Содержание
Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 10 октября 2018. Время чтения 7 мин.
Зарплаты полицейских повысят в октябре 2019 г. на 4,3%. Изменение коснется должностных окладов и денежного довольствия по званиям, но не отразится на относительном выражении надбавок. В итоге средняя зарплата сотрудников МВД в 2019 г. составит 39 000 руб.
Сотрудники правоохранительных органов на себе испытали, что такое реформы. Для усиления силовых структур корректировались требования к работе полиции, оптимизировался личный состав и структура правоохранительных органов, проводилась переаттестация.
Рис. 1. Реформа коснулась всех сотрудников МВД
Изменялось все, кроме заработной платы. Фактически, с 2012 г., когда оклады были увеличены в 2-3 раза, доходы полицейских оставались неизменными. Рост средних зарплат происходил за счет увеличения выслуги лет и других надбавок.
Повышение зарплаты в МВД на 4% в январе 2018 г. фактически нивелировало текущий рост цен, но не смогло вернуть покупательской способности, так как за последние 5 лет доходы полицейских обесценились на 46%.
Неудивительно, что новости о поэтапном повышении окладов сотрудников правоохранительных органов до 150%, по сравнению с 2012 г., было воспринято с настороженностью. И, действительно, по майскому Указу президента, такой значительный рост окладов запланирован, но он будет происходить поэтапно до 2024 года. А вот новая реформа Министерства внутренних дел стартует уже с начала 2019 г. – подготовка началась в последнем квартале 2018 г. Согласно новому закону, произойдет:
Справка! Повышать пенсионный возраст военнослужащим и приравненным к ним лицам на данном этапе не планируется. Однако выслуга лет сотрудникам МВД будет с 2019 г. увеличиваться до 25 лет.
Неужели новый этап реформы снова затронет большинство аспектов, кроме денежного довольствия? Однозначно, в ближайшие месяцы жалование не вырастет одномоментно в 1,5 раза. Но в проект бюджета уже заложено повышение зарплаты полиции в 2019 году и последующие 2 года.
Причем, вырастете не только денежное довольствие полицейских, но и пенсии бывших сотрудников.
Свежие новости МВД о проводимой реформе и повышении зарплаты в видеоролике:
Изначально планировалась индексация окладов сотрудникам полиции на 4% ежегодно, что должно было перекрыть обесценивание зарплат из-за инфляции. В августе 2019 г. Минэкономразвития дало уточняющий прогноз по поводу годовой инфляции. Был обозначен уровень не выше 3,4%, что на 0,3 б.п. выше первоначальных прогнозов. Именно на эти показания ориентируется Министерство при составлении проекта бюджета. Как же ухудшение экономической ситуации отразится на размерах жалования силовиков? Правительство снизит показатели до уровня инфляции или же, наоборот, увеличит на фоне обесценивания доходов?
Точные планы стали известны из официальных источников после внесения проекта федерального бюджета страны на рассмотрение. В нем отражено, что военнослужащим и приравненным к ним лицам, в том числе сотрудникам МВД, запланировано увеличение бюджетных ассигнований на ежегодное повышение оплаты труда в 2019 году на 4,3%.
Если проект бюджета будет утвержден в этой редакции, жалование полицейских вырастет на 4,3% в 2019 г.
Справочно! В бюджет заложено повышение оплаты труда сотрудникам правоохранительных органов на 2020 г. в размере 3,8%, на 2021 г. – 4%.
Аналогичные новшества запланированы в отношении окладов сотрудников федеральных государственных органов и зарплат прокурорских работников.
Неоднозначная информация распространяется в прессе и по поводу сроков повышения денежного довольствия – фигурирует январь, май и октябрь. Когда и кому все же поднимут выплаты в 2019 году?
Рис. 2. Молодежь, несмотря на средний уровень зарплаты, считает работу в полиции перспективной
В январе претендовать на рост платежей могут только те полицейские, уровень жалования которых меньше размера МРОТ. С начала года этот показатель увеличат на 1% до 11 280 руб. Поэтому рядовые начинающие сотрудники, а также стажеры, которые получают меньше минимальной оплаты труда, получат доплаты до этого уровня автоматически. Фактически, для них денежное довольствие увеличится на 117 руб. Остальные сотрудники, у которых жалование выше этих цифр, никаких доплат в январе не получат.
Справочно! Январское повышение коснется, прежде всего, сотрудников бюджетной сферы, а именно зарплат воспитателей детских садов, учителей и медиков.
Майское повышение в 2019 г. не запланировано. В предыдущем году оно было связано с повторным ростом МРОТ.
Основная индексация оплаты труда, которая затронет оклады всех полицейских, будет проводиться в октябре 2019 г. Эти же сроки обозначены в законе и для последующих индексаций.
Повышение отразится только на должностных окладах и выплатах за звание. Однако это только базовая часть зарплаты полицейских, на которую начисляются различные надбавки. Именно их индексация не затронет. Например, надбавка за выслугу лет не будет проиндексирована, но вырастет за счет фактического срока службы.
Таблица 1. Изменение окладов полицейских в 2019 г.
Звание/должность | Оклад 2018 г., руб. | Оклад с октября 2019 г., руб. |
Рядовой | 5 800 | 6 050 |
Сержант | 6 900 | 7 200 |
Младший сержант | 7 200 | 7 500 |
Старший сержант | 7 800 | 8 130 |
Старшина | 7 900 | 8 240 |
Прапорщик | 8 300 | 8 660 |
Старший прапорщик | 8 400 | 8 760 |
Младший лейтенант | 9 600 | 10 010 |
Старший лейтенант | 10 700 | 11 160 |
Лейтенант | 11 000 | 11 470 |
Капитан | 12 000 | 12 520 |
Майор | 12 500 | 13 040 |
Полковник | 13 000 | 13 560 |
Генерал-майор | 21 200 | 22 110 |
Генерал-лейтенант | 23 800 | 24 820 |
Старший следователь | 25 000 | 26 075 |
Генерал-полковник | 25 500 | 26 600 |
Генерал | 28 500 | 29 730 |
Зам. начальника департамента | 31 000 | 32 330 |
Начальник департамента | 41 000 | 42 760 |
Зам. министра | 45 300 | 47 250 |
Министр | 50 000 | 52 150 |
При расчете новой зарплаты полицейского будут учтены не только оплата труда за звание, но и оклады за должность, которые также умножаются на коэффициент 1,043. Что касается надбавок, они рассчитываются исходя из размера оклада. Поэтому в денежном выражении они автоматически станут больше.
Расчетная средняя заработная плата полицейского в 2019 г. вырастет до 37 500 руб.
Существенное изменение размера денежного довольствия полицейских было зафиксировано в 2012 г.
Рис. 3. Фактическая зарплата полицейского зависит от многих факторов
За 5 лет оклады не увеличивались, однако средняя зарплата колебалась, что связано с введением новых надбавок и перераспределением обязанностей. Незначительно отразилась на зарплате сотрудников правоохранительных органов и последняя 4%-ая индексация.
Таблица 1. Динамика зарплаты полицейских в 2011-2019 гг.
Год | Размер з/платы, руб. |
2010 | 14 000 |
2011 | 14 000 |
2012 | 35 000 |
2013 | 35 000 |
2014 | 37 000 |
2015 | 35 000 |
2016 | 36 000 |
2017 | 35 000 |
2018 | 36 000 |
2019 | 37 500 |
График 1. Динамика оплаты труда сотрудников правоохранительных органов, 2011-2019 гг.
Учитывая, что «стоимость» зарплаты полицейских за последние 6 лет обесценилась на 46%, а цены в стране выросли на 60%, суммарная индексация на 8,3% (за 2018-2019 гг.) не обеспечит достойного уровня дохода силовиков. По факту, рост зарплат составит всего лишь 2,38%, так как текущая инфляция за 2 года «съела» 5,92% повышения.
В итоге, за период с 2018 г. по 2021 г. жалование вырастет ориентировочно на 16,1%, что далеко от обещанного 50% роста окладов. Однако, фактические цифры на 2020-2021 гг. станут известны только после утверждения соответствующих бюджетов, и еще неизвестно, какие новшества планирует внедрять Правительство в отношении зарплат силовиков в 2022-2024 гг.
Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:
За последние несколько лет произошел ряд изменений в системе правоохранительных органов. Милиция была переименована в полицию, поменялась структура и численность сотрудников ведомства, однако, перемены не затронули основное – заработную плату полицейских. Будут ли повышены зарплаты сотрудников полиции в 2019 году? Какие дополнительные нововведения в МВД планирует правительство?
По словам правительства, в 2019 году будет проведена индексация жалований всем, кто трудится в бюджетных сферах. В зависимости от принадлежности к определенной бюджетной категории, варьируется время проведения и размер коэффициента перерасчета заработной платы.
Служащие МВД, силовых и военных ведомств, согласно майским указам президента, не входят в первую категорию граждан требующих повышения оплаты труда. Это значит, что повышение окладов сотрудников МВД пройдет, но не в начале года и будет на уровне запланированной инфляции в стране. Напомним, что ранее в СМИ попадалась информация об увеличении окладов полицейских до 80-150%.
Ранее Госдума предлагала провести индексацию заработной платы на 5-6%, а комитет по защите интересов полицейских на 10-15%. Однако, последние новости, касательно зарплат в полиции на 2019 год, говорят о проведении индексации окладов служащих в размере 4-4.3%. Для этих целей из бюджета страны уже выделили средства в размере 84,2 млрд. рублей.
Предполагаемая минимальная зарплата для следователей в 2019 году составит от 17 до 20 тыс. рублей. Такое расхождение в жалованье связано с показателем регионального коэффициента. Чем больше жителей в регионе, тем сложнее работа, а значит коэффициент и соответственно зарплата будет выше.
В структуре министерства внутренних дел служат и вольнонаемные сотрудники, работающие по трудовым договорам, но не состоящие на службе, не имеющие звания. К вольнонаемным относятся:
То есть все те люди, которые работают в отделах, центрах хозяйственного обеспечения и медико-санитарных частях ведомства. Оклады вольнонаемных сотрудников МВД ориентировочно составят 13-15 тыс. рублей.
Если сравнивать жалованье полицейских и военных, то зарплата последних в 2019 году будет несколько больше. Для рядовых военнослужащих средний оклад в следующем году составит 18-23 тыс. рублей, а для старших чинов от 33 тыс. рублей и более.
Следует отметить, что с повышением зарплат полицейским в 2019 году вырастет и пенсия тех сотрудников ведомства, которые уже находится на заслуженном отдыхе.
В СМИ муссировалась информация об индексации с 1 января следующего года, однако, это не так. Индексацию окладов планируют провести с 1 октября на уровне ожидаемой инфляции в 4.3%. Таким образом, с увеличением оклада в 2019 году возрастет и зарплата сотрудников МВД, что поможет полицейским поддерживать достойный уровень жизни.
В России зарплата сотрудников полиции зависит от следующих показателей:
Величина ставки фиксирована и именно она подвергается индексации. К ставке прибавляются дополнительные выплаты и за счет этого зарплата служащих сильно отличается. Прибавка к жалованью зависит от:
Имеет значение, где именно проходит служба: в региональном или районном отделении полиции. Варьироваться сумма зарплаты сотрудников ведомств МВД в 2019 году будет и от размера населенного пункта. Те, кто несет службу в столице и области, а также Санкт-Петербурге сумма окладов будет выше и составит от 13.5 до 15 тыс. рублей в зависимости от занимаемой должности. Для младших и рядовых чинов МВД, работающих в населенном пункте, где проживает › 100 тыс. человек, ставка будет от 11.5 до 14 тыс. рублей. Если население в городе ‹ 100 тыс. человек, то размер фиксированной ставки составит от 9.5 до 11 тыс. рублей.
В 2019 году размер прибавки к зарплате работников полиции будет зависеть от суммы изначального оклада. Вычислить приблизительную зарплату можно самостоятельно. Для этого нужно размер текущей ставки умножить на 0.043 (коэффициент учитывающий инфляцию). К полученной сумме добавьте причитающиеся дополнительные выплаты и получите размер будущего жалованья.
Среди нововведений и реформ необходимо отметить:
Аттестация полицейских призвана выявить некомпетентных сотрудников, а штрафы будут стимулировать работать добросовестно, без нарушения инструкций.
По мнению экспертов, такие меры могут привести к значительному сокращению служащих в рядах полиции. Как следствие, может произойти перераспределение средств среди оставшихся полицейских, а значит зарплата силовиков в 2019 году возрастет. Кроме того, слияние ведомств позволит снизить количество начальников, что также позволит оптимизировать работу ведомства.
Для того чтобы служить в системе МВД сотрудникам ведомства необходимо проходить аттестацию. Она нужна для определения уровня подготовки:
Проводить аттестацию полицейских будет специальная комиссия, в которую войдут:
После прохождения аттестации о каждом сотруднике будет составлен отзыв (характеристика). Результаты аттестации покажут, насколько полицейский соответствует требованиям и может ли он продолжать нести службу в МВД.
К уже существующим льготам относят:
В связи с реформированием и введением новых правил ожидается сокращение штата полицейских. По результатам аттестации всех профнепригодных и коррумпированных служащих уволят. Предусмотренные кадровые перестановки переведут часть служащих полицейских в категорию гражданских лиц. Эти изменения позволят уменьшить количество служащих, а высвободившиеся средства направить на:
В 2019 году планируется повышение зарплаты полиции, а также масштабные реформы, которые будут проводиться в течение следующих нескольких лет. Все инновации направлены на повышение профессионализма служащих, улучшение условий труда.
Несмотря на негативное отношение к полиции, сформировавшееся в постперестроечные годы, граждане обращаются к сотрудникам МВД за защитой и помощью. Полицейские круглосуточно, в выходные и праздничные дни выполняют обязанности по охране правопорядка, нередко рискуя жизнью. Насколько высоко государство оценивает нелегкий труд сотрудников правоохранительных органов.
Заработок аттестованных сотрудников МВД — совокупность окладов по занимаемой должности и присвоенному званию, плюс премиальная часть и надбавки, рассчитанные в процентах от должностного оклада или денежного довольствия в целом. Основные доплаты производятся за:
При расчете вознаграждения полицейским, несущим службу в отдаленных районах страны с неблагоприятными климатическими условиями, а также блюстителям порядка Москвы и Санкт-Петербурга, применяют повышающий территориальный коэффициент.
В ходе индексации растут и суммы надбавок, они рассчитываются как определенный процент к должностному окладу, или от суммы денежного довольствия в целом. Оплата труда каждого полицейского страны в конце 2019 г. вырастет пропорционально занимаемой должности и присвоенного звания. Сумма рассчитывается финансовой службой подразделения персонально каждому сотруднику.
Базовые оклады сотрудников полиции зависят от численности обслуживаемого населения. В субъектах Федерации с населением более, чем 2,5 млн человек, выплаты по должности в среднем на 2-3 тысячи выше, чем в тех, где численность населения меньше. Повышающий коэффициент применяется к городам Москве и Санкт-Петербургу, а самые высокие выплаты у центрального аппарата МВД. После повышения в 2018 году, по типовым должностям рядовых и младшего комсостава установлены оклады:
Москва и Санкт-Петербург и соответствующие области
Должность | Оклад, тыс./руб |
Замкомвзвода | 14,5 |
Мл.инспектор | 14 |
Ст.полицейский | 13,5 |
Полицейский | 13 |
Центры субъектов РФ, города с численностью населения > 100 тыс. человек
Должность | Оклад, тыс./руб |
Замкомвзвода | 12,5 |
Мл.инспектор | 12 |
Ст.полицейский | 11,5 |
Полицейский | 11 |
Должность | Оклад, тыс./руб |
Замкомвзвода | 10,5 |
Мл.инспектор | 10 |
Ст.полицейский | 9,5 |
Полицейский | 9 |
Курсанты, ранее не служившие в полиции, получают стипендию в размере 6500 рублей вне зависимости от территориальности, тогда как сотрудники МВД, направленные на учебу, получают оклад по той должности, на которой они состояли до откомандирования в учебное заведение.
Дифференциация окладов по должностям зависит от сложности и ответственности служебных задач полицейского. Оплата труда следователя выше, чем заработок у патрульного, хотя риск для жизни последнего несоизмеримо выше, чем у кабинетного сотрудника. Сравнительные данные по итогам повышения 2018 года.
Территориальные органы МВД РФ по субъекту РФ с численностью населения свыше 2,5 млн человек
Должность | Сумма |
Начальник (руководитель) территориального органа | 33000 |
Зам.начальника | 28000 |
Начальник управления в территориальном органе | 25000 |
Зам.начальника управления в территориальном органе | 24000 |
Начальник отдела | 21500 |
Зам.начальника отдела | 20000 |
Начальник отделения | 19500 |
Следователь по особо важным делам, оперуполномоченный по особо важным делам, инспектор по особым поручениям | 18500 |
Старший: следователь, оперуполномоченный, эксперт, специалист, инспектор | 17500 |
Следователь, оперуполномоченный, эксперт, специалист, инспектор | 16500 |
Территориальные органы МВД РФ по субъекту РФ с численностью населения менее 2,5 млн человек
Должность | Сумма |
Начальник (руководитель) территориального органа | 30000 |
Заместитель начальника (руководителя) территориального органа | 25000 |
Начальник отдела | 20500 |
Заместитель начальника отдела | 19000 |
Начальник отделения | 17500 |
Следователь по особо важным делам, оперуполномоченный по особо важным делам, инспектор по особым поручениям | 17000 |
Старший: следователь, оперуполномоченный, эксперт, специалист, инспектор | 16500 |
Следователь, оперуполномоченный, эксперт, специалист, инспектор | 15500 |
Территориальные органы МВД РФ на районном уровне
Должность | Сумма |
Руководитель территориального органа (начальник управления) | 24000 |
Руководитель территориального органа (начальник отдела), заместитель руководителя территориального органа (заместитель начальника управления) | 21000 |
Заместитель руководителя территориального органа (заместитель начальника отдела), начальник отдела в управлении | 19000 |
Заместитель начальника отдела в управлении | 17500 |
Начальник отделения | 16500 |
Старший: следователь, оперуполномоченный, эксперт, специалист, инспектор | 15500 |
Следователь, оперуполномоченный, эксперт, специалист, инспектор | 15000 |
После прохождения многоступенчатых проверок, которые включают в себя:
будущий сотрудник полиции зачисляется стажером по должности. Стажировка длится не менее 3-х месяцев, за этот срок как сам начинающий полицейский, так и его руководство делают вывод о целесообразности дальнейшего прохождения службы. В период стажировки заключается срочный трудовой договор, а заработная плата минимальна, и не превышает 10-15 тысяч рублей.
Стажер, успешно выдержавший испытание, проходит аттестацию и встает на должность. Одновременно с этим ему присваивается специальное звание.
Согласно ПП РФ № 878 от 03.11.2011, в апрельской редакции 2018 года, установлены оклады по званию сотрудникам полиции, юстиции и внутренней службы. Поправочные коэффициенты на 2019 год в документе отсутствуют. На основании планов Правительства и запланированной индексации 4,3%, предлагаем ознакомиться с расчетными величинами окладной части с октября 2019 года.
Звание | 2018 г/тыс.рублей | 2019 г/ тыс.рублей |
Генерал-майор | 20 | 20,86 |
Полковник | 13 | 13,56 |
Подполковник | 12 | 12,516 |
Майор | 11,5 | 11,99 |
Капитан | 11 | 11,47 |
Ст.лейтенант | 10,5 | 10,95 |
Лейтенант | 10 | 10,43 |
Мл.лейтенант | 9,5 | 9.9 |
Ст.прапорщик | 8,5 | 8,87 |
Прапорщик | 8 | 8,34 |
Старшина | 7,5 | 7,83 |
Ст.сержант | 7 | 7,3 |
Сержант | 6.5 | 6,78 |
Мл.сержант | 6 | 6,26 |
Рядовой | 5 | 5,22 |
Наиболее значимое повышение заработной платы полицейских произошло после проведенной в 2011 году реформы. Доход офицеров вырос примерно вдвое, а у сотрудников, не имеющих офицерского звания, доходы увеличились в полтора раза. В связи с экономическим кризисом, с 2012 по 2018 годы индексация не производилась, и усредненные суммы доходов в зависимости от звания, выслуги и должности выглядели так:
Эти данные получены нахождением среднего арифметического, в реальности суммы выплат полицейским отличаются в зависимости от региона несения службы и сложности возложенных задач.
Развитые страны мира высоко оценивают работу полицейских. Помимо годовых выплат в 30 тысяч для рядового, 40 тысяч для офицера и 100 тысяч для руководящего чина, правоохранители и члены их семей имеют достойную социальную защиту:
Согласно утвержденному бюджету государства, в ближайшие три года запланировано три этапа роста выплат полицейским. В 2019 году на 4,3%, в 2020 году на 3,8%, а в 2021 на 4%. Размер индексации привязан к ожидаемому уровню инфляции.
Согласно планам российского правительства, повышение заработной платы сотрудников полиции в 2019 году произойдет лишь с 1 октября 2019 года, тогда как индексация окладов в 2018 году произошла в январе.
По расчетам экономистов, в среднем по стране полицейские будут получать зарплату порядка 46 тысяч рублей. Различия в размерах выплат по региональному и должностному признаку сохранятся.
В конце нулевых и начале десятых годов текущего века, заработки сотрудников МВД держались на одном уровне, значимых повышений не было. После реформы, когда милиция стала полицией, зарплата увеличилась более, чем вдвое, и несколько лет доходы держались на прежнем уровне, до незначительного роста в 2017-2018 гг. Очередное увеличение зарплат ожидается в 2019 г. В цифрах средние по стране заработки полицейских выглядят следующим образом:
годы | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
тыс.руб | 16,5 | 16.5 | 41 | 41 | 41 | 41 | 41 | 41 | 44 | 46 |
Запланированная индексация окладов учитывает планируемую инфляцию, но в связи с тем, что несколько предыдущих лет прошли без повышения зарплат полицейским, материальное вознаграждение не компенсируют их трудозатраты и профессиональный риск.
No related posts.