Отпуск по окончании высшего учебного заведения

Удалось ли вам провести каникулы так, как задумывали?

О, да! Даже с перевыполнением!

Не всё удалось осуществить, но отдохнул(а) хорошо

Денег на отдых не осталось, пришлось потратить на неотложные нужды

Всё, как обычно: отдыхал(а) на грядках и заготовках, отпускные пошли на детей/ремонт

Всего проголосовало: 99

Текущий номер

Улыбнись жизни, и жизнь улыбнется тебе!

номер 35, от 27 августа 2019

Читайте в следующем номере «Учительской газеты»

3 сентября мы дарим нашим читателям литературный спецвыпуск "Учительской газеты". Отрывок из книги Александра Архангельского, эссе Дмитрия Воденникова, рассказ Алисы Ганиевой, отрывки из повести Кристины Гептинг и рассказа Кристен Рупеньян, рассказ Фарида Нагима, эссе Сергея Рязанского и Романа Сенчина, рассказ Булата Ханова и др. Все эти тексты объединяет то, что они – попытка вспомнить и переосмыслить опыт и поступки тех, кого мы можем назвать своими Учителями. Это те, кто учил, как надо и должно, те, у кого получались лишь уроки "от противного", те, кто оставил неизгладимый след в нашей душе. С новым учебным годом вас, дорогие читатели! Легкого старта и бесконечного творчества!

Наши приложения

«Мой профсоюз», №28 от 13 июля 2017 года

Каникулы после диплома

​Последипломные каникулы стали студенческим трендом лета 2017 года. Выпускников вузов, желающих написать заявление на так называемый последипломный отпуск, много как никогда. О практическом опыте реализации прав обучающихся – Владимир ГАЙВОРОНСКИЙ, председатель Студенческого координационного совета Ростовской области, первый заместитель председателя профсоюзной организации Южного федерального университета. Учительская газета

Мы в профсоюзной организации ЮФУ несколько лет изучаем феномен последипломного отпуска, что обусловлено осуществлением общественного контроля и правовым сопровождением студентов при его предоставлении.
Факт наличия последипломных каникул закреплен Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. №273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Согласно части 17 статьи 59 данного Федерального закона «обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования». Как правило, нормативные сроки обучения по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры в вузах страны составляют четыре года, пять лет и два года соответственно. Из этого следует, что в случае начала обучения студента в вузе 1 сентября срок освоения соответствующей образовательной программы должен завершаться 31 августа последнего учебного года. В то же время ни для кого не секрет, что все выпускные балы гремят в конце июня – максимум в начале июля.

Как это было?
Использование обучающимся права на последипломные каникулы практикуется уже несколько лет. Накануне защиты диплома студенты, которым это необходимо, пишут заявление о предоставлении им последипломных каникул. После этого выпускник формально сохраняет статус обучающегося, в этот период он по-прежнему продолжает обладать всеми академическими правами. Также в соответствии с Жилищным кодексом РФ у него на весь срок каникул остается право на проживание в общежитии по «студенческим тарифам», а на основании ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на него распространяется отсрочка от призыва.
Более того, в случаях, когда находящийся в последипломном отпуске обучающийся является бюджетником, он получает положенную ему государственную стипендию. Также в пределах предусмотренных законодательством средств для организации культурно-массовой, физкультурной и спортивной, оздоровительной работы с обучающимися он может реализовать свое право на оздоровление (например, получить льготную путевку в студенческий лагерь), а в рамках выделяемых государством средств на материальную поддержку реализовать свое право на выплату материальной помощи в трудной жизненной ситуации.

Что нового?
Сейчас все перечисленное остается. Однако по нормативно-правовой базе стипендиального обеспечения, действовавшей до 27 декабря 2016 года, обучающиеся в период последипломных каникул получали стипендию минимального, так называемого нормативного размера. Начиная с 2017 года согласно приказу Минобрнауки РФ №1663 за обучающимся, находящимся в последипломном отпуске, сохраняется выплата повышенной государственной академической стипендии и государственной социальной стипендии.
Раньше вузы хитрили, и использование права на последипломные каникулы становилось препятствием выдачи документа об образовании. Без наличия на руках диплома нельзя было подать документы на поступление в магистратуру и аспирантуру. Теперь в соответствии с обновленной 29 ноября 2016 года редакцией Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного приказом Минобрнауки России от 13 февраля 2014 г. №112, диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию. Закреплен срок выдачи диплома – не позднее 8 рабочих дней после даты защиты. Таким образом, сегодня использование студентом выпускного курса права на последипломные каникулы не препятствует выдаче диплома.

Две стороны медали
В начале 2017 года представители профсоюза при участии в разработке плана-графика расходования средств стипендиального фонда университета обращали особое внимание финансовых служб на необходимость учитывать расходы на выпускников, которые вероятно используют свое право на последипломные каникулы. При массовом использовании данного права угроза опустошения стипендиального фонда просто неминуема. А если в сентябре резко возрастет количество обучающихся, которые обратятся со справкой на получение государственной социальной помощи? Это возможно – мы же не знаем социальное положение ребят, которые поступят на первый курс.
Кроме того, были проинформированы службы студенческих общежитий. Следовало проработать вопрос потенциальной загруженности общежитий вплоть до начала нового учебного года. А как же необходимый период на санитарную обработку жилых помещений после выселения выпускников? На нее может просто не остаться времени.
Как мы все знаем, реализуя право на последипломные каникулы, некоторая часть студентов выпускного курса занята поступлением в магистратуру или аспирантуру. Важность и значимость поддержки таких ребят очевидна. Им и стипендия выплачивается, и общежитие предоставляется по студенческим расценкам.
Другая сторона медали – возможность воспользоваться государственной поддержкой в период «законного уклонения» от призыва. Здесь возникает вопрос о целесообразности поддержки таких лиц…
Как видите, проблем немало. С одной стороны, нужно всецело поддерживать наших студентов. С другой – необходимо смотреть на ситуацию со всех точек зрения и занимать адекватную, взвешенную позицию.
Как и большинство коллег по всей стране, мы собрали профсоюзный актив, довели актуальную правовую информацию, но в первую очередь попросили обратить особое внимание на социально незащищенные категории обучающихся. Ведь многим ребятам действительно необходимо время для включения во взрослую жизнь, для выхода на рынок труда. Им действительно жизненно необходимы и место в общежитии, и стипендия.
Но где заканчивается грань рационального и начинается лишь потребительское отношение? Как быть в том случае, когда появляется желание «урвать» напоследок у государства, у университета? К сожалению, подобные настроения тоже сущест­вуют.
Как бы это ни выглядело странно, работая в профсоюзной организации, начинаешь понимать важность бережного и рацио­нального использования государственных средств и возможностей. Ведь наша задача не оказать содействие в освоении бюджетных средств, а защитить социальные интересы, обратить внимание административных служб на ребят, которых необходимо поддержать и защитить.

Бухгалтеры часто задают вопросы: как оплачивается учебный отпуск; всем ли сотрудникам он положен; как его предоставить тем, кто трудится в нескольких организациях; какие документы оформлять и т.д. Ответы на эти и другие актуальные вопросы вы найдете в этой статье.

Учебный отпуск — это дополнительный отпуск. Предоставляется работнику, совмещающему работу с получением образования.

Правило 1. Предоставление учебного отпуска

Работодатель обязан предоставить учебный отпуск сотрудникам, которые совмещают работу с получением:

• высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, а также поступающим на обучение по указанным образовательным программам (ст. 173 ТК РФ);
• высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации (ст. 173.1 ТК РФ);
• среднего профессионального образования, а также поступающим на обучение по данному виду образования (ст. 174 ТК РФ);
• основного общего образования или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ).

Правило 2. Условия предоставления учебного отпуска

Условие 1. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ).

Обратите внимание, что форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) не является условием предоставления учебного отпуска, однако влияет на его оплату:

• если сотрудник обучается по очной форме, то учебный отпуск не оплачивается;
• если по очно-заочной или заочной форме обучения, то на период учебного отпуска сохраняется средний заработок (ст. ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ).

Пример

У сотрудника среднее профессиональное образование (окончил колледж). Он решил пройти обучение в колледже по другой специальности — в этом случае он не может повторно рассчитывать на предоставление ему гарантии в виде учебного отпуска.

Гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Условие 2. Если сотрудник совмещает работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника). Об этом также говорится в статье 177 ТК РФ.

Условие 3. Образовательное учреждение, в котором проходит обучение сотрудник, должно иметь государственную аккредитацию. Реестр аккредитованных образовательных организаций можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Исключение: работодатель вправе предоставить сотруднику учебный отпуск, который проходит обучение в образовательном учреждении, не имеющем государственной аккредитации при условии, если это будет прописано в трудовом (коллективном) договоре.

Условие 4. Учебный отпуск может быть предоставлен только на основании справки-вызова из образовательного учреждения.

Условие 5. Учебный отпуск предоставляется продолжительностью не выше указанной в ТК РФ.

Исключение: работодатель может предоставить учебный отпуск и большей продолжительностью, при условии, что это прописано в трудовом (коллективном) договоре.

Обратите внимание, что учебный отпуск предоставлется только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Следовательно, совместителю в период сессии необходимо либо продолжать работу в свободное от учебы время, либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты (обратите внимание на правила 4 и 5).

Пример

У сотрудника два места работы: постоянное и совместительство. Работу он совмещает с получением высшего образования. В данном случае отпуск будет предоставлен сотруднику только по одному месту работы. Например, в той организации, в которой он работает постоянно. У сотрудника возник вопрос: можно ли проходить обучение и одновременно работать в организации, которая является вторым местом работы — совместительством? В данном случае, сотруднику можно обратиться к работодателю организации, где он работает по совместительству, с просьбой о предоставлении ему отпуска за свой счет на период учебы.

Но надо быть готовым к тому, что работодатель может отказать в просьбе сотруднику, сославшись на то, что данное условие не прописано в трудовом (коллективном договоре). В данном случае работодатель имеет на это право.

Правило 3. Оформление учебного отпуска. Порядок действий:

1. Сотрудник обращается к работодателю с заявлением, к которому будет приложена справка-вызов из учебного заведения.
2. Руководитель издает приказ (форма № Т-6 или № Т-6а) о предоставлении сотруднику данной гарантии.
3. Бухгалтер, в свою очередь, оформляет записку-расчет, где будет рассчитан средний заработок.
4. Данные об учебном отпуске фиксируются в личной карточке работника (форма № Т-2), лицевом счете (форма № Т-54 или № Т-54а) и в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или № Т-13).

Правило 4. Как оплачивается учебный отпуск

Учебный отпуск следует правильно рассчитать и полученную сумму учесть при расчете отдельных видов налогов, а также страховых взносов во внебюджетные фонды. Рассмотрим, какова же оплата учебного отпуска и как рассчитать учебный отпуск, который, может быть представлен как с сохранением среднего заработка, так и без сохранения.

Пример

Сотрудник проходит итоговую государственную аттестацию сроком до 4 месяцев при получении высшего образования по программе бакалавриата. За этот период за ним сохраняется средний заработок. Но если сотрудник проходит вступительные испытания в данное образовательное учреждение, то средний заработок уже не платится. Сотрудник в данном случает может рассчитывать только на сохранении за ним места работы на период вступительных испытаний.

Советую более подробно ознакомиться со случаями, когда следует платить средний заработок, а когда нет, в главе 26 ТК РФ (ст. 173-176). Здесь же указаны иные гарантии, на которые может рассчитывать сотрудник, который совмещает работу с обучением. Например, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.

Средний заработок за время нахождения сотрудника в учебном отпуске следует оплачивать по правилам, указанным в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

С полученной суммы следует удержать НДФЛ и включить эту сумму в базу для расчета страховых взносов во внебюджетные фонды РФ. При расчете налога на прибыль данные суммы можно включить в расходы, согласно статье 255 Налогового кодекса.

Правило 5. Расчет среднего заработка за время учебного отпуска

Средний заработок за время нахождения сотрудника в учебном отпуске следует вовремя выплатить. Распространенный вопрос: «Учебный отпуск также, как очередной, выплачиваем за 3 дня до отпуска?». Поясню. В законодательстве не указано за сколько дней до начала отпуска следует заплатить сотруднику средний заработок (не путайте с ежегодным основным оплачиваемым отпуском!).

Средний заработок сотрудник должен получить до начала учебного отпуска. Выплачивать средний заработок после того, как сотрудник принесет справку-подтверждение, ошибочно.

У вас может возникнуть другой вопрос: что делать, если сотрудник не принес справку-подтверждение? В данном случае в бухгалтерском учете следует сделать сторнировочные записи на сумму среднего заработка, выплаченного сотруднику до начала отпуска.

Внимательно ознакомьтесь с главой 26 ТК РФ, так как данная глава претерпела изменения в связи с вступлением в силу нового Закона об образовании.

Ответы на распространенные вопросы про учебный отпуск

Сотрудник просит присоединить к учебному отпуску основной отпуск. Правильно ли это?
Требование работника неправомерно. Вопрос о присоединении учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому решается по соглашению работодателя и работника (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).

Можно ли частично использовать учебный отпуск?
Учебный отпуск является правом, а не обязанностью работника. Право на предоставление работнику учебного отпуска установленной продолжительности дает, в частности, справка-вызов, в которой в том числе определены сроки такого отпуска. Это следует из ч. 4 ст. 177 ТК РФ, формы справки-вызова, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.
Соответственно, воспользоваться своим правом на учебный отпуск работник может только в пределах срока, который указан в справке-вызове. При этом трудовое законодательство не запрещает использовать такой учебный отпуск частично.

Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении учебного отпуска в связи с производственной необходимостью?
Нет, не вправе. Предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Работник вправе воспользоваться таким отпуском даже в случае несогласия работодателя.

Отпуск в связи с окончанием учебного заведения должен быть использован до направления выпускника к месту прохождения службы.