Содержание
Благодаря внесенным в УК поправкам ужесточились меры наказания для неплательщиков алиментов. По информации ФССП, количество дел, возбужденных за долги по алиментам, только в прошлом году увеличилось на 25%. Закон позволяет привлекать к ответственности лиц, единожды подвергнутых административному наказанию и не погасивших после этого долги.
Дознавателями ФССП в прошлом году было возбуждено более 50 тысяч дел на граждан, имеющих задолженность по алиментам в пользу несовершеннолетних детей и родителей, утративших трудоспособность. Это превышает на 27% аналогичный показатель предыдущего года.
Поправки в КоАП, вступившие в силу в 2016 года, предусматривают административную ответственность за неуплату алиментов в виде исправительных работ на срок до 150 часов и административного ареста сроком на 15 суток. В прошлом году более 100 тысяч неплательщиков привлекались к ответственности.
Должники, которые уже имеют административное наказание, но не стали платить алименты, теперь могут лишиться свободы на срок до одного года. Теперь приставы имеют конкретные законодательные обоснования, позволяющие возбуждать уголовные дела. Предшествующая редакция закона позволяла возбуждать дела за злостную неуплату алиментов, но четких критериев, позволяющих отнести правонарушение к этому виду, не было.
Методические рекомендации, которыми пользуются пристава, содержат ссылку на определение Верховного суда РСФСР от 1984 года. Там описаны ситуации, позволяющие отнести гражданина к злостным неплательщикам. В частности, срок задолженности более 4 месяцев, отсутствие уважительных причин, поведение говорит о стабильном, упорном нежелании исполнить судебное решение. Дополнительные признаки – смена места проживания и работы, сокрытие доходов, отказ от трудоустройства и постановки на учет в ЦЗН.
В ФССП придерживаются мнения, что в настоящий момент сформировалась практика наказания лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. Неплательщиков наказывают не только за неисполнение судебных решений, но и в случае несоблюдения нотариально удостоверенного соглашения, предусматривающего порядок уплаты алиментов. Это приводит к росту дел, открываемых в отношении злостных нарушителей.
Благодаря четким формулировкам гражданам проще определиться, в какой ситуации стоит обращаться к приставам, считает профессор юридического факультета РАНХиГС Александр Романов, работающий на кафедре основ правоохранительной деятельности.
По сообщению компетентных органов, в России значительно выросло количество алиментщиков, которым запрещен выезд за границу. Их стало больше в полтора раза, за рубеж не смогло выехать более 800 тысяч человек. Из них каждый седьмой гражданин, вынужденный остаться на родине, начал выплачивать долги после того, как узнал о действующем запрете.
Наличие задолженности по алиментам грозит тремя видами ответственности: гражданской, административной, уголовной. Сумма долга может увеличиться на величину неустойки в 0,5% от задолженности за все просроченные дни. Для применения этого наказания заинтересованное лицо должно подать в суд иск.
Административная ответственность предусматривает: арест имущества, счетов, штраф, лишение специальных (водительских) и родительских прав. Неплательщику ограничивается свобода перемещения по стране или выезд за границу. Полномочиями по привлечению к административной ответственности обладают судебные приставы.
Уголовное наказание предусмотрено за злостное уклонение от обязанности по содержанию детей. Законодатели вернулись к практике, существовавшей ранее, когда алиментщиков лишали свободы. Теперь к ним может применяться наказание в виде исправительных (принудительных) работ и лишения свободы на год, или трехмесячный арест.
Граждан, имеющих долги по алиментам, могут признавать безвестно отсутствующими. Это позволит оформить пенсию их детям. Закон уже прошел все стадии обсуждения и подписан Президентом. Если розыск неплательщика в течение года оказался безрезультатным, то пристав ставит об этом в известность взыскателя, который подает иск в суд для признания алиментщика безвестно отсутствующим.
После принятия положительного решения последствия для должника очень серьезные. Его собственность может передаваться в доверительное управление, а сам он снимается с регистрации в квартире ее собственником, расторжение брака происходит по упрощенному порядку. Злостное укрывательство от алиментов может привести к ограничению дееспособности.
Бывшая супруга обращается в суд с иском о признании гражданина безвестно отсутствующим, Приставы подтверждают, что он находится в розыске, местонахождение не удается установить в течение длительного времени. Дети неплательщиков смогут получать пенсию. Минюст пояснил, что закон поможет устранить проблемы с взысканием алиментов, создаст дополнительные возможности по защите прав детей на получение содержания. Фактически эту обязанность государство берет на себя.
Практика ФССП показала, что угроза реального лишения свободы – самый эффективный способ принудить граждан своевременно выплачивать алименты. Теперь должников еще смогут выписать из квартиры и лишить права распоряжаться имуществом, а их дети смогут получать пенсию.
Выплата алиментов – это вопрос, который стоит остро не только у отдельно взятых семей, но и государства. Количество уклоняющихся в 2014-2015 годах выросло. Это привело к тому, что государство решило ужесточить меры относительно уклонистов и внести изменения в сами законы и правила выплат. Эти законы начнут вступать в силу уже с 2016 года.
Каждый новый год – это новые правила, инновации в наказании и получении выплат матерями одиночками. На 2016 год запланированы несколько концепций изменения закона об алиментах. Они будут касаться следующих вопросов:
Не все эти концепции будут приняты, но рассмотреть каждую из них нужно, чтобы быть в курсе того, что же может поменяться в будущем году.
Что же именно изменится относительно характера выплат, взысканий и вообще размера алиментов в 2016 году?
То есть, будет создан определенный бюджет от государства, который будет обеспечивать детей регулярными выплатами по алиментам. А неплательщики уже будут должниками не перед ребенком, а перед государством. Здесь будет легче наказать и применить к уклонисту более жестокую меру. Данная концепция была принята и это изменение планируют утвердить в апреле 2016 года.
Количество неплательщиков алиментов собственным детям растет каждый день. Государство в середине 2015 года решило бороться с неплательщиками более радикальными методами. Таким образом, в 2016 году могут быть назначены следующие меры.
Читайте в нашей статье подробности о лишении водительских прав за неуплату алиментов. Как восстановить водительские права.
Чтобы все эти наказания вступили в силу, в суд должен обратиться получатель алиментов или приставы с пакетом документов, который указывает на состояние уклониста, что он способен выплачивать, но просто не хочет этого делать. Далее следует рассмотрение дела с участием уклониста, который информирован о возбуждении уголовного дела относительно неуплаты алиментов. Согласно вынесенному решению применяется та или иная мера наказания.
Состояние экономики сегодня достаточно нестабильное. Именно поэтому правительство РФ в 2016 году решает пересмотреть сумму и увеличить ее согласно состоянию экономики. Эти изменения будут равняться приблизительно 5.5% от суммы, которую получают в 2015 году. Этот пересмотр сравняет уровень жизни детей, которые получают алименты с остальными категориями жителей РФ.
Прежним в 2016 году остаются документы, которые стоит подавать на взыскание алиментов на ребенка с отца или матери. Отмечаем, что даже если брак не был зарегистрирован официально (то есть) проживали в гражданском браке, есть возможность подать заявление на взыскание алиментов с отца или матери при разводе.
Остается прежним правило определения суммы и вида алиментов для тех отцов или матерей, которые не работают. При обращении в суд за алиментами по заявлению, суд установит фиксированную сумму для неработающих. Порядок назначения суммы алиментов тем, кто имеет статус инвалида или признан нетрудоспособным будет определяться уже существующим законом без всяких изменений.
Рассмотрев все вышесказанное, подведем итог. В 2016 году планируется ряд изменений, как в отношении размеров алиментов на ребенка, так и относительно тех, кто злостно не уплачивает алименты, ранее назначенные судом. Также депутаты планируют пересмотреть и усовершенствовать концепцию семейного кодекса РФ в интересах матерей, которые растят детей самостоятельно и самих детей, на которых алименты выплачивают.
Все это поможет государству бороться с негативными процессами, связанными с алиментами, что поможет соблюдать права детей на территории РФ.
В 2015 году начала действовать новая национальная стратегия, принятая правительством РФ для защиты интересов несовершеннолетних. Среди наиболее острых вопросов, затронутых в процессе её реализации – новые правила расчетов и взыскания алиментов на ребенка. За последние пару лет серьезно ужесточились наказания за неуплату или несвоевременное перечисление алиментов. В 2016 году продолжит действовать программа и в новом законе будет установлен минимальный размер пособия.
Одна из ключевых проблем, которая нуждается сегодня в особом внимании – неплательщики алиментов. Они игнорируют решения судов, применяют различные уловки для уменьшения суммы выплат и т.д. В конечном счёте, к ним применяется уголовное наказание, но ситуации пока не меняется.
В прошлом году был проведен ряд мер, которые позволили уточнить имеющееся в законодательстве понятие «злостный неплательщик» таким образом, чтобы суды могли применять его в отношении виновных лиц. Из-за этого увеличилось число уголовных наказаний за уклонение от выплаты алиментов.
На данный момент рассматривается несколько законопроектов, призванных переломить сложившуюся ситуацию, в том числе существенное увеличение выплат. Сумму предлагают поднять до 15 тыс. рублей. При этом не важно, будут установлены фиксированные или долевые выплаты. Их размер не сможет быть меньше чем установленный законодательством минимум.
Сегодня зачастую размер алиментов колеблется в пределах 5-10 тыс. рублей, поэтому принятие такого законопроекта существенно ударит по карманам плательщиков алиментов. Вокруг данного законопроекта разгорается немало споров в отношении его реализации. Ведь в конечном счете не все плательщики смогут выплачивать такие суммы, что может привести к увеличению числа «уклонистов».
Кроме того, изменения планируются в таких областях как:
Внимание! Еще одним способом решения проблемы может стать создание аналога Пенсионного фонда – алиментного. В него будут перечисляться гос. дотации, в последующем перечислимые лицам, которым не выплачиваются алименты на детей. При этом гражданин, уклоняющийся от выплат, становится должником государства, что влечет за собой ряд правовых последствий.
Среди прочих норм в 2016 году произошло изменение возраста детей, до которого на их содержание обязаны выплачивать алименты. Это связано с тем, что образование в нашей стране зачастую платное и дети нуждаются в поддержке, так как не могут самостоятельно себя содержать, находясь на обучении. Таким образом, если ребенок учится на дневном отделении, то плательщик алиментов должен совершать выплаты до достижения ребенком 23 лет.
Правительством РФ принят ряд мер, направленных на обеспечение соц. защиты матерей не получающих алименты от отцов. Это федеральная норма, поэтому на помощь государства могут рассчитывать в любом регионе.
Основная модернизация данной отрасли запланирована на 2020 год, но уже с 2016 будут действовать специальные соц. карты для одиноких матерей. Они необходимы для включения их в текущие программы гос. помощи, в том числе для получения единовременных выплат на детей. Это позволит им воспользоваться аналогами действующих проектов, в которых сейчас участвуют полные семьи.
Кроме того, для детей из неполных семей упрощен порядок получения дошкольного образования. Они смогут получить льготы при поступлении в ДОУ, что особенно важно в крупных городах, где устроить ребенка в садик бывает очень проблематично.
В середине предыдущего года, на фоне постоянно увеличивающегося числа неплательщиков алиментов, правительством было принято решение об использовании радикальных мер для борьбы с ними. С учетом того, что теперь злостные уклонисты приравниваются к должникам государства, процедура существенно упрощается.
На данный момент решается вопрос относительно расширения мер, используемых для наказания «уклонистов» от выплаты алиментов. Расмотрим меры, которые будут применяться с 2016 года.
В начале того года в силу вступил законопроект, предусматривающий возможность лишения водительских прав для лиц, уклоняющихся от выплаты алиментов. Для этого будут внесены изменения в действующее законодательство, регулирующее порядок работы исполнительной службы. Благодаря этому они получат возможность, при выявлении факта уклонения от алиментов, изымать у виновного лица права на управление транспортными средствами. Данная норма касается и случаев, если возникнут подозрения относительно укрывания доходов или сознательного их занижения. Данная норма не коснется таких категорий граждан:
Внимание! Временное изъятие прав может быт применено только к лицам, у которых имеется задолженность по алиментным платежам в сумме превышающей 10 тыс. рублей.
В 2014 году правительством РФ было принято решение о создании специальной службы, которая занималась бы розыском лиц уклоняющихся от выплаты алиментов. В ней задействованы судебные приставы, работающие с различными источниками информации, в том числе интернетом. Это позволяет существенно повысить эффективность их работы, выявлять нарушения и применять к виновным лицам меры воздействия с целью взыскания задолженностей.
В этом году их полномочия планируют расширить не только возможностью изъятия прав у нарушителей и уклонистов, но и возможностью ограничения получения ряда госуслуг: оформления выезда заграницу, сдачи экзаменов на водительские права, получение документов в органах ЗАГС и прочие.
Система передачи информации об алиментных неплательщиках в банковские учреждения позволит ограничить их в пользовании кредитными продуктами. Для этого будут внесены изменения в закон об использовании персональных данных. После вступления в силу данной концепции, неплательщикам будет практически нереально взять в банке кредит. Кроме того, может быть рассмотрен вопрос расторжения или изменения уже имеющихся договоров в одностороннем порядке.
На данный момент уголовное наказание в отношении злостных уклонистов уже применяется и с каждым годом количество таких прецедентов растет (в среднем на 6% согласно официальным данным). Согласно действующей норме данные лица могут быть лишены воли сроком до 1 года, привлечены к общественным работам на такой же срок.
Данная мера находится в данный момент на рассмотрении Правительством РФ. Её суть заключается в том, что на практике лица, уклоняющиеся от выплаты алиментов, часто потом сами становятся их получателями. С целью изменения данной ситуации и была разработана эта норма. Она предусматривает возможность отказа от получения алиментов (при наступлении необходимых обстоятельств) лицам, которые были уличены в злостном уклонении от данных выплат в отношении своих детей.
Так как величина алиментных платежей на данный момент напрямую зависит от размера прожиточного минимума, в текущем году следует ожидать очередного перерасчёта, который производится исходя из динамики роста МРОТ и бюджетных показателей. Точный размер индексации на данный момент не известен, но специалисты ожидают, что его размер будет колебаться в районе 5,5%. Кроме того, существенное влияние на размер платежей окажут региональные коэффициенты и надбавки.
К сожалению, на данный момент, даже учитывая жесткие меры, предпринятые государством, вопрос защиты прав детей и одиноких матерей стоит по-прежнему остро. Особенно это касается лиц, уклоняющихся от выплат, которые, несмотря на предпринимаемые к ним наказания и ограничения, не желают оказывать поддержку и помощь своим собственным детям.
No related posts.