Описание заграничного паспорта гражданина рф | Загранник

Описание заграничного паспорта гражданина рф

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2005 г. N 687
"Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации"

С изменениями и дополнениями от:

1 апреля 2006 г., 19 января, 21 апреля 2010 г., 9 августа 2014 г., 7 июля 2016 г.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 1222 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 43, ст. 4372) Правительство Российской Федерации постановляет:

образцы бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, согласно приложениям N 1 – 3*;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2006 г. N 187 в приложения N 1-3 настоящего постановления внесены изменения

Бланки паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации, изготовленные до вступления в силу постановления Правительства РФ от 7 июля 2016 г. N 644, используются для оформления паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащих электронный носитель информации, до их израсходования

Паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащие электронный носитель информации, оформленные на указанных выше бланках, действительны до истечения срока их действия

описание бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, согласно приложению N 4.

2. Расходы, связанные с изготовлением бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, и оформлением указанных паспортов, осуществляются за счет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.

3. Объединению государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков Министерства финансов Российской Федерации обеспечить изготовление бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, по заявкам Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы.

4. Министерству иностранных дел Российской Федерации обеспечить в соответствии с международными договорами Российской Федерации информирование иностранных государств о введении в Российской Федерации паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации.

Председатель Правительства
Российской Федерации

18 ноября 2005 г.

Приводятся образцы и описания загранпаспортов нового поколения, содержащих биометрические данные. Бланки паспортов имеют размер 88х125 мм и состоят из обложки, приклеенных к обложке форзацев, пластикового вкладыша со встроенной микросхемой и бумажных страниц. Паспорта имеют высокую степень защищенности, в них используются специальная бумага, водяные знаки, защитная металлизированная нить, лазерное гравирование и лазерная перфорация. Пластиковые вкладыш содержит микросхему с антенной. На обороте вкладыша размещаются персональные данные владельца паспорта, состоящие из двух частей: нижняя четверть страницы – машиночитаемая зона, в которой располагается машиночитаемая запись, состоящая из комбинации букв и цифр, содержащая в соответствии с международными требованиями и стандартами, предъявляемыми к машиночитаемым проездным документам, основную информацию, имеющуюся в этом документе; верхние три четверти страницы – визуальная зона, в которой размещаются такие реквизиты, как номер паспорта, ФИО, гражданство и др. Кроме того, в визуальной зоне находится нанесенная методом лазерного гравирования фотография владельца паспорта.

В качестве электронного носителя информации о владельце паспорта используется микросхема с бесконтактным интерфейсом, имеющая емкость памяти не менее 64 килобайт.
В микросхеме в защищенном виде хранится графическая и текстовая информация о владельце паспорта.

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2005 г. N 687 "Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации "

Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. N 48 ст. 5037 (без приложений 1-3)

Решением Верховного Суда РФ от 20 июля 2010 г. N ГКПИ10-638 пункт 13 приложения N 4, утвержденного настоящим постановлением, признан не противорещащим действующему законодательству в части указания в нем на то, что внесение в паспорт родителя сведений о его детях не дает права ребенку на выезд за пределы РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 7 июля 2016 г. N 644

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 9 августа 2014 г. N 786

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 257

Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 г. N 13

Изменения вступают в силу с 1 марта 2010 г.

Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2006 г. N 187

Бесплатная консультация
Навигация
Федеральное законодательство

Действия

  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.03.97 N 298 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦОВ И ОПИСАНИЯ БЛАНКОВ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Наименование документ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 14.03.97 N 298 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦОВ И ОПИСАНИЯ БЛАНКОВ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Вид документа постановление
Принявший орган правительство рф
Номер документа 298
Дата принятия 04.04.1997
Дата редакции 14.03.1997
Дата регистрации в Минюсте 01.01.1970
Статус не действует
Публикация
  • Документ в электронном виде ФАПСИ, НТЦ "Система"
  • "Собрание законодательства РФ", 24.03.97, N 12, ст. 1435,
  • "Российская газета", N 61, 27.03.97
Навигатор Примечания

ОПИСАНИЕ БЛАНКОВ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Бланки паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта (далее именуются – паспорта) изготавливаются в машиносчитываемом виде по единому образцу, удовлетворяющему международным требованиям и стандартам.

2. Бланки паспортов имеют размер 125 х 88 мм и содержат 36 страниц (без обложки), прошитых нитью по всей длине сгиба.

3. Серия и номер бланка паспорта воспроизведены в нижней части 1, 2, 4, 6, 7, 10, 12, 13, 16, 18, 19, 21, 24, 25, 27, 30, 31, 33 и 36 страницы бланка паспорта. На странице с персональными данными владельца паспорта (задний форзац) серия и номер паспорта расположены в верхнем правом углу. Серии бланков паспортов имеют цифровое обозначение, состоящее из двух разрядов: 50-98 – паспорта граждан Российской Федерации; 10 – дипломатические паспорта; 20 – служебные паспорта. Номера указанных видов паспортов имеют семь разрядов.

4. Номера страниц бланков паспортов с 2-й по 35-ю расположены в верхнем углу у прошивки. Эти номера с индивидуальной компьютерной графикой продублированы в нижней части страниц.

5. Обложки бланков паспортов изготавливаются из износостойкого материала и имеют следующие цвета: паспорта гражданина Российской Федерации – темно-красный; дипломатического паспорта – зеленый; служебного паспорта – темно-синий.

6. На обложке бланка паспорта в верхней части размещена надпись "Российская Федерация". В центре воспроизводится золотистый тисненый Государственный герб Российской Федерации (далее именуется – герб) на щите. Под изображением герба указывается вид паспорта: "Паспорт" "Дипломатический паспорт" "Служебный паспорт".

7. В центре внутренней страницы обложки (переднего форзаца) помещается изображение герба желтого цвета на красном щите размером 1/3 высоты страницы. Над изображением герба написано: "Российская Федерация Russian Federation". На этой странице под изображением герба располагается текст:

Читать дальше  Сколько времени действует исполнительный лист

а) в дипломатическом паспорте: "Министерство Иностранных Дел Российской Федерации просит все гражданские и военные власти Российской Федерации и Дружественных Государств пропускать беспрепятственно предъявителя настоящего дипломатического паспорта, граждан(ина/ку) Российской Федерации, отправляющ(егося/уюся) за пределы Российской Федерации, и оказывать ему/ей всяческое содействие. The Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation requests all civilian and military authorities of the Russian Federation and Friendly States to allow free passage of the bearer of this passport, citizen of the Russian Federation, leaving the Russian Federation, and to extend to him/her all the courtesies. По возвращении в Российскую Федерацию паспорт сдается в командирующее учреждение"

б) в служебном паспорте:

"Просьба ко всем гражданским и военным властям Российской Федерации и Дружественных Государств оказывать всяческое содействие предъявителю настоящего паспорта, граждан(ину/ке) Российской Федерации, отправляющ(емуся/ейся) за пределы Российской Федерации. All civilian and military authorities of the Russian Federation and Friendly States are requested to extend all the courtesies to the bearer of this passport, citizen of the Russian Federation, leaving the Russian Federation. По возвращении в Российскую Федерацию паспорт сдается в командирующее учреждение". В паспорте гражданина Российской Федерации под изображением герба располагается типографский рисунок – "розетка".

8. На странице 1 (титул) надписи выполнены на фоне изображения герба в нецветном исполнении. В верхней части страницы указано название государства: "Российская Федерация Russian Federation". В нижней половине страницы указывается вид паспорта: "Паспорт Passport" "Дипломатический паспорт Diplomatic Passport" "Служебный паспорт" Service Passport". Внизу страницы напечатан следующий текст: "Паспорт содержит 36 страниц/This passport contains 36 pages". 9. Страница 2 дипломатического и служебного паспортов не содержит информации. В паспорте гражданина Российской Федерации на странице 2 размещен текст следующего содержания:

ИНФОРМАЦИЯ
для владельца паспорта

1. Паспорт в течение срока его действия удостоверяет личность гражданина Российской Федерации при выезде за пределы Российской Федерации, пребывании за пределами Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию. Любые несанкционированные изменения и дополнения, внесенные в настоящий паспорт, делают его недействительным, и он подлежит изъятию в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.

2. Владелец паспорта, за исключением случаев физической неспособности владельца сделать это, ставит подпись на последней странице.

3. Паспорт может использоваться только тем лицом, чьи метрические данные и фотография проставлены на заднем форзаце документа.

4. Обмен паспорта осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.

5. В случае утраты паспорта необходимо незамедлительно обратиться с заявлением в ближайшее отделение милиции или дипломатическое представительство, консульское учреждение Российской Федерации за рубежом.

6. Паспорт, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, хранится у его владельца.

7. В обязанности владельца паспорта входит забота о получении иностранных виз, а также соблюдение иммиграционных требований других государств.

8. Гражданин Российской Федерации, находящийся за пределами Российской Федерации, вправе зарегистрироваться в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации".

10. Страницы 3-33 предназначены для размещения иностранных виз и других служебных отметок.

11. В верхней части страницы 34 помещен следующий текст: "Фотографии детей / Photographs of children". Ниже расположены три пронумерованные рамки размером 35х45 мм для размещения в них фотографий детей, следующих вместе с владельцем паспорта. Под каждой фотографией у правого угла обозначено место мастичной печати – "М.П.".

12. На странице 35 размещен следующий текст: "С владельцем паспорта следуют дети: Bearer of this passport is accompanied by children whose particulars are as follows: Фамилия, Имя Пол Дата рождения Личный код Surname, Name Sex Date of birth Personal No.". При необходимости внесения большего числа записей о детях в нижней части этой страницы печатается ссылка на другую страницу паспорта: "См.стр. /See page. М. П.".

13. Страница 36 дипломатических и служебных паспортов предназначена для указания в необходимых случаях официальной должности предъявителя. Вдоль страницы ниже изображения герба помещен текст: "Российская Федерация Russian Federation". Внизу страницы: "Подпись владельца Holder’s signature".

14. Для повышения сохранности вносимых записей и фотографии, а также с целью их защиты от фальсификации в бланках дипломатических и служебных паспортов между страницей 36 и задним форзацем вшивается пленка "горячего" ламинирования с визуально просматриваемыми голографическими метками, которые не препятствуют считыванию текста. Защитный элемент в виде ламинирующей пленки с голографическими метками может быть использован и в паспорте гражданина Российской Федерации.

15. Внутренняя страница задней части обложки (задний форзац) предназначена для размещения персональных данных владельца паспорта. Страница состоит из двух частей : нижняя четверть страницы – машиносчитываемая зона, в двух строках которой располагается машиносчитываемая запись – буквенно-цифровой код, содержащий в соответствии с международным стандартом основную информацию, имеющуюся в этом документе; верхние три четверти страницы – визуальная зона, в которой размещаются фотография владельца паспорта размером 35х45 мм и следующие реквизиты паспорта и персональные данные его владельца: "Российская Федерация Паспорт/Passport Тип/Type:

P (для паспорта гражданина Российской Федерации); D (для

дипломатического паспорта); S (для служебного паспорта) Код государства выдачи RUS/Code of issuing State N паспорта/Passport No. Фамилия/Surname Имя/Given names Гражданство/Nationality Российская Федерация / Russian Federation Личный код/Personal No. Дата рождения/Date of birth Место рождения/Place of birth Пол/Sex Дата выдачи/Date of issue Дата окончания срока действия/Date of expiry Орган, выдавший документ/Authority".

16. Бланк паспорта моряка (далее именуется – паспорт) изготавливается в виде машиносчитываемого документа по единому образцу, удовлетворяющему международным требованиям и стандартам.

17. Бланк паспорта имеет размер 125 х 88 мм и содержит 36 страниц (без обложки), прошитых нитью специальным швом по всей длине сгиба.

18. Номера страниц 3-36 бланка паспорта расположены в верхних углах страниц – четные страницы обозначены в левом углу, нечетные страницы – в правом. Номера указанных страниц продублированы шесть раз одной строкой в нижней части каждой страницы.

19. Художественное оформление страниц 2-36 и заднего форзаца включает в себя якорь на фоне стилизованного изображения земного шара, по окружности которого выполнена надпись "Паспорт моряка – Seaman’s passport".

20. Обложка бланка паспорта изготавливается из износостойкого материала темно-красного цвета. На обложке бланка паспорта в верхней части размещена надпись: "Российская Федерация". В центре воспроизводится золотистый тисненый герб на щите. Под изображением герба указывается вид паспорта: "Паспорт моряка".

21. Внутренняя страница обложки (передний форзац) бланка паспорта предназначена для размещения персональных данных владельца паспорта. Страница состоит из двух частей: нижняя четверть страницы – машиносчитываемая зона, в двух строках которой располагается машиносчитываемая запись – буквенно-цифровой код, содержащий в соответствии с международным стандартом основную информацию, имеющуюся в этом документе; верхние три четверти страницы – визуальная зона, в которой размещаются надпись "Российская Федерация", фотография владельца паспорта размером 30х45 мм и следующие реквизиты паспорта и персональные данные его владельца: "Российская Федерация Тип/Туре Код государства выдачи/Code of issuing State RUS N паспорта моряка/No. Seaman’s Passport Фамилия/Surname Имя/Given names Гражданство/Nationality Место рождения/Place of birth Дата рождения/Date of birth Описание личности см. на стр.32 /Personal description see on page 32 Пол/Sex Дата выдачи/Date of issue Орган, выдавший документ/Authority Дата окончания срока действия /Date of expiry". На этой странице в верхнем правом углу печатается серия и номер паспорта моряка. Номер паспорта состоит из семи цифр; серия – из двух букв: "МФ" – Служба морского флота Министерства транспорта Российской Федерации; "РФ" – Служба речного флота Министерства транспорта Российской Федерации; "РХ" – Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству.

22. На странице 1 (титул) в верхней части размещается изображение герба на щите в нецветном исполнении. Слева от изображения герба надпись "Российская Федерация". Справа от изображения герба надпись "Russian Federation". Под изображением герба размещается текст: "Seaman’s Passport Данный паспорт является удостоверением личности моряка в целях Конвенции (N 108) 1958 года о национальных удостоверениях личности моряков. This Passport is an identity card issued to a seaman for the purpose of the seafarer’s identity Documents Convention (Nо. 108), 1958. Паспорт моряка содержит 38 страниц. This Seaman’s Passport contains 38 pages". Внизу страницы размещается надпись: "Подпись владельца Holder’s signature".

Читать дальше  Приказ о сокращении штатного расписания образец

23. Для повышения сохранности вносимых записей и фотографии, а также с целью защиты их от подделки в бланк паспорта между страницей 1 и передним форзацем вшивается ламинирующая пленка.

24. Страница 2 паспорта моряка предназначена для отметки о продлении документа, размещения фотографии ребенка владельца паспорта, выходящего в заграничный рейс вместе с родителями, размером 30 х 45 мм. Справа от фотографии отведено место для внесения записей о детях. На странице помещен следующий текст: "Срок действия паспорта моряка продлен до This Seaman’s Passport is extended till Дети/Children". На странице обозначены два места для мастичных печатей – "М.П.".

25. Страницы 3-10 предназначены для размещения служебной информации о владельце паспорта. Вверху страницы 3 помещен текст: "Служебное положение и его изменения Seaman’s position and changes of it". Пункт 1 страницы 3 содержит следующие подстрочные надписи: "(занимаемая должность – seaman’s position) (название судна – name of m/s, s/s) (судовладелец – shipowner) (подпись выдавшего паспорт – issued by signature)". Отведено место для простановки печати "М.П." и даты. Пункты 2-24 содержат следующие подстрочные надписи: "(должность – position) (название судна – name of m/s, s/s) Подпись – Signature". Отведено место для простановки печати "М.П." и даты.

26. На страницах 11-31 в верхней части помещен текст: "Отметки пограничных контрольных органов Notes of borderguard control".

27. В верхней части страниц 32-36 расположен текст: "Для отметок Notes". На странице 32 расположен текст: "Описание личности Personal description 1. Рост Height 2. Цвет глаз Colour of eyes 3. Особые приметы Special features". На странице отведено место для мастичной печати "М.П.".

28. Внутренняя страница задней обложки паспорта (задний форзац) содержит текст следующего содержания:

"1. Паспорт моряка выдается лицам, работающим на российских судах заграничного плавания или командируемым судовладельцем для работы на иностранных судах. The Seaman’s Passport is issued to the persons employed on board a foreign-going ship of Russia or sent on a mission by a shipowner on board a foreign ship.

2. Паспорт моряка является официальным документом, удостоверяющим личность его владельца как за границей, так и в пределах Российской Федерации. The Seaman’s Passport is a official document to prove identity of its owner both abroad and within the Russian Federation.

3. Владелец паспорта моряка обязан бережно хранить паспорт. The Seaman’s Passport owner must keep this document with care". Внизу страницы располагается типографский рисунок – "розетка".

Биометрический паспорт гражданина Российской Федерации

Информационная страница биометрического паспорта образца 2010 года.

Информационная страница небиометрического паспорта образца 2007 года.

Биометрический паспорт (биопаспорт) — паспортно-визовый документ нового поколения (ПВД НП) — содержащий биометрические параметры его владельца, то есть измеряемая физическая характеристика или поведенческая черта, используемая для распознавания человека, его идентификации или проверки, является ли он тем, кем себя заявляет. К биометрическим данным относятся: рост, вес, отпечатки пальцев, форма руки, радужная оболочка глаза, голос, характер написания подписи, ДНК и прочее. На сегодняшний день заграничный биометрический паспорт РФ содержат микросхему (электронный чип), где хранится цветная фотография владельца паспорта как основной идентифицирующий элемент паспорта, информация о дате и месте рождения владельца, дате выдачи паспорта и органе, выдавшем документ.

Внешне биопаспорта не сильно отличаются от паспортов старого образца. В новом документе увеличено количество страниц, страница идентификационных данных отпечатана на пластике, включая изображение подписи и черно-белую копию фотографии владельца, хранящейся на чипе. Выдача биопаспортов в Российской Федерации начата в пилотном режиме в 2006 году году в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде подразделениями Федеральной Миграционной Службы (ФМС) и продолжается до сих пор.

Современное положение в России

Паспорта большинства государств мира, в число которых Россия не входит, содержат специальное сообщение, данное обычно на нескольких языках, которое называется паспортным сообщением. Сообщение адресовано представителям властей иностранных государств. В этом сообщении государство, выдавшее паспорт, просит разрешить носителю паспорта беспрепятственный проход, проезд и оказывать ему необходимое содействие.

Въезд без визы для владельцев российских паспортов

В настоящее время владельцы российских заграничных паспортов могут посещать 90 стран без визы или получая визу на въезде. Для посещения остальных стран требуется отдельное получение визы.

История

Российская империя

В России приезд иностранцев был обставлен разными ограничениями уже в московском периоде; пограничные воеводы могли пропускать иностранцев в пределы государства лишь с разрешения высшего правительства. В смутное время начинает вырабатываться и для путешествий внутри страны система «проезжих» грамот, с целью, главным образом, полицейской. В общее правило проезжие грамоты возведены были Петром I (указ 30 октября 1719 года), в связи с введёнными им рекрутской повинностью и подушной податью. В 1724 году, для предотвращения возможности уклоняться от платежа подушной подати, установлены особые правила об отлучках крестьян, причём различались покормёжные письма и пропускные письма. С 1763 года паспорт получил и фискальное значение, как средство для сбора паспортных пошлин.

Крайняя стеснительность паспортов для народа вызвала целый ряд разновременных мероприятий, состоявших, главным образом, во временных льготах по выборке паспорта и в упрощении различных формальностей, но не затрагивавших общих начал паспортной системы. Вопрос о коренной её реформе поставлен был на очередь ещё в 1859 году, но существенное изменение проведено лишь законом 7 апреля 1897 года, уничтожившим фискальное значение паспорта, после чего паспорт сохранил в России полицейские и податные функции. Сохранение за паспортом значения орудия полицейского надзора признавалось комиссиями, учреждавшимися для пересмотра паспортного устава, необходимым, ввиду как обширности территории России, так и затруднительности обеспечить её достаточными средствами охраны в полицейском отношении. Не меньшим препятствием к совершенной отмене паспортов служит сохранившаяся в российском законодательстве круговая порука в исправном отбывании государственных и общественных сборов. Частичным смягчением паспортной системы, касающимся главным образом продолжительности сроков, на которые выдаются паспорта, ограничилась и последняя паспортная комиссия, выработавшая ныне действующее Положение 3 июня 1894 года, о видах на жительство, законом 2 июня 1897 года распространённое на всю Российскую империю, кроме губерний бывшего Царства Польского и Финляндии. Существенной стороной реформы 1894 года является и установление точных правил о том, в каких случаях общества и домохозяева вправе отказывать в выдаче или возобновлении паспортов отлучающимся членам обществ или крестьянских дворов. Избрание в общественные должности сельских обывателей, отлучившихся по паспортным книжкам, допускается, без их согласия, не ранее как по истечении одного года со времени выдачи им паспортных книжек, и притом только в случае невозможности заместить эти должности другими лицами.

По законодательству, действующему на период 1906 года в России в месте постоянного жительства, по общему правилу, паспорт не требуется. Исключение составляют столичные и другие города, объявленные в положении чрезвычайной или усиленной охраны. Кроме того, в местностях, на которые распространяются правила о надзоре за промышленными заведениями, рабочие фабрик и заводов обязаны иметь паспорт и в месте постоянного жительства. Не требуется паспорт при отлучке из места постоянного жительства: 1) в пределах уезда и за пределами его не далее как на 50 вёрст и не более как на 6 месяцев, и 2) от лиц, нанимающихся на сельские работы, — кроме того, в пределах волостей, смежных с уездом жительства, хотя бы и более чем на 6 месяцев. В виде на жительство вносится жена получателя и могут быть вносимы сыновья и мужского пола родственники, приёмыши и опекаемые до достижения 18 лет, дочери до 21 года и лица преклонного возраста или по состоянию здоровья не могущие обходиться без постороннего попечения. Из числа лиц, вносимых в паспорт, лица мужского пола, не достигшие 17-летнего возраста и не находящиеся на государственной службе, а лица женского пола, не достигшие 21 года, могут получать отдельные виды только по просьбе родителей или опекунов или с согласия попечителей; замужние женщины, независимо от их возраста — только с согласия мужей. Жене лица, находящегося в безвестном отсутствии или страдающего умопомешательством, может быть выдан, по закону 2 июня 1897 года, вид на жительство по распоряжению местного губернатора, градоначальника или обер-полицмейстера. Не отделенным членам крестьянских семейств, даже и совершеннолетним, вид выдаётся только с согласия хозяина крестьянского двора или по распоряжению земского начальника (мирового посредника). Лицам, включенным в общий вид, могут быть выдаваемы и отдельные виды на жительство, в месте их временного пребывания. Паспорта выдаются на общем основании раскольникам всех сект, кроме скопцов. При обнаружении лица без надлежащего вида, если оно докажет свою самоличность, даётся срок не свыше 6 месяцев для получения вида, а по истечении этого срока — особое удостоверение для отъезда в семидневный срок. Не уехавшие в этот срок высылаются полицией на основании инструкции, утвержденной министром внутренних дел (особые правила для Петербурга см. в приложении к статье 340, прим., уст. паспортного). Дворянам не служащим, лицам, уволенным от государственной службы, офицерским чинам и чиновникам запаса, почётным гражданам, купцам и разночинцам видами на жительство служат бессрочные паспортные книжки, выдаваемые полицейскими управлениями (в столицах — участковыми приставами). Лицам, состоящим на гражданской службе, и духовенству всех исповеданий, кроме римско-католического, эти книжки выдаются по месту служения или от подлежащих духовных властей. Такие же книжки выдаются вдовам и достигшим совершеннолетия дочерям означенных лиц. Мещане, ремесленники и сельские обыватели получают от мещанских и ремесленных управ, через волостных старшин: 1) Паспортные книжки на 5 лет, при наличности недоимок по общественным сборам — с согласия общества, причём обозначается годовой размер сборов, который должен быть внесён 31 декабря каждого года; в противном случае книжка отбирается; 2) Паспорт на один год, 6 месяцев или 3 месяца, независимо от лежащих на получателе недоимок. В 1883 году министру внутренних дел предоставлено право установлять обязательную заявку домохозяевами полиции о прибывших и выбывших во всех городах, посадах и местечках, где имеет пребывание чиновник полиции. Положение о видах на жительство 1894 года не распространено на лиц, состоящих на действительной военной и морской службе, на лиц войскового сословия казачьих войск, на финляндских обывателей, на иностранных подданных, проживающих в империи, на лиц, отбывающих за границу и оттуда возвращающихся, на лиц римско-католического духовенства, на инородцев, на приисковых рабочих, скопцов, ссыльнопоселенцев и состоящих под полицейским надзором, учреждаемым по распоряжению административных властей. По отношению ко всем этим лицам, а также к обывателям губерний Царства Польского, сохранили свою силу прежние узаконения о паспортах. Иностранцы допускаются в Россию только по паспортам российских миссий и консульств или по засвидетельствованным ими национальным паспорте. Прибывшие без паспорта иностранцы высылаются обратно, а если иностранное пограничное начальство откажется от принятия их, то с ними поступают как с бродягами. Паспорта на жительство в империи выдаются иностранцам начальниками губерний на один год.

Читать дальше  Регионы относящиеся к районам крайнего севера

Законом 10 июня 1902 года действие положения о видах на жительство 3 июня 1894 года распространено на губернии Царства Польского, с некоторыми изменениями. Образованные в 1902 году комитеты о нуждах сельскохозяйственной промышленности признали желательным, в видах облегчения передвижения сельскохозяйственных рабочих, упрощение паспортного устава. Особым совещанием о нуждах сельскохозяйственной промышленности был возложен на министра внутренних дел пересмотр узаконений о видах на жительство, в смысле сохранения за паспортом исключительно значения документа, удостоверяющего личность. Выработанный на этих основаниях в 1905 году проект нового паспортного устава был отложен рассмотрением до созыва Государственной думы.

Важным следствием распространения паспортной системы в Российской империи стало получение и закрепление в паспорте фамилий для всего населения империи. Часто это делалось в приказном порядке.

Сразу после революции Советская республика не очень следила за эмиграцией; многие несогласные с новым режимом покидали страну, так с 1917 года по конец 1920-х из страны выехало около 4 млн человек (среди них около 500 ученых). В 1922 году двумя рейсами так называемого философского парохода из Петрограда в Штеттин, а также несколькими кораблями с территории Украины и поездами из Москвы по личному указанию Ленина были высланы 225 представителей интеллигенции (философы Бердяев, Ильин, Франк, Булгаков). Из эмигрантов вернулась лишь небольшая часть (Николай Гумилев, Марина Цветаева, Алексей Толстой).

Закрытие границ советским правительством началось с середины 1930-х годов. Во время Второй мировой войны около 700 тыс. советских граждан, угнанных в Европу, попавших в плен к немцам или дезертировавших, не пожелали вернуться и осели в Европе или выехали в Америку. В СССР создали железный занавес — теперь выезжать в капиталистические страны могли лишь работники МИДа, номенклатура и избранные деятели культуры, у рядовых советских граждан была возможность выехать лишь в социалистические страны по проф­союзной путевке.

Третья и последняя волна советской эмиграции совпала с разрывом отношений с Израилем. 10 июня 1968 года в ЦК КПСС поступило совместное письмо руководства МИД СССР и КГБ СССР за подписями Громыко и Андропова с предложением разрешить советским евреям эмигрировать из страны. В итоге в 1970-е СССР покинуло около полумиллиона человек, многие не по своей воле, например, такие известные диссиденты, как Бродский, Солженицын, Аксенов, Алешковский, Вой­нович, Довлатов, Горенштейн, Галич.

20 мая 1991 года, за несколько месяцев до раcпада СССР был принят последний советский закон о порядке выезда граждан за рубеж, отличавшийся либерализмом (по советским меркам) — выехать можно было по ходатайству государственных, общественных и религиозных организаций или предприятий.

В 1993 году были отменены выездные визы и разрешена свободная выдача загранпаспортов, право на свободный выезд из страны было закреплено в новом законе 1996 года [1] . Паспорта с символикой СССР выдавались гражданам Российской Федерации до конца 2000 года, соответственно срок их действия истекал в первые годы XXI в., когда Советского Союза не существовало уже более 10 лет. С 2000—2001 гг. заграничные паспорта гражданам РФ оформлялись уже с символикой Российской Федерации. С 2011 г. заявление на оформление заграничного паспорта можно подать через сайт www.gosuslugi.ru, что во многих случаях упростило его оформление.

Ссылки

Примечания

  1. Ограниченные родиной. // The New Times, 11.10.2010

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Заграничный паспорт гражданина Российской Федерации" в других словарях:

Паспорт гражданина Российской Федерации — Не следует путать с Заграничный паспорт гражданина Российской Федерации. Обложка паспорта гражданина Российской Федерации Паспорт гражданина Российской Федерации (также в обиходе называется «внутренним» или «внутрироссийским паспортом»)& … Википедия

Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации — Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону (Российская Федерация). Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов … Википедия

Служебный паспорт гражданина Российской Федерации — один из основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которому граждане России осуществляют въезд и выезд из России. Служебный паспорт является собственностью России и после завершения срока служебной… … Википедия

Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации — Бланк временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П Временное удостоверение личности гражданин … Википедия

Паспорт гражданина РФ — Паспорт РФ Главный разворот паспорта гражданина РФ. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все… … Википедия

Паспорт гражданина России — Паспорт РФ Главный разворот паспорта гражданина РФ. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все… … Википедия

Заграничный паспорт Российской Федерации — Заграничный паспорт (общегражданский заграничный паспорт (ОЗП), также в обиходе часто называется «загранпаспорт», «загранник» или «загран») официальный документ, удостоверяющий личность гражданина при выезде за пределы и пребывании за… … Википедия

Заграничный паспорт — РФ Заграничный паспорт официальный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации при выезде за пределы или пребывании за пределами страны, а также при въезде на территорию Российской Федерации. Содержание 1 Биометрический… … Википедия

Заграничный паспорт — (англ passport for travelling abroad) понятие, применяемое для обозначения паспорта гражданина РФ, удостоверяющего его личность, по которому граждане РФ осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ. З.п. выдается гражданину РФ по его письменному… … Энциклопедия права

Заграничный паспорт — (англ passport for travelling abroad) понятие, применяемое для обозначения паспорта гражданина РФ, удостоверяющего его личность, по которому граждане РФ осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ. З.п. выдается гражданину РФ по его письменному… … Большой юридический словарь

Документы, удостоверяющие личность граждан Российской Федерации

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector