Оформление самозахвата земли в собственность

Главная » Земля » Как оформить самозахват земли?

Одна из значительных проблем, с которой может столкнуться собственник земельного в наше время – самозахват. Это повсеместно распространенное явление подразумевает незаконное использование участка, не принадлежащего пользователю.

В принципе, причины таких действий понятны – если соседний участок заброшен, то почему бы не использовать его для своих нужд. Особенно часто самозахват участков встречался лет 10-15 назад, когда интерес к земле был низким. Сейчас все больше людей стремятся приобрести участки или же восстановить на них право собственности, поэтому самозахватчикам необходимо как можно быстрее узаконить свои права.

Оформление самозахвата земли в собственность

В соответствии с Федеральным законом №171 от 23.06.2014 года существует право зарегистрировать «прирезки» к земельным участкам. Конечно, это допускается только в случае, когда эти участки земли принадлежат муниципалитету или государству, а не находятся в собственности у других частных и юридических лиц. То есть такие участки должны быть в пользовании только у лица, которое использует ее фактически.

Алгоритм действий:

• Перед тем, как обратиться в органы государственной власти с заявлением об оформлении самозахваченного участка земли, необходимо попробовать самому найти собственника участка, которым вы пользуетесь. Если земля находится в собственности государства или принадлежит реорганизованному садоводству, то это будет идеальным вариантом. Ведь в таком случае процесс оформления и упроститься, и потребует меньших материальных затрат с вашей стороны, так как не придется выплачивать компенсацию владельцу и получать его согласие. А вот если у самозахваченного участка есть владелец и он установлен, то простое присоединение быть не может, придется заключать с ним договор-купли продажи и уже после этого оформлять в собственность землю в соответствии с законодательством. В любом случае, первое, что от вас требуется установить собственника;
• Нужно удостовериться, что земельного участка, который вы желаете оформить в собственность самозахватом, нет в документах кадастрового учета, это означает, что по факту его не межевали и никто не описывал;
• Сделать выписку из кадастрового реестра данные о соседних земельных участках, это необходимо, чтобы определить новые границы;
• С участием специалистов необходимо составить межевой план и уже с ним обратиться в местную администрацию для занесения земли в кадастровый учет. Конечно, такие «прибавки» вам все же придется выкупить у муниципалитета, однако по цене, которая значительно ниже рыночной.

Затем можно перейти уже непосредственно к оформлению самозахваченного участка:

• Уплатить штраф за административное правонарушение;
• Узнать в Госкадастре, имеет ли ваш захваченный участок номер в реестре. В случае, если нет — все просто. Вы подаете документы для присвоения кадастрового номера и участок регистрируют в кадастре. Однако, и тут могут возникнуть сложности, так как администрация, узнав о «бесхозном» участке может обратить его в свою собственность. Стоит заранее обратится к главе с просьбой не препятствовать в оформлении участка. Если же в кадастровом реестре вам сообщат, что земельный участок имеет номер, то самый простой вариант – договориться с собственником участка и приобрести его, а затем оформить свое право владения. Если же владелец по какой-либо причине откажет, то дело может дойти до суда;
• Установить, как давно земля не используется, какие сооружения и строения на нем зарегистрированы, кто получал изначальное право собственности;
• Получить выписку из кадастрового реестра о соседних участках для межевания;
• Зафиксировать границы участка, воспользовавшись услугами кадастрового инженера;
• Получить межевое дело и обратиться в региональные органы кадастрового учета. Стоит помнить, что присоединяемый участок по площади не может быть более 10% от размера основного участка;
• Когда кадастровый паспорт получен, необходимо подать заявление о внесении новых данных в реестр;
• Для производства экспертиз, обработки информации и внесения изменений в реестр отводится не более 20 дней;
• Получить свидетельство, в котором указано ваше право владения на земельный участок.

После проведения всей процедуры можно использовать землю – возводить дом, подсобные сооружения, перепланировать участок и облагородить дизайнерским ландшафтом. Все документы, которые были получены хранить обязательно, они могут пригодиться, если возникнут споры с соседями или вы решите продать участок с «прирезкой».

В случае, если на участке уже имеются строения, то процедура усложнится в разы – право владения постройкой может быть признано только по решению органов судебной власти. И только при наличии установленных прав – бессрочной собственности, наследования.

Стоит отметить, что алгоритм направления заявки на участок с самовольными постройками в нашей стране Земельным кодексом не регламентируется. Поэтому лучше будет, если при межевании земли незаконную постройку «не заметят». В противном случае, будет вынесено предписание о сносе за счет лица, ее возводившего. То есть если у вас есть проблемы с документами на участок, не стоит возводить капитальных строений.

Документы для оформления самозахвата земли

Для того чтобы вновь приобретенное право собственности на земельный участок зарегистрировать в установленном порядке, необходимо предоставить такие документы:

• заявление, заполненное по образцу;
• паспорт заявителя;
• квитанция об уплате административного штрафа, ведь эта мера применяется к каждому человеку, самовольно использующему чужую землю;
• справка из Росреестра, с указанием кадастрового номера земельного участка;
• справка из Росреестра, с подтверждением права собственности на участок и план его будущего развития;
• сведения о периоде, в который использовалась земля до захвата;
• документы, подтверждающие, что участок внесен в реестр и зарегистрирован в госорганах. Кроме этого необходимо приобщить сведения о границах и других его характеристиках;
• комиссионное решение, на основании которого произошел выкуп земли.

Необходимо предоставлять максимально полный и юридически правильный пакет документов, для того чтобы уменьшить возможность отказа.

Также стоит заранее изучить сведения о границах соседних участков от того, который вы захватили. Ведь если будут установлены несоответствия, то закрепить право собственности станет невозможным без разбирательства в судебных органах с владельцами соседних участков.

Как оформить самозахват земли с постройками

Если на самозахваченном участке имеется постройка, то это может значительно осложнить процесс установления права собственности.

Во-первых, необходимо юридически получить владение землей, и только после этого можно начинать процедуру регистрации сооружения.

Как установить право на самозахваченный участок мы описали ранее. Право собственности на сооружение (независимо жилое или нет) может быть установлено только после регистрации права на участок, выписка из ЕГРН должна быть предоставлена специалисту для составления техплана.

Как захватить и оформить земельный участок за своим забором?

О самовольном занятии земельного участка читайте тут.

Техплан на постройку выполняется инженером в соответствии с теми же правилами, что и межевое дело. При этом нет необходимости согласовывать характеристики строения с собственниками соседних земельных участков, так как основную роль имеют строительные нормативы и правила. С выполненным техпланом можно обращаться в судебные органы для подтверждения права владения строением.

Имея на руках решение суда, человек может требовать выписку из реестра ЕГРН на сооружение, а затем самовольное пользование землей без регистрации фактически прекращается.

На практике наиболее часто встречаются случаи оформления самозахваченных земель в собственность на участки в садовых товариществах и дачных партнерствах. Ведь именно такие территориальные образования отличаются наиболее низким контролем за правильным разделением участков (кто первый поставил забор, тот обычно и прав). Именно из-за этого между соседями постоянно возникают споры, которые чаще всего может разрешить только суд после длительного разбирательства.

Как оформить самозахват земли в СНТ

Зачастую владельцы земельных наделов при достаточно долгом использовании нарушают границы, которые были определены изначально. В случаях, когда такая используемая земля не является собственностью соседей, не отнесена к территории заповедников и национальных парков, то ее можно обратить в собственность на основании «дачной амнистии». Ее смысл в том, что законодатель позволяет оформить эту землю и постройки на ней в собственность в упрощенном порядке.

Однако существуют некоторые условия:

• присоединяемый участок не должен отличаться по типу разрешенного использования от основного участка;
• самозахваченная земля не должна быть территорией общественного пользования;
• общая площадь присоединяемой земли не может превышать установленные законом нормы.

Другими словами, присоединить участок можно, если ваш участок относится к садоводческому товариществу и присоединяемый так же относится к СНТ.

Размер присоединяемого участка обычно устанавливается индивидуально, но он не может быть больше 10% от размера вашего земельного участка. Если размер превышен, то этот участок выделяется в отдельную землю и его присоединить можно будет только, выкупив по кадастровой стоимости.

Для того, чтобы оформить в собственность захваченный участок в СНТ, необходимо установить право владения на ваш участок, если это не было сделано. Для этого необходимо подать заявление и документы на участок в Росреестр. После того, как будет получено свидетельство о регистрации права собственности можно начать процедуру присоединения самозахваченной земли по алгоритму, описанному выше.

С 1 января 2015 года государственным органам стало легче выявлять самозахваченные земли и привлекать к ответственности нарушителей, так как вступил в силу ФЗ № 234 от 21.06.2014. В соответствии с ним вводятся службы государственного, муниципального и общественного надзора за землей.

Сроки оформления самозахвата земли

Если процесс регистрации права собственности в Росреестре установлен Федеральным законом № 218-ФЗ, то первоначальные действия могут отнять от нескольких дней до нескольких недель и месяцев. Это происходит из-за необходимости согласования с администрацией и соседями своих действий и желания присоединить участок.

Для того, чтобы ускорить эту процедуру можно воспользоваться услугами квалифицированного юриста с опытом урегулирования подобных вопросов. Вы потратите деньги на оплату его услуг, но сократите сроки и сохраните свое время и нервы.

Окончательная регистрация собственности в Росреестре потребует от 5 до 12 дней. Срок зависит от варианта направления заявления и документов. Это могут быть прямые обращения в Росреестр или к специалистам МФЦ, а можно через сеть Интернет посредством портала «Госуслуги».

Штраф за самозахват земельного участка

Так как самозахват — это противоправное деяние, то виновному придется понести ответственность в соответствии с нормами Закона.

В случае, когда захваченный участок принадлежит на праве собственности частному или юридическому лицу, то хозяин может потребовать возместить ущерб, причиненный нарушителем. Так же захватчика соответствующие органы обяжут снести все постройки за свой счет.

Стоит помнить, что если земля не имеет владельца и не относится к местам общего пользования и есть возможность оформить ее в собственность, то к нарушителю все равно будут применены административные санкции. Без квитанции об оплате штрафа не получится сдать документы на регистрацию права в Росреестр.

А в случае, если захваченному участку земли причинен значительный вред или имели место грубые нарушения, то можно не обойтись административным наказанием. В особо тяжких случаях может наступить и уголовная ответственность.

Размер административного штрафа за самовольный захват земли различается для юридических и физических лиц.

Законодатель устанавливает такие суммы:

• Физические лица. От 1 тысячи рублей за захват земель населенных пунктов до 20 тысяч рублей, за захват земель лесфонда;
• Юридические лица. От 10 тысяч рублей до 50 тысяч рублей соответственно.

Так же отдельная санкция предусмотрена за повреждение (уничтожение) законно установленных знаков межевания. Штраф в 500 рублей для физлиц и 10 тысяч рублей для предприятий.

Отказ в оформлении самозахвата земли в собственность

Законодатель устанавливает достаточно большой список оснований для отказа в регистрации права собственности:

• документы составлены с нарушением норм законодательства;
• если в судебных органах разбирается спор о границах участка;
• нет точных данных о границе участка;
• если у захваченного участка уже есть владелец.

В 2017 году установлены новые причины отказа. Так сотрудник Росреестра имеет право не принимать документы, если не соблюден хотя бы один из пунктов.

Истцу стоит помнить, что оплаченная им госпошлина за обращение в суд будет компенсирована только в случае, если суд примет решение в его пользу. Если решение не удовлетворит одну из сторон, то его можно оспорить в установленном Законом порядке.

Покупка собственного дачного участка – затратное мероприятие. Чтобы сэкономить, граждане идут на хитрость: расширяют имеющиеся наделы, путем присоединения к ним бесхозных, заброшенных участков. Подобное поведение квалифицируется как правонарушение и носит название «самовольный захват земли». Чтобы пользоваться угодьями легально, нужно оформить новую собственность.

Что такое несанкционированное присвоение территории?

Захватом называется присвоение «бесхозного» надела или участка, оформленного в собственность другого лица или компании, без оплаты и заключения договора. На практике нередкое явление, что граждане без каких-либо договоров начинают осваивать пустующий соседний надел, высаживая на нем сельхозкультуры или возводя постройки.

Самовольный захват земли проявляется в следующих формах:

1. Захват физическим лицом. Например, владелец дачного участка долгое время не появляется, и соседи начинают высаживать на нем овощи, переносят забор.
2. Несанкционированное использование земли, принадлежащей гражданину, организацией. На практике компании часто используют наделы физических лиц, чтобы расположить на них производственное оборудование или складировать мусор.
3. Захват земель компании гражданином-дачником. Эта ситуация на практике возникает редко. Как правило, организации окружают свои пустующие наделы заборами.
4. Использование угодий, не принадлежащих никому. Видя пустующие участки, граждане начинают строиться на них или сеять сельхозкультуры. Эта линия поведения противоправна: бесхозных земель не бывает, они находятся в собственности у государства (ст. 16 ЗК РФ). Для их использования нужно получить соответствующие разрешения.

Орган, на который возложена обязанность правомерности использования земель, – Кадастровая палата. Если гражданин претендует на государственные угодья, он предварительно должен пройти платную процедуру регистрации.

Как легально расширить земельный надел?

Чтобы легализовать присвоенную землю, нужно оформить кадастровый паспорт. В процессе может выясниться, что надел не бесхозный, у него есть собственник – фирма или гражданин. Единственный законный способ присоединить его к своим угодьям – договориться с собственником и приобрести участок.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Москва и область: +7 (499) 455-09-71
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 317-78-95
Все регионы РФ: 8 (800) 550-92-58
Это быстро и бесплатно!

Процедура узаконивания отличается в разных субъектах РФ, потому что ее регламентация отдана на откуп местным властям. Общей остается последовательность шагов:

• Привлечение специалистов для определения границ надела, формирование межевого дела.
• Написание заявления в местную администрацию с просьбой определить владельца интересующих гражданина земель.
• Подача заявления в Кадастровую палату, сопровождаемого документами-подтверждениями фактического использования территории. Подойдут чеки, показания свидетелей и т.д.
• Выкуп земли у государства по цене, определенной оценщиками, и оформление угодий в собственность в Росреестре.

Как оформить самозахват земли в собственность? Если у нее имеется собственник, можно подписать договор дарения. Как правило, с регистрацией подобной сделки не возникает проблем.

Проблемы с оформлением участка возникают, если угодья принадлежат государству и предназначаются для прокладки коммуникаций, строительства трасс. Нелегальному владельцу откажут в оформлении права собственности и обяжут привести надел в исходное состояние.

Еще одна сложность в оформлении – наличие на участке зданий и сооружений. Если они имеются, ситуация выходит за рамки ЗК РФ. Чтобы перевести землю в собственность на законных основаниях, самовольные постройки придется убрать, что означает дополнительные расходы для физического лица.

Ответственность за самозахват

Согласно действующему законодательству, самовольный захват земельного участка – это физическое воздействие в формах:

• высаживание сельскохозяйственных культур;
• возведение зданий и сооружений;
• добыча ископаемых;
• размещение оборудования, материалов;
• вывоз мусора.

Судебная практика демонстрирует, что самовольно захваченный земельный участок не обходится новому владельцу бесплатно. За самоволие приходится рассчитываться штрафами по КоАП РФ и (или) возмещением убытков согласно ГК РФ.

Нелегальные действия караются по ст. 7.1 КоАП РФ. Для физических лиц предусмотрен штраф:

• если исчислена кадастровая стоимость надела – до 1,5% от нее, min – 5000 руб.;
• если стоимость не определена – 5-10 тыс. руб.

Важно! Кадастровая стоимость исчисляется исходя из площади фактически захваченного надела.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ, если земля была фактически захвачена, нелегальный владелец обязан:

• вернуть ее законному владельцу;
• возместить причиненный ущерб;
• снести возведенные постройки, восстановить плодородный слой или принять другие меры для приведения угодий к исходному состоянию.

Вне зависимости от того, понес ли нарушитель административную ответственность, владелец надела вправе взыскать с него причиненные убытки в судебном порядке.

Что такое земельный контроль?

Чтобы избежать нелегального узаконивания захватов, существует земельный контроль. Он предполагает, что уполномоченные структуры проверяют:

• используются ли угодья по назначению (например, не возводятся на ли на сельхозугодьях здания и сооружения);
• не захвачены ли государственные наделы;
• не нарушаются ли положения ЗК РФ на конкретных территориях.

Органы, уполномоченные контролировать ситуацию, – земельные комитеты при муниципальных администрациях. Они проводят проверки, выявляют факты нарушений и возбуждают административные производства, грозящие виновным лицам штрафными санкциями.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Москва и область: +7 (499) 455-09-71
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 317-78-95
Все регионы РФ: 8 (800) 550-92-58
Это быстро и бесплатно!

Незаконный захват земли – рискованное мероприятие. Ничейных участков не бывает, у них есть собственник – гражданин, компания или государство. В любом из перечисленных случаях новому владельцу придется оплатить присоединенные угодья, а при непримиримой позиции второй стороны – принять участие в судебных разбирательствах, влекущих штрафы и обязанность по возмещению причиненного вреда.

Территории, не переведенные в личную собственность гражданина, считаются имуществом государства. Если человек занимает заброшенный надел, которым никто не пользуется, может попасть под штрафные санкции и административную ответственность.

Что такое самовольный захват земли

Термин «самозахват участка земли» означает использование территории в личных целях одним или несколькими лицами без установления права собственности. Гражданине не вправе использовать участок, на который нет документации на их имя о праве собственности, пользования или аренды.

Если гражданин использует территорию без законных оснований (возводит постройки, облагораживает, хранит имущество), это признается самовольным захватом. Чтобы избежать проблем с законом, необходимо оформить землю в собственность.

Как узаконить самозахват земли с постройками

Если на участке есть незаконно возведенный дом или хозпостройка, узаконить владение сложно. На самовольные постройки не распространяется Земельный кодекс РФ. Поэтому для оформления участка в собственность, здание нужно демонтировать. У гражданина есть возможность узаконить постройку и участок в рамках судебного разбирательства.

ВНИМАНИЕ! В суде потребуется представить доказательство о праве владения возведенным зданием (дарение, наследование). При положительном вердикте оформление земли проходит в стандартном порядке.

Процедура легализации владения землей состоит из следующих этапов:

1. Установление правообладателя. Для получения данных отправляется запрос в ФУГРЦ. Если владельцем земли является государство или СНТ, требуется составить заявку о предоставлении надела в личное пользование. Госорган проводит аукцион, если на участок претендует юридическое лицо. Частное лицо имеет право арендовать либо выкупить землю.
2. Проведение разграничения участка и оформление кадастрового паспорта. Без межевания оформить территорию в собственность нельзя. Паспорт выдается в течение 20 дней после составления заявки.
3. Регистрация права владения в Росреестре. По итогам процедуры собственник получает выписку из ЕГРН.

ВАЖНО! Госучреждение имеет право отказать в регистрации, если документы не соответствуют нормативно-правовым актам, либо ведется судебное разбирательство относительно границ надела.

Что узаконить не получится

Прирезку земли нельзя оформить в собственность в следующих случаях:

• Самостоятельно захваченная территория выходит за пределы красной линии.
• Прирезанный участок захватывает территорию с иным типом использования. Границы таких наделов определяются нормами землепользования и утверждаются местными властями.
• Площадь территории превышает предельный показатель, установленный в регионе.

ВНИМАНИЕ! В легализации прирезанного куска земли отказывают, если он захватывает территорию Лесного фонда или часть соседнего участка.

Какие документы понадобятся

Чтобы узаконить самозахват земельного участка, в службу регистрации требуется предоставить пакет документов:

• заявление о переводе участка в частную собственность;
• квитанция, подтверждающая оплату штрафа за незаконное пользование землей;
• выписка из кадастра с указанием технических характеристик объекта;
• документация, удостоверяющая отсутствие законных владельцев земли;
• информация о сроках, на протяжении которых надел не обрабатывался (подтверждение бесхозности территории);
• заключение экспертной комиссии о состоянии земли;
• межевальный план с указанием точных границ.

Выписка из реестра недвижимости оформляется сотрудниками Кадастрового бюро в течение 14 дней после получения заявки.

Решение экспертной комиссии о состоянии территории выдается спустя 21 день после проведения осмотра.

Сроки оформления

Чтобы легализовать землю, гражданину необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ. В службе регистрации на рассмотрение заявки уходит до 30 дней. При обращении в многофункциональный центр оформление документации проходит на два–три дня дольше.

Если процедура легализации самозахвата требует судебного разбирательства, это увеличивает время узаконивания прав на территорию.

Ответственность за самозахват

Госучреждения контролируют соблюдение норм Земельного кодекса РФ. При выявлении незаконного использования территории оформляется акт правонарушения, на основе документа гражданина привлекают к ответственности.

Самовольный захват участка считается административным нарушением (ст.7.1 КоАП РФ). Размер штрафа составляет:

• для физических лиц – от 1 до 5% от кадастровой стоимости земли;
• для юридических лиц – от 2 до 3%;
• для должностных – от 1,5 до 2%.

Если стоимость территории не обозначена, штраф за ущерб государству назначается в фиксированном размере и составляет от 5 000 до 200 000 тыс. рублей.