Содержание
Андрей Ларин рекомендует:
Работник пожаловался и в организацию пришла трудовая инспекция с проверкой. Как действовать?В распоряжении о проведении проверки есть базовая информация: с какой целью пришла ГИТ и по жалобе кого. Например: «настоящая проверка проводится с целью защиты прав и интересов работника в связи с обращением № 777 (оплата труда)». Кроме того, в распоряжении есть список документов, которые обязан представить работодатель. Чаще всего информации недостаточно, чтобы выработать позицию защиты. Но можно определить, какие нарушения будет искать ГИТ, и подготовить аргументы.
Узнайте все претензии работника. Как правило, инспекторы ГИТ зачитывают работодателям вопросы из жалобы. Но если инспектор не озвучил полный текст жалобы, изучите ее самостоятельно. Подайте ходатайство об ознакомлении с жалобой или ознакомьтесь с ней по итогам проверки, когда будете смотреть все материалы. После чтения жалобы может оказаться, что предмет проверки шире, чем цель, которая сформулирована в распоряжении. Например, работник подал следующую жалобу: «работодатель нарушает мои права: не предоставляет служебный автомобиль; не выплачивает бонус; в компании нет документов по охране труда; игнорирует и неуважительно со мной общается». Готовить объяснения для ГИТ должен именно юрист. Его задача — правильно подать информацию. Опасно поручать подготовку объяснений специалистам по кадрам. Скорее всего, в распоряжении по такой жалобе будет указана цель проверки — оплата труда. Поэтому у компании запросят все документы по работнику, в которых есть информация об оплате труда и других гарантиях, например о служебном автомобиле. А также документы по охране труда, копии запросов работника, ответы на них и другие сведения, которые связаны с проверкой.
На первой встрече инспектор может перечислить вопросы, которые нужно отразить в объяснениях. Но это необязательно — инспектор может просто ознакомить юриста с материалами проверки и вручить запрос. В любом случае при подготовке объяснений исходите из жалобы работника
Начните с базовых фактов. Инспектор неспециалист компании по кадрам и не знает историю взаимоотношений компании с работником, который пожаловался. Поэтому объяснения начинайте с базовых фактов о работнике. Например, так: «Иванов Иван Иванович работает в ООО „Лайт Интертейнмент“ с 01.01.2001 по основному месту работы. Занимает должность ведущего специалиста по информационным технологиям. Должностной оклад работника составляет 45 000 руб. в месяц». Ответьте на вопросы жалобы. Расписывайте объяснения по пунктам, чтобы создавалась точная картина. Например, работник жалуется, что ему не предоставляют служебный автомобиль. Проверьте, что указано в трудовом договоре и локальных актах.
Задайте себе вопросы: действительно ли работнику положен автомобиль? Может ли работодатель в одностороннем порядке отменить такое право? Для ГИТ ссылка на судебную практику — веский аргумент, так как не каждый инспектор захочет тратить время, чтобы отстоять предписание в суде. Таким образом, при подготовке объяснения начните с формальных договоренностей между сторонами, потом переходите к законодательному регулированию, а затем — к судебной практике. Если судебная практика в пользу работодателя, инспектор, скорее всего, не захочет штрафовать компанию. Поэтому ссылайтесь в объяснениях для трудовой инспекции на практику любых судов, лучше всего — судов как минимум апелляционной инстанции. Приложите к объяснениям документы. Даже если ссылаетесь на документ, который и так фигурирует в запросе трудовой инспекции, приложите его еще раз, чтобы сократить время инспектора на поиски доказательства. Если не можете подать все документы сразу, попросите у инспекторов дополнительное время. Как правило, они идут навстречу, если необходимая информация на данный момент находится в коммерческом архиве или в другом офисе.
При подготовке документов юрист может понять, что компания действительно нарушила права работника. Признаваться в вине или нет — зависит от фактических обстоятельств дела. Оцените доказательства и проверьте, точно ли ситуацию можно толковать однозначно. Например, сотрудник пожаловался, что компания не платит ему районный коэффициент за работу в районах Крайнего Севера или приравненных к ним. Юрист проверяет трудовой договор и видит, что работник действительно выполняет свою трудовую функцию в городе Сыктывкаре, который приравнен к районам Крайнего Севера. Работнику не установили и не выплачивают районные коэффициенты, которые положены ему по закону. Итог — работодатель не прав. В такой ситуации остается признать вину.
Другой вопрос — за какой срок работодатель обязан выплатить работнику компенсацию и проценты за просрочку. Юрист должен оговорить, что выплата возможна только за последний год, исходя из сроков исковой давности по спорам, которые связаны с вопросами выплаты зарплаты. Если нарушение очевидное — устраните его в ходе проверки. Это позволит снизить административный штраф до минимального размера. Если нарушение не причинило серьезного вреда работнику, подайте ходатайство о его малозначительности после того, как получите акт проверки от трудовой инспекции. Например, малозначительным может быть нарушение, когда работодатель не ознакомил работника с личной карточкой под подпись. Инспектор ГИТ может освободить компанию от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Во время оформления сотрудника на работу обе стороны подписывают трудовое соглашение. Оно должно неукоснительно соблюдаться каждой из сторон. Однако, может возникнуть ситуация, при которой работодатель не будет следовать своим обязанностям. Тогда сотрудником может быть оформлена жалоба письменно в трудовую инспекцию. В таких документах обычно излагаются допущенные работодателем нарушения — неправомерные действия, невыдача зарплаты и т.д.
Трудинспекция представляет собой государственный орган, на который возложена обязанность по контролю за соблюдением трудового законодательства.
В функции трудинспекции входят:
Следующие причины наиболее часто встречаются в жалобах сотрудников на своих работодателей:
К нарушениям, которые допускаются при оформлении сотрудника на работу, можно отнести:
Работник может столкнуться с дискриминацией не только во время приема на работу, так и в процессе исполнения обязанностей:
При увольнении работника администрация должна строго соблюдать определенную процедуру. Иначе само увольнение может быть оспорено путем подачи жалобы.
Часто встречаются следующие случаи нарушений при увольнении:
В последний день на работу кадровик должен отдать увольняющемуся работнику его трудовую. Задерживать и оставлять ее у себя организация не имеет права.
Работник может претендовать на получение пособий – по болезни, по уходу за ребенком и т. д. Процедура их расчета и выплаты регулируется законом, и каждый работодатель должен это соблюдать. Работник может пожаловаться на администрацию, если считает ее действия по отношению к пособиям неправомерными.
На работника за совершенный дисциплинарный проступок могут накладываться различные наказания. При этом очень важно, чтобы процедура наказания была строго зафиксирована документально.
Если пропустить хотя бы один обязательный шаг (например, оформление акта), то накладывать какое-либо взыскание будет неправомерно. Работник имеет право оспорить такой шаг в трудинспекции.
Так, закон устанавливает, что сотруднику в момент увольнения должны быть выданы определенные денежные суммы. Сюда относятся остаток оклада, компенсация за дни отпуска, и другие перечисления.
Если данные суммы вовремя не были выданы, то администрация должна рассчитать и платить компенсацию за задержку.
После получения жалобы, инспектор должен проверить, правомерны ли обвинения работника, или же нет. Для этого организовывается внеочередная проверка. Она осуществляется неожиданно, чтобы администрация фирмы не смогла к ней подготовиться, исправить имеющиеся ошибки и т. д.
В процессе проведения проверки осуществляется сбор доказательств — как письменных (например, проверка бухгалтерских либо кадровых документов), так и устных показаний.
Подать жалобу может любой гражданин у которого есть действующее трудовое соглашение, либо оно закончилось совсем недавно. Также, жалобу имеет право подавать гражданин, который официально не трудоустроился, но участвовал в подаче анкеты по устройству на вакантную должность и ему отказали.
Жалоба может подаваться как от лица одного работника, так и от всего коллектива.
Также закон дает право на подачу жалобы лицу, которое не было трудоустроено, но он стал свидетелем нарушений со стороны администрации фирмы.
Еще один человек, который наделен возможностью подать жалобу — председатель действующего профсоюза либо иное компетентное лицо.
Нормативные документы не содержат прямого упоминания о том, как именно должна выглядеть жалоба в трудинспекцию. Желательно при ее составлении придерживаться установленных правил делового письма.
Если документ составляется от руки, то почерк должен быть понятным и разборчивым. В законе сказано, что госорган имеет право не принимать документ к рассмотрению, если его тяжело разобрать. Поэтому, лучше всего текст набрать на компьютере и распечатать. Но тогда на бланке нужно будет проставить живую подпись.
Процесс составления жалобы обычно состоит из следующих шагов:
Скачать бланк жалобы в трудовую инспекцию, word.
Скачать пример жалобы на работодателя.
Нигде в нормативных актах не содержится перечень документов, которые должны быть предоставлены работником как доказательства нарушения.
Если доказательств нет, то такой факт не может быть причиной, по которой заявление откажутся принимать. При наличии доказательств инспектору будет проще установить тяжесть нарушения.
Как правило, к заявлению прикрепляются следующие документы:
Часто сотрудники хотят оформить жалобу анонимно, чтобы никто не узнал об этом. Однако сделать это невозможно.
По закону, подать анонимную жалобу нельзя. Любое обращение в государственный орган должно содержать обязательные реквизиты — сведения о заявителе, его адрес проживания, телефон. В случае, когда жалоба поступает без указанных сведений, то она может не рассматриваться трудинспекцией, и должна быть отклонена.
В случае, когда жалоба подается через интернет, то там также не получится остаться анонимным. В поле подачи жалобы обязательно необходимо указать данные о себе, а авторизация при помощи портала Госуслуги по сути исключает анонимность.
Одним из способов подать жалобу на работодателя, является специальный сайт онлайнинспекция.рф . Для использования возможности необходимо осуществить регистрацию на нем, либо авторизоваться при использовании учетной записи «Госуслуги».
Далее, нужно перейти в тему «Сообщить о проблеме» и там выбрать тему своего обращения. Потом работник должен указать, какого он делает достигнуть результата — проверить данные факты, наказать ответственных за это лиц и т. д.
На последнем этапе составления жалобы нужно подробно описать проблему, а также записать сведения о работодателе и себе.
Трудинспекция не производит уведомления работника о том, что его жалоба взята в работу. Однако ему будет обязательно сообщено о том, что она была отклонена с указанием причин события.
После того, как проверка выполнена, сотруднику высылается официальный ответ. Он обычно носит пояснительный характер. В уведомлении указывают итоги проведения проверки, а также меры, которые были применены к работодателю для исправления выявленных нарушений.
Срок, в течение которого нужно оформить жалобу на работодателя, является спорным. Так, ни в одном действующем нормативном документе данные сроки не записаны. В ст. 392 ТК даны указания, что проставленный там срок может распространяться только на оформление заявлений в суд.
С другой стороны, суд этот срок распространяет на любые виды обращений. Поэтому рекомендуется их соблюдать.
Также устанавливаются сроки, в течение которых госорган должен рассмотреть обращение. Так, максимальный срок работы с заявлением должен составлять 30 дней.
Как правило, ответ направляется работнику уже спустя 15 дней после подачи бланка. Оставшиеся 15 дней могут быть задействованы, если необходимо опросить свидетелей либо получить документы из других органов.
Закон дает возможность увеличить срок рассмотрения заявления один раз еще на 30 дней. Это может понадобиться на более детального реагирования на поступившую жалобу. Увеличить срок госорган может только один раз за проверку, и о данном факте заявитель должен быть уведомлен письменно.
Работник может составить и направить инспекцию по труду жалобу, которую данный орган просто проигнорирует, оставив вопрос без рассмотрения.
Тогда рекомендуется составить еще одно заявление на неправомерные действия работодателя в трудовую инспекцию, в котором отразить, что ранее уже подавалась заявление о нарушении прав работника, и указать также в документе все реквизиты первоначальной жалобы.
Важно помнить, что если трудинспекция отказывается осуществлять рассмотрение данного вопроса, то она должна в письменной форме обосновать причину данного отказа.
Ими часто могут быть:
Трудовая инспекция проводит проверку в случае наличия в действиях работодателя нарушений законодательства. Если в поданном заявлении данные факты отсутствуют, то скорее всего данный документ останется без рассмотрения.
В связи с этим, повторное обращение работнику в трудовую инспекцию желательно подготавливать с помощью юриста, которые знает как обратиться правильно в трудовую инспекцию. Адвокат может рассмотреть все обстоятельства и подскажет, что лучше всего сделать в этой ситуации.
Ведь действия работодателя могут соответствовать нормам действующего законодательства. Данный специалист подскажет не только как правильно составить заявления, но и даст ссылки на соответствующие нормы законодательства.
Также пожаловаться на трудинспекцию можно путем подачи жалобы в вышестоящий орган. В таком случае в заявлении указываются не только не правомерные действия работодателя, но и отражается факт бездействия такого контролирующего органа, как инспекция по труду.
После того как проверка проведена и трудинспекцией получен ответ на предписания от работодателя, она сообщает информацию о проведенных мероприятиях заявителю.
Но его данные результаты могут не удовлетворить, тогда он может обратиться с жалобой:
Также работник имеет право обратиться с жалобой в прокуратуру. Данная структура также может осуществлять надзорные функции в отношении исполнения трудового законодательства.
Трудинспекция в результате проверки собирает материалы, и если они существенны, то работник сразу может обратиться в суд за защитой своих прав.
В судебной инстанции работник сможет пересмотреть решения госорганов. Главное вовремя подать соответствующее заявление и представить все необходимые доказательства.
Нормами законодательства ограничивается срок подачи работником заявления. Если с ним расторгнут трудовой контракт, то подать жалобу он имеет право в течение одного месяца с даты увольнения.
При рассмотрении дел по общим вопросам, то срок подачи жалобы устанавливается в течение трех месяцев. Когда нарушение связано с невыплатой зарплаты, то работнику дано право на составление и подачу заявления в течение года.
Решение оплачивать работнику компенсации, взыскать невыплаченную зарплату и другие суммы может быть принято судом.
Существующая практика показывает, что заявивший о нарушениях работник не хочет, чтобы проверяющий орган сообщил об этом его работодателю.
Необходимо учитывать, что для рассмотрения спорного вопроса в трудовой, надо строго определиться, кто является составителем поступившей жалобы. Связано это с тем, что анонимные заявления не подлежат рассмотрению.
Часто администрация предприятия, на которое поступила жалоба, если узнает кто, является инициатором проверки, попытается расторгнуть трудовые отношения с данным работником. Напрямую это сделать руководство не сможет, но он будет постоянно искать способы, чтобы расстаться с неугодным сотрудником.
Поэтому за его работой будет осуществлять постоянное наблюдение, и даже небольшая оплошность будет оформлять соответствующим актом. Этому работнику могут создать не только невыносимые условия труда, но оказывать психологическое давление.
Если работник подает заявление на своего бывшего работодателя, то данные последствия для него не представляют угрозы. Если будет доказана вина работодателя. Суд легко примет сторону этого сотрудника и вынесет соответствующее решение, которое администрация компании обязана будет выполнить.
Если директор попытается уклониться от его исполнения, то судебные приставы проследят за тем, чтобы все указания суда были исполнены
Спорный вопрос с руководством сотрудник может решить уже после того, как он составил и подал обращение в трудовую инспекцию. В связи с этим он может попытаться отозвать из обработки данное заявление. Однако нормы законодательства не предусматривают такой возможности.
По правилам, если жалоба в трудовую инспекцию была составлена и поступила в данный контролирующий орган, он должен провести проверку.
Тем не менее факт того, что работодатель исправил все имеющие ранее нарушение является, смягчающими вину администрации обстоятельствами. При назначении наказания, они обязательно должны быть приняты к рассмотрению.
Условия, предусмотренные в оформленном между сторонами трудовом контракте, должны соблюдаться обеими сторонами трудовых отношений. Если работодатель игнорирует свои обязанности, то работником может составляться жалоба в трудовую инспекцию. В ней он может пожаловаться на несвоевременную выплату зарплаты, не обеспечение условий труда и т.д.
Трудовая инспекция представляет собой государственный орган, который согласно положениям нормативных актов должен осуществлять надзорные функции в области соблюдения трудового законодательства.
К ее функциям можно отнести:
Выделяются следующие основания, по которым работники обращаются с жалобой в трудовую инспекцию.
Основное количество жалоб идет именно по причине того, что работодатель либо задерживает выплату причитающейся сотруднику зарплаты или вовсе не платит.
Согласно Трудового Кодекса в месяц компания должна осуществлять минимум 2 выплаты – авансовую часть и основную. При этом разница между ними не должна быть больше месяца. Даты выплат должны быть установлены в локальных нормативных актах компании и строго соблюдаться.
К нарушениям при приеме на работу можно отнести:
Дискриминация может быть выявлена как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности.
Процесс расторжения трудового контракта предусматривает соблюдение определенной процедуры, которую обязательно нужно соблюдать. В противном случае увольнение можно оспорить путем подачи жалобы.
Таким случаям может быть следующее:
При увольнении работнику полагается ряд выплат, которые ему необходимо выдать в день увольнения. К ним относится зарплата за отработанное время, компенсация за неиспользованный отпуск и т. д.
Если их не выплатить в установленный срок, то тогда необходимо будет производить начисление компенсации за задержку, а при большом сроке могут применяться меры ответственности, предусмотренные законодательством.
В последний день работы сотрудника ему необходимо произвести выдачу трудовой книжки. Задерживать данный документ работодатель не имеет права.
No related posts.