Образец коллективного договора с приложениями

Макет коллективного договора

Заместитель Министра – Главный государственный
инспектор труда Российской Федерации
Министерства труда и социального развития
Российской Федерации

6 ноября 2003 г.

Макет коллективного договора (далее – Макет) разработан Министерством труда и социального развития Российской Федерации в соответствии с решением коллегии Минтруда России от 20 марта 2002 г.

Статья 41 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливая, что содержание и структура коллективного договора определяются сторонами, перечисляет примерный перечень вопросов, по которым в коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя. В связи с этим предлагаемый Макет носит рекомендательный характер для сторон, участвующих в разработке и заключении коллективного договора.

Целью Макета является оказание содействия руководителям организаций и специалистам, профсоюзным органам при подготовке проекта коллективного договора организаций различных отраслей независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

Как правило, в коллективный договор должны включаться нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое указание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре.

Все затраты по реализации положений, включенных в коллективный договор, следует осуществлять за счет средств организации, а в бюджетных организациях – в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или ее субъектов.

Статьи по теме

Коллективный договор школы является правовым документом, определяющим трудовые отношения между администрацией образовательного учреждения и его органами самоуправления. Органы самоуправления – это профсоюзный комитет или совет школы. Несмотря на нормы и требования Трудового Кодекса РФ, коллективный договор подразумевает наличие у школьного учреждения своих правил и стандартов. Данный вид договора определяет взаимные обязательства сторон по защите трудовых прав и профессиональных интересов, повышает эффективность учебной деятельности, устанавливает гарантии и льготы сотрудников, улучшает качество образовательного процесса в школьном учреждении. Коллективный договор не должен ущемлять права работников.

Регистрация коллективного договора

На основании статьи 50 ТК РФ коллективный договор имеет юридическую силу уже с момента подписания, несмотря на что, подлежит регистрации в течение 7 дней. Ответственность за регистрацию коллективного договора несёт работодатель, и за незарегистрированный договор может быть привлечён к ответственности по нормам КоАП. Регистрация коллективного договора бесплатна, без оплаты госпошлины.

Органа исполнительной власти, отвечающего за регистрацию коллективных договоров, в законодательстве не существует. Регистрация коллективного договора проходит в органе по труду, таком как региональное Министерство труда, и прочее. Например, в Московской области регистрацией коллективных договоров занимается Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области. МФЦ некоторых регионов принимают данный вид договоров.

Цели регистрации коллективного договора:

• Приобретение у коллективного договора статуса правового акта
• Информация о заключённых коллективных договорах и их содержании
• Анализ и статистика
• Анализ договора на предмет нарушений ТК РФ
• Контроль исполнения договорных обязательств

Для регистрации коллективного договора необходим сам договор в трёх экземплярах, приложения к договору, заявление на регистрацию или сопроводительное письмо, и документы о полномочии сторон (приказ о назначении руководства, протокол собрания об избрании председателя профсоюза). Чтобы заключить коллективный договор, необходимо выполнить следующие шаги:

• Направить предложение другой стороне об организации совещания на тему заключения коллективного договора
• Получившая предложение сторона отвечает инициатору официальным письмом с указанием представителей, которые примут участие в совещании
• Подписание коллективного договора
• Отправление договора на регистрацию (иногда требуются бумажная и электронная версии)
• Договору присваивается индивидуальный регистрационный номер в журнале учёта
• По окончании регистрации работодатель получает уведомление о завершении процедуры

Содержание коллективного договора

Коллективный договор не является обязательным, потому его структура не определена и обсуждается обеими сторонами. Однако содержание коллективного договора может быть следующим:

• Размер заработной платы
• Стимулирующие выплаты, надбавки и компенсации
• Условия повышения квалификации и образования
• Льготы на питание сотрудникам и их детям
• Страхование, оздоровление и отдых сотрудников
• Улучшение трудовых условий

Сохраните это себе, чтобы не потерять:

При составлении коллективного договора рекомендуется избегать абстрактных формулировок и положений декларативного характера. Данный вид договора – это акт прикладного характера с конкретными правами и обязанностями сторон, с указанием сроков исполнения, имеющий отношение ко всем работникам школьного учреждения. В коллективном договоре следует устанавливать порядок контроля исполнений обязанностей, ответственность за который возлагается, как правило, на профсоюзный комитет. Контроль также осуществляется и администрацией. Ответственность за выполнение условий коллективного договора может быть возложена на комиссию по заключению коллективного договора.

Достоинства и недостатки коллективного договора в школе

У коллективного договора могут свои положительные и отрицательные стороны.

Достоинства коллективного договора:

• Установленные дополнительные права и гарантии для работников
• Установленный размер заработной платы, трудовые условия и обязательства
• Установленный чёткий график рабочего времени

Недостатки коллективного договора:

• Ограничения в принятии некоторых решений со стороны администрации
• Установленные формальные отношения между администрацией и педагогическим коллективом

Проведение коллективных переговоров и разрешение споров

Коллективные переговоры проводятся комиссией, состав которой – представители работников и администрация учебного учреждения. Администрация оформляет приказ, согласовывает место и время проведения переговоров с представителями работников (профсоюзным комитетом или советом школы). В проведении коллективных переговоров на обе стороны возлагаются обязательства: предоставление информации, необходимой для обсуждения, и неразглашение сведений, ставших известными в процессе переговоров. Если в ходе переговоров сторонам не удалось достичь согласия на протяжении трёх месяцев, они подписывают коллективный договор с удовлетворяющими обе стороны условиями и составляют протокол разногласий со всеми спорными положениями.

Коллективный спор – это разногласия между работниками и руководством по поводу установления или изменения условий труда. Трудовой спор грозит забастовкой работников, что предусмотрено ТК в ситуации, когда в процессе переговоров конфликтный вопрос не разрешён. На разрешение коллективного спора оказывает содействие примирительная комиссия, сформированная из представителей обеих сторон. Не придя к единому мнению в примирительной комиссии, стороны привлекают посредника или выясняют отношения в трудовом арбитраже.

Приложения к коллективному договору

Коллективный договор содержит основной текст, а также приложения. Приложения к договору оформляются надлежащим образом, руководствуясь следующими правилами:

• В коллективном договоре должно быть упоминание приложения
• Каждому приложению присвоен индивидуальный номер
• Каждый лист приложения нумеруется (начиная со второго листа)
• Руководителем, разработавшим приложение, ставится подпись

В документообороте допускается горизонтальная черта, во избежание добавления фраз и предложений.

Примерный перечень приложений к коллективному договору:

• Положение о защите персональных данных работников
• Правила внутреннего трудового распорядка
• Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года. Дополнение к приложению – перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж непрерывной преподавательской работы
• Перечень должностей работников, которым предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день
• Положение об установлении стимулирующих выплат
• Положение о премировании
• Положение о расходовании экономии фонда оплаты труда
• Положение о материальной помощи
• Положение об использовании внебюджетных средств в образовательном учреждении
• Соглашение по охране труда
• Форма расчётного листка
• Положение о повышении квалификации педагогических работников
• Контроль исполнения условий в договоре

Срок действия коллективного договора

Срок действия коллективного договора не более трёх лет, возможен более короткий срок действия договора. По окончании срока действия его можно продлить на срок не более трёх лет, количество пролонгаций не ограничено. Коллективный договор по инициативе одной из сторон досрочно не расторгается, это противоречит договорённости.

Коллективный договор – право или обязанность?

Каждая из сторон трудовых отношений имеет право на заключение коллективного договора согласно ТК РФ. ТК РФ не принуждает к заключению коллективного договора, но если коллектив школьного учреждения выступает с инициативой, администрация должна её поддержать и начать переговоры. Предложение о создании коллективного договора должно быть письменным. В случае отсутствия письменного предложения, коллективный договор заключать не нужно, и администрация не несёт никакой ответственности.

Получите диплом установленного образца

Для грамотной и эффективной организации документооборота в школе рекомендуем пройти обучение по программе «Документы образовательной организации».

Контроль и ответственность за невыполнение условий коллективного договора

Работники, администрация школы и органы по труду обеспечивают контроль за исполнением обязательств, прописанных в коллективном договоре. Стороны договора предоставляют друг другу, а также органам по труду необходимую для контроля информацию в течение месяца с момента получения запроса. Профсоюзы также имеют право на контроль, кому руководитель должен в течение недели со дня получения требований об устранении нарушений сообщить о принятых мерах.

Как работодатель, администрация школьного учреждения несёт административную ответственность за уклонение от участия в переговорах по заключению или изменению коллективного договора. В судебном порядке налагается штраф в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда. Такой же штраф предусмотрен за нарушение или невыполнение условий коллективного договора и за непредоставление информации, необходимой для переговоров и осуществления контроля за исполнением условий коллективного договора.

Статьи по теме

Расскажем, как, когда заключить коллективный договор, какие условия в нем прописать. Эксперт подскажет, каков срок действия документа, как внести необходимые изменения и проконтролировать выполнение условий.

Используйте готовые образцы документов:

Что такое коллективный договор

Прежде всего, отметим, что коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения между работниками — членами трудового коллектива и работодателем.

Признаки этого документа следующие:

• является правовым актом;
• регулирует социально-трудовые отношения;
• заключается между работниками компании и работодателем.

Все эти признаки содержатся в статье 40 Трудового кодекса РФ.

Важно понимать, что КД имеет отдельный правовой статус. Это не локальный нормативный акт организации, который разрабатывает и утверждает непосредственно работодатель. В данном случае речь идет о правовом акте, который составляется при участии обеих сторон правовых отношений. В разработке документа принимают участие как представители работников, так и работодатель. Подписывается документ также представителями обеих сторон.

Обязана ли организация иметь коллективный договор

Трудовой кодекс очень часто упоминает данный документ в своих положениях. В этой связи на практике работодатели задаются вопросом: является ли этот правовой акт обязательным и необходимо ли организации заключать КД? Нет, это не обязательный документ. Организация вполне может осуществлять деятельность и при его отсутствии. Разумеется, что и трудовая инспекция не может оштрафовать компанию за его отсутствие.

Но важно учитывать, что в том случае, если работники выступили с инициативой заключения КД, отказаться от проведения переговоров по данному вопросу работодатель не вправе.

Если работодатель получит от трудового коллектива письменное предложение на проведение переговоров по поду заключения коллективного договора, в течение семи календарных дней он должен подтвердить свое участие в мероприятии и назначить уполномоченных представителей (ст.36 ТК РФ).

За игнорирование таких инициатив работников статьей 5.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Данная норма вводит штраф за это правонарушение в размере от 1000 до 3000 рублей.

Переговоры сторон коллективного договора

Перед заключением коллективного договора проводят переговоры. В них участвуют представители организации или структурного подразделения и сотрудники. От организации чаще всего переговоры ведет руководитель или его уполномоченный представитель. Индивидуальные предприниматели вправе представлять свои интересы как самостоятельное лицо, так и в качестве руководителя организации. Интересы предпринимателя может представлять также и уполномоченное им лицо. Такой вывод следует из части 1 ст. 36 ТК РФ.

Порядок заключения коллективного договора следующий. Стороны ведут переговоры и заключают коллективный договор, устраивающей обе стороны. В качестве представителей от сотрудников могут выступить профсоюзы, иные представительные органы и представители, выбранные самим сотрудниками (ч. 2 ст. 29 ТК РФ). Профсоюзные организации, объединившие больше половины сотрудников, могут автоматически выступать в качестве представителей всех сотрудников (ч. 3 ст. 37 ТК РФ).

Две профорганизации или более, которые объединяют более половины сотрудников, вправе стать единимым представительным органом, представляющим интересы всех сотрудников организации (ч. 2 ст. 37 ТК РФ). Если сотрудники не объединялись в профорганизации или ни одна из таких структур не объединяет большую часть сотрудников, в таком случае на общем собрании всех сотрудников избирают тайным голосованием представителя или представительный орган из общего числа сотрудников (ч. 1 ст. 31 ТК РФ).

Инициатором коллективных переговоров могут стать как руководство организации, так и сами сотрудники (ч. 1 ст. 36 ТК РФ). Если такие переговоры инициировали сотрудники, их представители обязаны сразу известить об этом иные первичные профорганизации, которые объединяют всех сотрудников определенного работодателя (ч. 5 ст. 37 ТК РФ). Делают это одновременно с направлением предложения о начале коллективных переговоров работодателю.

Представители стороны, получившей предложение о начале проведения коллективных переговоров, обязаны вступить в такие переговоры в течение семи календарных дней с момента получения непосредственного предложения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Датой начала переговоров считают день, следующий за тем днем, в который получено предложение от инициаторов о проведении переговоров (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Коллективный договор ТК РФ: форма документа

Коллективный договор заключают по итогам проведенных переговоров. Типовая форма такого документа отсутствует, на законодательном уровне не разработана и не закреплена. Поэтому договор можно заключить в произвольной письменной форме (ч. 1 ст. 41 ТК РФ). В качестве шаблона удобно воспользоваться макетом, утвержденным Минтрудом России 6 ноября 2003 года. Он носит лишь рекомендательный характер. Организации вправе самостоятельно составить и заполнить макет, используя другую форму.

Образец коллективного договора

Содержание коллективного договора

Содержание и структура коллективного договора зависит от того, какие вопросы будет регулировать документ. При разработке коллективного договора следует руководствоваться положениями статьи 41 ТК РФ, а также рекомендациями Московской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений от 25 февраля 2016 г. Эти документы будут полезны всем работодателям, в том числе и из других регионов.

Какие отношения в организации регулируются коллективным договором? С помощью документа регулируют следующие вопросы:

• форму, систему и размер зарплаты;
• выплату пособий, компенсаций;
• механизмы регулирования заработной платы с учетом не только роста цен, но и уровня инфляции;
• порядок занятости, переобучения, основные условия высвобождения сотрудников;
• время работы и отдыха, включая основные вопросы по предоставлению и продолжительности отпусков;
• условия по улучшению проработки вопросов охраны труда сотрудников, в том числе и женщин, молодежи;
• порядок соблюдения интересов сотрудников при проведении приватизации государственного и муниципального имущества;
• экологическую безопасность, охрану здоровья сотрудников на производстве;
• гарантии, соответствующие льготы тем сотрудникам, которые совмещают работу с обучением;
• методики оздоровления и отдыха как самих сотрудников, так и членов их семей;
• частичную или полную оплату питания всех сотрудников;
• контроль над выполнением самого коллективного договора;
• порядок изменений и дополнений, вносимых в коллективный договор;
• ответственность сторон коллективного договора;
• отказ от забастовок при выполнении определенных условий коллективного договора.

Что регулирует и как заключается коллективный договор? В зависимости от целей вступления сторон трудовых отношений в коллективные переговоры каждый из указанных вопросов можно закрепить в самом договоре в форме специальных разделов.

Подробнее о примерном содержании каждого из разделов документа сотрите в сводной таблице «Системы Кадры».

Помимо рассмотренных вопросов с помощью коллективного договора могут быть урегулированы и иные виды вопросов. К примеру, в соответствующих разделах документа предусматривают ряд дополнительных гарантий для лиц, имеющих семейные обязательства, для многодетных сотрудников, а также по негосударственному пенсионному обеспечению, страховкам, оплате мобильной связи, оплате проезда и так далее. В коллективный договор нельзя включать условия, ограничивающие права сотрудников, в том числе и в отношении действующих отраслевых соглашениях. Если такие условия включили в документ, они не могут применяться на практике (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

Коллективный договор: срок действия

Коллективный договор заключают в организациях на срок, не превышающий трех лет (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). При необходимости стороны вправе продлить действие документа еще на три года (ч. 2 ст. 43 ТК РФ).

Подписание и регистрация коллективного договора

В отличие от локальных актов организации, в отношении данного акта необходима специальная уведомительная регистрация. Регистрация коллективного договора производится в порядке, установленном статьей 50 Трудового кодекса РФ.

Кто направляет на регистрацию

Срок, в течение которого надо направить на регистрацию

7 дней со дня подписания

Какой орган осуществляет регистрацию

Орган местного самоуправления или специально уполномоченный орган по труду. Необходимо уточнять информацию по каждому субъекту РФ

Срок регистрации в государственном органе

30 календарных дней

✔ Подписание. Оформленный документ подписывают представители организации и сотрудников. Сделать это нужно в течение трех месяцев с момента начала переговоров. Если по каким-то положениям стороны не пришли к общему соглашению, документ подписывают, прикладывая к нему протокол разногласий. Такие правила установлены частью 2 статьи 40 ТК РФ.

✔ Регистрация. Коллективный договор направляют на уведомительную регистрацию в течение 7 дней с момента подписания (ч. 1 ст. 50 ТК РФ). Документ регистрируют в органах исполнительной власти субъекта РФ по труду или в органах местного самоуправления, если такое предусматривается законами соответствующих субъектов РФ. Такие правила установлены частью 1 статьи 50 ТК РФ.

✔ Начало действия. Уведомительная регистрация никаким образом не влияет на дату вступления документа в действие (ч. 2 ст. 50 ТК РФ). По общему правилу он вступает в силу сразу с момента его подписания, если условиями самого договора не предусмотрена какая-то иная дата (ч. 1 ст. 43 ТК РФ).

Каким способом изменить коллективный договор

Изменить или дополнить документ можно по соглашению сторон трудовых отношений (ст. 44 ТК РФ). По умолчанию любые изменения и дополнения проводят в таком же порядке, как и при первоначальном заключении, то есть с обязательным проведением повторных коллективных переговоров.

Стороны вправе изначально предусмотреть упрощенный порядок внесения изменений. Закрепить такие условия нужно в соответствующем пункте коллективного договора. О внесении каких-либо изменений уведомляют органы исполнительной власти или органы местного самоуправления. Такой порядок установлен в статьях 44 и 50 Трудового кодекса РФ.

Коллективный договор обязателен или нет в 2019 году

Документ является одной из форм социального партнерства. В нем урегулируют многочисленные вопросы, которые невозможно включить в какие-то иные договора, например, в трудовой. Несмотря на это заключают коллективный договор на добровольной основе.

Отметим, что уведомительная регистрация означает, что соответствующий государственный орган производит фиксацию того, факта, что в организации имеется заключенный КД. Вносить какие-либо исправления в этот документ регистрирующий орган не вправе.

Продление коллективного договора: процедура

Общий срок, на который заключается договор, не должен превышать трех лет (ч.1 ст.43 ТК РФ). При этом он может быть заключен на максимальный срок — три года или на более непродолжительные периоды: на один или два года.

При этом Трудовой кодекс РФ не исключает, что в том случае если закончил действие коллективный договор, продление документа возможно. Но продлить документ можно также максимум на три года.

Важно отметить, что Трудовой кодекс РФ прямо не регулирует процедуру продления этого правового акта. Поэтому настоятельно рекомендуем прописать порядок продления непосредственно в тексте самого коллективного договора. Если же документом такой порядок не предусмотрен, по аналогии с внесением изменений, надо руководствоваться порядком, разработанным для заключения документа (ст.37 ТК РФ).

И при продлении КД надо в документ внести дополнительное условие, которое будет определять порядок продления.

Приложения к коллективному договору

Коллективный договор — это самостоятельный документ. Между тем, он устанавливает основные правила взаимоотношений между работниками и работодателем. В этой связи отдельные локальные акты организации могут быть оформлены в качестве приложения к КД.

Трудовой кодекс РФ прямо называет, что в качестве приложения к КД можно оформить:

• правила внутреннего трудового распорядка (ст.190 ТК РФ);
• графики сменности (ст.103 ТК РФ).

Отметим, что непосредственно в КД или в приложении могут быть предусмотрены следующие вопросы:

• размер и порядок выплаты компенсации за работу ночью (ст.96 ТК РФ);
• перечень должностей работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день (ст.101 ТК РФ);
• введение суммированного учета рабочего времени (ст.104 ТК РФ);
• становление дополнительных оплачиваемых отпусков (ст.116 ТК РФ);
• система оплаты труда, применяемая в организации, а также порядок выплаты компенсационных и стимулирующих доплат (ст.135 ТК РФ);
• порядок выплаты зарплаты, в том числе, дата выплат (ст.136 ТК РФ);
• другие вопросы.

Здесь надо отметить, что в том случае, если какой-либо документ, например, Правила внутреннего трудового распорядка оформляются в качестве приложения к КД, то в дальнейшем изменения этого документа возможны только по правилам изменения КД. Кроме того, в этом случае будет ограниченный срок действия документа. Ведь как мы уже отметили выше, максимальный период действия КД — три года.

Коллективный договор: контроль над выполнением

Контролируют выполнение условий договора стороны, заключившие его или их представители и органы госнадзора. С целью этого представляют соответствующую информацию в течение одного месяца с момента поступления запроса. Профсоюз вправе потребовать представить всю информацию по исполнению пунктов договора как в отношении членов профсоюзного комитета, так и в отношении других работников, не входящих в состав профсоюза. Такой порядок установлен статьей 51 ТК РФ, он подтверждается и судебной практикой.

При уклонении работодателя принимать участие в коллективных переговорах, непредставление соответствующей информации, которая необходима для заключения коллективного договора, а также отказ от заключения такого документа, как и неисполнение обязательств по нему, является нарушением действующего трудового законодательства. За это предусмотрена административная ответственность (ст. 5.28–5.31 КоАП РФ).

Коллективный договор является локально-нормативным актом, в котором содержатся основные положения, регламентирующие разные виды трудовых отношений между сторонами. Документ заключают на добровольной основе, так как он представляет одну из основных форм социального партнерства. Договор можно заключить как по всей организации в целом, так и отдельно по филиалам, представительствам или иным обособленным структурным подразделениям