Положение об организации массовых мероприятий | Загранник

Положение об организации массовых мероприятий

Положение о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Бейского района

к решению Совета депутатов муниципального образования Бейский район

от 25.04. 2011 № 000

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЙСКОГО РАЙОНА

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Бейского района (далее – Положение) разработано в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности и безопасности граждан, определяет порядок организации и проведения массовых мероприятий на территории Бейского района в стационарных или временных культурно-зрелищных сооружениях, а также в парках, садах, скверах, на бульварах, улицах, площадях и других территориях, расположенных на территории Бейского района.

2. Настоящим Положением не регулируется:

2.1. Проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, порядок проведения которых регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

2.2. Проведение спортивных мероприятий, порядок проведения которых регулируется Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

2.3. Проведение религиозных обрядов и церемоний, порядок проведения которых регулируется Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

2.4. Проведение агитационной деятельности, порядок проведения которой определен Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:

массовое мероприятие – это открытое, мирное, культурно-зрелищное, а также иное развлекательное мероприятие (в том числе фестиваль, карнавал, народное гуляние, праздничный концерт, дискотека), проводимое в целях организации досуга (отдыха, пропаганды молодежной субкультуры, поп-культуры, популяризация определенных течений) и обеспечения пользования благами культуры в открытых общественных местах, официально не предназначенных для их проведения, доступное для посещения неопределенного круга лиц;

организатор массового мероприятия – юридическое или физическое лицо, являющееся инициатором массового мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;

участники массовых мероприятий – исполнители, зрители и посетители;

объект проведения массового мероприятия – здание, сооружение, включая прилегающую территорию, временно предназначенное или подготовленное для проведения массового мероприятия, а также специально определенные на период проведения мероприятия улицы, площади, парки, водоемы и другие территории Бейского района;

администрация объекта проведения массового мероприятия – юридическое, физическое или должностное лицо, в собственности, распоряжении, административном или ином управлении которого находится объект проведения массового мероприятия;

фейерверк – демонстрационный показ работы пиротехнических изделий I – V классов опасности при проведении массового мероприятия;

организатор фейерверка – юридическое или физическое лицо, являющееся инициатором проведения фейерверка и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;

исполнитель фейерверка – зарегистрированная в установленном порядке организация, Уставом которой предусмотрен указанный вид деятельности.

II. Организация массовых мероприятий

4. Для проведения массового мероприятия организатор массового мероприятия подает в письменной форме главе администрации муниципального образования Бейский район уведомление о проведении массового мероприятия по форме согласно приложению к настоящему Положению в срок не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до даты проведения мероприятия.

К уведомлению прилагаются заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

для индивидуальных предпринимателей – копия свидетельства о регистрации;

для физических лиц – копия паспорта;

программа проведения массового мероприятия.

5. Уведомление о проведении массового мероприятия рассматривается в течение не более пяти календарных дней со дня его регистрации.

5.1. При рассмотрении уведомления о проведении массового мероприятия организатору могут быть предъявлены требования по изменению места, времени и порядка проведения массового мероприятия.

5.2. По результатам рассмотрения уведомления о проведении массового мероприятия глава муниципального образования Бейский район согласовывает проведение массового мероприятия либо в адрес заявителя направляется мотивированный отказ.

5.3. Глава муниципального образования Бейский район отказывает в проведении массового мероприятия в следующих случаях:

цели мероприятия противоречат действующему законодательству;

организаторами не соблюдены порядок и сроки подачи уведомления о проведении массового мероприятия, установленные настоящим Положением;

мероприятие совпадает по времени и месту с другим массовым мероприятием, уведомление о проведении которого подано ранее;

мероприятие может создать угрозу жизни, здоровью граждан или воспрепятствовать нормальному функционированию инфраструктуры муниципального образования.

6. При получении письменного согласования главы муниципального образования Бейский район места проведения массового мероприятия организатор согласовывает независимо от уровня проводимого мероприятия (федеральный, республиканский, муниципальный и т.д.) не позднее пяти календарных дней до начала мероприятия:

с органом внутренних дел, на обслуживаемой территории которого проводится массовое мероприятие, вопросы обеспечения охраны общественного порядка и безопасности в месте проведения мероприятия;

с территориальными органами управления здравоохранения вопросы медицинского сопровождения массового мероприятия;

с территориальными подразделениями противопожарной службы:

план мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций с учетом схемы маршрутов и очередности движения участников мероприятий;

схему размещения временных строений и сооружений с указанием расстояний между ними и капитальными зданиями и сооружениями с указанием на ней количества и мест размещения первичных средств пожаротушения;

схему мест дислокации спецавтотранспорта противопожарной службы, скорой медицинской помощи и аварийно-спасательных служб, обеспечивающих кратчайшее время их развертывания при возникновении чрезвычайных обстоятельств;

при сопровождении массового мероприятия проведением фейерверка схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий с указанием границ безопасной зоны, указанием безопасных границ до зданий и сооружений, а также виды используемой пиротехнической продукции;

с территориальными подразделениями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Бейскому району и г. Саяногорску:

схему размещения временных точек общественного питания, торговли (палатки, ларьки, передвижные точки питания) и их обеспечение холодильным и торговым оборудованием;

расчеты и схемы размещения контейнеров для сбора мусора, общественных туалетов (биотуалеты).

7. Администрация объекта проведения массового мероприятия:

оказывает содействие до начала проведения мероприятия органам внутренних дел, организатору массового мероприятия, противопожарной службе в обследовании объекта проведения массового мероприятия;

проверяет готовность к использованию информационных щитов и средств громкоговорящей связи для доведения до участников и зрителей мероприятий информации о порядке и правилах их поведения на объектах, путях эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций;

возможность беспрепятственной эвакуации участников мероприятия в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации;

готовность средств пожаротушения, наличие соответствующего обслуживающего персонала и его действия в соответствии со служебными инструкциями;

размещение на видных местах знаков безопасности, указателей, правил поведения участников, планов эвакуации и инструкций о мерах пожарной безопасности.

III. Проведение массовых мероприятий

8. Проведение массовых мероприятий на территории Бейского района осуществляется с 8 до 23 часов. Допускается проведение массовых мероприятий в ночное время с 23 до 8 часов – только в исключительных случаях вне границ населенного пункта и на основании письменного решения главы муниципального образования Бейский район.

9. Администрация объекта проведения массового мероприятия:

осуществляет контроль за функционированием всех инженерных систем и систем оповещения, имеющихся на объектах проведения массовых мероприятий, надежностью эксплуатируемых зданий, сооружений и трибун, безопасностью зрителей и участников, в том числе при эвакуации;

проводит воспитательную и разъяснительную работу с посетителями, пропаганду соблюдения порядка и правил поведения участников мероприятия, порядка эвакуации и мер пожарной безопасности, используя наглядную агитацию, местную ретрансляционную сеть и другие технические средства;

вправе приостановить проведение массового мероприятия в случае нарушения общественного порядка.

10. Отдел внутренних дел по Бейскому району Республики Хакасия в пределах своей компетенции:

обеспечивает общественный порядок и безопасность дорожного движения при проведении массовых мероприятий;

контролирует совместно с организаторами массового мероприятия пропускной режим во время проведения мероприятия с целью исключения проноса огнестрельного оружия, опасных, взрывчатых, ядовитых, пахучих и радиоактивных веществ, колющих, режущих и других опасных и крупногабаритных предметов, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также товаров в стеклянной таре, алкогольных напитков;

проверяет у частных охранных служб и их сотрудников, принимающих участие в обеспечении проведения массового мероприятия, наличие необходимых документов и лицензий, подтверждающих право на занятие охранной деятельностью;

Читать дальше  Прошу предоставить отчет о проделанной работе

пресекает факты нарушений общественного порядка и безопасности;

вносит предложение (предупреждение) организатору или администрации объекта проведения массового мероприятия о приостановке (прекращении) мероприятия в случаях нарушений общепринятых правил и норм поведения, массовых нарушений общественного порядка и безопасности.

11. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия имеют право входить на объект проведения массового мероприятия, если оно проводится на платной основе, при наличии билетов или документов (аккредитации), дающих право на вход, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами массового мероприятия и администрацией объекта проведения массового мероприятия.

12. Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия обязаны:

соблюдать и поддерживать общепринятые нормы поведения, вести себя уважительно по отношению к другим посетителям, зрителям и иным участникам массового мероприятия, не допускать действий, создающих опасность для окружающих;

предъявлять представителям организатора, администрации объекта проведения и иным должностным лицам, обеспечивающим проведение массового мероприятия, билеты или иные документы, дающие право на вход, а также пропуск на въезд автотранспорта на территорию места проведения массового мероприятия, если это предусмотрено порядком его проведения, и занимать места, указанные в приобретенных билетах или документах, их заменяющих;

выполнять законные распоряжения работников администрации объекта проведения массового мероприятия и правоохранительных органов;

незамедлительно сообщать администрации объекта проведения массового мероприятия и сотрудникам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих безопасность граждан при проведении массовых мероприятий, о фактах угрозы или возникновения при проведении массового мероприятия чрезвычайных ситуаций, террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных проявлений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

при получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям администрации объекта проведения массового мероприятия и сотрудников правоохранительных органов, ответственных за обеспечение безопасности и общественного порядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники.

13. При проведении массового мероприятия запрещается:

проносить оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, радиоактивные, колющие, режущие и другие опасные предметы, стеклянную посуду, крупногабаритные вещи;

курить и распивать спиртные напитки в неустановленных местах;

находиться в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

находиться несовершеннолетним, не достигшим 16 лет, без сопровождения родителей или лиц, их замещающих, в зимнее время позднее 22 часов, а в летнее – 23 часов;

выбрасывать предметы на трибуны, арену, сцену, а также допускать выкрики или совершать иные действия, унижающие человеческое достоинство;

находиться в проходах, на лестницах, ограждениях, парапетах, осветительных устройствах, площадках для телевизионной съемки, деревьях, крышах, несущих конструкциях или иных несанкционированных местах;

создавать помехи передвижению участников мероприятия (экстренных служб – скорая помощь, полиция, пожарные);

повреждать оборудование и элементы оформления сооружений, зеленые насаждения;

осуществлять торговлю, наносить надписи и расклеивать плакаты, объявления и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения администрации объекта проведения массового мероприятия;

носить или выставлять напоказ знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной ненависти, пропагандирующую насилие.

14. При сопровождении массового мероприятия проведением фейерверка организатор массового мероприятия, организатор фейерверка, исполнитель фейерверка обязаны выполнять требования, установленные федеральным законодательством в области пожарной безопасности.

к Положению о порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Бейского района

о проведении массового мероприятия

1.Вид мероприятии ____________________________________________________

2.Организатор мероприятия и лицо, ответственное за проведение мероприятия _____________________________________________________________________

(для юридических лиц – наименование, фамилия, имя, отчество руководителя и ответственного лица; для физических –фамилия, имя, отчество)

3. Юридический (фактический) адрес ______________________________________

4.Контактные телефоны _________________________________________________

5. Место проведения мероприятия _________________________________________

6.Дата, время начала и окончания мероприятии ______________________________

7. Предполагаемое количество участников и зрителей ________________________

безопасности и общественного порядка ___________________________________

организации медицинской помощи ______________________________________

уборки территории ____________________________________________________

пожарной безопасности (при необходимости) ______________________________

9. Использование пиротехнических изделий (используются, не используются _____________________________________________________________________

10. Лицо, ответственное за соблюдение безопасности и общественного порядка при проведении мероприятия _______________________________________________

11. Юридическое (физическое) лицо, осуществляющее организацию и проведение мероприятия _________________________________________________________

12. Программа мероприятия _____________________________________________

Муниципальное образование Шахтерское Узловского района

Об утверждении Положения об организации

и проведении культурно-массовых мероприятий

на территории муниципального образования Шахтерское Узловского района

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре -1, Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Шахтерское Узловского района администрация муниципального образования Шахтерское Узловского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение «Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования Шахтерское Узловского района " (Приложение).

2. Управлению по работе с населением, имуществу и делопроизводству администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района (Суворова О.В) разместить постановление на официальном сайте МО Шахтерское.

3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.

Шахтерское Узловского района

к Постановлению администрации

Шахтерское Узловского района

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШАХТЕРСКОЕ УЗЛОВСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Положение «Об организации и проведении культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования Шахтерское Узловского района» (далее – Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 01.01.2001, Федеральным законом -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Основами законодательства Российской Федерации о культуре -1, Уставом муниципального образования Шахтерское Узловского района с учетом Постановления администрации Тульской области «О Порядке проведения в Тульской области публичных мероприятий на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры».

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения концертных, театрально-зрелищных и других культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования Шахтерское Узловского района

1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок проведения спортивных мероприятий, собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, религиозных обрядов и церемоний.

1.4. В Положении используются следующие основные понятия:

– культурно-массовое мероприятие – это развлекательное мероприятие с использованием аудиовизуальных и других технических средств, предполагающее массовое скопление населения в закрытых помещениях и на открытых площадках, призванное способствовать проведению досуга различных возрастных групп населения, развитию любительского творчества, удовлетворению духовных запросов, интереса к культуре;

– организатор культурно-массового мероприятия (далее – организатор) – юридические или физические лица независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и места регистрации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Шахтерское Узловского района являющиеся инициаторами культурно-массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения.

1.5. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми организаторами культурно-массовых мероприятий независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования Шахтерское Узловского района

2. Порядок организации культурно-массовых мероприятий

2.1. Культурно-массовые мероприятия регистрируются при проведении:

– в концертных залах, клубах, Домах и Дворцах культуры, других закрытых площадках с количеством посадочных мест более 100;

– в ночных клубах, ресторанах в случае участия творческих коллективов и исполнителей из других городов и государств, а также в случаях, когда оплата за выступление приглашенных творческих коллективов и исполнителей входит в оплату обслуживания;

– на улицах и площадях, парках и скверах, в том числе на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры;

– на площадках, прилегающих к административно-торговым центрам;

– на стадионах, в манеже.

2.2. Организатор обязан зарегистрировать культурно-массовое мероприятие в администрации МО Шахтерское не менее чем за определенный данным Положением срок до объявления о начале культурно-массового мероприятия.

2.3. Для регистрации культурно-массовых мероприятий, организуемых и проводимых на открытых и закрытых площадках, без входных билетов и по билетам с участием приглашенных творческих коллективов и исполнителей, организатор должен предоставить в администрацию МО Шахтерское.

– афишу культурно-массового мероприятия с указанием организатора, его юридического адреса, телефонов, фамилий участников, даты, времени и места проведения, цены билета;

– проект договора на расклейку (размещение) афиш;

– образец билета установленного образца;

– устав (юридическое лицо) или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

– проект договора на аренду концертной площадки;

– копию паспорта физического лица или лица, являющегося представителем юридического лица – организатора культурно-массового мероприятия;

– письменное заключение (согласование) ОМВД России по Узловскому району об организации условий для обеспечения общественного порядка и безопасности участников и зрителей культурно-массового мероприятия;

– договор или гарантийное письмо о проведении последующей уборки территории (для культурно-массовых мероприятий, проводимых на открытых площадках).

Читать дальше  По истечении какого времени прерывается стаж

2.4. Указанные документы прилагаются к письменному заявлению на имя главы администрации муниципального образования Шахтерское Узловского района о согласовании культурно-массового мероприятия (при проведении мероприятий на открытых площадках – городских улицах и площадях, парках и скверах, в том числе на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры). Бланк заявления на согласование культурно-массового мероприятия выдается организатору в администрации МО Шахтерское.

Заявление подается в сроки:

– за 3 месяца до начала проведения культурно-массовых мероприятий международного значения;

– за 1 месяц до начала проведения культурно-массовых мероприятий регионального и местного значения.

2.5. Для регистрации культурно-массовых мероприятий, проводимых в ночных клубах, ресторанах, а также в случаях, когда оплата за выступление приглашенных творческих коллективов и исполнителей входит в оплату обслуживания, организатор должен предоставить:

– заявление на имя главы администрации МО Шахтерское за 7 дней до объявления культурно-массового мероприятия;

– устав или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

– копию паспорта физического лица или лица, являющегося представителем юридического лица – организатора культурно-массового мероприятия;

– доверенность от организатора на проведение культурно-массового мероприятия, оформленную на представителя юридического лица.

2.6. Организаторы мероприятия размещают информацию о дате, времени и месте его проведения только после регистрации мероприятия в администрации МО Шахтерское

3. Требования к организаторам

3.1. Организатор обязан обеспечить условия безопасности участников и зрителей культурно-массовых мероприятий.

В этих целях организатор разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности участников и зрителей при проведении культурно-массовых мероприятий.

Обязательным при регистрации культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории МО Шахтерское является наличие письменного заключения или согласования мер по охране общественного порядка с ОМВД России Узповскому району (за исключением культурно-массовых мероприятий, проводимых в ночных клубах, ресторанах).

3.2. При проведении культурно-массовых мероприятий медицинское обеспечение является обязанностью организатора.

3.3. Организатор должен иметь билеты определенного образца в соответствии с Методическими указаниями о порядке учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и учреждениями системы Министерства культуры Российской Федерации от 01.01.01 года № 29-01-39/04.

Все виды билетов и абонементов изготавливаются с обозначением типографическим способом серии и номера.

Номинальная стоимость, дата и время начала культурно-массового мероприятия проставляются методом штамповки.

3.4. Организатор или уполномоченное им лицо ведет учет билетов с указанием стоимости в специальной книге, прошнурованной, пронумерованной и скрепленной подписью (для физических лиц) или печатью (при наличии печати), подписями руководителя и главного бухгалтера (для юридических лиц).

3.5. Вход на культурно-массовое мероприятие начинается не позднее чем за 30 минут до начала.

3.6. При отсрочке начала культурно-массового мероприятия по требованию потребителя организатор обязан проставить на билете фактическое время начала культурно-массового мероприятия, заверенное подписью организатора или его представителя.

4. Регистрация культурно-массовых мероприятий

4.1. При рассмотрении заявления организатора культурно-массового мероприятия администрация МО Шахтерское при наличии документов, предусмотренных п. п. 2.3 и 2.5 настоящего Положения, культурно-массовое мероприятие регистрируется в администрации МО Шахтерское не более 7 рабочих дней со дня подачи заявления либо получения согласования главы администрации МО Шахтерское.

4.2. Администрация МО Шахтерское отказывает в регистрации культурно-массового мероприятия в случае отсутствия комплекта документов, предусмотренного п. п. 2.3 и 2.5 настоящего Положения, а также в случае регистрации другого культурно-массового мероприятия с той же датой, временем и местом проведения, заявление на проведение которого было подано ранее.

В случае если дата, время и место заявляемого культурно-массового мероприятия совпадает с датой, временем и местом проведения мероприятия, заявление на проведение которого было подано ранее, администрация МО Шахтерское предлагает организаторам другие дату, время и место проведения мероприятия.

4.3. О принятом решении организатор культурно-массового мероприятия уведомляется администрация МО Шахтерское на следующий после дня принятия решения рабочий день.

4.4. Письменное заявление на имя главы администрации МО Шахтерское о согласовании культурно-массового мероприятия (при проведении мероприятий на открытых площадках – городских улицах и площадях, парках и скверах, в том числе на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры) рассматривается в срок не более 27 календарных дней.

4.5. По результатам рассмотрения заявления глава администрации МО Шахтерское принимает решение о согласовании либо отказе в проведении мероприятия. Администрация МО Шахтерское вправе предложить организаторам другие дату, время и место проведения мероприятия. О принятом решении организатору сообщается в письменной форме. Отказ в проведении мероприятия, изменение условий его проведения должны быть мотивированными.

5. Ответственность за предоставление услуг,

связанных с организацией и проведением

5.1. Организатор несет ответственность за невыполнение требований настоящего Положения, а также во всех случаях нарушения требований по качеству и срокам оказания услуги, отсутствие необходимой и достоверной информации об услуге и исполнителе услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Координация работы по исполнению организаторами требований настоящего Положения возлагается на администрацию МО Шахтерское в том числе с правом бесплатного входа на территорию площадки, где проводится мероприятие, независимо от времени его начала

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Веневский район
от 23 декабря 2011 г. N 27/205

Положение
об организации и проведении культурно-массовых мероприятий
на территории муниципального образования Веневский район

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", Уставом муниципального образования Веневский район и в целях усиления контроля за организацией и проведением культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования Веневский район, обеспечения необходимых мер безопасности граждан и охраны общественного порядка при проведении культурно-массовых мероприятий, улучшения координации работы ОМВД России по Веневскому району.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

1) культурно-массовое мероприятие – это требующее согласования с органами исполнительной власти муниципального образования Веневский район, ОМВД России по Веневскому району, разовое массовое концертное, развлекательное, культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивное мероприятие, проводимое в местах общественного пользования – парках, скверах, площадях, улицах, стадионах и на иных объектах внешнего благоустройства, расположенных на территории муниципального образования Веневский район, в том числе с устройством фейерверков, проводимое с 8.00 часов до 23.00 часов;

2) организатор культурно-массового мероприятия – юридические или физические лица, в том числе структурные подразделения администрации района, являющиеся инициаторами данного культурно-массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения, независимо от их организационно-правовых форм;

3) участники культурно-массовых мероприятий – исполнители, зрители, посетители;

4) объект проведения культурно-массового мероприятия – здание, сооружение или комплекс зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, временно предназначенные или подготовленные для проведения культурно-массовых мероприятий, а также специально определенные на период их проведения парки, скверы, площади, улицы, стадионы и иные объекты внешнего благоустройства;

5) культурно-массовые мероприятия на коммерческой основе – культурно-массовые мероприятия, проводимые по инициативе юридических или физических лиц с целью получения прибыли (денежных средств) от проводимого мероприятия.

1.3. Культурно-массовые мероприятия могут проводиться на коммерческой и некоммерческой основе.

1.4. Для всех должностных лиц, руководителей организаций, учреждений и предприятий, участвующих в подготовке и проведении культурно-массового мероприятия, требования ОМВД России по Веневскому району в части обеспечения общественной безопасности являются обязательными.

1.5. Невыполнение требований, предусмотренных настоящим Положением, послужившее причиной возникновения чрезвычайных ситуаций при проведении культурно-массовых мероприятий, влечет за собой меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Положение обязательно для исполнения всеми организаторами культурно-массовых мероприятий на территории муниципального образования Веневский район независимо от их организационно-правовых форм.

2. Порядок организации культурно-массовых мероприятий

2.1. Организаторами культурно-массовых мероприятий, на которых распространяется данное Положение, являются физические и юридические лица независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и места регистрации, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Веневский район (за исключением учебных заведений и трудовых коллективов, проводящих культурно-массовые мероприятия в своих помещениях без привлечения оплачиваемых художественно-творческих коллективов и исполнителей).

2.2. Организатор обязан зарегистрировать культурно-массовое мероприятие в отделе по культуре администрации муниципального образования Веневский район не менее чем за определенный данным Положением срок до объявления о начале культурно-массового мероприятия.

2.3. Культурно-массовые мероприятия регистрируются при проведении:

Читать дальше  Обязательная категория дел с участием прокурора

– в Культурно-досуговом центре, Домах культуры, других закрытых площадках с количеством посадочных мест более 50;

– на улицах, площадях, парках и скверах;

– на стадионах и других площадках.

2.4. Культурно-массовые мероприятия проводятся на территории муниципального образования Веневский район с 8.00 до 23.00 часов (в особых случаях время начала и окончания культурно-массового мероприятия устанавливается отделом по культуре администрации муниципального образования Веневский район).

2.5. Организаторы культурно-массового мероприятия не вправе проводить его на территории муниципального образования Веневский район, если культурно-массовое мероприятие не было согласовано в соответствии с настоящим Положением.

3. Требования к организаторам культурно-массовых мероприятий

3.1. Для регистрации культурно-массовых мероприятий, организуемых и проводимых на открытых и закрытых площадках, без входных билетов и по билетам с участием приглашенных творческих коллективов и исполнителей, организатор должен представить в отдел по культуре администрации муниципального образования Веневский район:

– афишу культурно-массового мероприятия с указанием организатора, его юридического адреса, телефонов, фамилий участников, даты, времени и места проведения, цены билета;

– проект договора на расклейку (размещение) афиш;

– образец билета установленного образца;

– Устав (юридическое лицо) или свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

– проект договора на аренду концертной площадки;

– письменное заключение ОМВД России по Веневскому району об организации условий для обеспечения общественного порядка и безопасности участников и зрителей культурно-массового мероприятия;

– договор со службой благоустройства или гарантийное письмо о проведении последующей уборки территории (для культурно-массовых мероприятий, проводимых на открытых площадках).

В случае отказа организации от проведения последующей уборки территории отдел по культуре администрации муниципального образования Веневский район вправе запретить проведение культурно-массового мероприятия.

При проведении культурно-массового мероприятия с устройством фейерверков в заявлении также должны быть указаны данные об организации, привлекаемой для их проведения (наименование, юридический адрес, контактный телефон, копия лицензии).

Указанные документы прилагаются к письменному заявлению на имя главы администрации муниципального образования Веневский район о регистрации культурно-массового мероприятия (при проведении мероприятий в парках, скверах, на площадях, улицах, стадионах и иных объектах внешнего благоустройства, расположенных на территории муниципального образования Веневский район) или на имя начальника отдела по культуре администрации муниципального образования Веневский район (во всех остальных случаях).

Заявление подается в сроки:

– за 3 месяца до начала проведения культурно-массовых мероприятий международного значения;

– за 1 месяц до начала проведения культурно-массовых мероприятий регионального и местного значения.

3.2. Организатор обязан обеспечить условия безопасности участников и зрителей культурно-массовых мероприятий. В этих целях организатор разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности участников и зрителей при проведении культурно-массовых мероприятий. После согласования указанных мер ОМВД России по Веневскому району выдает организатору письменное заключение, которое является обязательным при регистрации культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории муниципального образования Веневский район.

3.3. ОМВД России по Веневскому району при проведении культурно-массовых мероприятий обеспечивает:

– привлечение необходимых сил и средств для обеспечения общественной безопасности при проведении культурно-массовых мероприятий;

– принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности, исходя из информации о предполагаемом числе зрителей и конкретных условий в день проведения культурно-массового мероприятия;

– организацию движения транспортных средств в районе проведения культурно-массовых мероприятий, включая установку дополнительных информационных указателей и временных дорожных знаков на подъездах к месту их проведения;

– недопущение прохода на культурно-массовое мероприятие лиц в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения, а также употребления спиртных напитков на объектах проведения культурно-массового мероприятия;

– совместно с соответствующими службами управление процессом эвакуации зрителей, посетителей и участников культурно-массового мероприятия.

3.4. При проведении культурно-массовых мероприятий медицинское обеспечение является обязанностью организатора.

3.5. Организатор должен иметь билеты определенного образца в соответствии с письмом Министерства культуры Российской Федерации от 15.07.2009 N 29-01-39/04 "О Методических указаниях о порядке применения, учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности организациями и учреждениями, находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации". Все виды билетов и абонементов изготавливаются типографским способом или автоматизированным способом с обозначением серии и порядкового номера. Номинальная стоимость, дата и время начала культурно-массового мероприятия представляются методом штамповки.

3.6. Организатор или уполномоченное им лицо ведет учет билетов с указанием стоимости в специальной книге, прошнурованной, пронумерованной, скрепленной печатями и подписями руководителя и главного бухгалтера.

3.7. Договор на оказание услуги считается заключенным с момента продажи билета.

3.8. Вход на культурно-массовое мероприятие начинается не позднее чем за 30 минут до начала.

3.9. При отсрочке начала культурно-массового мероприятия по требованию потребителя организатор обязан проставить на билете фактическое время начала культурно-массового мероприятия, заверенное подписью должностного лица.

4. Правила поведения посетителей культурно-массовых мероприятий

4.1. Права посетителей:

– входить на объект проведения культурно-массового мероприятия по билетам или документам, дающим право на вход;

– пользоваться в установленном порядке расположенными на сооружениях камерами хранения, гардеробом, буфетами, кафе, справочными бюро, телефонами, киосками, туалетами и пр.;

– детям и подросткам до 14 лет посещать культурно-массовые мероприятия в вечернее время только в сопровождении взрослых;

– приносить и использовать спортивную и иную атрибутику, не представляющую опасности и не мешающую остальным зрителям.

4.2. Посетители обязаны:

– строго соблюдать общественный порядок и общепринятые нормы поведения;

– бережно относиться к сооружениям, оборудованию;

– подчиняться предупреждениям и требованиям полиции и иных лиц, ответственных за поддержание порядка, пожарной безопасности, вести себя уважительно по отношению к участникам культурно-массовых мероприятий, должностным лицам, ответственным за поддержание общественного порядка и безопасности при проведении культурно-массовых мероприятий;

– не допускать действий, способных создать опасность для окружающих и привести к созданию экстремальной ситуации;

– при получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям организатора и сотрудников ОМВД России по Веневскому району, ответственных за обеспечение правопорядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники;

– незамедлительно сообщать в органы внутренних дел о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники и о всех случаях возникновения задымления и пожара;

– не оставлять без присмотра малолетних детей;

– осуществлять организованный выход из помещений и сооружений по окончании культурно-массовых мероприятий;

– парковать автотранспорт в специально отведенных для этого местах.

4.3. Посетителям запрещается:

– проходить на платные культурно-массовые мероприятия без билетов или иных документов на право входа, проносить огнестрельное и холодное оружие, взрывчатые, ядовитые, сильно пахнущие, наркотические вещества, алкогольные напитки, а также напитки в стеклянной таре, крупногабаритные предметы;

– находиться во время проведения культурно-массовых мероприятий на лестницах или люках, выбегать на сцену, а также создавать помехи для передвижения участников культурно-массовых мероприятий;

– распивать спиртные напитки, появляться на культурно-массовом мероприятии в состоянии алкогольного, наркотического либо токсического опьянения;

– курить в не отведенных для этих целей местах;

– допускать выкрики, скандировать лозунги, унижающие человеческое достоинство;

– выбрасывать различные предметы, способные причинять ущерб жизни и здоровью людей;

– использовать предметы, создающие шумовой эффект;

– провоцировать зрителей к беспорядкам, срывам культурно-массовых мероприятий;

– создавать опасность для нормального прохода и эвакуации людей;

– создавать опасность повреждения технических средств и систем жизнеобеспечения.

5. Регистрация культурно-массовых мероприятий

5.1. При наличии необходимых документов, получении письменного заключения в ОМВД России по Веневскому району культурно-массовое мероприятие регистрируется в отделе по культуре администрации муниципального образования Веневский район. Копия регистрации выдается организатору.

5.2. В иных случаях отдел по культуре администрации муниципального образования Веневский район вправе отказать в регистрации. Культурно-массовое мероприятие в таком случае не проводится.

6. Контроль за предоставлением услуг, связанных
с организацией и проведением культурно-массовых мероприятий

6.1. Организатор несет ответственность за невыполнение требований настоящего Положения, а также во всех случаях нарушения требований по качеству и срокам оказания услуги, отсутствие необходимой и достоверной информации об услуге и исполнителе услуги в соответствии с законодательством РФ.

6.2. Контроль за соблюдением настоящего Положения возлагается на отдел по культуре администрации муниципального образования Веневский район.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector