Отсутствие трудовых договоров ответственность

Трудовые отношения работника и работодателя предполагают наличие между ними заключенного договора об этом. Однако нередки случаи, когда работа осуществляется без трудового договора. В каких из них работодатель может понести за это ответственность?

Трудовой или гражданско-правовой

Трудовой договор является основанием возникновения трудовых отношений.

Статья 56 Трудового кодекса РФ определяет его как соглашение между сторонами, в котором они обязуются:

• работодатель — предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, условия труда в соответствии с законодательством, локальными нормативными актами, а также вовремя и полностью выплачивать ему зарплату;
• работник — исполнять трудовую функцию лично, соблюдая при этом требования правил внутреннего трудового распорядка работодателя.

Обязан ли работодатель заключать письменный трудовой договор с работником? Закон однозначно отвечает положительно.

Иногда организация или ИП привлекает гражданина к деятельности на основании договора гражданско-правового характера (ГПХ) (выполнения работ, оказания услуг и т.п.), регулируемого нормами Гражданского кодекса РФ.

Говорить о законности заключения договора ГПХ можно только в том случае, если он не прикрывает собой трудовые отношения; целью гражданско-правового договора является его конкретный результат, а оплата по договору производится по достижении этого результата. В этом случае отсутствие трудового договора правомерно.

Но если между организацией-заказчиком и гражданином-исполнителем (так именуются в большинстве случаев стороны такого договора ГПХ) сложились такие отношения, когда первый требует от второго соблюдать правила трудового распорядка и установленный в организации режим работы, трудиться по обусловленной должности (профессии) и платит ему за это заработную плату, налицо фактические трудовые отношения, прикрытые договором ГПХ.

А это прямо запрещено ч. 2 ст. 15 ТК РФ и наказуемо по Кодексу РФ об административных правонарушениях.

Фактический допуск к работе, а трудовой договор – позже

Возможны ситуации, когда работодатель не заключил трудовой договор с работником (не оформил его), но трудовые отношения сложились на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя либо лицом, уполномоченным им на такие действия.

В этом случае работодатель может понести административную ответственность за ненадлежащее или несвоевременное оформление трудового договора.

Неоформленные работники

Работа без оформления трудового договора также влечет административную ответственность работодателя.

Незаключение с работником трудового договора с целью уклонения от выполнения обязанностей работодателя по трудовому законодательству является грубейшим нарушением, несущим наихудшие последствия работнику.

Последний совершенно беззащитен перед таким работодателем-мошенником: ему не гарантируются ни оплата труда, ни соблюдение требований охраны труда, ни отчисления страховых взносов и пр.

Часто неоформление трудовых отношений сопровождается другими серьезными нарушениями работодателем законодательства (налогового и пр.).

КоАП РФ об ответственности работодателя за отсутствие трудового договора с работником

КоАП РФ отдельно выделяет в п. 4 ст. 5.27 нарушения, связанные с отсутствием трудового договора с работником:

• уклонение от оформления;
• ненадлежащее оформление трудового договора;
• заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

За отсутствие трудового договора с работником на работодателя, впервые совершившего этот проступок, налагается административный штраф, размеры которого варьируются.

Если же нарушение совершено повторно, то наказание более строгое — вплоть до дисквалификации руководителя организации (п. 5 ст. 5.27 КоАП РФ ).

Наем сотрудников без оформления документов является серьезным нарушением. В статье подробно рассмотрены вопросы, связанные с последствиями для работодателя при отсутствии трудового договора.

Почему существует такая форма трудоустройства

Отношения работодателя и его сотрудников регулируются Трудовым кодексом РФ, а также другими действующими нормативными актами. На первый взгляд может показаться, что необходимость заключения трудового договора очевидна.

Как для работодателя, так и для его работников работа без оформления может быть выгодна.

Вот почему это может быть привлекательно для некоторых предпринимателей:

• Предприниматель не платит налоги и за счёт этого имеет возможность платить большую сумму заработной платы.
• Поскольку официально человек не трудоустроен, можно проигнорировать отсутствие необходимого разрешения для работы.
• Сотрудник не может пожаловаться на нарушение своих прав, так как документы о его занятости не оформлены.
• В случае травмы, заболевания, беременности и рождения ребёнка директор не обязан ничего платить.
• Он может уволить не понравившегося ему сотрудника, не задумываясь о том, как это сделать по закону.
• Отпуск может предоставляться в такое время и иметь такую продолжительность, как это удобно работодателю.

В некоторых случаях и работники могут предпочесть отсутствие трудового контракта:

1. При поиске работы можно рассматривать дополнительные вакансии с неофициальным трудоустройством.
2. Более высокая заработная плата за счёт уклонения от налогов.
3. Возможна ситуация, когда в этой местности другую работу найти сложно.

Приведённые здесь мотивы показывают, что работа без оформления является нарушением закона и влечет серьезную ответственность. Кроме того, работа без оформления нарушает права таких сотрудников и лишает их возможности защититься от злоупотреблений.

Последствия для работодателя при отсутствии трудового договора

Основная часть ответственности лежит на работодателе.

Поскольку выплата денег без оформления законом выдачей зарплаты не считается, происходит задержка уплаты. Если срок ее превышает два месяца. То речь идет о преступлении. В этом случае нарушитель может сесть в тюрьму на срок до пяти лет.

Штраф

Если будет доказан факт работы без оформления, то ответственность будет следующая:

• Для юридического лица может быть назначен штраф, сумма которого может достигать 100 тысяч рублей.
• Ответственные должностные лица также получат штраф до 20 тысяч рублей.

В некоторых случаях предприятие могут заставить компенсировать официально не выплаченную зарплату за всё время фактической занятости.

А также существует налоговая ответственность. Дело в том, что при таком оформлении сотрудников имеет место уклонение от уплаты не только подоходного налога, но и выплат в социальные фонды.

Надо заметить, что обычно в таких фирмах бухгалтерия, оформление кадровых и других документов не производится полностью или частично. А это может повлечь дополнительную ответственность.

Ответственность работника

Закон не предусматривает прямых санкций по отношению к работнику за то, что он стал работать, не позаботившись об оформлении согласно трудовому законодательству.

То есть, ответственности вроде бы нет.

Однако, нанимаясь без оформления, работник наказывает себя сам.

Допуск к работе

В статье 67 Трудового кодекса РФ рассказано о том, какую форму может иметь трудовой контракт.

Хотя в первом пункте статьи сказано, что трудовое соглашение должно иметь письменную форму, во втором пункте указано, что есть и другие ситуации, когда такой контракт с точки зрения законодательства можно рассматривать, как заключённый.

Это происходит в тех случаях, когда директор или иной сотрудник дал допуск к выполнению работы.

При этом трудовой контракт является официально заключенным. Работник получает все права и обязанности, предусмотренные как Трудовым кодексом, так и всем действующим законодательством.

Этот вопрос также был рассмотрен в Постановлении № 2 от 17 марта 2004 года. В документе было указано, что при наличии допуска на работу в течение трех календарных суток трудовой договор с данным сотрудником должен быть оформлен в письменной форме.

Как доказать, что работал без договора

Это нужно в том случае, если работник хочет отстоять свои права. Несмотря на невыгодность официального трудоустройства сотрудник вынужден терпеть, если для себя не видит другого выхода.

Когда работник решил восстановить свой официальный статус, его действия направлены на следующее:

1. Он продолжает работу, попутно собирая нужные доказательства.
2. Обращается в суд с целью официально установить факт ведения трудовой деятельности.
3. Если суд признал, что фактически данный гражданин выполняет трудовые обязанности на данном предприятии, то теперь нужно обратиться в трудовую инспекцию для проведения проверки на предприятии.

При сборе доказательств нужно:

• Подтвердить факт работы на этого предпринимателя.
• Доказать, что прямо или косвенно был получен допуск к работе от директора или уполномоченного им лица.

При сборе фактов можно использовать:

1. Различные письменные распоряжения, которые сотрудник получил от своего начальника.
2. Подтверждение того, что деятельность выполняется в рамках определенного временного режима.
3. Работа связана с определенной профессиональной направленностью или специализацией.
4. Рабочие отношения действуют значительное время и имеют место их типичные признаки: премии, другие поощрения, регулярная выплата зарплат «в конвертах» или аналогичные.

Куда жаловаться

Если возникла ситуация, когда человек работает неофициально, первый шаг, который необходимо сделать в указанной ситуации — это обратиться к юристу.

Первым шагом является установление факта нелегального трудоустройства на официальном уровне. Это можно сделать только путем обращения в суд.

После того как рассматриваемый факт установлен, можно обратиться за помощью в Трудовую инспекцию.

Судебная практика

Вот один из примеров таких дел. Индивидуальный предприниматель использовал труд людей, которые не были официально у него трудоустроены. В суд обратилась налоговая инспекция. Рассмотрение происходило следующим образом.

В статье 226 Налогового кодекса РФ было сказано, что ИП должны из выплачиваемой зарплаты удерживать и уплачивать подоходный налог. Срок для уплаты установлен такой, что НДФЛ уплачивается не позже следующего дня после фактической выплаты зарплаты сотрудникам.

Статья 123 НК РФ предусматривает штраф за невыплату. Кроме того, дополнительно взимается пеня.

Согласно приговору суда индивидуальному предпринимателю пришлось в полном объеме выплатить весь НДФЛ с нелегально выплаченной зарплаты вместе со штрафными санкциями в виде штрафа и пени.

Минусы неофициального трудоустройства

Вот в чём это, например, это выражается:

1. В этом случае вопрос выплаты зарплаты решается в соответствии с честностью и порядочностью начальника. Если он держит слово, то с получением выплат проблем быть не должно. Кроме того, возможна ситуация, когда непосредственный начальник не сам платит деньги, а через него их только передают. В этом случае у него есть возможность часть суммы оставлять себе.
2. Пока работник молод, думать о зарабатывании пенсии не кажется важным. Если он трудился без оформления, то страховой стаж у него будет меньше, чем мог бы быть при официальном оформлении. Если он не наберет нужную продолжительность, у него в старости будет только социальная пенсия.
3. Когда человек заболевает, у него обостряется хроническое заболевание или случается травма, он нуждается в том, чтобы ему было предоставлено время для лечения. При работе без оформления он на это не может рассчитывать. Либо ему придётся совмещать работу с лечением, либо он рискует, что за время отсутствия он потеряет свое неофициальное рабочее место.

При увольнении у сотрудника трудовым законодательством устанавливаются определенные права. Среди них могут быть:

1. Отработка после принятия решения об увольнении. Это важно в тех случаях, когда происходит увольнение по сокращению штата.
2. Материальная помощь при увольнении. Она также существует, хотя не при всех вариантах увольнения. При официальном трудоустройстве в коллективном договоре могут быть предусмотрены дополнительные выплаты.
3. Помощь, которую можно получить на бирже труда. Иногда это выплаты, а иногда помощь на протяжении многих месяцев. Она не такая уж большая (у неё есть законодательно установленный верхний предел), но всё же довольно существенная.
4. Для социально незащищенных категорий населения при ведении трудовой деятельности могут быть предоставлены дополнительные льготы. Они могут быть предназначены для несовершеннолетних, беременных женщин, молодых матерей, инвалидов. При неофициальной занятости ничего этого нет.
5. Существует вероятность такой трагической ситуации, когда работник получает травму или профессиональное заболевание на такой работе. Неофициальный работодатель никак за это не отвечает. При официальном трудоустройстве такой сотрудник имеет право рассчитывать на государственную защиту.
6. В некоторых профессиях для карьерного продвижения важен подтвержденный стаж работы. Без него на карьерный рост рассчитывать сложно. При такой занятости стаж накапливаться не будет.
7. Если возникла необходимость в получении ипотечного кредита для улучшения своих жилищных условий, банку потребуется доказательство того, что этот гражданин способен рассчитаться за полученный заем. В рассматриваемой ситуации нет возможности ни подтвердить свои доходы, ни доказать, что претендент на ипотеку имеет постоянную работу.
8. Аналогичная ситуация имеет место при получении любых кредитных услуг. Те, что доступны и в этой ситуации, как правило, предполагают высокую стоимость кредита.
9. При необходимости ездить в командировки, оплата билетов, проживания и текущих расходов, связанных с выполнением производственных функций ничем не гарантирована. Она будет определяться личными качествами руководителя и его финансовым положением.
10. Если возникает необходимость проводить сверхурочные работы, то работник вряд ли может отказать начальнику, поскольку занятость в таких случаях существенно зависит от его отношения.

Поэтому официальное трудоустройство для работника будет намного выгодней и надежней.

Рано или поздно на такую фирму придут проверяющие и предпринимателю придется понести ответственность за нарушения . И для него будет хорошо, если она не будет уголовной, а ограничится только выплатами задолженностей, штрафов и пени.

Как настоять на официальном оформлении

При неофициальной работе нарушаются права сотрудника. Он заинтересован в официальном статусе занятости, провести свое оформление на работу в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ. Можно попробовать следующее:

1. Поговорить с работодателем о том, чтобы оформиться официально. В некоторых случаях он может пойти навстречу своему сотруднику.
2. Если руководитель не проявляет желания исправить ситуацию, ему можно напомнить положения законодательства — статью 67 ТК РФ и Постановление №2 от 17 марта 2004 года.
3. Можно попросить показать приказ о приеме на работу или попросить внести запись в трудовую книжку.

Данные меры могут привести к результату, если работодатель готов пойти навстречу. Однако, во многих ситуациях бывает по-другому. Тогда можно подать иск в суд. Необходимо будет собрать доказательства фактического ведения трудовой деятельности.

Потребуется доказать две вещи:

• Факт занятия трудовой деятельности.
• Наличие допуска, предоставленного руководителем или уполномоченным им лицом.

Если эти обстоятельства будут убедительно доказаны, то возникнет вопрос о задолженности по выплате заработной платы. Работодателю придется убедить суд в том, что он вовремя и в полном размере оплачивал труд этого работника.

Нужно учесть, что закон не считает выплаты «в конвертах» зарплатой.

Когда дело рассматривается в суде, важно, о какой сумме невыплаченной зарплаты здесь может идти речь и как суд будет ее определять. Конечно, при рассмотрении суд будет исходить из конкретных обстоятельств дела, но можно рассчитывать. Что ежемесячные выплаты не должны быть меньше минимального размера оплаты труда в данном регионе.

Что делать, если работодатель отказывается заключить трудовой договор:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Возможна временная, по совместительству или на испытательном срок работа в течение 3-х дней с момента начала трудовой деятельности в организации или индивидуального предпринимателя (часть вторая статьи 67 ТК РФ), далее требуется обязательное его заключение на срок не более 5-ти лет (статьи 58 ТК РФ). Далее подробно о данном вопросе.

Работа без трудового договора

Согласно порядку приема на работу процедура оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного договора (часть первая статьи 68 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (часть вторая статьи 68 ТК РФ).

Последствия работы без договора

Работа без документов влечет за собой следующие последствия:

• для работодателя, это штрафы за нарушение трудового и налогового законодательства, в т.ч. уголовная ответственность.

Пример

уклонение от оформления или ненадлежащее законное оформление, либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, —

Административные штрафы

• на должностных лиц в размере от 10 000 (десяти тысяч) до 20 000 (двадцати тысяч) рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 000 (пяти тысяч) до 10 000 (десяти тысяч) рублей;
• на юридических лиц — от 5 000 (пятидесяти тысяч) до 100 000 (ста тысяч) рублей;
• для работника, в виде отсутствия пенсионных и социальных отчислений, права на отпуск и отпускные, а также распространены случаи невыплаты обещанной зарплаты и сложности доказывания в случае последующего судебного взыскания.

Об этих и других возникающих вопросах вы можете ознакомиться в данной статье, любо воспользоваться услугами нашего Правового центра.

Можно ли признать не оформленный договор заключенным

Закон гласит, что договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, — не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Заключение договора позволяет работнику

• вовремя получить ежемесячную оплату труда;
• претендовать на полный социальный пакет (на предоставление выходных дней, на оплату сверхурочного труда, на компенсацию за периоды нахождения на больничном, на оплату командировок и выплату выходного пособия в случае расторжения договора);
• получить страховой (пенсионный) стаж, необходимый для начисления пенсионных выплат;
• получить медицинское и страховое обеспечение (работодатель отчисляет определённые суммы в соответствующие фонды).

Ответственность и наказание работника

Работник не заключая трудовой договор наказывает себя сам, в текущий период это выразиться в отсутствие социального обеспечения, права на отпуск, выходного пособия и отчислений с биржи труда, а в будущем это отразиться на пенсионном обеспечении.

Ответственность и наказание работодателя

Должностным лицам будет грозить штраф до 20 тысяч рублей (за каждого «неофициального» работника), а юридическим лицам — штраф до 100 тысяч рублей с обязанностью компенсировать работнику весь его период работы без оформления. Факт незаключения трудового договора сможет установить не только суд, но и трудовой инспектор.

Также подключиться налоговая инспекция и насчитает налоги, штрафы и пени, и если сумма превысит 1 500 000 руб, то обратиться в правоохранительные органы о возбуждении уголовного дела.

Если работодатель задерживает часть зарплаты свыше 3 (трех) месяцев или полную зарплату свыше 2-х месяцев, ему грозит уголовная ответственность и, как следствие, лишение свободы, срок которого в особо тяжких случаях достигает 5 (пяти) лет.

Налоговая доначислит налоги (пример из судебной практики)

Судьи отметили, что по нормам статьи 226 НК РФ индивидуальные предприниматели, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет сумму НДФЛ. Пунктом 6 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ не позднее дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках (Суд Северо-Кавказского округа постановлением от 5 декабря 2011 г. по делу № А53-3905/2011).

Кроме того, судьи указали, что так как ИП не удержал и не перечислил в бюджет сумму НДФЛ, орган ФНС имеет право привлечь его к ответственности по статье 123 НК РФ в виде штрафа, так как ответственность наступает за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налогов. Также арбитры разрешили налоговикам начислить пени, поскольку статьей 226 НК РФ обязанность по уплате в бюджет НДФЛ возложена именно на налоговых агентов, а пени — это способ обеспечения исполнения обязанностей по уплате данного налога.

Как доказать, что работали без трудового договора

Универсального алгоритма, применимого в случае, когда вы приступили к работе без оформления договора, а работодатель отказывается этот договор оформлять, не существует. Вы должны самостоятельно решить, как поступить.

Вариант 1. Настаивайте на том, чтобы работодатель оформил договор

Сообщите работодателю (письменно или устно) о его обязанности оформить трудовой договор при фактическом допуске к работе со ссылкой на ст. 67 ТК РФ, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2. Потребуйте ознакомить вас с приказом о приеме на работу и внести запись о приеме на работу в вашу трудовую книжку (ст. ст. 66, 68 ТК РФ).

Вариант 2. Соберите доказательства наличия трудовых отношений для защиты ваших прав в инспекции по труду или в суде.

Для признания наличия трудовых отношений при фактическом отсутствии письменного трудового договора нужно доказать факт самой работы, а также факт допуска к ней работодателем или его уполномоченным представителем (Определение Верховного Суда от 24.01.2014 № 18-КГ13-145).

Если будет доказано, что работник был допущен к работе, то даже при отсутствии трудового договора с установленным размером заработной платы бремя доказывания в суде размера заработной платы и отсутствия задолженности по выплате заработной платы работнику лежит на работодателе.

Сам по себе факт выплаты на каком-либо предприятии «серой» зарплаты не является основанием для ее взыскания, поскольку из норм ТК РФ вытекает, что закон придает юридическое значение только официальной заработной плате (ст. 136 ТК РФ), в связи с чем, даже при установлении достаточных данных о выплате таковой, это не может повлечь за собой взыскания таких сумм в качестве оплаты труда работника.

Сколько может присудить суд

Даже если вы установили факт трудовых отношений, важным вопросом остается сумма заработной платы и как ее определить. Мы считаем, что можно смело ожидать сумму в размере не менее одного МРОТ за каждый не оплаченный месяц, к примеру мрот в Москве или России.

Компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты должны устанавливаться сверх МРОТ, но при работе без трудового договора об этом говорить нет смысла, суд откажет.

Куда жаловаться и обращаться

Если вас ввели в заблуждение относительно сроков подписания трудового договора и работодатель не выполнил своих обязательств, в том числе в части заработной платы, то вам необходима помощь компетентного юриста по гражданским делам, так без знаний закона вы не сможете отстоять свое нарушенное право в суде, прокуратуре и трудовой инспекции.

При этом на стороне нарушителя трудового законодательства будут работать профессиональные судебные представители. вас введут очередной раз в заблуждение и решение суда будет не в вашу пользу.

Обратиться за бесплатной помощью можно в трудовую инспекцию, но без решения суда с установленным фактами трудоустройства, вам там не помогут. К сожалению такова практика, так как считается, что обе стороны нарушали закон, в том числе по исполнению налоговых обязательств.