распространяться на работника только с его согласия.

Кроме того, надо иметь в виду, что на такие изменения не распространяется действие статьи 74 ТК РФ, согласно которой работодатель вправе менять условия договора, так как этот вопрос не относится к технологическим и организационным моментам.

Формула и расчет с примерами

Итак, как минимум, индексация должна рассчитываться исходя из базовой инфляции, то есть в соответствии с увеличением цен по Росстату. Эту информацию можно найти в интернете. Процедура может проводиться как раз в квартал, так и в полгода.

Рассчитать заработную плату для работника можно на следующем примере.

Индекс инфляции цен в 2015 году составил:

Расчет производится как по данным оклада, так и по дневной ставке. Исходя из того, что оклад работника составлял 31000 рублей, то в результате индексации дневная ставка изменилась так:

• с первого апреля — 31000 рублей * 101,9% = 31589 рублей;
• с первого июля — 31000 рублей * 101,4% = 31434 рублей;
• с первого октября — 31000 рублей * 101,6% = 31496 рублей.

Если расчет проводить с учетом дневной ставки, которая составляла 1550 рублей, то зарплата пересчитывалась следующим образом:

• с первого апреля — 1550 рублей * 101,9% = 1579 рублей;
• с первого июля — 1550 рублей * 101,4% = 1572 рубля;
• с первого октября — 1550 рублей * 101,6% = 1575 рублей.

Так проводится расчет. Необходимо помнить, что индексация является долгом работодателя.

Кроме заработной платы прямой неукоснительной обязанностью бухгалтерии является индексация отпускных. Чтобы посчитать заработок в это время, а также размер компенсации по неиспользованным отпускам в течение года, применяется метод деления суммы по зарплате, которая начислена, на двенадцать. Результат делится на среднее число календарных дней. По закону, общепринятым числом является 29,3.

При расчете отпусков в рабочих днях и иных случаях применяется метод, где сумма делится на количество таких дней, согласно шести рабочих дней в неделю.

Важно помнить, что при индексации не учитывается какая-либо материальная помощь, оплата проезда, питания и коммунальных услуг.

Если вас интересует, как проводится расчет компенсации за задержку зарплаты, прочтите эту статью.

Как правильно составить доверенность на получение зарплаты другим лицом — смотрите .

Налоговые последствия для работодателя и сотрудника

В соответствующей форме документа об индексации может быть зафиксировано то, что зарплата производится по одному из следующих вариантов:

• за счет текущих расходов компании;
• за счет нераспределенной прибыли прошедших лет.

Налоговые последствия наступают в зависимости от выбора варианта. Рассмотрим, как выплачиваются налог на прибыль, НДФЛ и страховые взносы.

Налог на прибыль

В первом случае при текущих расходах начисленные суммы облагаются налогом в том месяце, когда они начисляются. Во втором случае эти расходы при налогообложении прибыли учитываться не будут.

Страховые взносы

Вне зависимости от того источника, от которого индексировалась оплата труда, страховые взносы, выплачиваемые в ФСС, ФФОМС от несчастных случаев, профессиональных заболеваний и ПФР, должны начисляться. Основанием этого служит федеральный закон №212 от 24 июля 2009 года.

При этом данные суммы можно учитывать при налогообложении прибыли в тот период, когда они были начислены (первый подпункт первого пункта статьи 264 и первый подпункт первого пункта статьи 272 НК РФ).

Согласно шестому подпункту первого пункта статьи 208 и первого пункта статьи 209 НК РФ, индексационная доплата считается составляющей зарплаты и является объектом налогообложения по НДФЛ.

В соответствии с первым пунктом статьи 224 и первым, вторым, третьим и четвертым пунктами статьи 226 НК, компания, являясь налоговым агентом для работников, удерживает 13% от причитающихся им сумм.

Ответственность за отказ в проведении процедуры

Если работодатель не желает проводить индексацию, то работник, руководствуясь статьями 353 и 355 ТК РФ, а также Положением о Федеральной службе по труду и занятости от 30 июня 2004 года №324, вправе обратиться за защитой в ГИТ. Кроме того, бездействия руководителя можно обжаловать в суде.

В первом случае инспекторы проверяют, была ли проведена индексация работодателем.

Сначала просматриваются документы, отражающие эту обязанность. При отсутствии таковой административная ответственность будет наложена как на руководителя, так и на организацию, согласно первой части статьи 5.25 КоАП. При этом руководитель может быть наказан штрафом от одной до пяти тысяч рублей, а при повторном нарушении — дисквалификацией от одного до трех лет. Компания оплатит штраф побольше — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, или будет приостановлена ее деятельность до трех месяцев.

Если же индексация отражена в локальном акте, но фактически не была рассмотрена, то инспектор выдает соответствующее предписание о том, чтобы недостающая сумма была доплачена работнику. Кроме того, работодатель обязан выплатить процент в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый просроченный день.

Если работодатель не согласен с таким решением инспектора, он, в свою очередь, может обжаловать его действия в суде.

При предусмотренном порядке проведения процедуры в коллективном договоре и ее невыполнении руководитель, в соответствии с первой частью статьи 5.31 КоАП, может быть оштрафован еще на сумму от трех до пяти тысяч рублей. Та же участь ждет руководителей, которые установили индексацию ниже установленной в отраслевом соглашении.

В случае, когда сотрудник работает уже не первый год, через суд, в соответствии со статьями 236 и 237 ТК, работодателю может быть предписано выплатить индексируемые суммы за несколько лет с процентами и компенсацией морального вреда.
Обращение в суд, согласно первой части статьи 392 ТК, возможно в течение трех месяцев с тех пор, как работник узнал либо обязан был узнать о нарушении своих прав. Однако и по истечении указанного срока, согласно третьей части статьи 392 ТК, по уважительным причинам он может обратиться в суд.

Тому, кто решится на судебное разбирательство, можно быть почти уверенным, что дело будет выигрышным, так как суд в большинстве случаев встает на сторону работника, как уязвимой стороны.

Правовая база повышения заработной платы

Зарплатой признается определенная сумма средств, база (оклад) которой зафиксирован в трудовом соглашении. Зарплата положена работнику по факту отработанного им времени или выполненного объема работ. Работник вправе претендовать на регулярное ежемесячное получение дохода. Объем зарплаты регулируется ст. 135 ТК РФ. Помимо этого, ст. 134 ТК РФ фиксируется необходимость увеличения зарплаты в случае проведения индексации по причине инфляции и роста цен.

Увеличение объема заработка сотрудников ― это кропотливая работа для отдела кадров. Каждая подобная процедура существенно увеличивает документооборот организации.

Причины повышения зарплаты зафиксированы в ст. 129 ТК РФ. Исходя из данной статьи, поднять оплату труда можно следующими способами:

• увеличением тарифной ставки;
• повышением базового оклада (прописанного в трудовом договоре).

Помимо этого также могут подняться ставки и проценты по компенсационным выплатам, доплатам, надбавкам и прочим дополнительно положенным средствам. Полный перечень добавочных материальных средств представлен в ст. 129 ТК РФ.

Также в ст. 129 ТК РФ обозначается, что наниматель может самостоятельно увеличить объемы выплат подчиненным (в том числе надбавок и доплат) по собственной инициативе.

Особенности повышения зарплаты у всех сотрудников

Повышение зарплаты может касаться одного работника или группы подчиненных, так и всего коллектива сразу. Второе обусловлено проведением индексации.

В ст. 134 ТК РФ зафиксирована обязанность нанимателя осуществлять индексацию один раз в год, что связано с регулярным изменением цен и ростом инфляции.

Помимо этого, возможность увеличения окладов должна быть отражена в пунктах , как предписывает ТК РФ. Вместо коллективного соглашения также можно использовать местные распорядительные акты (Положения о премировании или об оплате труда).

Некоторые работодатели, наделенные правом самостоятельного определения периодичности подобного увеличения вознаграждения за труд, устанавливают ежеквартальную или полугодовую периодичность. Руководитель компании также вправе выбирать конкретную дату процедуры. Наиболее часто управленцы предпочитают устанавливать дату этого процесса на начало текущего года.

Увеличение происходит одновременно у всех сотрудников на определенный процент или у некоторых – на специально исчисленный коэффициент. Расчет второго зависит от множества объективных факторов. Влияние оказывает показатель инфляции, МРОТ, уровень потребительских цен и т.д.

Организация должна учитывать требования ст. 48 ТК РФ, если она попадает под ведомство отраслевого договора и не предоставила письменный отказ от присоединения к объединению работодателей.

Особенности повышения заработной платы отдельному работнику

Повышение зарплаты отдельному сотруднику должно обосновываться и соответствовать требованиям ст. 132 ТК РФ о запрете дискриминации. Помимо этого, в ст. 3 ТК РФ фиксируется, что ни один человек не может получать дополнительные выгоды в связи со своей половой, расовой, этнической принадлежностью, социальнвм положением, материальным состоянием, возрастом, религией, языком общения и т.д. Так, на трудовые выгоды (повышение зарплаты) можно претендовать только исходя из собственных профессиональных характеристик.

Изменение заработной платы конкретного сотрудника может происходить как по инициативе работника, так и по решению руководителя. В первом случае субъектом должно быть составлено заявление, в котором он будет опираться на конкретные факты своей работы, вследствие которых предприятию была обеспечена выгода. Также в заявлении необходимо указать прошение о повышении оклада. Например: «Прошу повысить мою заработную плату в связи с увеличением объема продаж».

В случае волеизъявления руководителя составляется соответствующий приказ на основании местного нормативного акта, разрешающего внесение изменений в объем заработной платы сотрудника.

Порядок обоснования причин повышения заработной платы

Чтобы повышение заработной платы считалось обоснованным, руководителю необходимо позаботиться о составлении ряда документов, которые бы подтверждали правомерность подобного решения. При этом сотрудник, вознаграждение за труд которого планируют повысить, должен быть заранее уведомлен. Так, основываясь на ст. 74 ТК РФ, наниматель должен оповестить подчиненного о будущих изменениях в размере оклада и о причинах, которые на это повлияли. Сделать это требуется в письменной форме не более чем за два месяца до планируемого повышения.

Сотрудник должен поставить подпись на извещении в качестве доказательства того, что он ознакомлен с документом.

Основными причинами повышения оклада являются особые обстоятельства и инфляция. К особым обстоятельствам относятся:

• повышение квалификации (окончание соответствующих курсов, наличие определенного сертификата или любого другого подтверждения полученных навыков);
• получение соответствующего высшего образования (получение диплома о приобретении специальности);
• получение дополнительного образования;
• наличие большого трудового стажа работника и высокая профессиональная квалификация, обусловленная опытом в конкретной сфере деятельности.

Если повышение оклада происходит из-за инфляции и роста цен, требуется оформлять приказ с указанием соответствующей причины.

Если заработок субъекта увеличивается по причине инфляции, наниматель вправе не уведомлять подчиненного заранее. Работодателю необходимо будет известить трудовой коллектив в одностороннем порядке.

Порядок оформления повышения заработной платы

Оформление повышения зарплаты независимо от причины такого решения происходит следующим образом:

1. Оформляется форма Т5 (приказ о повышении зарплаты). В нем прописывается дата, когда оформляется увеличение заработной платы и сведения о сотруднике (или требуется внести данные о нескольких сотрудниках, оформляется отдельная таблица или несколько приказов). К сведениям относятся паспортные данные, должность и номер отдела или цеха, в котором трудится субъект.

Если одновременно с повышением оклада субъект повышается в должности, это также должно отмечаться в приказе.

1. После оформления общего приказа, необходимо внести изменения в документы самого сотрудника, то есть в кадровые документы предприятия. Так, сведения вносятся в дополнительное соглашение, которое подшивается к основному трудовому договору, в личную карточку сотрудника, а также, если была изменена должность, – в трудовую книжку.
2. Если повышение зарплаты происходит единовременно, рекомендуется оформить «Приказ об оплате труда». В нем будет отмечаться перспектива индексации зарплаты. При этом, такую бумагу должны будут подписывать все субъекты в процессе трудоустройства. Если на предприятии действует такой документ, то оформлять дополнительные соглашения к основным трудовым договорам не требуется.
3. В бухгалтерию поступает справка со списком работников, которым подняли заработную плату. В ней необходимо отметить, насколько возросла каждая сумма. Так, если происходило общее повышение окладов, уместно вписать только процент или коэффициент, на который необходимо проиндексировать выплаты.

Датой выплат по новым правилам станет дата составления приказа о повышении зарплаты.

Если работодатель после даты издания приказа выплачивает сотрудникам их вознаграждение по старым тарифам, обосновывая это тем, что распоряжение вышло в середине месяца и начнет действовать только со следующего ― это является противоправным действием и работник может подать жалобу в инспекцию труда.

Также все документы, составленные в ходе процесса увеличения окладов, должны подписываться обеими сторонами (нанимателем и подчиненными). Это будет доказательной базой для урегулирования возможных трудовых конфликтов.

Советы работодателям при повышении зарплаты подчиненных

Наиболее распространенная ошибка работодателей заключается в том, что существенная часть из них опирается на личные мотивы. Это значит, что повышение заработной платы зависит, скорее, от личных качеств работника и от внешних факторов, чем от его профессиональных характеристик. Так, нецелесообразно оставлять зарплату главного бухгалтера на прежнем уровне, если заработок его зама был значительно увеличен.

Не рекомендуется оформлять разные приказы для подчиненных, трудящихся на одинаковых должностях (бухгалтера, менеджеры, слесари). Целесообразнее будет выплачивать дополнительные средства в виде премии.

Законодательно регулируются только отдельные вопросы повышения заработной платы. Конкретной пошаговой инструкции и рекомендаций по данной процедуре в кодексах и федеральных законах нет. Представленный выше порядок оформления увеличения оклада является наиболее распространенным среди руководителей и юридически обоснованным.

Таким образом, соблюдение указанных правил поможет работодателю избежать конфликтов с трудовой инспекцией и судебных разбирательств с подчиненными, а также грамотно оформить повышение зарплаты на предприятии. Важно помнить, что повышая заработную плату, необходимо опираться на законы и заслуги работника перед хозяйствующим субъектом, а не на личные критерии оценки.

Статьи 130 и 134 ТК РФ гарантируют работникам повышение уровня заработной платы. В связи с этим законодательством предусмотрены различные меры. Среди них, в частности, индексация оплаты труда.

Повышение заработной платы — обязанность или добрая воля работодателя?

Каждый год цены на различные товары народного потребления растут — так проявляет себя инфляция. В связи с этим работодатели обязаны повышать оплату труда работников, то есть производить индексацию зарплаты. Эта обязанность актуальна не только для бюджетных организаций, но и для коммерческих, но законодательно не установлена. Если индексация зарплаты 2019 не прописана в локальных нормативных актах, у надзорных органов и рабочих коллективов нет механизмов для принуждения работодателей к ее осуществлению не раз в год, но и с иной периодичностью. Работники могут сколь угодно часто надоедать администрации с просьбами о повышении, интересоваться планируемыми изменениями оклада, однако это сомнительная практика. Работодатель вправе игнорировать такие обращения.

И хотя закон об индексации зарплаты в 2019 году не утвержден, депутаты вновь и вновь выступают с инициативами.

Михаил Шмаков, являющийся главой Федерации независимых профсоюзов РФ (ФНПР), выступил с инициативой внести изменения в Трудовой кодекс РФ. Предложение прозвучало на очередном съезде профсоюзов. Поправки должны касаться установления обязательности индексации зарплаты раз в год. Хотя такая норма уже есть в ТК РФ, статья 134 фактически на практике не работает, так как в ней не предусмотрен механизм ее реализации. Правовая норма устанавливает обязательность повышения ставок, но не вводит никакой существенной ответственности за ее нарушение. Правительством не принят отдельный подзаконный акт о порядке осуществления индексации зарплат раз в год. Таким образом, работодатели эту норму просто игнорируют, в локальных нормативных актах многих предприятий и организаций о ежегодном повышении окладов нет ни слова. Судебной практике не на что опереться в законодательстве. Снижения уровня жизни наряду с произволом работодателей в этом вопросе приводит к созданию социальной напряженности в обществе, член ФНПР обратил на это особое внимание.

Шмаков выступил с предложением прописать в ТК конкретно, что индексация зарплат должна производиться раз в год на прогнозную величину индекса потребительских цен для всех работников. При этом правило должно распространяться на предприятия всех организационно-правовых форм, независимо от формы собственности. Таким образом, повышение ставок должно носить опережающий характер, а за неисполнение этого требования будет предусмотрено наказание.

Увы, проект поправок в законодательство на основе этой инициативы пока не разработан, а тот законопроект, который был внесен в Госдуму еще в 2017 году, остается без движения.

Рост заработной платы бюджетников в 2019 году

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 13.03.2019 № 415-р индексация зарплаты с 1 октября 2019 года обязательна и должна составить 4,3 %.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.12.2017 года № 594 производится индексация зарплаты госслужащих в 2019 году. Согласно этому документу, заработная плата государственных гражданских служащих была поднята в 1,043 раза (этот показатель равен приведенному выше проценту — 4,3 %).

В отношении выплат военным издан отдельный нормативный акт. Индексация военных зарплат в 2019 году (в части индексации единовременных пособий, страховых выплат, а также ежемесячных денежных компенаций) производится в соответствии с нормами Постановления от 12 апреля 2019 года № 435 «Об индексации в 2019 году размеров отдельных выплат военнослужащим. » Согласно этому документу, с 01.01.2019 размер указанных выплат был поднят в 1,043 раза. Повышение коснулось:

• военных, служащих по контракту или призыву;
• лиц, проходящих службу в национальной гвардии, таможенной службе, федеральной противопожарной службе, органах внутренних дел и т. д.;
• лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.

А с 1 октября 2019 года на тот же процент — 4,3 — будут проиндексированы оклады военнослужащих, полицейских, пожарных, таможенников и сотрудников ФСИН. Такое решение утверждено Постановлением Правительства от 27.06.2019 №820. Также предусмотрено повышение пенсий уволенным со службы.

Что стоит знать руководителям коммерческих организаций об индексации

Индексировать необходимо заработную плату всех сотрудников, которые оформлены по трудовому договору, таким образом, индексация зарплаты не может быть выборочной, иначе это будет расценено как ущемление трудовых прав части работников. Периодичность проведения этого мероприятия коммерческие работодатели вправе определять самостоятельно. Однако на предприятии должны присутствовать локальные нормативные акты, оговаривающие порядок и периодичность перерасчета размера оплаты труда. Например, в коммерческих организациях может быть оформлен приказ об индексации зарплаты в 2019 году и в последующие годы.

Некоторые компании разработали и используют локальный акт, называющийся Положением об индексации зарплаты на конкретные годы. В нем содержится информация о возможном варианте урегулирования взаимоотношений.

Среди обязательных мер повышения заработка — не только индексация зарплаты. С 1 января 2019 года изменился МРОТ. Теперь он составляет 11 280 рублей. И если кто-то из работников получал заработную плату ниже МРОТ, повысить ее до уровня минимальной — обязанность работодателя.

Процедура индексации

Правила проведения и документального оформления индексации зарплаты законодательно не установлены. Таким образом, он определяется в локальных нормативных актах предприятия. Расчет и внесение изменений в кадровую и иную документацию происходит на основании распорядительного документа руководителя, при этом возможен учет мнения профсоюзного органа.

Например, расчет индексации зарплаты за год, если в качестве основного показателя принимается индекс потребительских цен, может выглядеть следующим образом:

Итог – размер заработка после его корректировки;

ЗП – сумма заработка;

ИПЦ – индекс потребительских цен за год, он исчисляется в процентах.

Исходные данные заработок – 15 000 рублей, ИПЦ – 102,1%.

Итог = 15 0000 х 102,1% = 15315 рублей.

Ответственность за уклонение от повышения заработной платы

Недобросовестные работодатели могут уклоняться от повышения оплаты труда на процент инфляции. За это в статье 5.27 КоАП РФ предусмотрены штрафные санкции:

• предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. — для должностных лиц;
• от 1000 до 5000 руб. — для предпринимателей;
• от 30 000 до 50 000 руб. — для организаций.

При этом как нарушение может быть расценено не только непосредственно уклонение от повышения заработной платы, но и отсутствие локальных нормативных актов, которыми закреплен порядок этого мероприятия. Например, на предприятии фактически произведена индексация зарплаты в 2019 году, Постановление Правительства и другие законные требования соблюдены, но локальные нормативные акты отсутствуют.

Судебная практика

Суд при рассмотрении исков с требованиями о производстве индексации зарплаты исходят из положений локальных нормативных актов. В последних достаточно часто встречаются оговорки, в соответствии с которыми возможное повышение ставится в зависимость от результатов финансово-экономической деятельности предприятия за год. Если такая формулировка имеется и документами подтверждаются плохие результаты ведения предпринимательской деятельности, отсутствие доходов, бедственное финансовое положение и отсутствие прибыли (наличие убытков), в исках работников суды отказывают. Например, суд отказал в повышении заработка в связи с тем, что компания находится в стадии банкротства. В другом случае, в коллективном договоре было прописано, что заработная плата будет расти только в том случае, если повысятся показатели деятельности, а в отношении предприятия была введена процедура наблюдения. Примеров из практики, когда при наличии подобных обстоятельств принимались бы решения об удовлетворении исков трудовых коллективов, пока нет.