Отчетная дата в справке о доходах госслужащих

Название	Отчетная дата
страница	1/7
Тип	Отчет

filling-form.ru > Договоры > Отчет

Подготовлен управлением государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области

Обзор проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Настоящий обзор подготовлен с целью разъяснения отдельных ситуаций, встречающихся в практике при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – справка).

Отчетный период представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения).

Под отчетным периодом понимается период с 1 января по 31 декабря года предшествующего году подачи сведений, независимо от того, кто подает сведения гражданский служащий или гражданин, при поступлении на государственную гражданскую службу.

сведения подаются в марте 2014 года гражданским служащим, либо гражданином, тогда отчетный период представления сведений о доходах будет с 01.01.2013 по 31.12.2013;

гражданин представляет сведения в декабре 2014 года, тогда отчетный период представления сведений о доходах будет с 01.01.2013 по 31.12.2013;

гражданин представляет сведения в январе 2015 года, тогда отчетный период представления сведений о доходах будет с 01.01.2014 по 31.12.2014.

Отчетная дата.

Для гражданских служащих, подающих сведения, отчетной датой является последнее число отчетного периода, т.е. 31 декабря года предшествующему году подачи сведений.

Для граждан отчетной датой представления сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера является первое число месяца, предшествующего месяцу подачи сведений.

сведения представляются 20.03.2014, тогда отчетной датой будет 01.02.2014;

сведения представляются 01.03.2014, тогда отчетной датой будет 01.02.2014.

сведения представляются 15.05.2014г, тогда отчетной датой будет 01.04.2014.

Отчетный период для всех трех примеров будет с 01.01.2013 по 31.12.2013

Члены семьи.

Под членами семьи понимаются – супруг, либо супруга, несовершеннолетний сын, несовершеннолетняя дочь, если таковые имелись на конец отчетного периода.

если зарегистрирован брак в 2015 году, то представление сведений за 2014 год на супругу/супруга не требуется;

если ребенок родился в 2015 году, то представлять сведения о его доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год не требуется.

Представление сведений на несовершеннолетних детей.

Возраст совершеннолетия (18 лет) наступает в 00 ч. 00 мин. даты следующей за официальной датой рождения, указанной в свидетельстве о рождении, по истечении 18 лет.

Таким образом, если на отчетную дату ребенок стал совершеннолетним, то представление сведений о его доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не требуется.

Примечание: гражданский служащий не освобожден от обязанности предоставления сведений на несовершеннолетних детей, которые могут проживать с бывшей супругой (бывшим супругом) после расторжения брака.

Представление сведений на супруга (супругу).

Официальной датой вступления в брак считается дата, указанная в свидетельстве о регистрации брака.

Сведения представляются гражданским служащим либо гражданином за 2014 год.

День бракосочетания 30.12.2014. Соответственно на конец отчетного периода (31.12.2014) у гражданского служащего либо гражданина был(а) супруг(а) и представление сведений на него(неё) требуется.

Сведения представляются гражданским служащим либо гражданином за 2014 год. День бракосочетания 11.01.2015. Соответственно на конец отчетного периода у гражданского служащего либо гражданина не было супруги(а) и представление сведений на него(неё) не требуется.

Ситуации при расторжении брака.

Официальной датой расторжения брака считается дата, указанная в свидетельстве о расторжении брака.

Если расторжение брака осуществляется через суд, то официальной датой расторжения будет дата по истечении 10 дней, с момента вынесения судом постановления о прекращении брака, если вынесенное постановление обжаловано не было.

Суд вынес постановление 23.12.2014, если оно не будет обжаловано ни одной из сторон, то в законную силу вступит спустя 10 дней (03.01.2015), то есть на конец отчетного периода (31.12.2014) официально брак был еще зарегистрирован, следовательно, требуется представить сведения на супруга (супругу).

Из всего вышеизложенного следует, что если официальная дата расторжения брака попадает до конца отчетного периода, то представление сведений не требуется, в противном случае необходимо представлять сведения.

Нелицеприятная ситуация, связанная со смертью супруга (супруги) либо несовершеннолетних детей.

Официальной датой смерти, считается дата, указанная в свидетельстве о смерти. Если она случается до конца отчетного периода, то представление сведений не требуется, в противном случае необходимо представлять сведения.

Ситуации, когда не представляется возможным представить сведения на супруга (супругу), либо супруг (супруга) отказывается сообщать сведения.

Есть различные жизненные ситуации, когда нет возможности получить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги).

супруг (супруга) находится в длительной командировке;

супруг проходит службу в армии;

супруг (супруга) работает вахтовым методом;

супруг (супруга) находится в местах отбывания наказания;

супруги не проживают совместно, но при этом находятся в официально зарегистрированном браке.

Супруг (супруга) могут также отказаться по субъективным причинам представить сведения, а также ряд представляемых сведений может быть отнесен к коммерческой тайне.

Во всех данных ситуациях, при невозможности представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на супруга (супругу), гражданский служащий подает в кадровую службу органа исполнительной власти Оренбургской области заявление о невозможности представления сведений с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения супруга (супруги) и описанием причины невозможности представления сведений. Данное заявление подлежит рассмотрению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

К иным доходам относятся все прочие денежные поступления, такие как:

пенсии (все виды);

денежные средства, полученные от продажи транспортных средств, независимо от того требуется или нет уплата налога от данной продажи, а также от продажи квартиры, иной недвижимости;

денежные средства, полученные от предоставления недвижимого имущества в аренду;

денежные средства, полученные от работы по договору гражданско-правового характера, либо от работы по трудовому договору (работа по совместительству);

страховые выплаты при наступлении страхового случая (выплаты по листам временной нетрудоспособности в рамках договора страхования государственных гражданских служащих);

страховые выплаты в рамках договора добровольного медицинского страхования;

компенсация проезда к месту проведения отпуска и обратно (льготный проезд);

материнский капитал, единовременные пособия при рождении ребенка;

денежные премии, полученные к наградам и почетным званиям, в соответствии с Законом Оренбургской области от 17.12.2010 № 4118/948-IV-ОЗ «О наградах Оренбургской области и наградах органов государственной власти Оренбургской области»;

прочие денежные поступления.

Не подлежат указанию в разделе I справки следующие виды доходов:

возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками;

компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

сумма социального и имущественного налогового вычета, получаемая государственным служащим как налогоплательщиком.

Ситуация «Квартира в ипотеке».

При приобретении квартиры в ипотеку возможны различные ситуации, в зависимости от заключенного с банком, либо иной кредитной организацией, ипотечного договора.

В рамках ипотечного договора квартира находится в собственности банка (кредитной организации) и переходит в Вашу собственность только после выплаты вами полностью всей суммы.

В данной ситуации необходимо отражать сведения в разделе «Сведения об обязательствах имущественного характера». В подразделе «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» указываются сведения о самой квартире, как объекта пользования, а в подразделе «Прочие обязательства» информацию о самом ипотечном договоре.

В рамках ипотечного договора квартира переходит в Вашу собственность, но является залогом (закладывается) в банк до момента полной выплаты.

В данной ситуации информация о квартире указывается и в разделе «Сведения об имуществе» подраздела «Недвижимое имущество», а в разделе «Сведения об обязательствах имущественного характера» подраздела «Прочие обязательства» отражается информация о самом ипотечном договоре.

Иногда заключаются сложные многосторонние ипотечные договоры. В этом случае рекомендуется обратиться в юридическую службу органа для уточнения, к какому разделу отнести сведения по квартире, приобретенной по ипотечному договору.

Ситуация «Квартира представлена работодателем» (коммерческий найм).

Ситуации, связанные с продажей (покупкой) объекта недвижимости.

В связи с тем, что сведения представляются на отчетную дату (для гражданского служащего – 31.12.2014), следует рассмотреть варианты, которые должны учитываться при покупке (продаже) квартиры.

В конце декабря гражданский служащий продал (подарил) квартиру. Договор купли-продажи, либо договор дарения зарегистрирован 10.12.2014 и документы сданы в регистрационную палату, для оформления прав собственности на покупателя. Процедура регистрации в соответствии с законодательством длится 30 дней и право собственности на квартиру у покупателя возникнет только 12.01.2015. Таким образом, на отчетную дату гражданский служащий всё ещё является собственником квартиры, поэтому информация о квартире отражается в разделе «Сведения о недвижимом имуществе». При этом, учитывая, что доход от продажи получен гражданским служащим 12.12.2015, то:

во-первых, гражданский служащий должен отразить сумму дохода в разделе «Сведения о доходах» подраздела «Иные доходы», указав доход от продажи квартиры;

во-вторых, до момента получения регистрации о праве собственности покупателем в январе 2015 года, у гражданского служащего на отчетную дату возникает «Прочее обязательство финансового характера» в размере полученной суммы от продажи квартиры, что следует отразить в подразделе «Прочие обязательства».

«Зеркальная» ситуация возникает при приобретении квартиры, когда даты регистрации права собственности включают в себя отчетную дату (для гражданского служащего – 31.12.2014).

гражданский служащий (гражданин) приобрел квартиру в декабре 2014 года. Договор купли продажи заключен 07.12.2014 и документы сданы в регистрационную палату для регистрации права собственности, ориентировочная дата регистрации по истечению 30 дней – 12.01.2015. Собственником квартиры гражданский служащий (гражданин) на отчетную дату ещё не является, соответственно отражать квартиру в разделе «Объекты недвижимого имущества» не требуется. Но если в договоре купли-продажи указана декабрьская дата, с которой можно въехать в квартиру («дата передачи ключей»), то:

во-первых, до момента оформления собственности на приобретенную квартиру у гражданского служащего (гражданина) возникает «Обязательство имущественного характера» в виде «Объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании», информация о котором отражается в справки;

во-вторых, до момента регистрации нового права собственности, продавец, по отношению к гражданскому служащему (гражданину) будет являться должником, так как если при регистрации прав будут выяснены обстоятельства, препятствующие возникновению нового права собственности, то продавец будет обязан вернуть полученные денежные средства гражданскому служащему (гражданину). Таким образом, информацию о продавце, как должнике необходимо будет отразить в подразделе «Прочие обязательства».

Если же дата «передачи ключей» указана январская, но до регистрирования нового права собственности (в указанном примере до 12.01.2015), тогда «Объекта недвижимого имущества, находящегося в пользовании» нет, а прочие обязательства должника возникают и их необходимо отразить в подразделе «Прочие обязательства».

Ситуация: проживание гражданского служащего (гражданина), либо члена их семьи в квартирах, собственниками которых они не являются.

Если гражданский служащий (гражданин), либо член их семьи проживает в квартире родителей, друзей, знакомых, при этом не заключены никакие договора на пользование квартирой, рекомендуется отразить пользование данной квартирой в подразделе «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании».

Ситуация, когда квартира неприватизирована и при этом, в ней зарегистрированы (прописаны) все в ней проживающие, тогда информация о данной квартире должна быть также отражена в подразделе «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании».

гражданский служащий (гражданин) с семьей проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности родителям. Требуется указывать наличие объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании;

квартира принадлежит гражданскому служащему (гражданину) на праве индивидуальной собственности. С ним совместно проживают супруга и несовершеннолетние дети. В справках у супруги и детей требуется указывать наличие объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании;

гражданский служащий (гражданин) снимает квартиру и проживает в ней с супругой и несовершеннолетними детьми. Между ним и собственником квартиры заключен договор. В справке гражданский служащий (гражданин) должен указать в подразделе «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании», сведения о снимаемой квартире и сроки, а в основании возникновения – реквизиты заключенного договора. У супруги и детей необходимо отразить аналогичные сведения;

Для госслужащих существует свой перечень привилегий и обязанностей. Одна из обязанностей – ежегодное предоставление Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Это специальная форма, в которую вносится сводная информация обо всех передвижениях денежных средств на счетах. Часто эту справку называют декларацией для госслужащих. Такое наименование по сути не верно, поэтому мы рекомендуем использовать законную формулировку.

Справка о доходах и расходах тщательно проверяется, и при обнаружении ошибок или несоответствий назначается служебная проверка.

Хотите безукоризненно отчитаться перед работодателем? Закажите оформление Справки на онлайн-сервисе НДФЛка.ру!

Кто обязан предоставлять Справку

Сотрудники госслужбы, чьи полномочия предполагают предоставлять такие сведения:

• Лица на государственной должности РФ, субъекта РФ, муниципальной должности на постоянной основе.
• Государственные и муниципальные служащие на должностях, включенных в перечни из нормативных правовых актов РФ.
• Работники госкорпораций, ПФ РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда ОМС, а также организаций, которые создаются Российской Федерацией на основании федеральных законов. Назначение на эти позиции и освобождение от них производится Президентом РФ или Правительством РФ. Кроме того это должности, включенные в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций.
• Работники организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в этих организациях, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами.

Граждане, претендующие на замещение:

• Государственной должности РФ, субъекта РФ, муниципальной должности.
• Любой должности госслужбы.
• Должности муниципальной службы, включенной в перечни, установленные нормативными правовыми актами РФ.
• Должности в госкорпорациях, ПФ РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда ОМС, а также организаций, которые создаются Российской Федерацией на основании федеральных законов. Назначение на эти позиции и освобождение от них производится Президентом РФ или Правительством РФ. Кроме того это должности, включенные в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций.
• Отдельной должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, включенной в перечни, установленные федеральными государственными органами.

Зарегистрируйтесь в онлайн-сервисе НДФЛка.ру и воспользуйтесь консультациями личного эксперта. Мы поможем вам создать грамотную Справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

В какие сроки подавать Справку о доходах и расходах

Граждане, претендующие на замещение должности госслужащего. Представляют сведения до назначения, при подаче документов.

Госслужащие. Представляют сведения ежегодно:

• не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Это относится к должностям Президента РФ, членов Правительства РФ, Секретаря Совета Безопасности РФ, федеральных государственных служащих Администрации Президента РФ;
• не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Это относится к должностям федеральных государственных служащих, служащих ЦБ РФ, работников ПФ РФ, Фонда социального страхования, Федерального фонда ОМС, государственных корпораций и других организаций, созданных на основании федеральных законов, организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

Госслужащий может предоставить сведения в любое время, начиная с 1 января года, следующего за отчетным.

Не стоит откладывать представление сведений на последний месяц, особенно если вы планируете отпуск или командировку.

За кого необходимо предоставить Справку

Сведения представляются отдельно:

• за самого госслужащего;
• за супругу/супруга,
• за каждого несовершеннолетнего ребенка госслужащего.

По каждому члену семьи составляется отдельная Справка. Объединение сведений по нескольким членам семьи в одной Справке не допускается.

Отчетный период и отчетная дата представления сведений

• сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи документов;
• сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов (на отчетную дату);

Госслужащий предоставляет ежегодно:

• сведения о своих доходах и расходах, доходах и расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный (отчетный) год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году представления сведений;
• сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря года, предшествующего году представления сведений).

Госслужащий должен представить Справку, если по состоянию на 31 декабря отчетного года:

• замещаемая им должность была включена в соответствующий перечень должностей, а сам служащий замещал указанную должность;
• временно замещаемая им должность была включена в соответствующий перечень должностей.

Госслужащий не представляет сведения, если он назначен на должность, включенную в соответствующий перечень должностей, или временно замещает указанную должность после 31 декабря отчетного года.

Справка на мужа/жену

При составлении Справки учитывается семейное положение гражданина или госслужащего на отчетную дату.

Если необходимо подавать сведения о доходах и расходах супруги, следует руководствоваться ст. 25 Семейного кодекса РФ. Брак, расторгнутый в ЗАГСе, прекращается со дня регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния. Если брак же расторгнут в суде, то датой растроржения считается день вступления решения суда в законную силу.

Если нет объективной возможности предоставить Справку

Если существуют объективные причины, по которым вы не можете предоставить Справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, вам следует написать заявление, руководствуясь:

• Абзацем 3 подпункта «б» пункта 1 Положения о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государственной службы, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. № 233 «О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции»,
• Абзацем 3 подпункта «б» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821.

Заявление должно быть написано и направлено заранее, до того, как наступит срок представления Справки.

Онлайн-сервис НДФЛка.ру – ваша помощь в заполнении Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Нормативная база

• Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
• Указ Президента РФ от18.05.2009 N 557 перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
• Указ Президента РФ № 559 от 18.05.2009 «О предоставлении сведений о доходах».
• Указ Президента РФ от 21.09.2009 N 1065 (ред. от 19.09.2017) "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".
• Указ Президента РФ от 21.09.2009 N 1066 (ред. от 19.09.2017) "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации".
• Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. № 460 Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации.

Изменения в справке о предоставлении сведений служащих с 01.01.2015 г. Указом Президента РФ от 23.06.2014 N 460 Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации:

• утверждена новая форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которая объединила два документа – справку «о доходах- и -расходах- , а также все разновидности справок «о доходах- как на самого служащего, так и его детей и супруга.
• Раздел 4. «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» – теперь дополнительно предоставляются сведения об общем объем поступлений за отчетный период в случаях, если указанная сумма превышает общий доход лица и его супруга (супруги) за отчетный период и два предшествующих ему года;
• Раздел 6.2. -Срочные обязательства финансового характера- теперь указываются на сумму равную или более 500 тыс. рублей (ранее 100-кратный размер МРОТ, т.е. 555 400 руб.)

по заполнению справки о доходах, об имуществе

1. Общие положения

Настоящие методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении:

– справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного служащего УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – гражданский (муниципальный) служащий;

– справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданского служащего;

– справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы (далее – государственная служба);

– справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности государственной службы.

Настоящие методические рекомендации разработаны с целью разъяснения отдельных ситуаций, встречающихся в практике при заполнении справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (далее также – Справка).

Методические рекомендации носят рекомендательный характер.

Справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера – это юридический документ, в котором государственный служащий (гражданин при поступлении на государственную службу) под свою ответственность указывает, какие доходы, сколько, когда и за что он получил в календарном году, т. е. сумма дохода носит заявительный характер – каждый государственный служащий (гражданин при поступлении на государственную службу) заявляет о своих доходах.

2. Заполнение лицевой стороны Справки о доходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера

Справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера заполняется на бумажном носителе разборчивым почерком, возможно заполнение Справки в электронном виде. В случае отсутствия необходимой информации при заполнении полей Справки ставится прочерк "- ", либо указывается «нет», «не имею».

В поле место службы и занимаемая должность указывается сокращенное наименование органа, соответствующее наименованию в учредительных документах (в случае его отсутствия – полное наименование), наименование замещаемой должности государственной службы с указанием структурного подразделения в соответствии с приказом о назначении на должность и служебным контрактом государственного служащего.

В поле адрес места жительства указывается адрес, по которому государственный служащий постоянно или преимущественно проживает. В случае, если адрес места жительства и адрес, по которому государственный служащий (гражданин) зарегистрирован не совпадают, дополнительно следует указать место регистрации.

Отчетный период представления сведений

Под отчетным периодом понимается период с 01 января по 31 декабря года предшествующего году подачи сведений независимо от того, кто подает сведения государственный служащий или гражданин, при поступлении на государственную службу.

сведения подаются в марте 2012 г. государственным служащим, либо гражданином, тогда отчетный период будет с 01.01.2011 по 31.12.2011;

Гражданин представляет сведения в декабре 2011 года, тогда отчетный период представления сведений о доходах будет с 01.01.2010 по 31.12.2010;

Отчетная дата

Для государственных служащих, подающих сведения, отчетной датой является последнее число отчетного периода, т. е. 31 декабря года предшествующему году подачи сведений.

Для граждан, подающих сведения отчетной датой является первое число месяца, предшествующего месяцу даты подачи сведений.

Пример 1 (для гражданина):

сведения представляются 20.03.2011 г, тогда отчетной датой будет 01.02.2011 г.

Пример 2 (для гражданина):

сведения представляются 01.03.2011 г, тогда отчетной датой также будет 01.02.2011 г.

Пример 3 (для гражданина):

сведения представляются 15.05.2011 г, тогда отчетной датой будет 01.04.2011 г.

Отчетный период для всех трех примеров будет с 01.01.2010 по 31.12.2010

Члены семьи

Под членами семьи понимаются – супруг, либо супруга, несовершеннолетний сын, несовершеннолетняя дочь, если таковые имелись на конец отчетного периода.

Если зарегистрирован брак в 2012 году, то представление сведений за 2011 год на супругу/супруга не требуется.

Если ребенок родился в 2012 году, то представлять сведения о его доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 год не требуется.

Представление сведений на несовершеннолетних детей

Возраст совершеннолетия (18 лет) наступает в 00 ч. 00 мин. даты следующей за официальной датой рождения, указанной в свидетельстве о рождении, по истечении 18 лет.

Дата рождения ребенка 12.05.1993, тогда совершеннолетие наступит в 00 ч. 00 мин. 13.05.2011 г.

Таким образом, если на отчетную дату ребенок стал совершеннолетним, то представление сведений о его доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не требуется.

Сведения представляются государственным служащим либо гражданином за 2011 год. Дата рождения ребенка 30.12.1993 г., тогда его совершеннолетие наступит в 00 ч. 00 мин. 31.12.2011г., то есть на конец отчетного периода он уже является совершеннолетним, соответственно сведений о нём представлять не требуется.

Сведения представляются государственным служащим либо гражданином за 2011 год. Дата рождения ребёнка 31.12.1993 г., тогда его совершеннолетие наступит только в 00 ч. 00 мин. 01.01.2011 г., то есть на конец отчетного периода он ещё не является совершеннолетним, соответственно сведения о нём необходимо представлять.

Примечание: государственный служащий не освобожден от обязанности предоставления сведений на несовершеннолетних детей, которые могут проживать с бывшей супругой (бывшим супругом) после расторжения брака.

Представление сведений на супруга/супругу

Официальной датой вступления в брак считается дата, указанная в свидетельстве о регистрации брака.

Сведения представляются государственным служащим либо гражданином за 2011 год.

День бракосочетания 30.12.2011. Соответственно на конец отчетного периода (31.12.2011) у государственного служащего либо гражданина был(а) супруг(а) и представление сведений на него(неё) требуется.

Сведения представляются государственным служащим либо гражданином за 2011 год. День бракосочетания 11.01.2012г.. Соответственно на конец отчетного периода у гражданского служащего либо гражданина не было супруги(а) и представление сведений на него(неё) не требуется.

Ситуации при расторжении брака

Официальной датой расторжения брака считается дата, указанная в свидетельстве о расторжении брака.

Если расторжение брака осуществляется через суд, то официальной датой расторжения будет дата по истечении 10 дней, с момента вынесения судом постановления о прекращении брака, если вынесенное постановление обжаловано не было.

Суд вынес постановление 23.12.2011 г., если оно не будет обжаловано ни одной из сторон, то в законную силу вступит спустя 10 дней (03.01.2012), то есть на конец отчетного периода (31.12.2011) официально брак был еще зарегистрирован, следовательно, требуется представить сведения на супруга (супругу).

Из всего вышеизложенного следует, что если официальная дата расторжения брака попадает до конца отчетного периода, то представление сведений не требуется, в противном случае необходимо представлять сведения.

Нелицеприятная ситуация, связанная со смертью супруга (супруги) либо несовершеннолетних детей

Официальной датой смерти, считается дата, указанная в свидетельстве о смерти. Если она случается до конца отчетного периода, то представление сведений не требуется, в противном случае необходимо представлять сведения.

Ситуации, когда не представляется возможным представить сведения на супруга/супругу, либо супруг/супруга отказывается сообщать сведения

Есть различные жизненные ситуации, когда нет возможности получить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги).

– супруг (супруга) находится в длительной командировке;

– супруг проходит службу в армии;

– находится в местах отбывания наказания;

– супруги не проживают совместно, но при этом находятся в официально зарегистрированном браке.

Супруг (супруга) могут также отказаться по субъективным причинам представить сведения, а также ряд представляемых сведений может быть отнесен к коммерческой тайне.

Во всех данных ситуациях, при невозможности представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на супруга (супругу), государственный служащий подает в кадровую службу заявление о невозможности представления сведений с указанием Фамилии, Имени, Отчества, даты рождения супруга (супруги) и описанием причины невозможности представления сведений. Данное заявление подлежит рассмотрению на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

В данном разделе отражаются все, вне зависимости от налогообложения, доходы государственного служащего (гражданина), либо членов его семьи.

Примечание: доходы, полученные в иностранной валюте, указываются в рублях по курсу, установленному Банком России на дату получения дохода.

К доходам по основной работе (пункт 1) относятся доходы, полученные в течение отчетного периода в организациях и предприятиях, в которых гражданский служащий (гражданин), либо член его семьи оформлен в соответствии с трудовым законодательством. Из каждого основного места работы необходимо получить справку формы 2-НДФЛ, по данным справкам суммируется общий доход (без вычета налогов).

Примечание: при наличии двух и более мест основной работы необходимо указывать источник получения доходах (наименование учреждения, организации).

К доходам от педагогической деятельности (пункт 2) относятся доходы, полученные в течение отчетного периода в учебных заведениях, по трудовому договору, либо договору оказания услуг. Из каждого учебного заведения необходимо получить справку 2-НДФЛ, по которым суммируется общий доход (без вычета налогов).

Примечание: необходимо указывать источник получения доходах (наименование учебного заведения).

К доходам от научной деятельности (пункт 3) относятся доходы, полученные по договорам, связанным с выполнением научно-исследовательских работ, получение грантов на научные исследования, если их получение не вошло в доходы по основному месту работы. Также к доходам от научной деятельности относятся полученные премии от различных научных, как российских, так и зарубежных объединений, в том числе некоммерческих фондов, в деятельность которых входит поддержка научных и инновационных технологий.

К доходам от творческой деятельности (пункт 4) относятся доходы, полученные по договорам авторского вознаграждения, договоры передачи/переуступки авторских прав, от продажи собственных произведений искусства, либо интеллектуальных разработок. Авторские гонорары за публикацию статей, выпуска книг, сборников. Гонорары за публичные выступления. Денежные призы за победу в творческих конкурсах.

К доходам, полученным от вкладов в банках (пункт 5) относятся все доходы, в том числе не подлежащие налогообложению. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов.

В соответствии со статьей 223 Налогового кодекса Российской Федерации дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках.

Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующим банком (предоставление данной информации осуществляется в соответствии с тарифами банка).

Примечание: практически по всем депозитным вкладам и вкладам до востребования имеется доход, ставка по ним, как правило, колеблется от 0,1% до 3 и более процентов в год, соответственно доход по таким вкладам также следует отражать.

К доходам, полученным от иных кредитных учреждений (пункт 5), относятся доходы, полученные от размещения денежных средств, либо их передачи в доверительное управление различным кредитным организациям, деятельность которых не связана с банковской деятельностью, это могут быть различные инвестиционные фонды (ПИФы), биржевые игроки, брокерские конторы, игроки рынка Forex и т. д.

Под «иной кредитной организацией» понимается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности».

Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующей кредитной организацией.

К доходам, полученным от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях (пункт 6) относятся доходы, начисленные в течение отчетного периода по акциям, либо доход, полученный в результате продажи ценных бумаг.

К ценным бумагам относятся: облигация, вексель, депозитный и сберегательный сертификаты, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.

Примечание: Согласно п.4 ч.1 ст.17 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы, гражданскому служащему запрещается приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

Часть 2 ст.17 указанного закона устанавливает запрет на такое владение в случаях, если это приводит или может привести к конфликту интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. В этом случае гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.

Доверительное управление на рынке ценных бумаг представляет собой возникающее на основании договора обязательство, заключающееся в осуществлении доверительным управляющим за вознаграждение (например, коммерческой организацией) деятельности по сохранению и приумножению переданного имущества (ценных бумаг и денежных средств) в интересах выгодоприобретателя.

Примечание: Согласно п. 1. ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Под «долей участия» в акционерных обществах понимается владение акциями коммерческой организации, дающих право на получение дивиденда (дохода), при условии, что владение акциями не приведет к конфликту интересов.

Доходность ценных бумаг – отношение годового дохода по ценной бумаге к ее рыночной цене; норма прибыли, получаемая владельцем ценной бумаги.

К иным доходам (пункт 7) относятся все прочие денежные поступления, такие как: – пенсии (все виды);

– денежные средства, полученные от продажи транспортных средств, независимо от того требуется или нет уплата налога от данной продажи, а также от продажи квартиры, иной недвижимости;

– денежные средства, полученные от предоставления недвижимого имущества в аренду;

– денежные средства, полученные от работы по договору гражданско-правового характера, либо от работы по трудовому договору (работа по совместительству);

– страховые выплаты при наступлении страхового случая (выплаты по листам временной нетрудоспособности в рамках договора страхования государственных гражданских служащих);

– страховые выплаты в рамках договора добровольного медицинского страхования;

– материнский капитал, единовременные пособия при рождении ребенка;

– денежные премии, полученные к наградам и почетным званиям, в соответствии с Законом автономного округа от 01.01.2001 «О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

– прочие денежные поступления.

Пример заполнения раздела 1 Справки:

В отдел кадрового обеспечения УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре

(указывается наименование кадрового подразделения федерального государственного органа)

СПРАВКА
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
федерального государственного служащего

Я, , 01.05.1966 г. р.

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

старший специалист 1 разряда отдела кадрового обеспечения УФМС России по Ханты –

Мансийскому автономному округу – Югре

(место службы и занимаемая должность)

г. Ханты-Мансийск, ул. Пионерская, *

(адрес места жительства)

*указывается адрес регистрации (по паспорту)

сообщаю сведения о своих доходах за отчетный период с 1 января 20

г. по 31 декабря

г., об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности, о вкладах в банках,

ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (на отчетную дату):