Содержание
Дополнительный отпуск военнослужащим – ветеранам боевых действий могут оформить подходящие под критерии ст. 3 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (далее — закон № 5) лица, перечисленные ниже.
Направленные за границу и в РФ или СССР для участия в боевых действиях (далее — бд) с учетом перечня из разд. 3 приложения к закону № 5
Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), военнообязанные, призванные на военные сборы, работники, рядовые лица и начальство состава
Органы внутренних дел, госбезопасности, нацгвардия
Минобороны СССР и РФ, уголовно-исполнительная система
Участвующие в разминировании СССР и др. государств с 1945 (10.05) по 1951 (31.12) год, в т. ч. в боевом тралении вплоть до 31.12.1957
Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), рядовые лица и начальство
Органы внутренних дел, госбезопасности
Участники правительственных боевых заданий
Касательно бд в Афганистане
Вылетающие на бд
Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям с 1979 (декабрь) по 1989 (декабрь) год
Экипажи обслуживания воинских частей с ранениями, контузиями, увечьями либо получившие государственные награды
Касательно обслуживания воинских частей СССР или РФ за границей в периоды бд с учетом раздела 3 приложения к закону № 5
Получившие ранения, контузии, увечья либо государственные награды
Касательно специальных задач в Сирии с 30.09.2015
Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям
Право на дополнительный отпуск участнику боевых действий в количестве 15 суток с выплатой зарплаты гарантировано п. 5.1 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (далее — закон № 76).
Ошибочно расширительно толковать нормы закона при оформлении 15 дней отпуска и не принимать во внимание отсутствие статуса военнослужащего (определения СК по гражданским делам ВС Республики Башкортостан от 29.01.2015 по делу № 33-1363/2015, Московского городского суда от 19.02.2018 по делу № 4г-1630/2018).
Верховный суд РФ разъясняет особенности получения отпуска в своем постановлении «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности. » от 29.05.2014 № 8 (далее — постановление № 8).
В частности, указывается, что норма действует исключительно для правоотношений с действующими военными лицами (п. 22 постановления № 8). Ими являются граждане, состоящие на военной службе по контракту или в рамках призыва (ст. 2 закона № 76). С момента ее завершения ветеран боевых действий (далее — ВБД) утрачивает право на получение отпуска, так как не является военнослужащим (п. 2 ст. 3 закона № 76).
У гражданского работодателя нет обязанности предоставлять ветерану боевых действий дополнительный отпуск. Исключение — только для обязанностей, предусмотренных коллективным договором или локальным нормативным актом.
Об иных основаниях предоставления работникам дополнительного отпуска с оплатой читайте в статье «Порядок предоставления отпусков по Трудовому кодексу».
Отдельным категориям сотрудников ежегодный отпуск предоставляется с учетом их желания оформить его в удобное для себя время (ст. 123 ТК РФ). Такое право может быть установлено ТК РФ и федеральными законами. Если в конкретном случае работник не подпадает под законные исключения и в организации нет профсоюза, работодатель сам устанавливает время ухода работника в ежегодный отпуск.
На вопрос, положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий вне очереди, отвечает ст. 16 закона № 5. ВБД предоставляется право использовать свой ежегодный отпуск, когда будет удобно ему. Верховный суд РФ подтвердил данную позицию в п. 22 постановления № 8.
Вывод! Таким образом, закон № 5 устанавливает право ветеранов боевых действий выбирать удобное время отпуска, распространяемое только на основные отпуска (апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской обл. 22.09.2015 по делу № 33-321/2015).
О форме заявления на предоставление отпуска вне очереди вы узнаете из наших статей «Можно ли написать заявление на отпуск вне графика?» и «Заявление на отпуск – образец 2018-2019 годов».
Оплачиваемый дополнительный отпуск ветеранам боевых действий предоставляется на основании его личного рапорта (заявления) на имя руководства. Подробнее об отказе руководства подписать такое заявление на отпуск мы писали в статье «Порядок действий, если не подписали заявление на отпуск».
В год увольнения 15 календарных дней отдыха предоставляются военнослужащему полностью (п. 22 постановления № 8).
Обратите внимание! Дополнительные 15 суток оплачиваемого отдыха не засчитываются в счет основного отпуска (п. 12 ст. 11 закона № 76). По желанию такой отпуск можно присоединить к основному. Либо оформить его отдельно.
Если контрактнику не предоставлялись основной и дополнительный отпуска в текущем году по болезни или иным исключительным основаниям, допускается их перенос на следующий год (апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда Санкт-Петербурга от 20.07.2017 по делу № 33а-415/2017).
Право получить дополнительный неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий установлено п. 11 ст. 16 закона № 5. Оно является гарантией социальной поддержки со стороны государства всем ВБД, т. е. не зависит от наличия в момент оформления отпуска статуса военнослужащего. Возможно оформление без оплаты до 35 календарных дней отдыха.
По общему правилу предоставление отпуска без оплаты по заявлению любого сотрудника зависит от его обязательного согласования с начальством (абз. 1 ст. 128 ТК РФ). Но применительно к трудовым отношениям с ВБД оно не работает.
Отсутствие согласия о периоде отпуска между ВБД и работодателем не может быть основанием для отказа в предоставлении отпуска за свой счет до 35 дней при наличии личного заявления/рапорта (апелляционное определение СК по гражданским делам ВС Республики Северная Осетия от 06.10.2015 по делу № 33-1169/2015).
Об общих основаниях предоставления неоплачиваемых отгулов читайте в нашей статье «Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ».
Часто граждане с удостоверениями ветерана после службы устраиваются на обычную гражданскую работу. В этой ситуации их волнует возможность использования дополнительного отпуска ВБД длительностью 15 суток либо получения иных привилегий.
К сожалению, как указывалось выше, дополнительно оплачиваемые дни отдыха положены, только если ветеран является действующим военнослужащим.
Данный перечень гарантий полный и включает все обязательства работодателя перед работником как ВБД. В остальном их трудовые правоотношения урегулированы общими нормами ТК РФ.
15 суток дополнительного оплачиваемого отпуска предоставляются исключительно ВБД в статусе действующего военнослужащего. Иным лицам увеличение количества дней отпуска с оплатой не положено. Однако и действующим военнослужащим ВБД, и лицам на гражданке гарантирован выбор удобного времени для использования основного отпуска вне очереди. Дополнительно установлен неоплачиваемый отпуск максимально не более 35 дней ежегодно.
я являюсь участником боевых действий. в данный момент работаю в оао рхд, написал заявление на отпуск без содержания согласно ФЗ №5, а начальник не подписывает, говорит, имеет право. куда обратиться, и что делать в данной ситуации. спасибо
В соответствии со ст.128 ТК РФ работник имеет право подать заявление на отпуск без сохранения заработной платы, а работодатель на свое уже усмотрение решает, предоставить этот отпуск или нет. Но, если перечень "льготных" работников, какая-то часть этих работников указана в ст.128 ТК РФ, но полный перечень вы найдете вот в этой статье на нашем сайте:
Если вы входите в категорию работников, которым работодатель не имеет право отказать в таком виде отпуска. Смотрим в статье, подходите ли вы под эти категории?
– инвалидам ВОВ и боевых действий – до 60 календарных дней в году (ст.14 ФЗ РФ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ “О ветеранах”).
Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам боевых действий, распространяются на военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
– ветеранам боевых действий – до 35 календарных дней в году (ст.16 ФЗ РФ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ “О ветеранах”);
– Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы – до трех недель в году в удобное для них время (ст.8 Закона РФ от 15.01.1993 г. №4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
– Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы – до трех недель в год в удобное для них время (ст.6 ФЗ РФ от 09.01.1997 г. №5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»).
Если вы подходите, к одной из указанных категорий, то вы пишите заявление работодателю, делая ссылку на ст.128 ТК РФ и документ, по которому вы являетесь "льготной" категорией работника, по которому работодатель обязан предоставить вам отпуск без сохранения заработной платы. И пишите, что работодатель обязан предоставить вам этот отпуск, и не имеет права в нем отказать, иначе вы будете решать эту ситуацию в вышестоящей организации или в сторонних инстанциях, что может привести для работодателя к негативным последствиям:
За нарушение трудового законодательства работодатель несет административную ответственность по ст.5.27 КоАП РФ часть 1 и 2.
Юрий, рекомендую все-таки подумать, насколько вам нужно идти на конфликт с работодателем, неужели, вам так необходим отпуск без сохранения заработной платы? Вам решать, но работодатель и работник не умеют правильно решать конфликтные ситуации, чаще всего, они заканчиваются увольнением работника.
Обращаю ваше внимание на Постановление Пленума Верховного суда РФ №2 от 17.03.2004, когда можно расторгнуть трудовой договор за прогул:
д) за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью четвертой статьи 186 Кодекса дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Т.е. в ситуации, когда работодатель обязан был предоставить работнику дни отдыха, в которых он не имеет право отказать и работник их использовал сам, но после того, как работодатель отказал в этих днях отпуска (отдыха), то это прогулом не считается.
Но, вы должны понимать, что факт подачи вами заявления работодателю на отпуск без сохранения заработной платы должен быть зафиксирован, у вас должны быть на руках доказательства, что вы подавали это заявление. Это может быть копия заявления, где будут указаны данные должностного лица, которое приняло заявление, указан входящий регистрационный номер. Таким доказательством может быть то, что вы отправили заявление по почте заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения, и вам в адрес уведомление о вручение вернулось. Еще лучше, если у вас будет заявление с резолюцией об отказе на руках.
Прилагаю вам статью, что не является Прогулом. Но, все-таки не рекомендую пользоваться такими радикальными мерами.
Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором
Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
Статья 3. Ветераны боевых действий
1. К ветеранам боевых действий относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году ;
Таким образом, Ваши права нарушены.
На действия работодателя жаловаться можно в Трудовую инспекцию. Никаких особых требований к составлению жалобы в трудовую инспекцию не установлено. Требования общие: письменная форма; четкое изложение фактов и просьб (например, провести проверку) число, подпись.
В обращении в обязательном порядке указывается свои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый и (или) электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов можно приложить к обращению документы и материалы в электронном виде.
Поступившее обращение рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.06 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответ на обращение направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении. При отсутствии почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации, обращение не рассматривается.
Сроки рассмотрения обращения:
регистрация – три дня;
переадресация – семь дней;
ответ автору обращения – тридцать дней (в исключительных случаях может быть продлен еще до тридцать дней).
Если в вашей организации создана комиссия по трудовым спорам, то можно обратиться туда ( в трехмесячный срок со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу). Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.
Есть судебный порядок. Работник вправе обратиться в суд с исковым заявлением. Пропущенный срок может быть восстановлен, если он был пропущен по уважительной причине.
Рассмотрение дел по трудовым спорам не облагается государственной пошлиной. Заявление подается в районный суд по месту жительства истца или по месту нахождения ответчика, т. е. работодателя.
Завершив положенный срок службы, многие военнослужащие получают статус ветерана. Как правило, большинство из них устраивается работать в организации различных форм собственности.
Однако стоит понимать, что человеку, обладающему статусом ветерана, полагается целый ряд льгот, о которых человек порой и не догадывается.
Одним из видов таких льгот является предоставление дополнительного отпуска ветеранам военных действий.
Чтобы обыватель понимал сущность данного вопроса, в этой статье мы подробно расскажем о том, кто имеет право на ветеранский статус, а также детально опишем порядок предоставления льготного дополнительного отпуска этой категории граждан.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
Это быстро и бесплатно!
Социальная поддержка граждан, имеющих статус ветерана, базируется на следующих законодательных актах:
Прежде всего, стоит понимать, что статус ветерана, согласно вышеуказанным законодательным актам, присваивается военнослужащим, которые участвовали в военных конфликтах на территории следующих стран:
Статус ветерана могут получить следующие категории военнослужащих:
Прежде всего, стоит понимать, что все виды отпусков, предоставляемых людям, имеющим статус участника военных действий, можно разделить на три следующие основные категории:
Обязательный основной отпуск для участников военных конфликтов, занятых гражданской работой, имеет продолжительность 28 календарных дней.
Однако длительность законного отдыха для ветеранов может быть увеличена в зависимости от нескольких следующих факторов:
Стоит отметить также тот факт, что в зависимости от конкретных условий, количество факторов, влияющих на размер основного отпуска, может существенно увеличиться.
Предоставление этого вида отдыха имеет следующие особенности:
Дополнительный отпуск без содержания может предоставляться участникам военных действий один раз в год, при этом его продолжительность составляет 35 календарных дней.
Немаловажным также является тот факт, что воспользоваться этим видом отдыха ветеран может в удобное для себя время. При этом ветеран боевых действий должен выбрать месяц, в котором он хочет уйти в отпуск до утверждения графика отпусков, то есть до середины декабря. Если ВБД не включен в график отпусков, по причине недавнего трудоустройства, тогда отпуск за первый год работы предоставляется по требованию ветерана.
Чтобы правильно оформить дополнительный отпуск, человеку, имеющему статус ветерана, необходимо выполнить следующий порядок действий:
Однако иногда может возникать ситуация, когда работник с ветеранским статусом отработал неполное количество дней за расчетный период.
В этом случае, длительность дополнительного отпуска можно рассчитать по следующей формуле:
По = 15 / 12 * Фв,
Расчет оплаты дополнительного отпуска участникам военных конфликтов производится на основе следующей формулы:
Оо = По * ( Зп / 29,3),
Воспользовавшись вышеуказанными формулами, вы без особого труда сможете самостоятельно рассчитать длительность дополнительного отпуска, а также положенную оплату отдыха для участников военных конфликтов.
При расчете выплат дополнительного отдыха участникам военных конфликтов существует ряд следующих важных аспектов, на которые стоит обратить внимание:
Таким образом, в этой статье мы постарались максимально подробно раскрыть все важные аспекты и нюансы предоставления дополнительного отдыха лицам, имеющим статус ветерана.
Искренне надеемся, что изложенная информация, станет для вас весьма практичным и познавательным материалом.
О том, как получить статус ветерана боевых действий, смотрите в следующем видеосюжете:
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
No related posts.