Отпечатки пальцев при получении загранпаспорта

Биометрический паспорт – инновация последних лет. Он визуально отличается от заграничного документа старого образца, но его главное существенное изменение – присутствие электронного носителя информации, микрочипа, вшитого в первую страницу. Граждане проходят процедуру дактилоскопирования, снимают отпечатки пальцев для загранпаспорта в связи с его оформлением. Это важная информация, которая помогает идентифицировать личность на территории РФ и за ее пределами по предъявленному документу.

Преимущества биометрического загранпаспорта

Сроки изготовления документа зависят от того, подаете ли вы прошение по адресу регистрации или нет. Время отнимает пересылка справок, поиск запрашиваемых у других инстанций сведений. Пока что разрешены оба вида загранпаспорта: старого образца и биометрический. Первый действителен в течение 5 лет, второй – десяти. Изготавливаются оба в одни и те же сроки: 30 дней – если заявка подана по месту прописки, 3 месяца – по другому адресу, и более – в случае, когда заявитель имел отношение к секретным документам, и срок давности от того момента еще не прошел.

Если гражданин выбрал новый паспорт, нужно будет подать пакет документов и осуществить процедуру дактилоскопирования.

Преимущества биометрического удостоверения:

• он долговечен, потому что первая страница покрыта прочным пластиком, защищающим микрочип;
• это же свойство позволило увеличить объем паспорта до 46 страниц;
• все надписи продублированы на английском языке;
• степеней защиты от подделки в документе больше.

Данные загранпаспорта нового образца защищены, поскольку содержат очень ценные личные сведения: отпечатки пальцев позволяют оперативно получить информацию. Фото снимает специалист – это важно для того, чтобы осуществить по расстоянию между зрачками глаз дополнительную проверку.

Процедура дактилоскопии

Зачем отпечатки пальцев на загранпаспорт снимаются с двух пальцев обеих рук, ведь рисунок на них все равно не идентичен? Эта мера призвана обеспечить распознавание и отожествление в случае, если на одной из рук кожа пальцев повреждена – порез, ожог или недоступность к отпечаткам из-за перевязки, либо в случае ампутации пальца (конечности). Дактилоскопия с обеих рук помогает увеличить шансы на идентификацию при контроле.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)577-00-25 (доб. 197)

СПб, Ленинградская обл. +7(812)425-66-30 (доб. 197)

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Как снимают отпечатки

Не все сдают дактилоскопию. Например, детям этого делать не нужно, потому что рисунок на их пальчиках растет вместе с ними, и считывающее устройство просто не распознает одни и те же отпечатки, увеличенные со временем в размере. Папиллярный узор сдают только дети старше 12-ти лет.

По умолчанию процедура касается лишь обоих указательных пальцев. Но если существует какая-то уважительная причина, по которой это неосуществимо, отпечатки с обоих больших пальцев рук, или средних, или безымянных можно сканировать.

Где проходить дактилоскопию, то есть сдавать отпечатки пальцев (правильно это называется дактилоскопирование)? Любое уполномоченное отделение МВД подойдет, но эта процедура – сканирование папиллярного узора, а не откатывание отпечатков с помощью краски, проходится дважды. Первый раз нужно непосредственно снять их на сканере, чтобы внести в базу и на микрочип, второй – при получении самого документа для идентификации личности.

Где хранятся данные

Распространенное мнение о том, что информация по отпечаткам пальцев вносится в международные хранилища данных, неверна. Во временных базах МВД эта информация содержится непродолжительно. Отпечатки нужны для создания микрочипа при изготовлении паспорта. А затем, когда документ готов, они удаляются из базы. С тех пор отпечатки пальцев только на микросхеме в вашем паспорте.

Для получения визы

Сдать дактилоскопию требуется обязательно для россиян с 2019 года (после введения порядка ужесточения контроля Евросоюзом), если турист или мигрант собирается в Шенгенскую зону. Биометрия сдается в посольстве или визовом центре государства, которое вы планируете посетить. Эти оттиски попадают в международные базы.

Несовпадение отпечатков

Вероятна ли такая ситуация и что делать, если оттиски не совпали при получении паспорта? Всегда существует минимальная погрешность в процессе снятия биометрии – человеческий фактор (движение пальца, слишком сильное прижатие во время сканирования) или сбой в перенесении информации, и исключить на 100% это нельзя. Если такое произошло при получении заграна, документ не выдадут, для идентификации личности проведут повторное дактилоскопирование и сверят отпечатки уже готового паспорта и взятые вторично. Если они совпадают, документ выдадут, нет – придется проходить заново все оформление.

Можно ли отказаться

В ситуации, когда человек выбирает биометрический паспорт в качестве документа для пересечения границ государств, он обязаны действовать по закону. Разумеется, допустимо отказаться от прохождения биометрии и сделать себе обычный загранпаспорт, который не имеет чипа, действует 5 лет и дешевле стоит. Но если вы остановили свой выбор на документе нового образца, отказаться проходить дактилоскопию можно только в нескольких случаях.

Кому сдавать не нужно

Биометрический загранпаспорт без отпечатков пальцев получают дети до 12 лет и лица с явным нарушением условия дактилоскопирования: с ампутированными пальцами (конечностями), кожными заболеваниями на них либо серьезными травмами – проще говоря, когда оттиски не могут быть полноценными.

Нужны ли отпечатки ребенка

Для малышей правильнее заказать обычный загранпаспорт – дешевле, нет необходимости в стольких страницах и сроке действия в течение 10 лет. Дети растут и их внешность меняется. С биометрическим документом существует вероятность, что в какой-то момент контроль не пропустит маленького гражданина, просто не идентифицировав его личность по документу. Нужны ли отпечатки пальцев ребенка для загранпаспорта, если он оформляется для подростка старше 12-ти лет? Да, в этом возрасте внешность детей практически не меняется, рост замедляется, а отпечатки пальцев могут идентифицироваться еще длительное время. В таком случае этот шаг оправдан.

Документы для загранпаспорта

Можно подавать пакет в отделении ГУВМ МВД, многофункциональных центрах (МФЦ), через сайт Госуслуги (на портале для оформления биометрического удостоверения предоставляется существенная скидка на государственную пошлину, 30% от суммы). Какие документы для загранпаспорта в 2019 году нужны:

• Заявление от своего лица (если подросток старше 14-ти) либо от имени родителя несовершеннолетнего до этого возраста получателя.
• Подтверждение гражданства: свидетельство о рождении (для детей) вместе с паспортами родителей (попечителей, опекунов). Либо общероссийский паспорт (взрослым, то же самое относится к подросткам старше 14 лет).
• На биометрическое удостоверение фотографии снимет специалист в отделении.
• Квитанция по оплате госпошлины (для взрослых и детей старше 14-ти 5000 рублей в уполномоченных органах либо 3500 руб. на Едином Портале по 30%-ной скидке; для детей соответственно 2500 руб. и 1750 руб. Такие расценки согласно ФЗ 180 от 03.07.2019 уже действуют).
• Для мужчин – военный билет либо документ, объясняющий его отсутствие.

Для недееспособных комплект оригиналов аналогичен детскому, кроме госпошлины – она уплачивается согласно возрасту.

Итоги

Решили заказать биометрический загранпаспорт? Выгоднее всего оформлять его, если вы взрослый, совершеннолетний человек, который часто выезжает за границу. Паспорт будет действителен 10 лет, его страницы предусмотрительно уплотнены для многократной эксплуатации, а чип защищен ламинированием от влажности (что не спасет страницу от заломов – паспорт придется менять!). Удобно делать документ через Единый Портал Госуслуги – вам предоставляется 30% скидка по уплате госпошлины, и итоговая стоимость будет 3,5 тыс. рублей. Процедура дактилоскопирования быстрая и безболезненная, информация собирается исключительно для чипа в вашем паспорте, но для Шенгенской зоны отпечатки нужно снимать отдельно.

Приятные заботы, которые связаны со сборами в путешествие за границу, не должны быть омрачены сложностями, вызванными документальной волокитой. Чтобы ее избежать, гражданам следует знать множество правовых тонкостей. Например, в настоящее время надлежаще «оформиться» для выезда за границу невозможно без снятия отпечатков пальцев. Т. е. и взрослые граждане, и дети после 12 лет сдают отпечатки пальцев для загранпаспорта нового образца.

Как выглядит загранпаспорт нового образца

Всем известно, что на территории России действуют загранпаспорта старого и нового образца. Старый ОЗП (общегражданский заграничный паспорт) – документ, не имеющий специальных средств хранения информации. Следовательно, всем гражданам, намеревающимся получить загранпаспорт старого образца, сдавать отпечатки пальцев нет необходимости. А загранпаспорт нового образца внешне немногим отличен от прежнего. Он также имеет полумягкую обложку бордового цвета, изображение герба Российской Федерации, название, аналогичное названию, указанному в загранпаспорте старого образца.

В отличие от старого загранпаспорта, на обложке нового содержатся надписи на английском языке, а также на нижней части обложки размещен значок прямоугольной формы, обозначающий, что в загранпаспорте имеется специальный микрочип, предназначенный для хранения биометрической информации о его владельце. В биометрическом загранпаспорте 46 страниц, он имеет большее количество защитных элементов и дублирование всех надписей на английском языке.

Страница, где находится фотография, выполнена из специального пластика, весьма твердого на ощупь. На этой странице находится микрочип, в нем в цифровом виде хранится фотография и дактилоскопические данные (отпечатки пальцев) владельца документа. Важно знать, что биометрический загранпаспорт без отпечатков пальцев получить невозможно.

Процедура дактилоскопирования

Сдача отпечатков пальцев происходит безболезненно и это неопасно для здоровья. Так что не стоит бояться этой процедуры. В отличие от криминалистической процедуры, когда пальцы обрабатывают типографской краской, отпечатки пальцев на паспорт снимают при помощи специального устройства – дактосканера. Сканированию подвергаются только два указательных пальца обеих верхних конечностей. Если же по объективным причинам гражданин не может сдать папиллярные узоры именно указательных пальцев, то сканируются отпечатки любых пальцев.

Процедура снятия образцов узоров пальцев рук занимает несколько минут. Снимать отпечатки пальцев гражданину придется два раза, первый – при оформлении паспорта, второй – при его получении, для определения личности владельца. Снятие отпечатков пальцев позволяет значительно ускорить идентификацию владельца паспорта, что в свою очередь ускоряет и сам процесс таможенной проверки. Кроме этого, она направлена на исключение возможности незаконного пользования паспортом одного человека другими лицами.

У многих граждан, планирующих выехать за рубеж, возникает вопрос, касающийся того, где проходить дактилоскопию на загранпаспорт. Точнее, правильно будет проходить дактилоскопирование, потому что это как раз и есть сам процесс снятия отпечатков, а дактилоскопия – это наука криминалистики или метод идентификации человека по папиллярным узорам. Эта процедура проводится в уполномоченном подразделении МВД по месту оформления документа. Срок действия загранпаспорта, содержащего биометрические сведения о владельце, – 10 лет.

На биометрический загранпаспорт требуется сдать отпечатки пальцев: Видео

Где будут храниться данные

Хранение данных об отпечатках пальцев недолговременно. Изображения отпечатков пальцев гражданина хранятся в специальной базе данных ГУВМ МВД лишь до того момента, пока он не получит паспорт. После чего вся информация незамедлительно удаляется. Такой способ хранения исключает несанкционированное использование личных данных гражданина третьими лицами.

Отпечатки пальцев для визы

Сдавать отпечатки пальцев надлежит также и для получения шенгенской визы. В этом случае сдать отпечатки пальцев гражданин может в нескольких учреждениях:

• в визовом центре;
• в посольстве или генконсульстве принимающей державы.

Дактилоскопирование на визу проводится аналогично этой процедуре при получении паспорта. Дети до 12 лет и лица, имеющие неизлечимые дефекты кожи, освобождаются от сдачи отпечатков пальцев.

Нестандартная ситуация

Иногда граждан, оформляющих загранпаспорта, «поджидают» неприятные неожиданности. Это может быть не только возврат документов по различным мотивам, но и несовпадение отпечатков пальцев, сданных в первый и во второй раз. Итак, по окончании срока, отведенного на оформление заграничного паспорта, гражданин должен прибыть за готовым документом в Управление МВД по вопросам миграции.

В целях идентификации владельца паспорта сотрудник, производивший дактилоскопирование в первый раз, повторно «откатывает» отпечатки пальцев и сличает с теми, которые сделаны ранее. Если оба образца полностью совпадают, гражданин получает паспорт. Однако бывает и так, что в сличаемых образцах обнаруживаются несовпадения. Это происходит крайне редко, но все же имеет место. Расхождения возникают по разным причинам:

• из-за неисправностей в работе компьютерной программы, когда дактосканер некорректно передает считанные данные на информационный носитель, которые затем в некорректном виде поступают в базу данных ГУВМ МВД;
• неопытность уполномоченного сотрудника, работающего со спецоборудованием;
• дефекты кожи на отпечатках пальцев самого гражданина (шрамы, псориаз и др.)

Из этой ситуации есть единственный выход – повторное прохождение дактилоскопирования. Только с ее помощью ситуация прояснится. Альтернативного способа выяснить, почему же разнятся отпечатки пальцев, закон не предусматривает.

Надо ли сдавать отпечатки ребенку?

Многие родители интересуются, с какого возраста нужен загранпаспорт для ребенка. Здесь законодатель не дает четкого ответа. Родители вправе принимать решение самостоятельно. При необходимости загранпаспорт может быть оформлен на имя даже новорожденного ребенка. Очевидно, что на вопрос о том, нужны ли отпечатки пальцев ребенка для загранпаспорта, ответ будет положительным, но не для всех малышей. В этом случае несовершеннолетний гражданин, достигший 12-летнего возраста, как и взрослый, обязан предъявить свои «пальчики» для внесения данных в биометрический паспорт.

Какие еще документы нужны для загранпаспорта

При необходимости стандартный пакет документов для получения загранпаспорта может быть дополнен:

• военным билетом, если заявитель – мужчина призывного возраста;
• разрешением от командования воинской части, если заявитель – военнослужащий.

• один экземпляр заявления;
• общегражданский паспорт, если речь идет о подростке 14-18 лет;
• документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации, если ребенок не достиг возраста 14 лет;
• прежний загранпаспорт, если таковой имеется;
• общегражданские паспорта родителей (опекунов);
• фотография 3 на 4 см (3 штуки);
• сведения, подтверждающие оплату государственного сбора;
• письменное прошение о транслитерации фамилии, имени, отчества.

Нелишним будет узнать, что нужно для загранпаспорта старого образца. Для его получения гражданину потребуется:

• два экземпляра заявления установленной формы;
• общегражданский паспорт;
• три фотографии;
• документ, подтверждающий отношение гражданина к воинской службе;
• информация о том, что гражданин не призван на службу в армию (военнообязанным лицам призывного возраста, освобожденным от воинской повинности по уважительным причинам);
• письменная резолюция от руководства воинской части, если гражданин является военнослужащим по контракту.

Других документов, необходимых для получения загранпаспорта старого или нового образца не предусмотрено законом.

Речь идет об обязательном включении в электронный чип папиллярных узоров двух указательных пальцев. В документе оговаривается, что если по каким-то причинам нельзя "срисовать" отпечатки именно с указательных пальцев, удовлетворятся и другими. Такая процедура начнется на территории России с 1 января 2015 года, а в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ за рубежом не позднее 1 января 2016 года. Законопроект об обязательном дактилоскопировании при получении биометрических загранпаспортов одобрен Госдумой в конце 2013 года.

Однако сами биометрические загранпаспорта в России начали выдавать еще в 2009 году. Пока на их электронном носителе находится лишь цифровая фотография гражданина. Биометрический паспорт отличается от обычного тем, что в него встроена микросхема, содержащая фотографию владельца и его фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия.

Предполагается, что в микросхеме может храниться специальная биометрическая информация: рисунок радужной оболочки глаза или отпечатков пальцев. Это предусмотрено технологически. Как видим, очередь уже дошла до папиллярных узоров, а оболочка глаза – следующий этап.

Кстати, гражданам России совсем не обязательно заморачиваться всей этой биометрией, тем более что и госпошлина за биометрические паспорта берется на порядок дороже. Вполне можно получать загранпаспорта без электронных чипов, так называемого "старого образца". Они выдаются на пятилетний срок, а биометрические – на 10 лет. Для пенсионеров, которым загранпаспорт может понадобиться лишь для поездки к родственникам в ближнее зарубежье, это – вполне приемлемый и бюджетный вариант. Но проблема в том, что все больше стран вводит процедуру въезда на свою территорию именно по таким "продвинутым" документам.

Брать отпечатки будут не дедовским способом, макая пальцы в чернила и прикладывая их к специальной бумаге, а методом электронного сканирования. "Умная" техника сама все скопирует и запомнит, после процедуры руки мыть не придется.

Известно, что большую озабоченность в обществе вызывает проблема защиты персональных данных. Не окажутся ли наши папиллярные узоры, записанные на компакт-дисках, на лотках "Горбушки"? Кто и как сумеет этой информацией воспользоваться? Эксперты ФМС России утверждают, что отпечатки пальцев будут храниться исключительно на микросхемах загранпаспортов – из любых других баз данных их будут удалять сразу же после выдачи документа.

Более того, в биометрическом паспорте электронная информация недоступна даже его владельцу и предназначена только для ее дистанционного считывания. Собственно, в этом и ее смысл. Данные на чипе российского загранпаспорта защищены с помощью технологии контроля доступа BAC (Basic access control).

Впрочем, добровольно пройти дактилоскопию можно, и не получая загранпаспорт "нового образца". Причем не только в полиции, но и в территориальном органе ФМС России.

Кстати, а зачем вообще нужно добровольно "откатывать пальчики"? Время от времени вспыхивает обсуждение предложений обязательной всеобщей дактилоскопической регистрации. Противники этой идеи опасаются пресловутого "тотального контроля" и "установления полицейского государства".

Однако глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин неоднократно разъяснял, что максимальная, если не всеобщая "дактилоскопизация" населения нужна не столько в помощь экспертам-криминалистам, сколько для своевременного спасения или, если уж случилась беда, и даже опознания погибшего человека. На Западе, в частности, в Европе, и особенно в США, это – норма. Скажем, собрался человек на охоту в какой-то дикий уголок. Или альпинист – полазать по скалам. Мало ли что с ним может случиться? Не дай бог, получит травму, потеряет сознание. А там не принято постоянно носить с собой удостоверение личности – полицейских не очень интересует, где вы прописаны. Чтобы вовремя сообщить близким, достать нужную группу крови, надо точно все знать о попавшем в беду человеке и не тратить драгоценное время на поиск нужной информации.

В российских Бюро регистрации несчастных случаев сотрудники неделями не могут выяснить личность найденных живыми, но в бессознательном состоянии людей. Без своевременной помощи остаются утратившие память старики, не способные самостоятельно найти дорогу домой, потерявшиеся дети. Что уж говорить о неопознанных трупах? О родственниках пропавших без вести людей?

Эта процедура считается государственной услугой, которая оказывается совершенно бесплатно. Кстати, человек, добровольно прошедший такую регистрацию, имеет право в последующем отказаться от нее и потребовать уничтожения результатов дактилоскопирования.

И его просьбу обязаны удовлетворить – в течение 30 суток с момента поступления такого требования.

Максимально храниться материалы с отпечатками пальцев будут до достижения человеком 100-летнего возраста. Уничтожить их могут, помимо личного требования "хозяина", после смерти человека по заявлению родственников.

Что важно, человек может подать заявление о добровольной дактилоскопической регистрации не только по месту жительства, но и по месту фактического пребывания. Скажем, альпинист может зарегистрироваться в ближайшем поселке перед покорением горной вершины. А после благополучного возвращения – потребовать уничтожения информации.

Так же может поступить любой турист, яхтсмен, шахтер, охотник, каждый, кто отправился в экстремальный отпуск или опасную командировку.

Российское законодательство требует обязательного снятия отпечатка пальцев у всех задержанных полицией, подозреваемых и осужденных. В информационных банках данных правоохранительных органов в электронном виде хранятся миллионы таких материалов. Эти досье помогают быстро сличить следы с нового места преступления с уже имеющимися. Большинство рецидивистов поймали именно благодаря такому сравнительному анализу.

Кроме того, обязательной дактилоскопической регистрации подлежат все, кто служит в силовых структурах, в частных охранных предприятиях и рискует жизнью. В этом же списке – гражданские летчики, моряки, речники, пожарные. Здесь уже цель другая: опознать своего человека, если, не дай бог, его обнаружили погибшим. Это правило ввели после так называемой "первой чеченской", когда оказались неопознанными тела многих наших солдат. По некоторым данным, общее количество всех снятых отпечатков пальцев превышает 40 миллионов.