Обменсити ру квартиры по бюджетной программе

Особенностью профессий бюджетной сферы является низкая заработная плата. Приобретение собственного жилья или улучшение жилищных условий — трудновыполнимая задача для бюджетника. В связи с этим государство предлагает учителям и врачам поддержку в виде социальной и финансовой помощи, оказанной в рамках федеральной программы обеспечения жильем.

Субсидии на приобретение жилья, ипотека для бюджетников и условия получения господдержки — тема настоящей статьи.

Кто участвует в программах для бюджетников

Жилищные программы для бюджетников были приняты и разработаны в 2010 году в виде постановления «О федеральной целевой программе «Жилище».

Меры, принятые в рамках постановления, заключаются в предоставлении льгот определенным категориям граждан, в число которых входят:

• учителя;
• военнослужащие;
• медицинские работники;
• молодые работники научной сферы.

Для каждой из указанных категорий установлены некоторые ограничения для участия в жилищных программах:

1. Возраст учителя не превышает 35 лет, он работает в государственной школе или ином образовательном учреждении, финансируемом за счет средств госбюджета.
2. Среди военнослужащих на льготы могут рассчитывать служащие в армии по контракту, прапорщики и офицерский состав.
3. В медицинской сфере субсидии предназначены для врачей дефицитных специальностей, а также для выпускников ВУЗ ов и врачей с вредными условиями труда.
4. Допустимый возраст молодого ученого — до 35 или до 40 лет (для кандидата наук и для доктора соответственно).

Социальные льготы для указанных категорий граждан преследуют несколько целей. С одной стороны, жилищные программы для бюджетников обеспечивают нуждающихся граждан жилплощадью. В то же время, льготы стимулируют молодежь к работе в социальных структурах.

Об этом говорит и одно из основных условий получения субсидии — наличие определенного стажа работы в сфере госуслуг.

Что можно получить

Работники бюджетной сферы вправе рассчитывать на поддержку государства в следующих направлениях:

1. Помощь в оформлении льготных ссуд.
2. Предоставление субсидии.
3. Обеспечение граждан недорогим жильем (путем выкупа квартир по себестоимости у застройщика для последующей перепродажи).

Субсидия предоставляется в виде сертификата на получение финансовой помощи. Ее размер составляет 30-35% от стоимости приобретаемого жилья и зависит от количества членов семьи или от стажа заявителя.

Субсидию разрешено использовать как первоначальный взнос для оформления ипотечного займа, а также для погашения до 20% от суммы займа на последний год возврата.

Данные меры обеспечивают за счет средств федерального бюджетов, а также агентства ипотечного кредитования и иных кредитных организаций.

В регионах для улучшения жилищных условий бюджетников действуют специальные подпрограммы, финансируемые из средств местных структур.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Условия участия в программе

Для получения субсидии гражданам необходимо соответствовать определенным условиям:

• Работать в бюджетном учреждении.
• Соответствовать требуемому стажу (не менее 3-5 лет по специальности или в данной сфере деятельности).
• Иметь официальный статус нуждающегося в жилом помещении.

Нуждающимися в помещении по общим правилам считаются те граждане, что не имеют собственной жилплощади или проживают в стесненных условиях (не более 12-18 кв. м. на каждого члена семьи).

Статус нуждающегося гражданина получить не так просто, так как для учета в специальной очереди приходится собрать внушительный список документов.

В разработке социальных программ участвуют местные органы власти.

В каждом субъекте или муниципалитете могут быть приняты некоторые поправки к условиям получения субсидии, продиктованные особенностями региона (средней стоимостью квадратного метра, размером прожиточного минимума и т.д.).

Для уточнения требований следует обратиться в администрацию по месту жительства.

Какие потребуются документы

Чтобы получить статус участника программы, приходится позаботиться о следующих документах:

• Заявка на участие в программе «Жилище».
• Справка о занятости с указанием стажа работы на последнем месте.
• Документы, подтверждающие личность заявителя.
• Справка, подтверждающая состав семьи (свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей).
• Документы о том, что заявитель ранее не получал подобной поддержки.
• Справка о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилплощади.

Порядок оформления

С собранными документами заявителю необходимо в региональный орган самоуправления или обратиться к непосредственному работодателю. Например, военнослужащий может подать рапорт командиру части.

В дальнейшем процедурой рассмотрения заявки, включающей проверку документов на достоверность, занимаются уполномоченные органы.

В случае если заявитель становится участником программы, он получает документальное подтверждение права на льготу — сертификат. По сертификату социальная ипотека доступна в течение 6 месяцев.

За оформлением следует обращаться в один из банков, работающих со льготными программами кредитования. Большинство государственных проектов поддерживает Сбербанк. Пользоваться правом на льготу разрешено однократно.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Описание

В соответствии с постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 28 апреля 2016 г. N 321, N 322, N 323, N 325, с 1 июля 2016 года изменился порядок реализации социальной выплаты для граждан, получивших Свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты в рамках целевых программ Санкт-Петербурга:

• «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
• «Молодежи – доступное жилье»;
• «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге»;

и порядок реализации социальной выплаты (безвозмездной субсидии) для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга для граждан, получивших Свидетельство/ Сертификат о праве на предоставление социальной выплаты (безвозмездной субсидии), в соответствии с:

• постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений и порядке предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений»;
• постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.04.2018 N 328 «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, и о внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 312, от 30.12.2009 N 1593».

Новый порядок предусматривает, что после совершения сделки с использованием средств социальной выплаты (безвозмездной субсидии) Документы на согласование Жилищным комитетом параметров приобретаемого жилого помещения граждане-участники программ подают:

В СПб ГБУ «Горжилобмен»

1) Граждане, получившие Свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты в рамках программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;

2) граждане, получившие Свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты (безвозмездной субсидии), в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 N 312;

3) граждане, получившие Сертификат о праве на предоставление социальной выплаты, в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.04.2018 N 328.

В АО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья» 1) Граждане, получившие Свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты в рамках программы «Молодежи – доступное жилье»;

2) граждане, получившие Свидетельство о праве на предоставление социальной выплаты в рамках программы «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге».

После согласования Жилищным комитетом параметров приобретаемого жилого помещения, граждане-участники всех, выше перечисленных программ, подают в СПб ГБУ «Горжилобмен» заявление и документы для перечисления денежных средств на счет продавца жилого помещения, застройщика, лица уступившего право требования по договору участия в долевом строительстве, жилищного или жилищно-строительного кооператива, кредитной организации.

Подробная информация о том, на что можно использовать средства социальной выплаты или безвозмездной субсидии в рамках программ представлена в Памятке.

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий в Петербурге могут получить от государства квартиру, субсидию либо кредит на льготных условиях на покупку жилья. Больше всего возможностей решить жилищный вопрос за счет бюджета у многодетных родителей и обитателей коммунальных квартир. Главное — получить статус нуждающегося (стать городским очередником) и занять «нужную» очередь.

В разделе портала Госуслуги («Ведение жилищных учетов нуждающихся в жилых помещениях/улучшении жилищных условий») вы обнаружите, что очередей на жилье в городе две: на содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и на предоставление жилых помещений нуждающимся.

В первом случае дают субсидии, или, точнее, социальные пособия на покупку жилья, во втором — квартиры. В чем разница? Прежде всего, в том, что субсидия — это частичное покрытие стоимости нового жилья, но очередь здесь движется бодро (по некоторым программам — считанные месяцы).

Квартиры на условиях социального найма раздают из расчета 18 кв. м на человека. Но «раздают» — это громко сказано: очередь здесь на долгие годы.

Как встать в очередь на жилье в Санкт-Петербурге

Вы можете встать на учет в качестве нуждающегося, если ваш стаж проживания в Петербурге больше 10 лет, из которых пять — на последнем месте и без намеренного ухудшения жилищных условий. Далее — возможны варианты:

• Ваше жилье по тем или иным причинам признано непригодным для проживания (например, износ свыше 70% для каменных домов, и 65% — для деревянных). Общая площадь, не превышающая социальный норматив (9 кв. м на человека или 15 кв. м, если речь о коммунальной квартире), дает возможность встать в очередь «за квартирой».
• Если вы проживаете в коммуналке (занимаемая площадь — любая), или на каждого члена семьи приходится меньше 10 кв. м, можно обращаться за «содействием» (субсидией).

Будьте готовы к тому, что проверять имущественное положение, доходы и стаж проживания будут очень внимательно: придется запрашивать и собирать множество справок. Подробные перечни необходимых документов для желающих стать городским очередником есть на портале Госуслуги.

Многодетным (с тремя и более детьми), семьям с ребенком-инвалидом, нанимателям и собственникам жилья в коммунальных квартирах, а также представителям льготных категорий (ветераны и инвалиды) для постановки на учет НЕ НАДО доказывать статус малоимущих, оценивать движимость и недвижимость и собирать соответствующие справки.

Всем остальным, чтобы попасть в очередь на жилье в Санкт Петербурге в 2019 году, нужно подтверждать имущественное положение. А именно: доход на каждого члена семьи должен быть — не больше двух прожиточных минимумов (он составляет чуть больше 11 тыс. руб.). При этом налогооблагаемое имущество (машины, дачи, участки, доли и прочая недвижимость) — не превышать рыночную стоимость 10 «квадратов» жилья.

Квартира: ждать долго

Квартира, предоставляемая на условиях социального найма, должна соответствовать нормативу «не менее 18 кв. м на человека». Но есть проблема. К примеру, у многодетных родителей, недавно вставших в очередь, шансы получить жилье в ближайшие годы, мягко говоря, невелики. То есть для пяти человек (родители и трое детей) квартира должна быть больше 90 кв. м. А такие объекты в современных новостройках — дефицит. Дело в том, что программы предоставления социального жилья фактически свернуты. Квартиры город приобретает у застройщиков на электронных торгах по «неинтересным» нормативным ценам. Поэтому рассчитывать на интересные варианты новоселам не приходится (на ближайшие годы запланирована покупка жилья, в основном, в Шушарах, за счет чего будут покрыты потребности не более 15% очередников).

А ведь, кроме многодетных, есть еще и другие нуждающиеся, например, бюджетники или выпускники детских домов и интернатов, потребности которых в социальном жилье реализуются в приоритетном порядке.

Да, «социальную» квартиру в Шушарах можно приватизировать и продать. Но, во-первых, «журавля в небе» надо дождаться (сейчас получают квартиры, в основном, те, кто встал на очередь больше десяти лет назад). Во-вторых, журавль, прямо скажем, так себе: «безразмерные» квартиры в социальных домах пользуются ограниченным спросом.

Поэтому чиновники постоянно призывают многодетных очередников из растянувшейся очереди за квартирами перебираться в очередь за субсидией. Тем более, что ее не придется долго ждать.

Программа со странностями

Участниками целевой программы «Жилье работникам бюджетной сферы» могут стать городские очередники, больше пяти лет работающие в бюджетных учреждениях, и члены их семей.

Мягко говоря, это программа со странностями и, похоже, она сворачивается. До начала этого года квартиры получили чуть меньше 6,2 тыс. человек. Всего, по данным СПб ГБУ «Горжилобмен», в очередь за жильем для учителей, врачей, работников социальной сферы, науки и культуры «записалось» 11,5 тыс. нуждающихся, и она не рассасывается.

Квартиры по данной программе не дают, а продают, правда, в рассрочку на десять лет и по заниженной «строительной» цене (на сегодняшний день в зависимости от района и типа дома — от 36 тыс. до 57 тыс. руб. за кв. м). Первый взнос — 20%, рассрочка беспроцентная (примеры расчетов есть на сайте Горжилобмена в разделе «Квартиры по программе»).

Например, при приобретении однокомнатной квартиры в Красном Селе ежемесячный платеж может составлять менее 8 тыс. руб. в месяц. За просторную четырехкомнатную (113 кв. м) на Парнасе семье врача или учительницы из шести человек придется ежемесячно выкладывать 44,3 тыс. руб. Это вдвое меньше, чем при покупке аналогичного жилья в ипотеку под 10% годовых (при том же размере первого взноса и 10-летней рассрочке).

Немало и подводных камней. Ваша очередь подошла, а Красное Село не устраивает? Ждите следующей «раздачи», но не факт, что она будет интереснее: основные адреса — Шушары и Парголово. Новых поступлений сейчас нет. К продаже предлагают квартиры, освободившиеся в результате расторжения договоров.

В отличие от социального найма, приватизировать и поменять такое жилье на другое не получится. Так, при желании стать собственником досрочно или при увольнении выкупать квартиру придется по рыночной цене и единовременным платежом. Или расторгать договор с возвратом выплаченной суммы, но без индексаций. Исключения — выход на пенсию или утрата трудоспособности по медицинским показаниям. Словом, все сделано, чтобы учителя и врачи как можно дольше сохраняли бодрость и работоспособность.

Опять-таки, если бесконечная очередь на жилье в Санкт Петербурге — это не то, что вам нужно, можно получить субсидию.

Субсидии на жилье в СПб: скоро раздача

В соответствии со сложившейся бюджетной практикой, «раздача» субсидий по основным программам происходит два раза в год — в апреле и июле. Обратившись за субсидией в этом году, можно получить деньги в следующем.

Жилищная субсидия (или социальное пособие) — это безвозмездная адресная помощь, предусматривающая частичную оплату рыночной стоимости нового жилья. Причем рассчитывается она не по реальным ценам, а по заниженным — в соответствии с методиками Минстроя РФ (например, в I квартале 2019 года — 71 053 руб./кв. м).

Это значит, что для покупки ликвидного жилья в Петербурге придется привлекать сбережения, материнский капитал, средства, вырученные за счет продажи старого жилья, или «добирать» недостающую часть суммы ипотечным кредитом. Шанс минимизировать доплаты есть, если приобретать квартиру в Ленобласти (это тоже можно).

Какие варианты субсидирования возможны?

Сегодня в Петербурге реализуется несколько программ, предусматривающих выплату субсидий (социальных пособий). Оператор большинства из них — ГБУ «Горжилобмен».

Самая популярная целевая программа — «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» работает с 2008 года. В прошлом году выплаты получили 2,8 тыс. семей. Планы на этот год скромнее — 2,4 тыс., прежде всего потому, что многодетных «коммунальщиков» отправили в соседнюю очередь — за сертификатами.

Размеры выплат ежеквартально индексируются. Например, в I квартале 2019 года это 938 тыс. руб. на одиноко проживающего человека и 511,6 тыс. руб. на каждого члена семьи. То есть семья из четырех человек получит больше 2 млн руб. (см. расчеты на сайте Горжилобмена).

Таким образом, чтобы приобрести более или менее приличное жилье даже в Ленобласти придется «добирать» за счет сбережений, кредитов и средств, вырученных от продажи комнат. Кстати, если сбережения есть, а банки готовы кредитовать, то комнату можно оставить себе. Но второй раз получить за нее субсидию не удастся.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 312, на такие же суммы компенсаций из городского бюджета (938 тыс. руб. на одного и 511,6 тыс. руб. на члена семьи) на строительство и приобретение жилья могут рассчитывать практически все городские очередники, которые устали ждать. Разумеется, с потерей места в очереди.

Новшество 2018 года — «Социальные выплаты в форме сертификата для многодетных семей». Претендовать на них могут семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми. Это одна из самых выгодных программ. Например, если речь о семье из пяти человек, проживающей в коммуналке, то в I квартале 2019 года компенсация должна составить 4,26 млн руб. В случае с отдельной квартирой расчет ведется по формуле, учитывающей ее площадь, но средний размер компенсации на семью из 4–5 человек — также больше 3 млн руб.

Целевые программы «Развитие долгосрочного жилищного кредитования», «Молодежи – доступное жилье» и «Обеспечение жильем молодых семей» реализует «Санкт-Петербургский центр доступного жилья». Для участия в любой из трех нужно быть «городским очередником» (см. выше). Первая программа предусматривает единовременную социальную выплату, размер которой зависит от «стажа» очередника. Разница между двумя «молодежными» программами в том, что первая – региональная (формы содействия – социальная выплата, беспроцентный заем, либо приобретение жилья у оператора с последующим выкупом), вторая – федеральная (только социальная выплата). Под «молодежью» подразумеваются очередники до 35 лет. В общих чертах суть здесь та же: получите субсидию и разгрузите очередь на жилье в Петербурге – 2019 год в этом смысле не отличается от предыдущего.

Что можно купить на субсидию?

Вариантов не так уж и мало. Приобрести с использованием субсидии можно любое ликвидное жилье в Петербурге или Ленинградской области — на вторичном или первичном рынке, но в последнем случае готовность объекта должна быть больше 70%.

Если мобилизовать сбережения или взять ипотеку, можно рассчитывать на жилье любого класса — хоть пентхаус или коттедж в элитном поселке (имеющий статус жилого).

Однако, многие продавцы вторичных объектов не любят иметь дело с держателями субсидий и сертификатов: порой случаются накладки и денег приходится ждать несколько месяцев. Впрочем, риелторы научились встраивать кредиты, социальные пособия в сложные цепочки встречных сделок.

Все правила участия в жилищных программах можно найти на сайте Горжилобмена, а встать в очередь на жилье в Санкт Петербурге (посмотреть номер) — через МФЦ или портал Госуслуги.

Очередь на жилье в Петербурге: где посмотреть

Те, кто подавал заявление о постановке на учет (очередь на жилье) через МФЦ или портал госуслуг, может узнать о статусе заявления при помощи соответствующего сервиса в интернете. Для этого нужно зарегистрироваться на портале.

Движение очереди по программе «Расселение коммунальных квартир» можно отслеживать на сайте Горжилобмена.

Проверить свою очередь по программе «Жилье работникам бюджетной сферы» можно в личном кабинете.

Если получить сведения не удается, обращайтесь по справочному телефону Горжилобмена +7(812) 576-00-00, или по электронной почте в свое районное подразделение.

“>