Оформление загранпаспорта не по месту прописки

Работа или иные причины могут заставить гражданина проживать не по месту прописки. Это усложняет процесс оформления загранпаспорта. Обычно эксперты советуют подавать документы в миграционную службу, занимающуюся обслуживанием адреса, по которому зарегистрирован заявитель. Однако загранпаспорт не по месту прописки получить всё же можно.

Законодательная база

Предоставление загранпаспорта гражданам РФ выполняется на основании действующего законодательства. На практике потребность в посещении миграционной службы не по месту жительства возникает часто. Требования граждан не всегда удовлетворяются. Такие заявители иногда получают отказ. Представители уполномоченного органа требует включить в список обязательной документации свидетельство о прописке. Однако подобное действие считается неправомерным.

Законодатели приняли административный регламент о порядке выдачи загранпаспортов. Акт упростил процесс получения документации. Необходимость в обращении в собственный территориальный центр исчезла. В соответствии с вышеуказанной нормой, допустима подача заявления по месту временной регистрации. Правила идентичны для всех регионов РФ. Если представитель иммиграционной службы отказал, принятое решение можно обжаловать в судебном порядке.

Обратите внимание! Срок обращения не по месту постоянной регистрации отразится на периоде изготовления загранпаспорта. Он повысится до 4 месяцев. Если заявка была подана по прописке, период сокращается до 1 месяца.

Можно ли оформить загранпаспорт в другом городе?

Потребность в переезде в другой город может возникнуть по работе или из-за семейных обстоятельств. Необходимость в изменении прописки не возникнет. При этом лицо может оформить загранпаспорт. Необходимость в подаче заявления в миграционную службу возникает в следующем случае:

• нужно оформить новый документ;
• завершился срок действия старого загранпаспорта;
• удостоверение личности было потеряно или испорчено.

Изготовление документов в другом городе доступно любому желающему. Если лицо хочет осуществить процедуру, ему потребуется подготовить пакет документов и обратиться в ближайший отдел миграционной службы. Альтернативой выступает подача заявки в МФЦ. Процедура выполняется по той же схеме, что и обращение по месту прописки. У лица должна быть временная регистрация на срок минимум 4 месяца. Период ожидания изготовления документа займёт 120 суток.

Выдача по месту временной регистрации

Если нужно сделать загранпаспорт не по месту прописки, допустимо обращение в миграционную службу, обслуживающую адрес временной регистрации заявителя. Подобное право присутствует у любого гражданина. Предстоит лично посетить офис учреждения. Процедура ничем не будет отличаться от стандартной. Лицо передаст пакет документации представителю миграционной службы, а также заполнит анкету.

Временная регистрация не упрощает процедуру оформления. Новый загранпаспорт будет предоставлен в течение 4 месяцев. Срок актуален, если отсутствуют уважительные причины для сокращения периода. Допустимо существенное сокращение периода. Подобное возможно, если возникла необходимость в выдаче загранпаспорта из-а потребности в сложном лечении за границей. Аналогичное правило действует, если родственник заявителя тяжело заболел, или человек скончался.

Если прописки вообще нет

Лицо, которое по каким-либо причинам проживает в другом городе или регионе, признается иногородним. Если возникает потребность в оформлении загранпаспорта не по месту прописки, рекомендуется ознакомиться с нормами действующего законодательства. В нормативно-правовых актах приводятся конкретные указания, касающиеся выполнения процедуры.

Административный регламент позволяет осуществить действия, даже если регистрация отсутствует вовсе. Обычно должностные лица быстрее реагируют на заявки граждан и действуют в соответствии с нормами законодательства. В результате лицо получает загранпаспорт в установленные сроки. Период остаётся прежним. Документ изготовят в течение 4 месяцев.

Порядок получения загранпаспорта не по месту прописки

Сегодня граждане предпочитают оформлять новое удостоверение личности. Процедура производится по следующей схеме:

1. Гражданин занимается подготовкой пакета документов.
2. Выполняется предварительная запись на приём. Действие удастся осуществить через госуслуги. Дополнительно можно позвонить или лично посетить офис организации.
3. Производится обращение в уполномоченный орган. Гражданин предоставляет документацию. В перечень должна быть включена заполненная анкета. Представители миграционной службы проверят бумаги. Если пакет подготовлен правильно, его примут. Начнётся процедура оформления.
4. Дождаться изготовления загранпаспорта. Процедура занимает до 4 месяцев.
5. Получить готовое удостоверение личности.

Перечень документов

Перед тем, как получить загранпаспорт не по месту прописки, потребуется подготовить пакет документов. Он будет стандартным.

Документ	Пояснение
Заполненная анкета	Бланк для документа нового образца можно скачать здесь.
Общегражданское удостоверение личности	Иногда дополнительно требуется свидетельство о наличии гражданства.
Фотографии	2 или 4 штуки в зависимости от типа удостоверения личности.
Военный билет	Вместо него может быть предоставлена справка из военкомата.
Действующий загранпаспорт	Включается в перечень, если ранее оформлялся.
Свидетельство о рождении	Предоставляется, если оформление документа производится для гражданина, не достигшего возраста 14 лет.
Квитанция об оплате госпошлины	Сумма может меняться и зависит от типа удостоверения личности.

Куда обращаться?

Чтобы получить загранпаспорт в первый раз или произвести замену, нужно обратиться к представителю миграционной службы. Изначально лицо обязано подготовить документацию. В перечень в обязательном порядке включается анкета и квитанция, подтверждающая внесение госпошлины. Полный пакет предоставляется сотрудникам миграционного отдела. Если оформляется загранпаспорт нового образца, в обязательном порядке проводится дактилоскопия.

Подать заявку через МФЦ также удастся. Офисы организации присутствуют в большинстве городов РФ. Учреждение функционирует по принципу единого окна. График работы более удобен для обращения граждан. Необходимо обратиться в ближайший офис. При этом не важно, где лицо прописано.

Многофункциональные центры отличаются отсутствием очередей. Они готовы помочь быстро осуществить регистрацию документации. При этом предоставлять дополнительные бумаги не нужно. Представитель МФЦ самостоятельно подаст запросы в необходимые структуры.

Если лицо по какой-либо причине не может самостоятельно посетить офис организации, допустима удалённая подача заявки. Для этого используется портал Госуслуги. Предварительно потребуется зарегистрироваться, затем проводится авторизация. Далее лицо должно выбрать тип желаемого для оформления удостоверения и подать документацию. Бумаги также предоставляются в электронной форме. Система Госуслуги позволяет оплатить госпошлину. Присутствует возможность сэкономить. Система предоставляет скидку в 30%. Поступившую документацию проверят. Затем назначается время для выдачи готового удостоверения личности для путешествий за границу.

Оплата госпошлины

Услуга платная. Предстоит внести госпошлину. Ее размер зависит от разновидности необходимого документа и возраста заявителя. Если загранпаспорт требуется ребёнку, величина госпошлины будет меньше. За новое удостоверение личности предстоит заплатить 2.500 руб. Цена документации старого типа составляет 1000 руб.

Если биометрический загран нужен взрослому, цена повышается до 5.000 руб. Стоимость удостоверения личности для поездок за границу старого образца составляет 2000 руб. Оформление через госуслуги позволяет сэкономить 30%. Через портал производится непосредственное внесение госпошлины или формирование квитанции. Во втором случае скидка не предоставляется. Допустима оплата услуги через банк, терминал или электронную систему.

Сроки выдачи загранпаспорта

Количество времени, которое займет процедура, напрямую зависит от наличия прописки. В стандартном случае он составляет 1 месяц. Если лицо обращается не по месту постоянной регистрации, период ожидания продлится до 4 месяцев. В ином случае документ оформят уже через месяц. Наличие веских причин позволит сократить период до 3 дней. Срок актуален, если необходимо проведение лечения в иностранной клинике, или у лица заболел или скончался родственник за границей.

Можно ли заменить загранпаспорт, будучи в другом городе?

Срок действия загранпаспорта зависит от его типа. Документ старого образца подлежит замене один раз в 5 лет. В отношении биометрического удостоверения личности аналогичная процедура выполняется один раз в 10 лет. Если период завершился, потребуется выполнить замену. Процедура приравнивается к получению нового документа. При этом причины, которые повлекли за собой необходимость в изменении загранпаспорта, не учитываются. Срок действия документации не продлевается. Если обращение за документом выполняется в другом городе, оформление производится в общем порядке. Период зависит от места обращения и регистрации. В вышеуказанном примере он составит 4 месяца.

Особенности получения загранпаспорта ребенку без регистрации

Если у родителей оформлен загранпаспорт старого образца, в него можно внести данные о детях. При этом отдельное удостоверение личности оформлять не нужно. Ребёнок сможет путешествовать вместе с родителем, в чей загранпаспорт он вписан. Визит в другую страну с другими людьми невозможен. Чтобы получить документы для ребёнка, допустимо обращение в любом регионе.

Подача заявки производится вне зависимости от места прописки несовершеннолетнего. Если возраст ребёнка больше 14 лет, присутствие на процедуре необходимо. В пакет документации предстоит включить паспорт несовершеннолетнего или свидетельство о его рождении. Дополнительно потребуются копии гражданского удостоверения личности законных представителей. Включать в список справку о прописке не нужно. Госпошлина должна быть выписана на имя ребенка.

Заключение

Оформление загранпаспорта не по месту прописки возможно. Однако это приведет к продлению срока изготовления документа. Он может доходить до 4 месяцев. Правило идентично вне зависимости от того, нужен ли лицу новый документ, или выполняется продление старого. Период идентичен и в случае, если в удостоверении личности нуждается ребёнок.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Отсутствие прописки по месту проживания не становится серьёзным неудобством, когда возникает потребность в оформлении заграничного паспорта. Но во избежание неприятных ситуаций нужно разобраться в тонкостях законодательства.

О чём говорит законодательство

В законодательных актах Российской Федерации сказано, что каждый гражданин или резидент страны имеет право собрать комплект необходимых документов и сделать выездной паспорт в любом удобном или доступном отделении Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.

Долгожданные корректировки Административного регламента вступили в силу приказом ФМС РФ от 2010 года с принятием поправок в четвёртом пункте.

• По месту постоянной регистрации;
• По месту временной прописки;
• В текущем месте пребывания.

То есть данные поправки означают, что каждый из граждан или резидентов страны имеет возможность на законных началах оформить визовую марку вне зависимости от актуального состояния регистрации по адресу обращения.

Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» декларирует, что текущий статус регистрации гражданина не имеет юридической или законной силы. Актуальный текст регламента службы миграции также содержит указание о том, что прошение об оформлении загранпаспорта требуется принять невзирая на присутствие регистрации у соискателя.

Необходимые документы

Перечень бумаг, которые требуются, чтобы сделать загранпаспорт не по месту прописки, не отличается от того, что нужно собрать при обращении по адресу регистрации.

• Общегосударственный паспорт;
• Заполненное анкетное заявления в двух копиях;
• Комплект из 3 фотографий 35 на 45 мм;
• Документ воинского учёта;
• Квитанция об уплате госпошлины;
• Текущий загранпаспорт (в случае необходимости замены новым).

Распечатать бланк заявления нужно на сайте ГУВМ МВД, а узнать реквизиты для оплаты госпошлины можно в подразделении при подаче комплекта документов.

Военный учёт

Текущий статус	Необходимые документы
Прошёл срочную военную или альтернативную гражданскую службу	Военный билет со штампом о завершении воинской службы
Ограниченно годен или временно негоден к военной службе по состоянию здоровья	Военный билет со штампом, указывающим на соответствующую категорию годности
Не относится к предыдущей категории и не прошёл военную службу	Справка из военкомата, указывающая, что мужчина к моменту оформления загранпаспорта не подлежит призыву на службу

Лица, находящиеся на военной или гражданской альтернативной службе, а также военнообязанные мужчины, уклоняющиеся от призыва, относятся к перечню лиц, которые получат отрицательный ответ без оглядки на место обращения и наличие регистрации.

Военный билет со штампом

Загранпаспорт для ребёнка

Сделать загранпаспорт для ребёнка без постоянной регистрации также не составит труда. К стандартному комплекту документов нужно добавить свидетельство о рождении со штампом о гражданстве Российской Федерации.

Если ребёнку уже исполнилось 14 лет, то к заявлению необходимо приложить его гражданский паспорт и поставить на заявлении две подписи: ребёнка и родителя.

Ставить родительскую подпись в загранпаспорте ребёнка не нужно, это грубое нарушение законодательства. В графе подписи необходимо поставить прочерк. Подпись родителя в соответствующей графе загранпаспорта ребёнка делает выездной документ недействительным.

Куда нужно обратиться

Государственный орган, уполномоченный решать вопросы миграции всех видов и форматов, называется ГУВМ при МВД. Данная инстанция занимается спектром вопросов, которым ранее занималась распущенная Федеральная миграционная служба.

Получить услуги по оформлению выездного паспорта можно в многофункциональном центре (МФЦ) по оформлению разного рода документов.

Многие наши сограждане, которые когда-либо оформляли загранпаспорт, сталкивались с произволом сотрудников миграционных органов. Дополнительные документы, пропущенные сроки готовности документа, необходимость «доплатить»… Одной из наиболее распространенных проблем является требование о регистрации по месту подачи заявки – мол, документы принимаются только по месту жительства. Дабы окончательно разобраться, можно ли получить загранпаспорт без прописки, мы обратились к законодательству РФ, досконально изучили вопрос и теперь готовы ответить на все актуальные вопросы.

Что говорит закон

Для начала разберемся с нормативной базой – именно на указанные ниже нормативные акты следует ссылаться в случае возникновения спора с сотрудником миграционной службы. Так, законодательной основой, позволяющей оформить заграничный паспорт в другом городе, является ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда/въезда в РФ» . В частности, порядку оформления и выдачи загранпаспортов для россиян посвящена глава 2, а упоминание о возможности подачи заявления не по месту постоянной прописки содержится в ст. 10 ФЗ № 114.

Но это лишь основы законодательства – уточненный подробный порядок оформления загранпаспортов для россиян установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД № 864 от 16.11.2017 .

В частности, возможность оформить загранпаспорт с временной пропиской, постоянной регистрацией или же вообще без нее – по месту фактического проживания – предусмотрена п. 100 Административного регламента.

Данная уточненная норма позволяет оформить загранпаспорт по месту проживания, пребывания или же фактического нахождения. Это значит, что гражданин может оформить документ для выезда за границу по любому адресу на территории РФ, где бы он ни находился. Поэтому ответ на вопрос, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта, очевиден: нет, не нужна – заявитель имеет право оформлять документы в любой точке РФ. А отказ в оформлении по причине отсутствия прописки или же прописки не по месту оформления можно рассматривать как злоупотребление полномочиями.

Другой вопрос, что подача заявки не по месту жительства отразится на сроках оформления, но об этом ниже.

Оформление загранпаспорта не по месту жительства

Оформляя загранпаспорт по месту пребывания или фактического нахождения, гражданин может пользоваться теми же условиями и правилами подачи документов, что и по месту проживания. Согласно п. 93 Административного регламента, находясь вне пределов своего привычного места жительства, он имеет право:

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

При этом следует иметь в виду, что прием заявлений осуществляется по предварительной записи на любую свободную дату и время приема. Предварительная запись осуществляется через сайт Госуслуги, по телефону или при личном обращении. При подаче анкеты и документов сотрудник миграционного органа обязательно проверяет правильность составления заявления, соответствие фотографий, факт уплаты госпошлины, действительность паспорта, соответствие указанных сведений, полноту представленных бумаг и т.д.

Сроки оформления и размер госпошлины

Срок, за который можно оформить загранпаспорт не по месту прописки, несколько отличается от сроков оформления документа по месту регистрации. Согласно пп. 27.1, 27,3 Административного регламента, срок оформления по месту постоянного жительства составляет 1 месяц, в то время как срок оформления по месту пребывания – 4 месяца. В то же время эта норма противоречит положениям ч. 7 ст. 10 ФЗ № 114, согласно которым срок оформления не по месту прописки сокращен до 3-х месяцев (изменения от 19.02. 2019 ). Так как закон имеет большую юридическую силу, нежели регламент, применять следует именно его.

Обратите внимание, что сервис ГУВМ МВД позволяет проверить готовность загранпаспорта онлайн, независимо от сроков оформления.

Напоминаем, что перед обращением необходимо оплатить госпошлину за оформление паспорта. С 03.08. 2019 года плата за изготовление биометрического паспорта составляет 5 тыс. рублей для совершеннолетних граждан и 2,5 тыс. рублей для детей до 14 лет. Цена за оформление паспорта старого образца не изменилась – 2 и 1 тыс. рублей соответственно.

Могут ли отказать в оформлении

Еще раз обращаем ваше внимание: подача документов на оформление загранпаспорта не по месту постоянной регистрации, подача документов по месту временного пребывания или фактического нахождения или же отсутствие регистрации как таковой не является основанием для отказа в оформлении загранпаспорта.

Безусловно, отсутствие регистрации само по себе может повлечь за собой привлечение к административной ответственности, однако это не делает паспорт недействительным, а значит, и причиной для отказа являться не может.

Если отказ все же последовал, его следует рассматривать как незаконный, а действия сотрудника – как превышение служебных полномочий. В случае возникновения такой ситуации незамедлительно обращайтесь к начальнику подразделения. Если такой возможности нет, требуйте письменного подтверждения отказа – это даст возможность обжаловать его в суде и правоохранительных органах.

Впрочем, по другим причинам отказать в оформлении могут вполне законно. Так, согласно п. 47 Административного регламента, отказать в приеме документов могут в таких случаях:

• нарушены требования к форме и содержанию документов;
• подан неполный пакет документов;
• заявление подано не заявителем, а третьим лицом (кроме случаев подачи через Госуслуги);
• истек срок действия паспорта.

В то же время отказать в оформлении уже после приема документов, согласно п. 52.1 Административного регламента, могут лишь в случаях:

• запрета на выезд гражданина из РФ, независимо от обстоятельств, которые вызвали такое ограничение;
• оформления паспорта ребенку, законный представитель которого не согласен с его выездом за пределы России;
• неуплаты госпошлины.

Каких-либо иных оснований для отказа в приеме документов и оформлении паспорта для выезда за границу законом не предусмотрено.

Распространенные вопросы

Мы постарались максимально подробно ответить на все вопросы, которые могли возникнуть у читателей. Если вы все же не получили необходимой информации, наверняка вы найдете ее в этом разделе – здесь размещены ответы на вопросы, которые наиболее часто задают россияне.

Можно ли оформить загранпаспорт ребенку не по месту прописки?

Место жительства несовершеннолетних детей, как известно, определяется местом жительства их родителей или одного из них. Соответственно, если родители проживают не по месту регистрации, ребенок по месту регистрации проживать не должен. Однако, как и в случае со взрослыми гражданами, это не является препятствием для оформления ему паспорта для выезда за границу. Прописка для получения загранпаспорта ребенку, как и место, и дата его рождения или иные данные, никакого значения не имеют – родители могут обратиться в любой миграционный орган или МФЦ на территории России.

Следует иметь в виду, что дети до 14 лет, не имеющие своего паспорта, должны быть записаны в паспорт родителей, поэтому вопрос о детской прописке вообще отпадает. Для детей старше 14 лет процедура аналогична, единственное отличие – стоимость госпошлины и необходимость представить личный паспорт ребенка.

Можно ли поменять загранпаспорт не по месту прописки?

Замена паспорта после утери, смены фамилии, истечения срока действия или по иным причинам принципиально ничем не отличается от изготовления нового документа. А это значит, что поменять загранпаспорт не по месту прописки не составит труда – подать документы на замену можно в любой точке России. Единственное отличие – это сроки: замена, как и в случае изготовления нового паспорта, займет до трех месяцев.

Можно ли в срочном порядке оформить загранпаспорт не по месту регистрации, если умер родственник за границей?

В случае смерти близкого родственника, если обстоятельства требуют экстренного выезда за границу, закон позволяет оформить загранпаспорт в сокращенные сроки. Согласно ч. 10 ст. 10 ФЗ № 114, в этом случае срок оформления не должен превышать трех дней с момента подачи документов. Однако для этого необходимость экстренного выезда должна быть документально подтверждена, например, соответствующим свидетельством о смерти, врачебным заключением или иным документом. Аналогичный порядок предусмотрен для случаев выезда, связанных с экстренным лечением или, например, тяжелой болезнью родственника.

В заключение

Учитывая все сказанное, можно сделать очевидный вывод: закон позволяет без проблем оформить или заменить паспорт для выезда за границу не по месту постоянного жительства или вообще без регистрации. Пакет документов и стоимость такой услуги стандартная и не зависит от места оформления. Другой вопрос – это сроки. При оформлении по месту регистрации это займет не больше одного месяца, в то время как в любом другом месте – до трех месяцев.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф