Содержание
С 2002 года в России на второго ребенка выделяется материнский сертификат (капитал), который может быть потрачен на покупку жилья или улучшение жилищных условий. Если семья использует средства материнского сертификата (МС) на погашение ипотечного кредита, то родители обязаны в купленном жилом помещении выделять обязательную долю. Таким образом, государство ограждает ребенка от риска остаться без крыши над головой в случае форс-мажорных обстоятельств.
В соответствии с п.4 ст.10 ФЗ № 256 при покупке или постройке жилого помещения родители обязаны выделить долю всем несовершеннолетним детям, причем, не только уже рожденным, но и зачатым в период покупки или строительства жилья с применением сертификата.
Помимо детей, на долю жилого помещения претендуют их родители (при условии заключения официального брака). Но выделение доли остальным родственникам закон не разрешает.
Супруги имеют право заключить соглашение, в котором будет прописана доля каждого члена семьи, и зарегистрировать его у нотариуса. Причем, право на долю квартиры имеет не только муж, являющийся гражданином РФ, но и иностранец, единственное условие – брак должен быть зарегистрирован.
Вышеуказанный Федеральный закон ничего не говорит о том, каким образом происходит распределение долей жилого помещения, при оплате которого использовались средства материнского капитала, все происходит таким образом, и в том размере, как супруги сами решат.
Также не оговаривается ни минимальный, ни максимальный размер доли каждого члена семьи, поэтому родители могут выделить несовершеннолетним членам семьи минимальную долю.
При распределении долей родители должны учитывать следующие факторы:
Например, если семья из четырех человек купила жилое помещение только с использованием материнского капитала, то идеальная доля должна составлять одну четверть площади квартиры.
Другой пример, если та же семья купила квартиру стоимостью в два миллиона рублей, то со средств МС будет оплачена только четверть жилого помещения. В таком случае минимальная идеальная доля составит 1/16 часть жилья.
Чтобы лучше понять, какая доля кому может быть выделена, рассмотрим факторы, влияющие на распределение квадратных метров.
При определении минимальной доли родители должны не забывать про жилищные нормы. В каких долях обычно делится квартира? Статья 50 ЖК РФ указывает, что жилищные нормативы определяет местный муниципалитет, в 2019 году для семьи из трех и более человек площадь для одного члена семьи не должна быть ниже 18 кв. метров.
Таким образом, минимальная доля каждого родителя и ребенка должна быть не менее 18 кв. метров.
Тот из родителей, на которого оформлена ипотечная квартира, должен составить обязательство о выделении детских долей. Сделать это необходимо еще до получения МС, в противном случае отсутствие обязательства может стать основанием для отказа в выдаче средств по материнскому капиталу.
ПФР обязательно потребует составления обязательства в случаях, когда:
Условия, при которых ПФР потребует составления обязательства о выделении долей:
Выделение детских долей возможно двумя способами:
Для выделения долей несовершеннолетним потребуются следующие документы:
Составленное обязательство о выделении долей несовершеннолетним должно быть исполнено не позднее 6 месяцев после наступления оговоренного в документе условия. Какие условия может содержать обязательство:
Оптимальным вариантом при выделе «идеальных» долей является составление соглашение с выделением части недвижимости каждому члену семьи. В документе возможно указание о том, кто из родителей, или детей получает какую долю, оговорить время получения, после каких именно событий это произойдет и т.п.
В документе должны быть отображены следующие сведения:
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 333.24 НК РФ размер пошлины при удостоверении соглашения о выделении детской доли при покупке жилого помещения с помощью средств материнского сертификата у нотариуса составляет 0,5% от суммы соглашения, при этом госпошлина должна быть не менее 300 и не более 20 000 тысяч рублей.
Например, родители купили трехкомнатную квартиру за 2 миллиона рублей. В этом случае госпошлина составит:
2 000 000 х 0,5 / 100= 10 000 рублей.
Но кроме непосредственно удостоверения нотариусы выполняют и техническую работу по составлению документа, поэтому сумма, которую родителям придется уплатить, увеличится.
Для определения конкретной суммы, которую придется заплатить за удостоверение документа, необходимо определиться, по какой стоимости она будет рассчитана:
Некоторые родители при использовании МС для покупки жилого помещения не учитывают интересы несовершеннолетних и не выделяют их доли в квартире. Можно ли выявить нарушение, кто уполномочен проводить проверки и как могут наказать нарушителей?
Проверки правильного использования МС имеют право проводить:
Конечно, такие нарушения при использовании средств МС, как не выдел детской доли, крайне редки, обычно родители заботятся о своих детях и учитывают их интересы.
В ФЗ № 256 нет разъяснений по санкциям при нарушении выделения детских долей. Но, при обнаружении нарушения представитель выше перечисленных органов вправе подать исковое заявление о признании сделки с жилым помещением недействительной. Чем грозит подобный иск? В тех случаях, когда нарушение будет доказано в суде, родители обязаны будут вернуть жилое помещение продавцу, а средства МС будут изъяты из семьи на основании нецелевого их использования.
Кроме того, нарушения с использованием средств МС могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ, как мошеннические. В таком случае нарушителям может грозить наказание от минимального (штраф от 120 т.р.) до максимального (тюремное заключение на срок до 2 лет).
Спорные ситуации возникают при нарушениях с выделением детских долей в квартире, купленной с использованием МС. В судебной практике известны следующие разновидности судебных споров:
Пример 1
У супругов Чистяковых родился второй ребенок, мать получила материнский сертификат. Чистяковы давно собирали деньги на покупку квартиры, поэтому сразу же после получения МС они купили двухкомнатную квартиру, но соглашение о выделении долей составили без учета несовершеннолетних.
Дети, став взрослыми, узнали, что они не имеют доли собственности в жилом помещении, то есть, обделены имущественным правом. Они подали исковое заявление о выделении им доли в жилом объекте недвижимости и компенсации стоимости их части квартиры.
Суд полностью удовлетворил их исковые требования.
Пример 2
Супруги Новиковы проживали совместно в родителями мужа, поэтому после рождения второго ребенка и получения МС решили потратить средства капитала на покупку отдельного жилья. Но денег им хватило только на однокомнатную квартиру. Супруги решили подкопить еще денег и, продав однушку, купить жилое помещение побольше.
Так как они планировали через какое-то время продать однушку, они понимали, что если в этой квартире будет выделена детская доля, то при продаже им придется обращаться в органы опеки и попечительства. С лишними документами возиться не хотели, поэтому решили пока не выделять долю детей, а заняться этим после покупки двухкомнатной квартиры.
Но, после проведения выборочной прокурорской проверки факт нарушения был выявлен, ООП подали исковое заявление о передаче доли жилого помещения несовершеннолетним и регистрации их права собственности в Росреестре.
Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, принял решение: удовлетворить иск в полном объеме и обязать ответчиков выделить долю детей.
Выделение детской доли при покупке жилого помещения с использованием МС обязательно. Но процедура эта не простая, правильно рассчитать доли, не ошибиться при составлении соглашения, учесть все детали сделки, даже самые, по мнению простого обывателя, несущественные крайне сложно. Одно неверное слово, одна неправильно посчитанная цифра, и соглашение может быть оспорено.
Поэтому желательно получить консультацию у грамотного специалиста. Вы можете получить консультацию у юристов нашего сайта. Достаточно будет позвонить по телефонам, указанным ниже, либо связаться с дежурным специалистом он-лайн.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
С помощью федеральной программы материнского капитала (МК) семьи с детьми вправе улучшить условия проживания путём покупки жилья, постройки нового жилого дома или реконструкции существующего. Наделение детей долями в недвижимости после завершения покупки, строительства или реконструкции – обязательное условие для привлечения бюджетных средств.
На практике деление приобретённой недвижимости производят поровну между всеми членами семьи. При таком подходе родители дарят часть имущества детям. Поскольку права детей не нарушаются, то такой раздел не вызывает возражений у ПФР.
Минимальный размер детской доли высчитывается исходя из следующего. Расходы на приобретение жилья могут покрываться из трёх источников:
Семейным кодексом РФ установлено правило, по которому дети не имеют прав на имущество родителей при их жизни. Заёмные средства выдаются в виде ипотечного кредита. Дети не участвуют в его оформлении и не несут по нему никаких обязательств в силу ограниченной правоспособности. Единственный источник, к которому имеют отношение дети, это материнский капитал. По закону средства МК принадлежат членам семьи поровну.
Если семья состоит из четырёх человек, то действующая в текущем году сумма МК (453 026 рублей) делится на всех (453 026 / 4 = 113 256,5 рубля).
Например, семья приобрела квартиру стоимостью 3 000 000 рублей. Одному ребёнку в её стоимости принадлежит одна четвёртая доля МК, то есть его доля в общей стоимости квартиры составит:
113 256,5 / 3 000 000=0,038. Или чуть больше 1/26.
Значимость определение стоимости детских долей приобретает в следующих ситуациях:
Погашение ипотеки или строительство могут длиться годами. Возникает временной разрыв между получением денег материнского капитала и возможностью отчитаться об их использовании. В таких случаях держатель сертификата распределяет доли детям в течение 6 месяцев после наступления перечисленных выше событий и завершения регистрации. Для таких ситуаций придумано обязательство о выделении долей детям, на основании которого ПФР выплачивает деньги. Такое обязательство родители составляют и предоставляют для выплаты материнского капитала, в случаях, когда нет возможности предоставить в ПФР документ о праве собственности со сведениями о размере детских долей. Обычно это случаи приобретения имущества:
Регистрацию права можно провести:
Обязательство должно быть «засвидетельствовано в установленном порядке», что указано в постановлении Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 г. Установленный порядок – это свидетельствование нотариусом. Нигде не указано, что составить его должен только нотариус. Такое обязательство можно оформить самостоятельно, используя образец. Важно подписать его в присутствии нотариуса и попросить проставить заверительную надпись. Такой способ оформления обязательства обойдётся гораздо дешевле. Так у нотариуса будут основания требовать лишь плату по тарифу за заверение.
При изготовлении документа нотариусом дополнительно к тарифу он потребует плату за оказание услуг правового и технического характера и плату за гербовый бланк.
К сожалению, нотариус, скорее всего, откажется заверять готовое обязательство, ссылаясь на несоответствие требованиям закона. Истинной причиной будет желание получить дополнительный доход за навязанные услуги. Но если клиент настойчив в желании не переплачивать за ненужные услуги, то может подать жалобу на действия нотариуса в регистрационную службу при Управлении или Министерстве юстиции региона, либо в суд.
Подписывает такое обязательство тот из родителей, кто является:
Если супруги являются созаемщиками по договору ипотечного кредитования, в распределяемой недвижимости уже выделены супружеские доли, то обязательство подписывают оба. Не существует утверждённой формы или обязательных требований к составлению обязательства. Его можно напечатать в произвольной форме на простом листе бумаги.
Для правильного составления обязательства в нём должны быть указаны:
Срок исполнения – истечение 6 месяцев с момента одного из следующих событий: полное погашение ипотечных обязательств, подписание приёмочного акта по договору долевого участия либо при приёмке жилого помещения от жилищного кооператива, подписание акта о принятии завершённого строительством или реконструкцией объекта жилищного строительства, размер детских долей.
Также, в соглашении должна присутствовать фраза о том, что ". владелец (владельцы) недвижимости обязуются выделить в ней доли в размере… в пользу каждого из детей (фамилии, имена и отчества)".
Нет, не всегда. В обязательстве нет надобности, если к моменту обращения за материнским капиталом договор купли-продажи уже зарегистрирован с указанием детских долей и их размера. Такая ситуация возникает в двух случаях:
Жёстких правил нет, за исключением выделения минимальных долей детям. Как рассчитать величину такой доли, описано в начале. Средства материнского капитала принадлежат всем членам семьи поровну. Но родители – взрослые люди, полностью право- и дееспособные. Они вправе разделять между собой доли по материнскому капиталу по собственному желанию. Проще всего распределить недвижимость на равные доли между всеми участниками сделки. Если вклады супругов в приобретаемое жильё не равны, то разумно и справедливо разделить доли пропорционально вкладу каждого из них.
Если супруги планируют продавать жилое помещение или совершить иную сделку, то целесообразно доли не выделять. Сделки с недвижимостью, имеющей одного собственника, оформлять легче, чем с несколькими собственниками. Вопрос о распределении долей при покупке, как правило, не имеет практического значения. Он возникает при разводе супругов и необходимости раздела совместно нажитого имущества.
Выделить доли можно двумя способами:
Когда семья располагает достаточными средствами для приобретения жилья только с привлечением материнского капитала, то выделение детских долей не представляет сложности. Дети включаются в договор купли-продажи в качестве покупателей, и указывается размер долей, поступающих в их собственность. Количество экземпляров договора составляется по числу покупателей, чтобы у каждого ребёнка был оригинал. Государственная регистрация договора завершает процедуру выделения детских долей.
Договор в оригинале и копии предоставляются в Пенсионный фонд, являясь одновременно и основанием для выплаты денег, и подтверждением исполнения его владельцем обязанности по выделению доли детям при использовании материнского капитала.
Соглашение о наделении долей, либо договоры дарения долей детям считают самостоятельным предметом государственной регистрации и составляется одно на семью. Договор дарения придётся составлять на каждого ребёнка. Каждый из документов можно составить самостоятельно, заказать риелтору, сопровождавшему сделку, адвокату или нотариусу. Нотариальное удостоверение этих бумаг по закону не требуется, за одним исключением – к моменту подачи на регистрацию соглашения о выделении детских долей супруги уже успели зарегистрировать право долевой собственности. Соглашения о выделении долей детям изменят размер супружеских долей. Сделки с долями в совместной собственности удостоверяются нотариусом. 31 июля 2019 г. вступает в силу Федеральный закон от 01.05.2019 №76-ФЗ, предусматривающий отмену обязательного нотариального удостоверения некоторых сделок с долями в общей собственности. Но касается это в первую очередь отчуждения и ипотеки.
Ипотеку банк обеспечивает залогом приобретаемой недвижимости. Об этом вносится специальная запись в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) при регистрации договора купли-продажи. Перед выделением долей жилое помещение освобождается от залогового обременения. Сделать это можно в любое время после полного погашения кредитных обязательств. «Автоматически» обременение не снимается. Нужно выполнить определённые действия. Вначале – обратиться в банк. В зависимости от внутренних правил банка, он выдаёт один из следующих документов:
Банк может самостоятельно направить в Росреестр заявление о прекращении залога. Также возможен совместный визит в МФЦ или Росреестр должника и представителя банка для подачи такого заявления. Представителю банка нужно иметь при себе доверенность с соответствующими полномочиями и документ, удостоверяющий личность. Должнику следует заблаговременно записаться на приём и о его времени уведомить работника банка.
Кроме того, следует подготовить соглашение о разделе долей. Выделение детских долей обязательно. Перераспределение супружеских долей делается по желанию. Супруги могут оставить единственным собственником того из супругов, на кого оформлен первоначальный договор купли-продажи. На режим собственности это не повлияет. Каждый из супругов будет иметь равные права на недвижимость.
Если супружеские доли не распределяются, то детские доли можно выделить по договору дарения.
Кроме того, понадобятся:
Когда документы собраны, то все участники сделки посещают Росреестр либо многофункциональный центр (МФЦ) государственных и муниципальных услуг «Мои документы», где заполняется специальное заявление, и к нему прилагаются перечисленные выше документы.
Не требуется присутствия детей, не достигших 14 лет. За них расписываются родители. Если супруги решили не выделять супружеские доли, то присутствие второго супруга также не нужно.
Регистрационные действия по исключению из ЕГРН сведений о залоге выполняются бесплатно. Пошлина за регистрацию распределения долей составляет 2 000 рублей. Регистрационные действия выполняются в течение 5 дней при подаче документов непосредственно в Росреестр, в течение 7 дней при обращении через МФЦ. Снятие обременения и выделение долей не обязательно регистрировать одновременно. Между этими событиями у родителей есть ещё 6 месяцев, в течение которых они могут распорядиться жилым помещением, не привлекая к сделке детей.
Если не выделить детские доли в недвижимости, приобретённой с участием материнского капитала, то Пенсионный фонд направит соответствующие сведения в прокуратуру, а та возбудит судебное дело о взыскании с забывчивых получателей средств материнского капитала. Иных мер ответственности действующее законодательство пока не содержит.
Не обязательно, но иногда целесообразно. В соответствии с Семейным кодексом на имущество, приобретённое супругами в браке, распространяется СТАТУС совместной супружеской собственности. Если квартира куплена только на средства материнского капитала и ипотеки, оформленной в браке, то и обязательства, и имущество делятся между супругами пополам. Во время брака супругам даже выгоднее не делить супружеские доли. При совершении сделок с имуществом, имеющем одного собственника, оформляется меньше документов для регистрации, в частности, не потребуется нотариальное удостоверение согласия владельцев долей на сделку с общим имуществом.
Раздел имущества может понадобиться в случае развода. Но и в этом случае супруги или бывшие супруги могут полюбовно договориться о продаже или размене жилья с выплатой компенсации одному из супругов. Отсутствие государственной регистрации права одного из супругов не лишает его прав на это имущество.
Иначе обстоит дело, если один из супругов вложил в приобретение общего жилья деньги, на которые не распространяется режим супружеской собственности:
Например, у мужа открылось наследство после смерти родственников в виде квартиры в другом городе. Эту квартиру он продал, деньги вложил в покупку жилья для семьи, на которое также был потрачен материнский капитал. В этом случае муж заинтересован в выделении долей на стадии заключения договора, и он вправе требовать себе долю, пропорциональную размеру его личных вложений. В правительственном постановлении № 862 от 12.12.2007 г. говориться о выделении долей на всех членов семьи, включая супруга. Но оно регулирует порядок использования материнского капитала, а капитал не делится между членами семьи. Его можно поделить только между направлениями расходования.
Доли выделяются в имуществе, приобретённом с его участием, а не в самом капитале. Раздел имущества регулируется законодательными актами: Гражданским и Семейным кодексами РФ, имеющими большую юридическую силу, чем правительственное постановление. Поэтому семьям и супругам целесообразнее решать вопросы выделения долей, ориентируясь на законы, а также на собственные интересы.
Обязанность оформления недвижимости в общую собственность членов семьи при использовании материнского капитала установлена законодательством. В основном, средства сертификата направляются на частичную оплату жилья, поэтому воспользоваться ими собственник может только после предоставления в Пенсионный фонд нотариального обязательства.
Согласно условиям данного документа, покупатель недвижимости обязуется выделить доли в жилье после полной оплаты договора купли-продажи и появления возможности полноправного владения и распоряжения.
Исполнение обязательства осуществляется путем составления соглашения о выделении долей (или же договора дарения). В данном документе владелец указывает части имущества, которыми будут наделены члены семьи. После чего стороны сделки обращаются в регистрирующий орган и оформляют право собственности. Обязательство считается исполненным с момента внесения в ЕГРН записи о новых собственниках.
Если средства материнского капитала направляются в качестве недостающей суммы на приобретение готового жилья, то между продавцом и членами семьи может быть заключен договор купли-продажи с указанием на размер долей для каждого из покупателей. Тем самым требование закона, ч. 4 ст. 10 ФЗ №256 от 29.12.2006 г., будет исполнено и все члены семьи наделены долями.
Соглашение о выделении долей составляется, если средства материнского капитала были реализованы на основании обязательства о выделении долей. Оформление недвижимости в общую собственность данным способом осуществляется в следующих случаях:
После снятия обременений с жилья доли членам семьи должны быть выделены в течение 6 месяцев. Согласно ст. 131 ГК РФ данная сделка подлежит государственной регистрации, так как подразумевает возникновение права собственности у граждан на недвижимое имущество. Соответственно, обязательство будет исполнено после оформления перехода права в Росреестре.
Обязательство имеет строго установленную нотариальную форму, данный документ имеет силу только после его соответствующего заверения.
При последующем исполнении обязательства необходимость обращения к нотариусу зависит от формы права собственности супругов. Ч. 1 ст. 42 ФЗ № 218 от 13.07.2015 гласит, что при выделении долей из права общей собственности необходимо удостоверять данную сделку у нотариуса.
Право общей собственности разделяется на:
Участие нотариуса при оформлении необходимо, если между всеми членами семьи образуется долевая собственность. Так как при этом между супругами осуществляется раздел общего имущества и согласно ч. 2 ст. 38 СК РФ, такая сделка подлежит нотариальному удостоверению.
Выделить доли без нотариуса можно, если ребенку исполнилось 3 года и материнский капитал используется в качестве недостающей суммы на покупку готового жилья по договору купли-продажи. Для этого с продавцом заключается договор, с условием, что часть стоимости жилья будет оплачена средствами сертификата. После проведения регистрации сделки Пенсионный фонд переводит на счет продавца недостающую сумму.
В зависимости от формы права собственности супругов процесс выделения долей может быть осуществлен с участием нотариуса или без него.
Законодательство устанавливает обязанность выделять доли в имуществе для того, чтобы родители не смогли недобросовестно воспользоваться средствами маткапитала и лишить детей права на жилье.
Супруги могут сохранить за собой право совместной собственности и выделить доли только детям. В итоге часть жилья будет находиться в совместной собственности супругов, а другая в долевой собственности детей. При такой форме владения требования законодательства выполняются, так как все члены семьи наделяются долями. Супруги — в равных частях в силу закона, дети — в зависимости от размера, указанного в соглашении.
Строго установленной формы для соглашения в законодательстве не имеется. Данный документ будет иметь силу, при отображении в нем всех существенных и дополнительных условий о предмете договора и сторонах сделки.
Соглашение должно содержать в себе следующие сведения:
Образец соглашения о выделении долей 2019 года
Для того, чтобы воспользоваться средствами маткапитала необходимо составить обязательство и предоставить его в ПФР. Стоимость заверения документа у нотариуса составляет 500 рублей.
Составить соглашение об определении долей у нотариуса можно у нотариуса (по желанию участников сделки), даже если имущество в совместной или единоличной собственности и в заверении нет необходимости.
При обязательном обращении к нотариусу цена удостоверения составит 0.5% от стоимости квартиры, но не более 20000 рублей. Если обращение за нотариальными действиями имеет добровольный характер, то стоимость наделения долями членов семьи будет составлять:
Расчет берется от кадастровой или оценочной стоимости жилья, на усмотрение собственника.
Сделка по наделению долями детей по своему смыслу относится к договору дарения, так как стороны безвозмездно передают в собственность имущество.
Принять недвижимость дети могут только с согласия их законных представителей, в роли которых должны выступать родители. При составлении договора дарения или соглашения в тексте документа родитель ставит подписи за себя и за своих несовершеннолетних детей. Если гражданину исполнилось 14 лет, то он самостоятельно должен присутствовать при регистрации сделки. Однако все документы необходимо удостоверять подписью родителя.
Исполнить обязательство можно любым способом — по соглашению или договору дарения. Законодательство указывает, что доли определяются по соглашению между членами семьи, однако в данном случае подразумевается не сам документ, а обстоятельство, при котором граждане наделяются правом собственности в имуществе.
При этом в законодательстве отсутствует такой вид договоров, как «соглашение о выделении долей». С другой стороны, граждане свободны в заключении договора и вправе оформить переход права собственности с помощью любого правоустанавливающего документа, не противоречащего законодательству.
No related posts.