Оплата больничного молодым специалистам в рб

Эта категория работников не слишком велика, но ее пример наглядно показывает, что государство без зазрения совести готово залезть в карман…

Правительственное постановление № 569, урезавшее выплаты по больничным листам, особенно сильно ударило по молодым специалистам, у которых период уплаты страховых взносов составляет менее шести месяцев. Вместо среднедневного заработка за дни болезни им начисляют пособие в минимальном размере, равном 50% бюджета прожиточного минимума.

Посещая 8 октября ОАО «БелАЗ», Александр Лукашенко заявил, что не исключает возможности возврата к прежнему механизму оплаты больничных листов. «Мы можем вернуться к тому, что было, — сказал он. — Но не надо торопиться, давайте посмотрим, что получится. Если это будет во вред людям и социальной политике, тогда отменим».

Однако с тех пор ничего пересмотрено или отменено не было, и антигуманный эксперимент над работающим населением Беларуси продолжается. Испытывая нехватку денег, «государство для народа» вынуждено отказываться от социальных гарантий.

На таких деньгах и здоровый умрет

Как известно, с начала года в Беларуси увеличены пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. В результате значительно возросли расходы Фонда соцзащиты на эти выплаты, что привело к нехватке средств в бюджете фонда на другие расходы по социальному страхованию.

Для решения этой проблемы правительство, в частности, и приняло постановление № 569, цель которого — сократить выплаты по больничным листам. Так, увеличен с 6 до 12 дней срок оплаты больничных в размере 80% от средней заработной платы, а для расчета средней заработной платы теперь берется период не в два, а в шесть месяцев. Молодым же специалистам, как отмечено выше, не повезло особенно.

Трудно сказать, почему прежде всего они были принесены в жертву экономии средств фонда. Наверное, как самая бесправная категория работников.

Вряд ли существует статистика заболеваний и выплат молодым специалистам по болезням, но думаю, что эти суммы незначительны для государства. А вот у молодого работника, только начинающего самостоятельную жизнь, каждый рубль на счету. И потери чувствительны. Например, если у такого работника средняя месячная заработная плата составляет 2 500 000 рублей, то сумма выплат за месяц болезни в общем порядке была бы 2 300 000 рублей, а так он получит всего 523 800 рублей, или 17 460 рублей в день.

Принимая это решение, чиновники, возможно, считали, что болеть по новым правилам этой категории специалистов станет невыгодно и они просто не станут обращаться за больничными листами. Из последних сил будут ходить на работу. При этом будет начисляться заработная плата, соответственно, будут и взносы от нее в фонд, а не выплаты из средств фонда. Выгода для государства двойная.

Можно считать, повезло, если молодой специалист заболел гриппом или ОРВИ. Но если болезнь более серьезная и продолжительная?

Вот тогда и придется столкнуться с проблемой выживания на половине бюджета прожиточного минимума. И при этом нужно не просто выжить, но еще и вылечиться, то есть нести дополнительные, и немалые, расходы. А если же нужно еще и погашать кредиты на оплату образования или оплачивать съемное жилье?

Откат от социальных гарантий

Согласно статье 47 Конституции, гражданам Беларуси гарантируется право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом. Но вряд ли можно считать социальным обеспечением уровень половины бюджета прожиточного минимума.

Как гласит закон о прожиточном минимуме, БПМ — это стоимость минимального набора благ и услуг, позволяющих обеспечить физиологическое выживание, а также обязательные платежи и взносы. БПМ — это черта нищеты. Что же такое тогда половина БПМ? И как на эти гроши выжить на больничном?

По-видимому, можно рассчитывать только на помощь родителей, а не на государство.

Тем, кто принимал, а теперь защищает это постановление, самим уж точно не приходилось получать такие унизительные пособия по временной нетрудоспособности, которые на сегодня меньше студенческой стипендии. Ведь в Беларуси раньше (с 1997 года до 11 июля 2013 года) больничные листы оплачивались всем работникам в общем порядке.

Еще ранее в СССР выплаты по больничным листам осуществлялись в зависимости от страхового стажа. До 5 лет — 60% среднего заработка, от 5 до 8 лет — 80%, и более 8 лет — 100%. При этом выплаты по больничным листам были не меньше минимальной заработной платы.

Примерно такая же система оплаты больничных листов на сегодня сохранилась в России. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в РФ ныне равен 5205 российских рублей в месяц, что эквивалентно на 1 ноября 1 499 040 белорусским рублям. Этот размер оплаты больничных применяется для лиц, у которых период уплаты страховых взносов менее шести месяцев. Минимальная заработная плата в Беларуси за октябрь составила с учетом индексации 1 466 230 рублей. То есть эти суммы сопоставимы и могли служить определенным ориентиром при принятии постановления.

Но белорусские чиновники переняли у россиян только правило минимального срока уплаты страховых взносов, при этом почти втрое уменьшив минимальную социальную гарантию.

Аналогичная ситуация и с пособием по беременности и родам для женщин, страховые взносы которыми уплачивались менее шести месяцев. Так, будущая мама должна прожить 4 месяца (126 дней) на то же пособие в размере половины БМП.

Конечно, беременность планировать можно, но ведь болезнь никто не планирует заранее. Чиновники заявляют, что теперь будущие молодые специалисты должны заранее, во время учебы, заработать эти шесть месяцев уплаты взносов или же не болеть вовсе первые полгода работы.

На самом деле не надо быть большим экспертом, чтобы понять: правительство сейчас озабочено изобретением новых налогов и сборов с целью поиска средств для поддержания неэффективных предприятий. Где уж тут думать о проблемах каких-то там больных молодых специалистов!

Поэтому надежды на отмену этого «антинародного» (как назвали его даже официальные белорусские профсоюзы) постановления более чем призрачны.

Да, категория работников, о которой говорится в этой статье, не слишком велика, но ее судьба в данном контексте показательна. Этот пример наглядно показывает, как в погоне за экономией государство действует по принципу «лес рубят — щепки летят».

Какой больничный получит молодой специалист? Выплатит ли наниматель пособие по нетрудоспособности, если работника уволили? Может ли взять больничный по уходу за ребенком бабушка? Какое пособие по нетрудоспособности дадут маме, которая только что вышла из декрета? FINANCE.TUT.BY публикует первую часть ответов Фонда соцзащиты о больничных.

На вопросы отвечали работники отдела социального страхования Минского городского управления Фонда социальной защиты населения.

Порядок назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности определен Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 года № 569 (далее в тексте — Положение).

Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности регулируется Инструкцией о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 9 июля 2002 года № 52/97 (далее в тексте — Инструкция).

Как оплатят больничный после выхода на новую работу?

Вопрос от Артура: Меня приняли на работу 2 октября 2015 года. Через 2 дня мне открыли больничный. 26 октября вышел на работу. За 21 день больничного я получил только 1,2 миллиона рублей. До 1 октября 2015 года взносы в ФСЗН вносились 5 лет с заработной платы 3,5−5 миллионов.

Ответ: Обычно среднедневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие (далее — расчетный период). При этом размер среднедневного заработка исчисляется исходя из заработка за период работы у плательщика, назначающего пособие (п. 21 Положения).

Согласно п. 23 Положения, если число календарных дней расчетного периода составляет менее 30 календарных дней, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений) работника (далее – тарифной ставки), установленной на день возникновения права на пособие, или исходя из среднего заработка, сохраняемого за время трудового и социального (в связи с обучением) отпусков, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности.

В расчетном периоде (апрель — сентябрь 2015 года) у вас не было заработка у плательщика, назначающего пособие, поэтому оно должно было быть исчислено из тарифной ставки (оклада).

Фотография носит иллюстративный характер.

Если работника уволили, наниматель все равно оплачивает больничный

Вопрос от Ирины: Человека уволили по неуважительной причине. От подписи приказа об увольнении работник отказался, и об этом составлен акт. В тот же вечер человек вызвал скорую помощь и был госпитализирован в больницу. Должен ли наниматель в данном случае принять и оплатить больничный лист, который будет предоставлен бывшим работником?

Ответ: День увольнения считается последним рабочим днем (ст. 50 Трудового кодекса Республики Беларусь). А если нетрудоспособным вы стали в период работы и продолжали болеть после увольнения, пособие назначается по прежнему месту работы (п. 31 Положения).

Вопрос от Олега: Я работал на предприятии и до окончания контракта лёг в больницу на операцию (30 октября). Контракт закончился 27 ноября. На предприятии хотят вернуть трудовую. Как и кто будет оплачивать мой больничный и по какому тарифу?

Ответ: Как и в предыдущем случае, пособие назначается по прежнему месту работы. Если первый день освобождения от работы, согласно листку нетрудоспособности, 30 октября 2015 года, а день увольнения — 27 ноября, то пособие по временной нетрудоспособности будет назначено вам по прежнему месту работы и исчислено исходя из заработка в расчетном периоде (с 1 апреля по 30 сентября 2015 года).

Вопрос от Андрея: 8 октября меня уволили с последнего места работы (по уважительной причине). 2 ноября был открыт больничный лист с переломом голеностопа. На новую работу еще не устроился. В каком размере оплачивается больничный лист и есть ли ограничение по его продолжительности для оплаты?

Ответ: У вас временная нетрудоспособность длилась более 30 календарных дней, и на пособие право появилось в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора (если это основное место работы) по уважительным причинам. В этом случае пособие в порядке исключения назначаются комиссией по назначению пособий областных (Минского городского) управлений Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты. При этом на период, за который производится выплата пенсии, пособие по временной нетрудоспособности не назначается (п. 8 Положения).

Пособия, назначенные на основании решения комиссии, выплачиваются по месту прежней работы. Пособие по временной нетрудоспособности после увольнения назначается на весь период временной нетрудоспособности до дня ее восстановления или установления инвалидности, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно. В этом случае выплачивается 70% размера среднедневного заработка (п.п.10, 20 Положения).

Фотография носит иллюстративный характер.

Если мама вышла на работу, то больничный по уходу за ребенком ей оплатят по окладу

Вопрос от Марины: После декретного отпуска я вышла на работу в марте 2014 года. Как в тот период должна была рассчитываться оплата больничного листа по уходу за ребёнком?

Ответ: В соответствии с нормами Положения, действующими в марте 2014 года, размер среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности работникам определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособия (далее — расчетный период), исходя из заработка за период работы у плательщика обязательных страховых взносов, назначающего пособие (п. 21 Положения).

При этом в число календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, не включаются периоды: трудового и социального отпусков; временной нетрудоспособности; простоя не по вине работника; освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях (п. 22 Положения).

Работникам, которые не имеют заработка в расчетном периоде или имеют менее чем за календарный месяц, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из тарифной ставки (оклада) работника (без надбавок и повышений), установленной на день возникновения права на пособие, или исходя из среднего заработка, сохраненного за работником в расчетном периоде в соответствии с законодательством (за периоды трудового отпуска, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности и в других случаях) (п. 23 Положения).

Расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, право на которое наступило в марте 2014 года, — с 1 сентября 2013-го по 28 февраля 2014 года. У вас все это время был отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. После его исключения число календарных дней расчетного периода равно нулю. Заработок за период работы вне расчетного периода не учитывается. Поэтому вам пособие исчисляется исходя из тарифной ставки (оклада).

Как оплачивается больничный молодым специалистам?

Вопрос от Евгения: Каков размер больничного у людей, которые нигде до этого не работали и только что устроились на работу (молодые специалисты)?

Ответ: Граждане, которые уплачивали обязательные страховые взносы на социальное страхование менее чем за 6 месяцев до возникновения права на пособия (кроме пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, назначаемого молодым специалистам и молодым рабочим (служащим), назначаются в минимальном размере (п. 17 Положения).

Минимальный размер пособий в месяц — это 50% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала относительно каждого месяца, в котором была временная нетрудоспособность, отпуск по беременности и родам (п. 16 Положения).

К категории молодых специалистов (рабочих, служащих) относятся выпускники, работающие в течение срока обязательной работы по распределению (перераспределению).

Таким образом, молодым специалистам и молодым рабочим (служащим), у которых временная нетрудоспособность наступила в период обязательной работы, пособие по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту исчисляется исходя из среднедневного размера заработка (среднедневного размера тарифной ставки (оклада) без надбавок и повышений), определяемых в порядке, установленном Положением, независимо от продолжительности страхового стажа.

В случае временной нетрудоспособности по уходу, беременности и родам пособия назначаются молодым специалистам и молодым рабочим (служащим) с учетом продолжительности их страхового стажа.

Ухаживать за ребенком-инвалидом старше 14 лет без ограничения можно только в стационаре

Вопрос от Натальи: У меня ребенок-инвалид 14 полных лет с 4 группой здоровья. На сколько дней может быть выдан оплачиваемый больничный лист, если состояние здоровья ребенка после 7 дней лечения остается тяжелым и требует присутствия матери?

Ответ: В соответствии с п. 44 Инструкции, листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, достигшим 14-летнего возраста, выдается ВКК здравоохранения, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях, на срок до 7 календарных дней включительно. Если по истечении 7-дневного срока, удостоверенного листком нетрудоспособности, ребенок-инвалид нуждается в уходе, выдается справка (п. 4.6 Инструкции).

При оказании ребенку-инвалиду медицинской помощи в стационарных условиях листок нетрудоспособности выдается лицу, фактически осуществляющему уход за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на весь период, в течение которого ребенок по заключению лечащего врача и заведующего отделением нуждался в дополнительном уходе (п. 48 Инструкции).

Выходные дни во время больничного тоже обязаны оплатить

Вопрос от Олега: Более двух лет работаю в государственной строительной организации вахтовым методом — две недели через две (с 1 по 15 числа). С 27 ноября нахожусь на лечении в стационаре. В каком размере будет оплачен больничный? Будут ли оплачены выходные, и насколько верно утверждение бухгалтерии, что больничные, открытые после 15-го и закрытые до 1-го, не оплачиваются вовсе?

Вопрос от Павла: В субботу мне дали больничный. Проболел до следующей среды, то есть полторы недели. Мне оплатили больничный только за 9 дней (с понедельника по вторник включительно). Должны ли оплатить и выходные дни, в которые я ушел на больничный?

Ответ: Выходные должны оплачивать так же, как и все остальные дни. Согласно пунктам 10 и 31 Положения, пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы назначается на весь период временной нетрудоспособности до дня ее восстановления или установления инвалидности, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности в связи с одним либо родственными заболеваниями или травмой, а в связи с заболеванием туберкулезом — не более чем на 180 календарных дней непрерывно или не более чем на 240 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев.

Назначение пособия по временной нетрудоспособности на более длительные периоды производится на основании решения медико-реабилитационной экспертной комиссии о продлении лечения.

Размер пособия определяется путем умножения среднедневного заработка на число календарных дней, удостоверенных листком нетрудоспособности (п. 25 Положения). В соответствии с п. 16 Положения, пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 80% среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100% среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.

В ваших случаях пособие должно быть назначено за все календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности в связи с общим заболеванием.

Фотография носит иллюстративный характер.

Бабушке на больничном по уходу за ребенком тоже выплатят полное пособие

Вопрос: Можно ли бабушке находиться на больничном с внуком? Будет ли оплата такого больничного листа в размере 100%?

Ответ: Конечно, можно. В соответствии с пунктами 43 и 46 Инструкции, листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях выдается тому, кто фактически осуществляет уход за больным ребенком, если он не может его осуществлять без освобождения от работы. Правда, максимум такой больничный выдадут на 14 календарных дней.

При оказании ребенку медицинской помощи в стационарных условиях листок нетрудоспособности выдается лицу, фактически осуществляющему уход за больным ребенком в возрасте до 5 лет на весь период стационарного лечения, за больным ребенком в возрасте от 5 до 14 лет — на весь период, в течение которого ребенок по заключению лечащего врача и заведующего отделением нуждался в дополнительном уходе (п. 48 Инструкции).

Таким образом, если мать ребенка работает, а бабушка фактически осуществляет уход за больным внуком, ей может быть выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи в пределах сроков, установленных пунктами 46, 48 Инструкции.

Пособие по временной нетрудоспособности в таких случаях назначается в размере 100% среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности (п 18.5 Положения).

Ситуация

В организацию по распределению прибыл молодой специалист после окончания вуза. Начало его трудовой деятельности, т.е. периода, с которого уплачивались страховые взносы, – 1 июля 2017 г. Он представил листок нетрудоспособности (общее заболевание) с 7 по 22 августа 2017 г. (16 календарных дней).

Данные для расчета

За июль работнику начислена заработная плата 550,00 руб.

Расчет

Шаг 1. Определите дату возникновения права на пособие.

Право на пособие у работника возникло 7 августа 2017 г.

Шаг 2. Определите среднедневной заработок:

550,00 руб. / 31 день = 17,74 руб.

Шаг 3. Рассчитайте пособие по временной нетрудоспособности:

17,74 руб. × 80 % × 12 дней = 170,28 руб.;

17,74 руб. × 4 дня = 70,96 руб.

Итого сумма пособия составит 241,24 руб. (170,28 руб. + 70,96 руб.).

Шаг 4. Отразите начисление пособия по временной нетрудоспособности в бухгалтерском учете:

Д-т 69 – К-т 70 – 241,24 руб.

– начислено пособие по временной нетрудоспособности.

Комментарий эксперта

В приведенном расчете обратите внимание на следующее.

1. Молодым специалистам, рабочим (служащим) пособие по временной нетрудоспособности в связи с общим заболеванием назначают независимо от продолжительности периода уплаты страховых взносов. Статус молодых специалистов и молодых рабочих (служащих) определен ст. 84 Кодекса Республики Беларусь об образовании.

2. Пособие по временной нетрудоспособности в связи с общим заболеванием рассчитывается из среднедневного заработка, хотя взносы за работника уплачивались менее 6 месяцев.

3. За первые 12 календарных дней пособие назначается в размере 80 % среднедневного заработка, за последующие – 100 %.

Обоснование: п. 17 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569.