Платят ли в новостройках за капитальный ремонт

Приобретая жилплощадь в новостройке, многие собственники уверены, что в течение определенного времени будут избавлены от выплат в Фонд капитального ремонта жилья. И тем неожиданнее для них становится получение платежных документов от вышеозначенного Фонда с суммами, причитающимися к оплате. У владельцев недвижимости возникают резонные вопросы о том, когда начинают платить за капремонт в новостройке, и правомерны ли действия территориальных властей в отношении строений, возраст которых составляет менее 5 лет с момента ввода в эксплуатацию.

Законодательный аспект вопроса

Сбор средств в Фонд капитального ремонта общедомового имущества производится, согласно требованиям Жилищного кодекса РФ, со всех собственников помещений, находящихся в жилом многоквартирном доме. Это относится как к владельцам жилых, так и нежилых помещений.

Размер платы определяется с учетом площади жилища и значения территориального коэффициента, используемого при расчете по формуле: k*n=S, в которой k – это стоимость ремонта 1 кв. метра помещения, установленная в регионе, а n – площадь жилья, находящегося во владении, то есть, приватизированного собственником.

Как правило, сумма минимального взноса в разных регионах имеет свое значение и высчитывается индивидуально для каждого домовладения на основании проведенной технической экспертизы здания.

Нужно ли платить владельцам квартир в новостройках

Согласно ЖК, от уплаты взносов за капитальный ремонт МКД освобождаются следующие категории граждан:

• собственники жилья, внесенного в список ветхого и подлежащего сносу;
• владельцы квартир в домах, где износ составляет более 70% и осуществление капремонта считается нерентабельным, поскольку превышает его нормативную стоимость (устанавливается на местном уровне в виде максимальной стоимости ремонта 1 квадратного метра площади жилья);
• владельцы, чей дом на основании постановления региональных властей отчуждается в пользу государства или муниципалитета в связи с возникшей необходимостью (проведение строительства дорожных или иных коммуникаций, и т.д);
• граждане, проживающие в домах, в которых капитальный ремонт уже произведен без привлечения средств со стороны муниципального бюджета или регионального ФКР (другими словами, за счет самих собственников);
• жители квартир, находящихся в муниципальной собственности (то есть квартиросъемщики, проживающие в неприватизированном жилье);
• жители домов, где сумма взносов на капитальный ремонт достигла минимально допустимого значения, достаточного для проведения установленного перечня работ (в данном случае, на общем собрании жильцов может быть вынесено решение о приостановлении выплат, о чем в письменной форме уведомляется территориальный оператор Фонда).

Как видно из перечня освобожденных от внесения платы в Фонд капитального ремонта лиц, владельцев нового жилья в нем нет. Поэтому, осуществлять взносы на капремонт в новостройках собственники недвижимости обязаны на общих основаниях.

Исключения из общих правил

Откуда же взялась информация об освобождении от уплаты взносов на капремонт владельцев жилплощади в новостройках на протяжении 5 лет с момента сдачи дома? Некоторую неразбериху внесли поправки в ЖК, принятые в 2016 году. В соответствии с ними, новостройкой признается дом, сданный в эксплуатацию после 1.06.2016 года. Об отмене обязательных выплат на капремонт новостроек в этой редакции законопроекта ничего не сказано.

Период в 5 лет – это минимальный срок, на который распространяется гарантия застройщика по устранению неполадок и неисправностей в сданном им объекте. В течение этого срока строительная компания обязана решать все возникшие в процессе эксплуатации дома проблемы за свой счет. На этом основании владельцы квартир в новостройках считают, что плата за капремонт здания для них не обязательна. Однако это далеко не так. Гарантия, предоставляемая застройщиком, никак не связана с платой за капитальный ремонт новостройки.

Система внесения новостройки в очередь на капитальный ремонт выглядит следующим образом:

• После ввода здания в эксплуатацию муниципальное образование принимает его на баланс и регистрирует в кадастровых органах.
• Согласно ЖК, все жилые строения должны быть в обязательном порядке включены в региональную программу капитального ремонта (вне зависимости от того, когда подойдет его срок). Ежегодно региональное правительство вносит новые объекты в этот список с указанием периода проведения работ, определенных на основании средних показателей износа жилого фонда.
• После внесения новостройки в региональную программу, собственникам жилья вменяется в обязанность ежемесячно вносить плату в установленном размере в ФКР многоквартирных домов.

Согласно ЖК, это обязательство начинает действовать по прошествии 8 месяцев с момента вступления программы в силу. Однако на практике, решение вопроса о начислении выплат в Фонд капитального ремонта находится целиком на усмотрении региональных властей. В некоторых субъектах РФ предусмотрена отсрочка по внесению платежей, предоставляемая владельцам квартир в новостройках. Ее продолжительность может варьироваться от нескольких месяцев до 5 лет, в зависимости от нормативных законодательных актов конкретного региона.

Какие льготы предусмотрены при уплате взносов на капитальный ремонт

Согласно Федеральному законодательству, некоторые категории граждан могут быть полностью или частично освобождены от уплаты взносов на капремонт. Важно помнить, что список лиц, которым предоставляется право на подобную льготу, формируется региональным правительством и может быть изменен за счет внесения дополнительных пунктов или исключения имеющихся. В основном субсидии предоставляются гражданам, имеющим статус малообеспеченных или подходящим под определенные критерии. Компенсация предусмотрена:

• одиноким пенсионерам старше 80 лет, которые полностью освобождаются от уплаты взноса;
• одиноким пожилым людям старше 70 лет предоставляется право на внесение 50% от установленной суммы взноса;
• детям-инвалидам, их родителям, а также взрослым людям, имеющим инвалидность 1-2 группы, предусмотрено осуществление выплаты в размере 50% от величины начисленной суммы.

Льготы предоставляются на основании письменного заявления собственника в отделение территориального Фонда капитального ремонта, и при предъявлении документов, доказывающих право на их получение.

Кроме того, в случаях, когда владельцы жилья в течение определенного периода осуществляли плату за капитальный ремонт, а затем дом был признан аварийным и попал в список подлежащих сносу, жильцы имеют право на возврат внесенных средств в полном объеме (если собрание собственников постановило не перенаправлять эти средства на снос здания).

Как расходуются средства, перечисляемые в Фонд капитального ремонта

Основное возмущение жителей новостроек вызывает тот факт, что плату за капитальный ремонт приходится вносить в тот момент, когда дом имеет статус нового и находится на гарантии у застройщика, то есть, серьезный ремонт ему в обозримом будущем не потребуется. В этом случае необходимо учитывать, что направляя взносы в адрес территориального Фонда, собственники способствуют накоплению общей суммы средств на проведение капитального ремонта всех многоквартирных домов в регионе. То есть, деньги поступают в так называемый «общий котел», откуда будут перечислены в адрес домовладений, которые стоят первыми в очереди на реконструкцию.

Поправки, внесенные в ЖК в 2016 году, позволяют изменить подобную схему аккумулирования и расходования средств. Согласно нововведениям, по решению владельцев жилья, формирование накоплений на капитальный ремонт может осуществляться адресно, на нужды конкретного строения. Для этого собственникам жилых помещений в МКД нужно совершить следующие действия:

• общим собранием жильцов принять решение об открытии индивидуального лицевого счета, куда будут перечисляться деньги на проведение капитального ремонта здания;
• определить сумму ежемесячных взносов (их величина не должна быть меньше установленной в регионе);
• назначить представителя, который будет по решению жильцов распоряжаться средствами (это может быть УК, ТСЖ или территориальный Фонд капитального ремонта);
• определить примерное время осуществления капитального ремонта общедомовых помещений.

Преимущества данного способа накопления средств на капремонт здания очевидны. Главное из них состоит в том, что средствами на счету распоряжаются собственники, самостоятельно принимающие решение о сроках и объеме работ по ремонту жилого фонда.

Кроме того, владельцы квартир в МКД сами подбирают подрядчиков, осуществляют контроль качества и приемку выполненных работ. При подобной форме внесения платы за капремонт можно быть уверенным, что средства, собранные жителями будут использованы по прямому назначению. Снять деньги со счета можно только на осуществление капремонта при предоставлении документов, подтверждающих целевое использование средств.

Можно ли вообще не платить за капремонт

Игнорирование квитанций от ФКР может привести к взысканию долгов по оплате коммунальных платежей (к коим относятся взносы в Фонд) в судебном порядке. В этом случае собственнику придется оплатить не только сумму, начисленную за прошедшее время, но и пени, набежавшие с момента прекращения оплаты, а также судебные издержки, которые повлекло за собой обращение истца в суд.

Кроме того, необходимо знать: долги по капремонту не списываются при продаже квартиры, а переходят к новому владельцу в полном объеме и подлежат оплате независимо от того, что произошла смена собственника.

Итак, федеральным законодательством не предусмотрено освобождение владельцев жилья в новостройках от уплаты взносов на капитальный ремонт дома. На региональном уровне, в зависимости от решения муниципалитета, может быть предоставлена кратковременная отсрочка платежей, но срок ее действия можно узнать только на официальных сайтах областной администрации. Оптимальное решение для собственников жилья в новостройках – осуществлять целевой сбор средств на нужды собственного домовладения путем открытия индивидуального лицевого счета и осуществления полного контроля над расходованием средств.

Проживание в новом доме, который только что построен, прельщает большое количество людей. Это связано с принципиально другими ощущениями, которые дарят новые вещи, а также чувства чистоты и надежности.

В новых домах отсутствуют проблемы с работой лифтов, подъезды, коммуникации и крыши не нуждаются в ремонте. Эти факторы могут стать решающими при выборе нового жилья.

Какие дома считаются новыми?

На характеристику дома для признания его новостройкой не влияют такие параметры, как внешний вид, состояние инженерных коммуникаций и состояние инфраструктуры.

Главным параметром, отвечающим за признание объекта строительства новостройкой, является срок его сдачи.

Для понимания состояния процессов в жилищном законодательстве стоит уделять этому вопросу постоянно немного времени, так как данная сфера часто испытывает изменения.

Строго юридического определения новизны постройки не существует. Нужно понимать, что в контексте оплаты взносов на капитальный ремонт новостройкой будет считаться дом, которому предоставлена отсрочка.

С какого года начинают платить?

Плата за капремонт в новом доме часто становится камнем преткновения.

Споры возникают между жильцами и организацией, которая производит начисление и собирает взносы на капремонт в новостройках.

Основным фактом, убеждающим собственникам отказываться платить за капитальный ремонт, является хорошее состояние здания.

Многие задаются вопросом: «Зачем платить, если общее имущество в отличном состоянии?!»

Но с точки зрения законодательства ситуация обстоит иначе.

Законодательно выделено всего несколько случаев, когда программа капремонта не распространяется на многоквартирные дома:

• строение признано аварийным и ожидает сноса;
• принято решение об изъятии государством земли, на которой стоит дом, и квартир, расположенных в этом доме;
• достигнут минимальный размер фонда на спецсчёте;
• регионом установлена отсрочка.

Предусмотрены различные льготы для отдельных лиц, таких, как чернобыльцы и многодетные семьи.

Какую-либо отмену платежей в фонд капитального ремонта действующая власть не обещает.

К еще одному аргументу в поддержку идеи отказа от оплаты средств в фонд капитального ремонта является гарантия со стороны компании-застройщика.

Часто строительная компания несёт обязательства по ремонту перед собственниками помещений.

Не случайно именно этот срок упоминается в ст. 170 ЖК РФ, устанавливающей норму отсрочки.

В этой связи некоторые собственники жилья делают неправильные выводы о том, как производится обязательная оплата за капремонт в новостройках, считая, что они не понадобятся в течение следующих пяти лет после сдачи дома.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 – Москва

8 (812) 309-74-28 – СПб

Влияют ли жильцы на то, с какого периода начисляются взносы?

Для начала собственникам помещений нужно организовать собрание, обсудить и принять решение по следующим пунктам:

1. порядок сбора средств на (общий или специальный счёт;)
2. величина взносов;
3. список работ, которые имеют первоочередной характер;
4. размер фонда капитального ремонта, по достижении которого будут приостановлены выплаты.

Владельцы жилых и нежилых помещений проводят обсуждение этих вопросов, после чего назначают владельца специального счёта (если выбран этот вариант).

Если владельцы приняли решение о том, что на счёте аккумулируются средства в большем размере, чем установлено властями, деньги могут быть потрачены на виды работ, не указанные в федеральных стандартах.

Однако полезно понимать, какие работы будут относиться к текущему, а какие можно оплачивать средствами фонда.

Читайте в отдельной статье, посвящённой существенным для собственников различиям двух видов ремонта.

Через сколько лет после включения в программу взимается оплата за капитальный ремонт?

Федеральный и региональный закон

Итак, разберемся подробнее, с какого года платим за капремонт дома. Законодательство, связанное с жилищным фондом, претерпело некоторых изменений в июне 2016 года.

Эти изменения коснулись процедуры формирования специальных программ, в том числе начисления платы за капремонт с дома со сроком эксплуатации до 5 лет.

Согласно Жилищному кодексу, созданы региональные программы, в которых содержится вся необходимая информация по субъекту.

Например, в них указана информация о датах и сроках проведения ремонтных работ.

Именно после изменений части 5-й статьи 169 Жилищного кодекса РФ собственники жилья в домах, которые попали в такие программы, обязаны производить платежи в фонд капитального ремонта.

О том, кто может не платить, — читайте по ссылке.

Отсрочка платежа

С какого времени взимается плата за капремонт? Обязательные платежи закон обязывает производить не сразу, а через установленное субъектом Федерации время после согласования и утверждения программы.

Он считается не с момента ввода в эксплуатацию, как полагают многие, а с момента включения дома в региональную программу, независимо от того, через сколько лет после заселения это произошло.

Важно понимать, что пятилетний период отсрочки не является жёстким.

Он может быть изменен региональными властями по их усмотрению, и может составлять 1, 2 или 3 года.

А в некоторых случаях сбор средств может начаться уже с 5 месяца после добавления дома в программу. Все эти варианты не противоречат Жилищному кодексу.

Например, ст. 6.9 Закона Тюменской области №197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» устанавливает срок в 4 месяца, Курская область обязывает платить по истечении 8 месяцев (ч.6, ст.10 Закона №63-ЗКО от 22 августа 2013 года).

Больше всего повезло жителям Самарской области: частью 6.1 статьи 8 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (в редакции Закона Самарской области от 11.01.2016 № 9-ГД) определён максимальный период отсрочки — 5 лет.

Полезное видео

Данный сюжет поможет вам прояснить ситуацию о правах и обязанностях собственников жилья в новостройках:

В заключении можно сделать вывод о том, что счастливые обладатели новых квартир обязаны вносить платежи в фонд капитального ремонта, так же как и все остальные собственники квартир.

Что касается отсрочки платежей, то это право предоставлено региональным властям. Срок отсрочки назначается индивидуально в каждом конкретном случае. Тут уж как вам повезло с местом жительства.

Как определить дату возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт в новостройке? В статье расскажу о дате обязанности по уплате взносов на капремонт в целом дома, а не отдельно конкретного собственника с учетом даты права собственности и т.д.

В новостройках 5 лет можно не платить взносы на капремонт

Частично данное утверждение верно, но с учетом некоторых особенностей.

В сфере ЖКХ существует заблуждение относительно взаимосвязи гарантии качества на построенный объект застройщиков и обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Если дом строился с привлечением денежных средств участников долевого строительства, то у застройщика существуют гарантийные обязательства (ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»):

• не менее 5 лет на весь дом, кроме технологического и инженерного оборудования, входящего в состав объекта долевого строительства;
• не менее 3 лет на технологическое и инженерное оборудование, входящего в состав объекта долевого строительства.

Данные обязательства несет застройщик и право дольщика (собственника) предъявить требования по качеству объекта не зависит от оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Как правило новостройки вводятся в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта. И в таком случае обязанность по уплате возникает после актуализации такой программы и в срок, который установлен органом государственной власти субъекта РФ, но не позднее чем в течение 5 лет с даты включения дома в региональную программу капитального ремонта при актуализации программы (ч.5.1. ст. 170 ЖК РФ).

Именно, поэтому возникает «миф» об освобождении от уплаты взносов на капитальный ремонт в новостройках на 5 лет.

Будет это 5 или 3 года — решает субъект РФ (гос орган края, области и т.д.)