Содержание
Вправе ли я после достижения 18 лет оспорить приватизацию жилого помещения в 1993 года по тем основаниям, что меня как несовершеннолетнего родители не включили в приватизацию? Правда ли, что в 93 году детей можно было в приватизацию не включать?
Оспорить приватизацию (сделку) в вашем случае можно. Такую правовую позицию в очередном обзоре законодательства и судебной практики выразил Верховный Суд РФ.
В частности, Верховный Суд РФ разъяснил, что срок исковой давности должен исчисляться все же с момента, когда лицо узнало о том, что оно не было включено в число собственников приватизированного жилого помещения, а не с момента начала исполнения сделки. При этом, ВС РФ по понятным причинам не стал давать оценки оспариваемой сделке. А между тем, сделка не является оспоримой, она ничтожна как совершенная с нарушением закона, а значит, срок исковой давности в три года истцом пропущен. Однако, Верховный Суд РФ эти обстоятельства не смутили. Думается, что судебная практика пойдет теперь по пути, указанном в Определении по делу № 56-В08-10. Итак, вот о чем речь (из обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года (утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года):
"Отказ в удовлетворении иска о признании договора приватизации жилого помещения частично недействительным в связи с пропуском заявителем срока обращения в суд признан незаконным.
А. обратилась в суд с требованиями о признании частично недействительным договора приватизации жилого помещения, регистрационного удостоверения и свидетельства о праве на наследство по закону, ссылаясь на то, что в феврале 1994 года ее родители Б. и К. приватизировали занимаемую ими квартиру. На время заключения договора А. (истица), 1976 года рождения, и ее брат (привлечен по делу в качестве третьего лица), 1977 года рождения, будучи несовершеннолетними, в нарушение требований закона не были включены в состав собственников приватизируемого жилого помещения, в связи с чем А. просила включить ее в состав собственников спорного жилого помещения, признать частично недействительным регистрационное удостоверение от 15 марта 1994 г. о регистрации права собственности на спорную квартиру за Б. и К. и свидетельство о праве на наследство по закону от 6 февраля 2007 г. в части указания в нем на принадлежность умершему 26 июля 2006 г. Б. 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.
Ответчица К. исковые требования не признала, пояснив, что в исковых требованиях следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности, поскольку дочь с момента приватизации квартиры знала о том, что не включена в число собственников жилого помещения.
Решением районного суда иск удовлетворен в полном объеме.
Определением суда кассационной инстанции решение районного суда отменено и по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском истицей срока обращения в суд.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила определение суда кассационной инстанции, оставив в силе решение районного суда по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, А. обратилась в суд с требованием о признании договора приватизации спорной квартиры от 23 февраля 1994 г. недействительным в части невключения ее в состав собственников приватизируемого жилья. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 6 постановления от 24 августа 1993 г. N 8 (с последующими изменениями и дополнениями) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснил, что договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что срок исковой давности, определенный п. 2 ст. 181 ГК РФ, в данном случае должен исчисляться согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как установлено по делу, истица узнала о том, что не включена в число собственников, после выдачи свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца Б., а именно 26 июля 2006 г. В суд же она обратилась в феврале 2007 года, то есть в пределах годичного срока.
С учетом изложенного у суда кассационной инстанции не имелось оснований, предусмотренных законом, для вынесения нового решения об отказе в иске" (извлечение из определение Верхвоного Суда РФ по делу N 56-В08-10).
Однако, приведем и свою точку зрения по данному вопросу.
В Законе "О приватизации жилищного фонда в РФ" не всегда была норма об обязательном включении в договор безвозмездной передачи жилья в собственность несовершеннолетних, однако такая норма была в другом законе. В 1993 году существовала статья 133 КоБС РСФСР, которая запрещала совершать отказ от принадлежащих несовершеннолетним прав без разрешения органов опеки и попечительства.
Кроме того, на это обращал внимание и Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года № 8, где указывалось:
"… Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение. Учитывая, что в соответствии со ст. 133 КоБС РСФСР опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать сделки, выходящие за пределы бытовых, в частности, отказа от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями только при наличии разрешения указанных выше органов".
Понятно, что те родители, которые приватизировали занимаемое жилое помещение, не включая в договор детей, согласия органов опеки не получали (на практике такое согласие опека никогда не даст). Таким образом, все сделки безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений (приватизации), заключенные без включения в договор детей, фактически занимающих данное жилое помещение или имеющих там право пользования наравне с родителями, являются недействительными сделками.
Что касается вопроса о возможности оспаривания сделки (приватизации), то, увы, пропущен срок исковой давности (прошло 15 лет), который равен трем годам и исчисляется с момента начала исполнения сделки. Тот факт, что автор вопроса не имел возможности обратиться в суд до достижения 18 лет, не имеет значения, это должны были сделать его родители, являющиеся законными представителями. Недобросовестность родителей не является основанием для восстановления срока исковой давности обращения с иском в суд для достигшего 18 лет ребенка.
Итак, срок исковой давности для применения последствий недействительности сделки приватизации равен трем годам. И срок этот исчисляется не с момента достижения 18 лет, и не с момента, когда автор узнал о нарушении своего права, а с момента подписания оспариваемого договора. Представляется более законной и логичной позиция, согласно которой, ребенок, не включенный в договор безвозмездной передачи в собственность, достигнув 18 лет, имеет право заявлять иск к законным представителям (то есть своим родителям) о возмещении вреда, причиненного ему незаконным отказом родителя от права ребенка на приватизацию жилого помещения. Однако, подобная судебная практика нам пока не встречалась, учитывая специфику отношений «родитель – ребенок», думается, что вряд ли встретится и в будущем. Стоит также напомнить, что пропуск трехгодичного срока исковой давности не является основанием для отказа в принятия искового заявления судом, а вот заявление ответчика в суде о пропуске такого срока повлечет отказ в удовлетворении иска.
Но, повторимся, вышеприведенная позиция, согласно которой срок на оспаривание сделки приватизации начинает течение с момента начала ее исполнения, не нашла отражения в практике Верховного Суда РФ, а потому нужно исходить из того, что срок исковой давности, определенный п. 2 ст. 181 ГК РФ, в данном случае должен исчисляться согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Все данные будут переданы по защищенному каналу
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист
В 1991 году был принят закон о приватизации государственных жилых помещений. В настоящее время срок этой процедуры продлен на неопределенный срок, так как не весь жилфонд передан в собственность граждан. До сих пор в муниципальных квартирах прописываются новорожденные. Так имеют ли право дети участвовать в приватизации? Ведь закон был принят задолго до их рождения. Этот вопрос, а также особенности процедуры мы и рассмотрим в настоящей статье.
В ФЗ от 04.07.1991 года «О приватизации» четко указано, что если в муниципальной квартире зарегистрированы и постоянно проживают несовершеннолетние, то их участие в процедуре обращения жилья в собственность на льготных условиях является обязательным. Ни при каких условиях лишить ребенка его доли в приобретаемой квартире нельзя.
Поэтому если вы по какой-то причине не желаете участия в приватизации ребенка, то его необходимо выселить из жилья. Сделать это можно только в судебном порядке, подробнее об этом вы можете прочитать в этой статье.
Основания для участия несовершеннолетних в приватизации:
Если два этих условия соблюдены, то ребенок имеет право на долю, равную долям остальных участников приватизации. Уменьшить ее или вовсе лишить несовершеннолетнего части квартиры нельзя.
Ни одним из действующих нормативно-правовых актов России не запрещается несовершеннолетнему иметь в собственности недвижимость. Однако совершать какие-либо сделки с ней он сможет только после 18 лет. Законные представители, конечно, могут попробовать продать или подарить эту квартиру. Но на это необходимо разрешение органов опеки, а они очень неохотно его дают, ведь это ущемляет права ребенка.
Существует три варианта, когда вся квартира может быть приватизирована на несовершеннолетнего:
Приватизация будет фактически проходить в том же порядке, как и обычно. Его мы описывали в этой статье.
Пример. Орлов Г.В. был нанимателем муниципальной квартиры. В 2008 году он женился на Гурьевой С.Л., которая уже имела трехлетнего сына от первого брака. И супругу, и ее сына Орлов прописал у себя в квартире, так как Гурьева была зарегистрирована в собственном жилье в другом городе. В 2012 году супруги приняли решение о разводе, и женщина с сыном уехали из квартиры Орлова в свой город. Однако из квартиры выписываться не спешили, а Орлов и не настаивал. В 2015 году мужчина решил приватизировать свою жилплощадь. Он попросил бывшую супругу снять с регистрационного учета себя и сына, но та отказалась. Она пояснила, что желает тоже участвовать в приватизации, а также обратить часть квартиры и в пользу сына.
Орлов был вынужден обратиться в суд с иском о признании бывшей жены и ее ребенка утратившими право пользования квартирой. Мотивировал это длительным отсутствием по адресу регистрации, а также тем, что ответчики не являются членами его семьи и у них есть в собственности другое жилье. Суд полностью удовлетворил требования истца и Гурьева с сыном были выписаны. После этого Орлов прошел процедуру приватизации и получил квартиру в единоличную собственность.
Несмотря на то, что процедура приватизации с участием детей практически не отличается от стандартной, все же существуют определенные правила. Давайте разберемся в них.
Существуют три основные категории лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста:
Следующий момент, на который следует обратить внимание, ребенок имеет право на приватизацию только той квартиры, в которой он зарегистрирован. Например, если его родители развелись, то ребенок может быть зарегистрирован с отцом, а фактически проживать с матерью по другому адресу. В этом случае он будет участвовать в приватизации квартиры отца, если тот не выселит ребенка в судебном порядке.
До 18 лет несовершеннолетний может только единожды воспользоваться правом на льготное обращение в собственность жилья. Даже если он поменял место жительства и новую квартиру снова приватизируют.
Права несовершеннолетних являются объектом особо охраняемым Законом государства. Именно поэтому наиболее пристальное внимание уделяется приватизации, если в ней участвуют дети. Так, если права ребенка каким-то образом нарушены или же он вовсе не участвовал в приватизации, то такая сделка признается ничтожной и договор аннулируется. Для этого необходимо, чтобы в суд обратилось любое заинтересованное лицо (сам ребенок, законный представитель, органы опеки, прокуратура и т.д.). Срок исковой давности по таким искам достаточно большой – 10 лет. Причем исчисляется он ни с момента заключения договора о приватизации и со времени, когда стало известно о нарушении.
Еще одно право детей, участвующих в приватизации – возможность обратить в собственность вторую муниципальную квартиру после достижения 18 лет. То есть они могут пройти льготную процедуру дважды, хотя для всех остальных граждан эта процедура одноразовая. Это право сохраняется даже в том случае, если участвовал эмансипированный ребенок.
Приватизация квартир с зарегистрированными в них несовершеннолетними достаточно распространенная. Однако у многих все же остаются вопросы, как это сделать. Рассмотрим подробнее все аспекты льготного обращения в собственность муниципального жилья с участием детей.
Для того, чтобы приватизировать квартиру с участием ребенка необходимо соблюдать следующий алгоритм действий.
Бланк заявления на приватизацию с участием несовершеннолетнего, а также правила его заполнения практически не отличаются от аналогично без участия детей. Так в заявлении необходимо указать:
Скачать образец заявления на приватизацию с участием несовершеннолетних
Вместе с заявлением несовершеннолетним необходимо предоставить:
Эти же документы понадобятся и при регистрации сделки в Росреестре, но нужно будет приложить еще один – квитанцию об оплате государственной пошлины.
Процедура льготной приватизации является бесплатной, однако некоторые расходы понести придется. Незначительны, но все же деньги, уйдут на изготовление копий документов, предоставляемых в муниципалитет и Росреестр.
Самая большая статья расходов – оплата государственной пошлины. В 2019 году она составляет 2000 рублей.
На процедуру приватизации уйдет никак не меньше 45-50 дней:
Ребенок не может добровольно отказаться от приватизации, а вот зарегистрированные взрослые вполне могут это сделать. Если все они откажутся в пользу несовершеннолетнего, то он станет единоличным собственником. Однако за отказавшимися останется пожизненное право проживания в квартире. Именно поэтому многие родители желают оформить квартиру только на ребенка.
Так же единоличным собственником может стать ребенок-сирота. В этом случае его интересы будут представлять органы опеки.
Фактически, процедура обращения государственного жилья в единоличную собственность ребенка не отличается от аналогичной, при которой несовершеннолетний получает лишь часть квартиры. Однако одна особенность есть.
При сборе документов все отказывающиеся о приватизации должны добровольно явиться к нотариусу и в его присутствии оформить отказ.
Существует и менее затратный способ – сняться с регистрационного учета в квартире. Необязательно иметь другое жилье, взрослый человек может достаточно просто выписаться в никуда. О том, как это сделать, мы рассказывали здесь.
Если же ребенок сирота, а в квартире больше никто не прописан, то процедура происходит по стандартному алгоритму.
Заявлении необходимо дополнить сведениями о лицах, которые отказались от льготного права получения квартиры.
К обычному пакету документов необходимо приложить нотариально заверенные отказы прописанных в квартире лиц. В остальном список требуемых справок не меняется.
Дети, если они одни участвуют в приватизации, не имеют льгот по оплате госпошлины. Их законным представителям придется оплатить 2000 рублей. Исключением являются, только дети, оставшиеся без попечения родителей – государство берет на себя их расходы по оплате налогового сбора при обращении жилья в собственность.
А вот сумму, которую придется потратить на услуги нотариуса за заверение отказа назвать точно невозможно. Она зависит и от региона, и от ставок нотариальной конторы и от количества отказывающихся.
Сроки также не будут меньше, чем 45 дней. Оформление нотариального отказа обычно не требует много времени – максимум полтора-два часа.
Отказ в приватизации, в которой участвуют дети, достаточно редкое явление и обычно связаны с такими причинами:
Если же вы считаете, что отказ не законен и не обоснован, то единственная инстанция, которая сможет разрешить спор – суд. Обратиться с иском могут и участники приватизации, и их законные представители.
Судебная практика по вопросам нарушения прав детей в ходе приватизации однозначна – даже малейшие сомнения трактуются в пользу несовершеннолетних. Срок исковой давности по таким разбирательствам составляет 10 лет со дня достижения совершеннолетия. Кроме этого могут обратиться и законные представители ребенка или органы опеки.
Пример. В 2000 году Розова Л.Д. обратила муниципальную квартиру в личную собственность. Свою несовершеннолетнюю дочь она в приватизацию не включала, хотя та в квартире была зарегистрирована. Несмотря на это сделка была заключена и жилье передано в единоличное владение Розовой Л.Д. В 2018 году женщина продала свою квартиру супругам Ларьковым. Дочь Розовой (на тот момент ей исполнилось 20 лет) обратилась с иском в суд о выделении ей доли в квартире, так как она незаконна была лишена права участия в приватизации. Суд ее требование удовлетворил, договор о приватизации аннулировал. С матерью и дочерью был заключен в течении месяца договор социального найма, и они снова приватизировали эту квартиру уже в равных долях.
Супруги, купившую квартиру, оспорили сделку купли-продажи в суде и Розову Л.Д. обязали выплатить сумму сделки и компенсацию.
Если в квартире, которую вы собираетесь приватизировать, прописан несовершеннолетний, а вы не знаете, как правильно выделить ему часть в жилище, то обратитесь за бесплатной консультацией к юристам нашего сайта. Они смогут рассказать вам о действующих на данный момент нормах закона, подскажут, как лучше действовать в вашей конкретной ситуации.
Так как вопросы, касающиеся приватизации с участием детей, достаточно сложны, то лучше всего обратиться к профессиональному юристу, который поможет собрать все документы, представит интересы всех участников в инстанциях, обжалует незаконные решения. Это поможет вам сэкономить не только время, но и свои силы.
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Приватизация – процедура передачи объекта недвижимости в частные руки, предполагающая оформление права собственности. Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми – сложный процесс, имеющий ряд особенностей и нюансов. Зачастую трудности возникают из-за незнания законодательных норм, касающихся этого процесса, ведь процедура требует четкого их соблюдения.
Приватизация квартиры стала возможной в 1991 году. Однако первый закон о том, кто может участвовать в приватизации квартиры, совершенно игнорировал права несовершеннолетних, об участии детей в приватизации квартиры не было даже упомянуто. Передача жилья в частное владение осуществлялась с учётом несовершеннолетних лиц, зарегистрированных в квартире, но без наделения их правом собственности. В 1994 году закон был изменен. Теперь дети включаются в число собственников приватизированного жилья в обязательном порядке.
Истец, например, может заявить, что он был несовершеннолетним и не мог самостоятельно защищать свои права в суде. В качестве аргумента, что права бывшего несовершеннолетнего при приватизации были нарушены, является отсутствие разрешения от органа опеки и попечительства о невключении ребенка в число собственников квартиры.
Если речь идет о том, что отец написал отказ за ребенка от приватизации, то это недопустимо законом, и приватизация может быть оспорена. Необходимо проверить приватизационные материалы на предмет того, кто был вписан в ордер и кто был зарегистрирован в данной квартире, на кого прошла приватизация и по какой причине не включены в приватизацию остальные лица.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации „О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации“ от 24 августа 1993 г. N 8 (с изменениями) указал следующее: „Учитывая, что в соответствии со статьями 28 и 37 ГК опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать некоторые сделки, в том числе влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а попечитель давать согласие на совершение таких сделок, отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями лишь при наличии разрешения указанных выше органов“.
Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми имеет свои отличия от обычной процедуры. Связано это как с изменениями в законодательстве в разные годы и накопившимися из-за этого ошибками в практике, так и с тем особым вниманием, которое закон уделяет защите прав детей.
Верховный Суд РФ разъяснил, что срок исковой давности должен исчисляться все же с момента, когда лицо узнало о том, что оно не было включено в число собственников приватизированного жилого помещения, а не с момента начала исполнения сделки. При этом, ВС РФ по понятным причинам не стал давать оценки оспариваемой сделке. А между тем, сделка не является оспоримой, она ничтожна как совершенная с нарушением закона, а значит, срок исковой давности в три года истцом пропущен. Однако, Верховный Суд РФ эти обстоятельства не смутили. Думается, что судебная практика пойдет теперь по пути, указанном в Определении по делу № 56-В08-10. Итак, вот о чем речь (из обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года (утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года):
В соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» No1541-1 статьей 2, жители, пользующиеся жилым помещением, владеют правом приобрести это помещение в совместную собственность либо на одного человека, в том числе и не достигших совершеннолетия детей. На проведение этой процедуры обязаны согласиться все лица, которые обладают правом получить жилище.
Примерно до середины 1993 года приватизация гражданами жилых помещений осуществлялась в России совершенно официально без обязательного включения в число собственников несовершеннолетних детей, так как нормы закона о приватизации прямо не предусматривали такого правила, а нормы жилищного кодекса о равных правах на жилое помещение совершеннолетних и несовершеннолетних членов семьи нанимателя не учитывались.
В случае несоблюдения права ребенка на участие в приватизации, заинтересованное лицо может подать иск в суд. Как правило, в роли заинтересованных лиц выступают уже совершеннолетние граждане, чьи права были нарушены в то время, когда они были детьми. Так же инициатором судебного процесса выступают органы опеки и попечительства. В случае удовлетворения иска, сделка будет признана судом частично недействительной. Это означает, что при отсутствии иных нарушений, по решению суда лицо восстанавливается в праве собственности на долю жилья, которая ему полагалась при приватизации. При чем все последующие после приватизации сделки так же признаются частично недействительными.
В будущем, когда родители захотят продать квартиру, где зарегистрированы их несовершеннолетние дети, потребуется предоставить в орган опеки и попечительства документ, подтверждающий, что переезд произойдет в квартиру с не худшими условиями, чем нынешние. Это касается, в первую очередь, площади жилья. Согласие не удастся получить на переезд из трехкомнатной квартиры в двухкомнатную.
Изначально законодательный акт, по которому проводился весь процесс приватизации жилого помещения, не содержал подобной нормы, таким образом, в грубой форме нарушая все права несовершеннолетнего. Только позднее, в 1994 году были внесены отдельные поправки, которые начали защищать интересы и права малолетнего.
В судебном заседании, 11 февраля 2010г. представитель истцов М. уточнил исковые требования, просил признать договор приватизации квартиры — по ул.— в г. Партизанске Приморского края от 22.12.1992г. недействительным в части невключения в состав собственников квартиры Е. и Д., включить их в состав собственников квартиры — дома — по ул.— в г. Партизанске Приморского края, с определением доли каждого из собственников в размере 1/5, признать свидетельство о праве на наследство по закону от 30.04.2009г. №—, выданное нотариусом Партизанского нотариального округа недействительным в части указания размера доли, перешедшей в порядке наследования А. от умершего В. Дополнил, что в то время, когда проходила приватизация, истцы были несовершеннолетними, родители их в приватизацию не включили. Их родители состояли в браке, дети жили в квартире, и не задумывались, о том включены они в приватизацию или нет. Узнали о том, что они не участвовали в приватизации, когда Д. предъявили иск о разделе квартиры.
В этом случает можно попытаться восстановить свои права. Если возник спор по поводу правомерности приватизации, этот договор, а также свидетельство о праве собственности могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством (Постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года № 8).
No related posts.