Содержание
Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, права ли учительница, фактически ТРЕБУЯ сдавать деньги в попечительский совет? Говорит, что если сдавать не хотите = не можете, только через беседу с директором!
Насколько я понимаю, подобный попечит.совет – дело добровольное и даже призванное помогать малоимущим семьям. Почему же тогда я обязана сдавать деньги, если финансовое положение семьи тяжелое?!
Буду признательна за ссылки на какие-нибудь юридические документы. Просмотрела в сети нескольк примеров попечит. советов в разных школах/городах, везде записано, что формируются они из ДОБРОВОЛЬНЫХ взносов как физических, так и юридических лиц.
Спасибо заранее за ответы!
Запрещает ли школьный устав , ходить в школу накрашеной? И с цветным маникюром 02.03.2018 14:14:49, Нура
Как раз сегодня у нас тоже обсуждался этот вопрос.Мы платим по квитанции,кто сколько,но в основном по 100руб. в месяц.Родители,которые не платят,будут вызываться ПС школы для беседы.Сданные деньги идут 50%на нужды школы,а 50%на нужды класса.Всем школам деньги конечно выделяются,но их не хватает,поэтому придумали добровольно-принудительные взносы.Но у нас род.ком.класса в конце года может получить отчет о том,сколько денег было сдано(по квитанциям),и на что потрачены(по крайней мере,так сегодня было озвучено). 18.09.2008 23:54:05, ЭНА |
Ну вот никак не могу понять – неужели никто и не пытается понять, что ПС – ДОБРОВОЛЬНАЯ организация благотворителей, т.е. если есть что отдать школе, то вы и отдаете с радостью. То, что из него делают обязаловку, НЕПРАВИЛЬНО и НЕЗАКОННО! Вы вдумайтесь в само название организации – то, что призвано опекать школу, а не быть ей мамой родной 🙂 Это как с ребенком – ведь вы берете ребенка под опеку ТОЛЬКО тогда, когда у вас есть для этого и ВОЗМОЖНОСТИ, и ЖЕЛАНИЕ; более того, вас еще миллионы раз попробуют отговорить от этого 🙂 Почесу же с ПС школы мы ОБЯЗАНЫ "родниться"?! Я готова помочь классу, вошла в родкомитет и готова помочь в том, что я МОГУ делать. разве это не есть правильно?! 19.09.2008 10:25:08, Нежность |
Ну и какие проблемы? Почему нельзя встретится с директором и получить ответы на вопросы о том, на что собираются деньги и как расходуются? Учительницу как раз понять могу – требуют с нее, что она может сделать, если вы не хотите платить, а она не может дать ответы на ваши вопросы. Поэтому прежде чем идти в прокуратуру или РОНО поговорите с директором – путь покажет, как учитывается приход, как отчитываются за расходы. 18.09.2008 21:20:05, Polett |
А с нас ни разу в жизни за 8 лет ни в какой попечительский совет денег не просили – и ничего, школа стоит, не падает, дети учатся. 18.09.2008 16:52:19, hanhi |
У нас в школе в попечительский совет входят люди, так или иначе имеющие возможность помогать школе. Необязательно деньгами, а, может, связями, каким-то оборудованием, экскурсиями и пр. Есть родители-депутаты, к примеру, местных муиципальных собраний или даже мосгордумы. Они входят в попечительский совет, и помогают, кто чем может по верхам. Есть один папа-архитектор, папа-адвокат (он как-то выиграл дело нашей школы, когда здание хотели отобрать под какой-то коммерческий банк, и был суд). НО никто никогда не просит сдавать деньги в попечительский совет. Это бред. Туда и так входят люди, у которых это все есть и которые помогают школе. При чем тут другие родители?? Многие, кстати, даже и не знают, что у нас в школе есть попечительский совет. Хочешь чем-то помочь школе (реальным) – обратись в попечительский совет, теб скажут, что надо, и нужна ли именно твоя помощь. Вот и все. Вот и все. Никто ничего не требует от родителей. Государство гарантирует всем жителям страны бесплатное среднее образование. Однако родители учеников часто сталкиваются с необходимостью сдавать деньги на нужды образовательного учреждения. В каких случаях это будет считаться незаконным, устанавливает закон о поборах в школе в 2019 году. Федеральный закон о поборах: официальный текстДействия руководства учебного заведения регламентирует ФЗ 273 «Об образовании в РФ». Депутаты Госдумы одобрили законопроект в 2013 году. В проекте указано, что из бюджетов разных уровней выделяются средства на:
Местные власти обязаны выделять деньги на ремонтные работы, на содержание спортивных и игровых зон при учебных и дошкольных учреждениях, а также на благоустройство прилегающей территории. То есть, родители не должны платить за ремонт класса или группы в детском саду, за покупку деревьев для высадки. Согласно закону, каждое образовательное учреждение публикует список бесплатных и платных услуг, которые предоставляет. Он должен находиться в свободном доступе на сайте. К незаконным действиям относят установление платных услуг, если они должны быть бесплатными согласно действующим законодательным нормам. Тем не менее руководство некоторых школ пользуется безграмотностью родителей в вопросах образования. Чтобы избежать недоразумений и знать, за что не имеют права брать деньги в учебном учреждении, предлагаем скачать закон о поборах в школах. За что с родителей не имеют права брать деньгиОфициальный текст закона определяет перечень образовательных услуг, которые должны предоставляться бесплатно. В школах не могут требовать от родителей деньги на:
Родители не должны оплачивать занятия, если только они не входят в список дополнительных программ обучения. Стандартные уроки, предусмотренные федеральным законом, предоставляются бесплатно. Не оплачиваются подготовительные к контрольным либо экзаменам. Школа обязана самостоятельно оплачивать услуги уборщиц и охраны, приобретать учебники и методические пособия. Есть исключение из этого правила. Например, если учащийся занимается по дополнительным программам, не предусмотренным федеральными стандартами, учебники родители приобретают за свой счет. Общеобразовательное учреждение самостоятельно оплачивает приобретение любого инвентаря или оборудования, которое используется на занятиях. Сюда относится спортивный инвентарь, компьютеры и пр. Ремонт и закупка мебели в классы также осуществляется за счет учебного заведения. Платные услугиЗаконом предусмотрены не только бесплатные, но и платные услуги в школе. За предоставление дополнительных видов учебного сервиса общеобразовательные учреждения могут назначать отдельную плату. В список входят следующие услуги:
Каждое учебное учреждение имеет право сформировать полный перечень платных услуг, однако список должен находиться в свободном доступе, а вся информация по дополнительным дисциплинам должна быть прозрачной. Куда жаловаться на поборы в школеЕсли в школе, которую посещает ваш ребенок, поборы – обычное дело, а другие родители предпочитают мириться с ситуацией, необходимо отстаивать права на бесплатное образование. В первую очередь следует обратиться к руководству учебного учреждения с требованием разъяснить, на основании чего происходит сбор средств. Обязательно просите письменный ответ. Он вам пригодится, если дело дойдет до вышестоящих инстанций. В некоторых случаях руководство предпочитает разобраться с конфликтом мирно и перестает вымогать деньги (по крайней мере, с того родителя, который платить не хочет). Но иногда требуется обращение в профильные структуры. Если директор проигнорировал ваш запрос и поборы остались прежними, необходимо обратиться в одно из следующих ведомств:
В некоторых случаях родители опасаются, что после оформления жалобы может пострадать их ребенок. В такой ситуации в заявлении следует указать требование о неразглашении данных. Наказание за вымогательство денегЗаконодательством предусмотрены штрафы за поборы в школах. Для сотрудников образовательных учреждений предусмотрены следующие санкции:
Представители власти неоднократно заявляли о том, что родителям не следует закрывать глаза на поборы. Если эта проблема есть в учреждении, которое посещает ваш ребенок, не нужно бояться. Следует обратиться в один из органов, уполномоченных наказать руководство школы. Помните о праве каждого ребенка на бесплатное среднее образование и заявляйте о нарушениях, чтобы в будущем исключить факты поборов в школах. Добрый день! Имеет ли право школа брать в первом классе деньги за уроки русского и математики. Школа говорит, что занятия эти дополнительные, но все родители отнеслись к этому с недоверием? Если это общая школьная программа, то никаких денег за такие занятия учителя взимать не могут. Платные занятия (факультативные и дополнительные) могут устанавливаться лишь при предварительном письменном согласии родителей на включение таковых в школьную программу. Лично, я написала в нашей группе в контакте, что вообще не должна и не обязана сдавать деньги в учреждения (прикрепила несколько статей) От меня быстро отстали. А эти деньги 2000 рублей благополучно потратила на своих деток. Законны ли сборы с родителей на видеонаблюдение в школе? На подобные вопросы уже неоднократно предоставлялись ответы ранее. Школа и ее имущество — муниципальная собственность. Обязанность по ее охране лежит на местной администрации. Родители могут участвовать в подобных издержках исключительно на добровольной основе. Имеют ли право в школе организовывать обязательные платные кружки по подготовке к ВПР . Если эти занятия утверждены на муниципальном уровне муниципальным актом и входят в официальный перечень платных дополнительных образовательных услуг, оказываемых муниципальными общеобразовательными учреждениями города, то да. В школе заявили о том, что нужно купить ребенку до середины января лыжи. Если не купим, то ему поставят двойку. Законно ли это? Что нужно делать? Можно ли кому-то пожаловаться? Требование приобрести какой-либо предмет (тем более — лыжи) именно в целях получения или неполучения отметки в школе априори является незаконным. Жалобу для начала можно написать директору школы. Директор школы обязала всех родителей оплачивать школьную охрану. Объясняет это новыми требованиями к безопасности в образовательных учреждениях. Должны ли родители оплачивать охрану школы частным охранным предприятием? В соответствии с действующим федеральным законодательством обеспечение охраны образовательных учреждений является непосредственной обязанностью данных учреждений, для чего осуществляется соответствующее финансирование из средств городского бюджета. По данному факту Вы вправе подать заявление/жалобу в прокуратуру. Здравствуйте! Школа,где учится мой сын,просит собрать с родителей по 100руб. на продление лицензии для компьютерного класса. Законно ли это? Нет, любые денежные сборы с родителей незаконны. В добровольном порядке (в плане спонсорской помощи) подобное все-таки существует, но обязать Вас что-либо сдавать никто не вправе. На каком основании мы родители должны платить автономной школе за подготовку будущих 1 класснников как бы у них ведется Школа радости? по какому закону.На сайте школы у них нет платных услуг то есть не указана ни чего. Этот вопрос Вы можете задать директору школу. А также подать жалобу в департамент образования и в прокуратуру. В средней школе родители оплачивают услуги охранника. Правомерно ли это? Школа находится на периферии На аналогичный вопрос уже предоставлялся ответ ранее. В соответствии с федеральным законодательством обеспечение охраны образовательных учреждений — обязанность данных учреждений, для чего предоставляется финансирование из средств городского (муниципального) бюджета. Вы вправе обратиться с жалобой в местную прокуратуру. Нелепость ситуации в том, что нищие муниципальные бюджеты в провинциальных районных городах имеют многомиллионные долги, и не имеют возможности оплачивать ни охрану, ни инвентарь, ни учебные пособия. Опять надежда на меценатов и доброго русского народа — «с миру по нитке»! Мы с какого-то времени перестали сдавать деньги, а это — ремонт, уборщица, охрана,библиотека( расширение худ.части). P.s. да остались конечно ещё некоторые статьи по которым мы сдаем деньги это — рабочие тетради ( предметные) и на урок технологии ( учитель например выбирает поделку, соответственно нужно сдать на расходный материал) Здравствуйте! На собрании директор объявила, что с нового учебного года школа переходит на МЭО, раздали согласия на подпись родителям. Но данный ресурс платный и, по словам директора, родители должны платить за программное обеспечение. Это законно? Почему должны платить родители, если это инициатива школы? Вам «согласие на подпись» как раз и раздали для того чтобы узаконить этот процесс. Вы вправе отказаться от подписания такого «согласия». А без Вашего согласия деньги с Вас взимать никто не сможет. Здравствуйте! А почему Вы этот вопрос задаете нам, а не учителю? Не хотите платить — не платите. Заставить Вас это сделать никто не может. Здравствуйте. В городе Кызыле школа номер 4, Масленникова Наталья Анатольевна. Ужас что творит. С нас с родителей потребовала пластиковое окно (уже второе окно будем ставить), линолеум, плафоны, рулек, шторы, новые парты и каждую четверть по 1 тыс.с каждого класса, ремонт класса, ремонт школы и большая часть учебников за счет родителей. На нее много раз писали в прокуратуру, но из-за этого поборы становятся еще хуже. Помогите усмирить этого ненасытного директора. Обратитесь с жалобой в Департамент образования. Можете также написать жалобу на бездействие местной прокуратуры в региональную. Если учебники не стоят в федеральном списке, можно ли их купить на спонсорские деньги? Не противоречит это закону? Какие надо оформить документы? Необходимо заключить договор на оказание спонсорской помощи / поддержки и оговорить в нем предоставление помощи деньгами или посредством приобретения и передачи учебников школе безвозмездно. Здравствуйте скажите, пожалуйста, у меня 2 деток под опекой. Имеют ли право с меня требовать Родительский комитет в школе на нужды класса и на нужды школы на ремонт и т.д. Спасибо. Требовать деньги на нужды школыкласса не имеют права ни у кого. Статус детей тут не играет никакой роли. Такие взносы являются добровольными. Доброй ночи. Будьте добры, поясните, законно ли требование директора школы об оплате родителями услуги охраны школы в ночное время. Спасибо. Любое требование об оплате чего-либо, не входящего в перечень официальных образовательных услуг школы, является незаконным. Директор может только попросить оказать посильную помощь. В ночное время детей в школе нет, поэтому охраняется только имущество. А имущество школы принадлежит муниципалитету, который и должен выделять средства на охрану своего имущества. В садике на выпускной собирают по 5 тыс, потом на краску сдай. чтобы покрасить площадку и каждый месяц по 100р. — квартальные. это нормально. Нет конечно, Лена. И вот получается, а один в поле воин!? Полагаю, вопрос был риторический. У Вас есть все права не соглашаться с такими «правилами» и просто не платить. Но соответственно и последствия Вашего поступка тоже лягут Вам на плечи. На выпускной можно и не ходить, тогда и оплачивать ничего не нужно будет. Здравствуйте! Если Вы подразумеваете так называемое пополнение библиофонда или доукомплектование до необходимого количества, то это взносы на добровольной основе. Никто Вас не может заставить делать такие взносы. Дальнейшие взаимоотношения с учителем и руководством школы, естественно, будут натянутыми, поскольку большинство все равно заплатит. А Вы станете белой вороной. Но это чисто субъективный фактор и не более того. Кроме того, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относится в том числе и обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в части приобретения учебников и учебных пособий, средств обучения в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования. Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями (учебниками и учебными пособиями) согласно части 2 статьи 18 Федерального закона устанавливаются соответствующими ФГОС. В соответствии с ФГОС общего образования, норма обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями определяется исходя из расчёта: — не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в обязательную часть учебного плана основной образовательной программы; — не менее одного учебника в печатной и (или) электронной форме или учебного пособия, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входящему в часть, формируемую участниками образовательных отношений, учебного плана основной образовательной программы. Контакты для обращений по поборам |
Комитет по надзору и контролю в сфере образования |
прием обращений на сайте | |
Комитет общего и дополнительного образования |
тел. (3012) 21-42-56 Перейти на страницу комитета |
прием обращений на сайте |
МВД по Республике Бурятия | Перейти на сайт | прием обращений на сайте |
Документы
(чтобы скачать документ кликните по ссылке правой кнопкой мыши и выберите "сохранить как")
Дополнительно
Обращение к родителям за материальной помощью
Порядок обращений образовательных организаций за оказанием материальной поддержки к родителям (законным представителям) обучающихся утвержден приказами Минобрнауки РБ и органов МСУ (см. ниже). Порядок не запрещает образовательным организациям обращаться к родителям за материальной помощью, но устанавливает сроки, форму, способы обращений. Допускается обращение в форме открытого письма, которое размещается на сайте образовательной организации. Школа должна планировать свои расходы и отчитываться о них перед родителями. Пожертвования должны приниматься в безналичной форме. Некоммерческие организации, действующие в школах и садах как попечители, должны заключать со школой договор, в соответствии с которым они будут действовать в рамках Порядка и ежегодно передавать приобретенное на пожертвования имущество школе. Порядок определяет случаи, когда обращение за материальной помощью будет расцениваться как давление на родителей и обучающихся. Например, когда родителю объявляется сумма пожертвования при приеме ребенка в школу. Порядок запрещает передавать родителям просьбу о пожертвовании через обучающихся.
Часто задаваемые вопросы из обращений граждан:
1. Директор (учитель, член родительского комитета) предлагает (просит, требует) сделать добровольный взнос в Фонд школы. Законно ли это?
– Должностные лица, выступающие от лица организации, а также физические лица, выступающие от общественных объединений граждан вправе предложить сделать пожертвование. Это законно. Требовать пожертвования – незаконно.
Если родитель является членом общественного объединения, организации (например, Попечительского совета), то все зависит от того, какие обязанности возложены на него (например, уплачивать членские взносы, исполнять решения органа управления, др.). Членство в организации, как правило, устанавливается на основании заявления гражданина.
2. Обязан ли я (родитель) делать пожертвования?
3. Как поступить, если меня принуждают делать пожертвования (звонками, смс, устными угрозами, т.д.), если я боюсь, что моему ребенку будут мстить в разных формах?
– Нужно спокойно объяснить собеседнику, что вы не желаете и не будете делать пожертвования. Вы не обязаны объяснять причины, но можно сказать, что в настоящее время вы не имеете такой возможности. Как только возможность появится, то вы вернетесь к этому вопросу.
При повторном обращении к вам предупредите человека, что вы расцениваете его действия как давление. Если данная мера не изменит ситуацию, рекомендуется сообщить о давлении классному руководителю, директору школы и т.д. сначала в устной, а затем в письменной форме.
Важно вести корректный диалог, даже если ваш собеседник позволяет себе этого не делать. За вами всегда остается право обратиться в вышестоящие инстанции – учредителю, в Министерство образования и науки Республики Бурятия, т.д.
Если сразу обратиться в вышестоящие инстанции, то законодательство о рассмотрении обращений граждан обязывает направить обращение на первоначальный уровень, на котором должно было быть рассмотрено обращение.
4. Кто и как может (вправе) собирать деньги в Фонд школы?
– Средства в Фонд школы могут собирать как руководитель образовательной организации, уполномоченные на это работники так и коллегиальные органы управления организацией (Управляющий совет, Попечительский совет, др.), также уполномоченные для этого локальными актами образовательной организации.
Средства в Фонд школы должны поступать только на счет образовательной организации. Реквизиты счета размещаются на ее официальном сайте.
Если Попечительский совет функционирует в виде самостоятельного юридического лица, то его работники могут принимать средства в наличной форме с предоставлением соответствующих приходно-кассовых документов.
Для профилактики незаконных сборов и оборота денежных средств не рекомендуется делать денежные пожертвования в наличной форме.
5. Обязан ли я оплачивать за питание в школе?
– Услуга питания не входит в норматив, обеспечивающий реализацию образовательных стандартов в школах. Поэтому школы организуют питание обучающихся на платной основе. Отдельные категории детей, установленные законодательством, обеспечиваются питанием бесплатно или на льготных условиях.
Средства в Фонд школы должны поступать только на счет образовательной организации. Реквизиты счета размещаются на ее официальном сайте.
Если Попечительский совет функционирует в виде самостоятельного юридического лица, то его работники могут принимать средства в наличной форме с предоставлением соответствующих приходно-кассовых документов.
Для профилактики незаконных сборов и оборота денежных средств не рекомендуется делать денежные пожертвования в наличной форме.
6. Обязан ли я оплачивать за ремонт, охрану, уборку и прочие нужды, не являющиеся образовательной деятельностью?
– Не обязаны. Если родители хотят создания особых условий для своих детей в школе, они могут сделать пожертвования на добровольной основе, указывая на какие цели должны быть направлены передаваемые средства.
7. Что делать, если школа говорит, что на ремонт не дали денег?
– Содержание имущественного комплекса школы – полномочие учредителя. Учредитель должен позаботиться о выделении на данные цели бюджетных средств. Если школа приступила к обучению детей в учебном году, то она признана соответствующей действующим нормам. Фактически учредители часто не выделяют достаточного количества средств в виду экономической ситуации в муниципальном образовании, а школы делают текущий ремонт за счет средств родителей. Однако, у школы могут быть дополнительные источники финансирования – образовательные услуги, сдача в аренду имущества (с разрешения учредителя и не в ущерб образовательному процессу и воспитательным целям). Данные средства школа также может направлять на свои нужды.
8. Как я могу узнать, достаточно ли у школы денег на ее первоочередные нужды?
– Для этого существуют три источника информации: 1) письмо-обращение школы к родителям за материальной поддержкой, в котором может быть указана необходимая сумма и планируемые направления расходования; 2) документы о финансово-хозяйственной деятельности (ФХД). Школы обязаны публиковать на сайте отчеты о финансовых результатах деятельности за истекший период. Также у школы имеются планы ФХД. В данных документах отражено, сколько денежных средств поступило (поступит) в школу из разных источников, в том числе из бюджета, от платных услуг, от использования собственности, от пожертвований.
Как правило, на первоочередные потребности школы средства выделяет учредитель: на исполнение предписаний надзорных органов, штрафы, подготвоку школ к новому ученому году, т.д. Данные предписания должны выполнятся в первую очередь и финансироваться из средств бюджета. Остальные потребности носят необязательный характер и могут финансироваться из разных источников, перечисленных выше.
9. Как быть с теми родителями в классе, которые не хотят улучшать условия и ведут себя как "иждивенцы"?
– Родители не обязаны делать пожертвования. Никто не имеет права принуждать их к сдаче денег, тем более оказывать давление на детей, ущемлять права детей, чьи родители не сделали пожертвований. Сумма для создания особых условий для детей должна направляться на всех детей класса. Например, нельзя допускать, чтобы один из детей сидел на старом стуле, если его родители не сдали средства на новый по решению родительского комитета. Данную ситуацию должен урегулировать классный руководитель, объяснив родителям, которые решили обновить мебель, что это допустимо лишь в отношении всех детей в классе, либо недопустимо совсем.
10. Подобная ситуация с рабочими тетрадями. Как быть, если не все хотят сдавать деньги?
– Рабочие тетради не являются обязательными для использования в классе до тех пор, пока они не утверждены в качестве таковых приказом школы. Если они утверждены, то школа обязана предоставить их каждому ребенка из библиотечного фонда. Если не утверждены, учитель вправе предложить родителям заниматься по рабочим тетрадям (приобретя их с оптовой скидкой), т.к. это удобно для детей, учителя и родителей. Если все родители добровольно принимают такое решение, то обучение с использованием рабочих тетрадей можно считать правомерным.
11. Как вообще должны вести себя лица, участвующие в сборе пожертвований? Где это можно узнать?
– Министерством образования и науки республики Бурятия, а также районными управлениями образованием утвержден Порядок обращений к родителям обучающихся за материальной поддержкой . Учредителям и школам поручено ежегодно осуществлять ознакомление руководителей, педагогов, членов попечительских советов и родителей с Порядком, разместить Порядок на школьных сайтах.
12. Могу ли я (родитель) позвонить в министерство анонимно и пожаловаться на школу, чтобы там прекратили "поборы"?
– Обвинение в поборах или вымогательстве – серьезное обвинение для должностного лица. А вымогательство – это уголовное преступление. Поэтому придется доказывать факты. Вы можете не делать пожертвования. Позвонив по телефонам "горячей линии", Вы можете получить консультацию, как оформить обращение, как вести себя в той или иной ситуации.
Введение Порядка в муниципальных образованиях Республики Бурятия
Муниципальное образование |
---|
Наименование муниципального акта о введении Порядка
Из рекомендаций Общественной палаты Российской Федерации
по итогам горячей линии «Школьные сборы: незаконные требования или вынужденная мера»
(25 декабря 2017 года, г. Москва)
В ноябре 2017 года Общественной палатой Российской Федерации (далее – Общественная палата) была завершена работа «горячей линии» на тему: «Школьные сборы: незаконные сборы или вынужденная мера» (далее – горячая линия), организованная Комиссией Общественной палаты по развитию образования и науке. Как показали результаты горячей линии, чаще всего денежные средства собирались на различные нужды класса/школы или в фонд класса/школы (47% обращений), на охрану школы (26% обращений) и ее ремонт (22% обращений), на покупку учебников (22%) и рабочих тетрадей (18%), а также на питание детей (5%).
В Рекомендациях указано, что принуждение родителей учеников к финансированию расходов на покупку мебели, техники, на уборку школьных помещений и других подобных расходов является незаконным. Вышеуказанные расходы могут быть понесены родителями (законными представителями) учащихся только на добровольных началах. Согласно положениям статей 1, 2, 4 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей, в том числе в целях содействия деятельности в сфере образования.
В соответствии с нормами статьи 35 Закона об образовании из бюджета оплачиваются средства обучения (а также учебные пособия и учебно-методические материалы), предоставляемые обучающимся на время получения образования. Канцелярские товары (а также рабочие тетради) как расходные материалы учебного процесса не могут быть возвращены по окончании процесса обучения, и, соответственно, оплачены в обязательном порядке из бюджетных средств. Однако органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по своему усмотрению могут принять решение о выделении средств на финансирование вышеуказанных расходов.
Подарки учителю/директору школы со стороны родителей обучающихся вполне законны, если их стоимость не превышает 3 тысяч рублей. Принудительный сбор средств школьной администрацией/родительскими советами на охрану школ, содержание имущества школ и обустройство прилегающих к ним территорий является незаконным. Однако данный вопрос требует дополнительного правового регулирования в части распределения полномочий.
Полный текст рекомендаций мжно скачать здесь.
No related posts.