Электронная регистрация прав на недвижимость

Использование введенного в эксплуатацию с 1 июня прошлого года сервиса Росреестра, позволяющего оказывать госуслугу по государственной регистрации права на недвижимое имущество в полном объеме в электронном виде – начиная с приема заявления и заканчивая направлением заявителю результатов регистрации, имеет для заявителей ряд преимуществ. Так, чтобы подать документы, им не нужно ехать в МФЦ или территориальный орган Росреестра, что особенно актуально для тех заявителей, чья недвижимость находится не в регионе их проживания. Кроме того, сокращается срок, в течение которого право должно быть зарегистрировано. По общему правилу, регистрация прав проводится в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов или трех рабочих дней, если подаваемые документы нотариально удостоверены. В случае же представления нотариально заверенных документов в электронном виде регистрация проводится в течение рабочего дня, следующего за днем приема документов (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; далее – закон о регистрации прав на недвижимое имущество). Несмотря на это, доля электронной регистрации в общем объеме зарегистрированных прав пока невелика, сообщил вчера начальник отдела регистрации прав в электронном виде Управления Росреестра по Москве Тимур Биксентеев в ходе организованной агентством городских новостей "Москва" пресс-конференции: "Регистрация прав на недвижимость в электронном виде: итоги года и будущее сервиса".

Тем не менее количество подаваемых в электронном виде документов постепенно растет – если к концу прошлого года оно составляло в Москве немногим более ста заявлений в месяц, то в этом году через Интернет подается уже около 400 заявлений в месяц. Интересно, что почти в три раза выросло число обращений физических лиц, хотя изначально предполагалось, что сервис будет пользоваться большей популярностью у бизнес-сообщества, поскольку если документы, необходимые для государственной регистрации, подаются в электронном виде, они должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (п. 1.1 ст. 16 закона о регистрации прав на недвижимое имущество). Как отметил Тимур Биксентеев, росту популярности сервиса способствует, в частности, предоставление рядом центров ипотечного кредитования возможности подавать документы на регистрацию прав в электронном виде сразу после оформления договора ипотеки. Кроме того, он подчеркнул, что заявители стали внимательнее относиться к требованиям, которым должны соответствовать направляемые через Интернет документы, поэтому более чем в три раза увеличилось количество положительных решений о регистрации прав.

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Руководитель Управления Росреестра по Москве Игорь Майданов в свою очередь отметил, что многие граждане и организации подают документы на регистрацию в бумажном виде в том числе для того, чтобы иметь на руках бумажное свидетельство о регистрации права на недвижимое имущество. В случае электронной регистрации документом, подтверждающим право на соответствующий объект недвижимости, является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Однако, поскольку новым законом о государственной регистрации недвижимости (Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ) выдача бумажного свидетельства не предусмотрена в принципе, с 1 января 2017 года право на недвижимое имущество будет подтверждаться именно выпиской из реестра. Имеется в виду Единый государственный реестр недвижимости, который объединит в себе Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственный кадастр недвижимости.

Отмена бумажного свидетельства, по мнению экспертов, позволит существенно сократить риски оформления мошеннических сделок с недвижимостью. Поскольку такое свидетельство не изымается при переходе прав на имущество, оно подтверждает лишь тот факт, что на момент его выдачи правообладателем действительно являлось указанное в нем лицо. Однако актуальную информацию о правах в отношении конкретного объекта может дать только выписка из реестра, отметила начальник отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Москве Екатерина Филиппова. Причем объединение двух существующих реестров, содержащих сведения об одних и тех же объектах недвижимости (причем указанные в них сведения порой различаются), в единый реестр позволит гарантировать достоверность содержащейся в нем информации.

Переход на предоставление государственных учетно-регистрационных услуг в электронном виде предусмотрен в том числе планом мероприятий по повышению качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утв. распоряжением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 2236-р), напомнил Игорь Майданов. Тем не менее о полном отказе от привычного порядка подачи документов в бумажном виде речь пока не идет, заключил он.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (далее — орган по государственной регистрации), обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав установлен Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в частности, правовая экспертиза документов, проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с названным Федеральным законом.

Статьей 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что в случае, если право возникает на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия, нотариус может совершить нотариальное действие по подаче заявления о государственной регистрации права.

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (статья 86.2; далее — Основы) нотариус, удостоверивший сделку, выдавший свидетельство или совершивший исполнительную надпись об оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, на основании которых подлежит государственной регистрации право на недвижимое имущество или сделка с ним, по просьбе лиц, обратившихся за совершением соответствующего нотариального действия, представляет заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с приложением иных необходимых для совершения регистрационных действий документов в орган по государственной регистрации. Если иное не согласовано с лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, нотариус, совершивший нотариальное действие, получает документы, выдаваемые органом по государственной регистрации, и передает их указанным лицам.

Документы, необходимые для представления на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляются нотариусу лицами, обратившимися за совершением нотариального действия.

Порядок представления документов на государственную регистрацию установлен вышеназванным Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (статья 16).

При подписании заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также осуществлении иных действий, предусмотренных статьей 86.2 Основ, нотариус выступает от своего имени в интересах лиц, от имени и по поручению которых совершено нотариальное действие. Полномочия нотариуса, предусмотренные статьей 86.2 Основ, осуществляются без доверенности.

В случае представления заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с приложением иных необходимых для совершения регистрационных действий документов в орган по государственной регистрации в соответствии со статьей 86.2 Основ в электронной форме нотариус, совершивший нотариальное действие, получает документы, выданные органом по государственной регистрации, в электронной форме и выдает их лицу, обратившемуся за совершением соответствующего нотариального действия, по его просьбе в электронной форме или в форме документов на бумажных носителях посредством удостоверения равнозначности документов на бумажных носителях электронным документам.

За совершение нотариального действия по представлению документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним нотариус взимает нотариальный тариф в размере — 1 000 рублей (пункт 12.5 части 1 статьи 22.1 Основ).

Размер нотариального тарифа за удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу составляет 50 рублей за страницу документа на бумажном носителе (пункт 12.3 части 1 статьи 22.1 Основ).

Следует отметить, что при подаче заявления нотариусом в случаях, если право возникает на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия, заявление о государственной регистрации прав и иные необходимые для государственной регистрации прав документы могут быть также представлены в соответствующий орган по государственной регистрации работником нотариуса, имеющим письменное подтверждение его полномочий на подачу заявлений и иных необходимых для государственной регистрации прав документов, выданное нотариусом и скрепленное его подписью и печатью.

Представляемые нотариусом или его работником в указанных случаях заявление о государственной регистрации прав и иные необходимые для государственной регистрации прав документы принимаются органом по государственной регистрации или многофункциональным центром в день обращения и рассматриваются в течение срока, установленного абзацем третьим пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

По общему правилу государственная регистрация прав проводится в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом (пункт 3 статьи 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Однако нотариусам предоставлено приоритетное право регистрировать переход прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенных документов.

Так, государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов проводится не позднее чем в течение трех рабочих дней, следующих за днем приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов, представленных в форме электронных документов, электронных образов документов и поданного нотариусом в электронной форме заявления о государственной регистрации прав проводится не позднее чем в течение одного рабочего дня, следующего за днем приема документов, необходимых для государственной регистрации прав, и указанного заявления.

Таким образом, для государственной регистрации прав на основании нотариально удостоверенных документов установлен сокращенный срок ее проведения.

уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц). договор о залоге недвижимого имущества, по которому одна сторона – залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного имущества другой стороны – залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными действующим гражданским законодательством. земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также части зданий, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места). К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также части зданий, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места). К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. юридически значимое действие, совершаемое нотариусом или уполномоченным должностным лицом в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате.

После приобретения недвижимости граждане обязаны провести ее государственную регистрацию. Таково предписание закона. Распространенным способом регистрации недвижимости ранее являлось прямое обращение в Росреестр. Затем процедура была упрощена. Заявители получили возможность оформлять права на владение квартирами через многофункциональные центры.

Сейчас действует сервис электронной регистрации права собственности, благодаря которому владельцам недвижимости не приходится напрямую обращаться в регистрирующий орган или МФЦ.

Электронная регистрация прав на недвижимость в Росреестре

Данная услуга позволяет отправлять документацию не через многофункциональные центры, а через отделения Сбербанка или офисы самих застройщиков.

При этом процесс электронной регистрации недвижимости будет проходить без необходимости прямого присутствия граждан в подразделениях Росреестра или МФЦ. Подача документов проходит через интернет.

Стороны сделки получают результат оказания услуги на электронную почту. Сервисом могут воспользоваться как покупатели жилья в новостройках, так и те, кто приобретают его на вторичном рынке.

Порядок действий и условия для оформления

По закону об организации предоставления государственных услуг, процедура возможна только со стороны тех застройщиков, которые пользуются специальной программой. Через нее сотрудники строительных компаний могут вносить документацию в специальный раздел сервиса. Лицам, проводящим регистрацию сделки с недвижимостью через интернет, следует соблюдать такой порядок действий:

1. Отправиться напрямую в банк или к застройщику с документами для их дальнейшего внесения в государственный реестр. В финансовом учреждении заявителем подписывается кредитный договор. Он, вместе с другой документацией, передается работником банка в Росреестр уже в электронной форме.
2. Оплатить госпошлину в тот же день или в течение следующих суток.
3. Подождать, пока Росреестр зарегистрирует заявку и рассмотрит ее.
4. Получить выписку из ЕГРН на электронную почту. Она будет заверена подписью Росреестра, и содержать все необходимые сведения о недвижимости и ее владельце.

При данном способе оформления права собственности на квартиру заявитель совершает только одну поездку в банк или к застройщику. После получения выписки на электронную почту нет необходимости посещать какие-либо учреждения еще раз.

Требования к документам

В число необходимых документов для оформления права собственности входят:

• договор купли-продажи или долевого участия (при ипотеке), все доп. соглашения к нему;
• кредитный договор (при ипотеке);
• брачное свидетельство;
• свидетельство о рождении детей (если они есть);
• заявление об отсутствии брака (при необходимости);
• акт передачи жилища, выписка и документ о вводе дома в эксплуатацию от застройщика.

Собственнику также необходимо подать заявление о государственной регистрации его жилья. При обращении в банк ему потребуется предъявить паспорт со СНИЛС.

Вся документация и заявление, поданное через интернет, направляются банковским работником в регистрирующий орган.

Стоимость услуги

Застройщикам, для установки программного обеспечения, потребуется потратить около 20 000 рублей. В эту стоимость входит оформление электронной цифровой подписи. Ее цена составляется от 5 000 до 10 000 рублей.

Граждане, самостоятельно оформляющие данную услугу, тратят порядка 10 000 рублей. В эту сумму входит госпошлина.

Сроки электронной регистрации жилья

На оформление документации через сервис уходит максимум 5 дней. Сроки электронной регистрации сокращены в два раза, по сравнению с процедурой, проводимой МФЦ или Росреестром. Там на выдачу документов уходит порядка 10 рабочих дней.

Плюсы и минусы электронной регистрации

Достоинствами сервиса являются:

• оперативность услуги, ее осуществление в короткие сроки;
• отсутствие необходимости у граждан часто посещать регистрирующие учреждения;
• отсутствие административных проволочек;
• экономия времени и денег всех сторон сделки.

Плюс процедуры также в том, что если обе стороны сделки являются жителями разных регионов, то им, при электронной регистрации недвижимости, нет необходимости куда-либо ехать. Использование сервиса позволяет держателям ипотеки рассчитывать на небольшое снижение ставок по ней. Процент может уменьшаться банком на 0,7 %.

У услуги имеются свои минусы. Среди них:

• высокая стоимость услуги;
• отсутствие возможности оплатить госпошлину в любом банке;
• неширокий охват регионов страны данным сервисом;
• случаи увеличения сроков выдачи выписок (вплоть до месяца);
• невозможность воспользоваться сервисом для тех граждан, кто продает только часть своего жилья.

Многие заявители отмечают не до конца отлаженную схему работы сервиса, в результате чего случаются различные проволочки. Также не всем удобен новый порядок получения выписок вместо бумажных свидетельств.

Получение документов при регистрации через интернет

Гражданин получает на почту договор и выписку из ЕГРН. Они подписываются усиленной цифровой подписью. Сертификат о ее применении также направляется на почту гражданина. На документацию, заверенную ЭЦП, нельзя ставить какие-либо печати. Она не нуждается в нотариальном удостоверении.

После получения файла из Росреестра на почту необходимо сохранить его. В дальнейшем рекомендуется скачать его на флеш-накопитель и хранить там.

Как получить бумажное свидетельство о собственности

Данный документ с 15.07.2016 года не выдается. Его полностью заменяет выписка ЕГРН. Она обладает полной юридической силой. Если гражданин получил выписку из Росреестра, то больше других документов не выдается. Ни один орган не вправе требовать от собственников бумажных свидетельств.

Электронная регистрация недвижимости в Сбербанке

Указанная финансовая организация работает совместно с Росреестром. Процесс оформления права собственности на жилье в рамках сервиса проходит по схеме:

1. Лицо обращается напрямую в банк.
2. Сотрудник Сбербанка заключает с ним договор и забирает у него требуемые документы. Заявитель также оплачивает услуги, в стоимость которых входит и госпошлина.
3. Банковский работник отправляет файл вместе с кредитным договором (при ипотеке) через сервис в Росреестр. Направление заявления и прилагаемой к нему документации происходит по защищенным каналам.
4. Максимум через 5 дней гражданин получает электронную выписку с подтверждением прав на недвижимое имущество.