После суточного наряда сколько положен отдых

Командование части требует исключить из общего времени нахождения в суточном наряде время на прием пищи (два часа) и время на сон (четыре часа). Итого в журнал учета служебного времени записывается 18 часов вместо 24 часов. Насколько правомерны действия командования?

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п. 3 этой статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Данная норма дает отсылку к федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, которыми устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени и другие понятия, связанные с рабочим временем.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Таким образом, общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п. 3 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», должна составлять не более 40 часов в неделю.

На основании ч. 1 ст. 108 Трудового кодекса РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 108 Трудового кодекса РФ на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Следовательно, перерыв на отдых и питание не входит в продолжительность рабочего времени, если есть возможность его предоставить. В обратном случае, время перерыва на отдых и питание входит в рабочее время.

Военнослужащий на отдыхе и при принятии пищи в суточном наряде не прекращает исполнение своих обязанностей, он не может покинуть место несения службы в суточном наряде. Поэтому время на отдых и прием пищи входит в его служебное время.

Например, согласно п. 264 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495, дежурному по полку и его помощнику поочередно, а также дежурному по роте разрешается за время дежурства отдыхать лежа (спать) по четыре часа каждому в установленное командиром полка время, без обуви, не снимая снаряжения и не раздеваясь.

Таким образом, командир не имеет право исключать из общего времени нахождения в суточном наряде время на прием пищи и отдых.

Глава 6. СУТОЧНЫЙ НАРЯД

260. Суточный наряд назначается для поддержания внутреннего порядка, охраны личного состава, вооружения, военной техники и боеприпасов, помещений и имущества воинской части (подразделения), контроля за состоянием дел в подразделениях и своевременного принятия мер по предупреждению правонарушений, а также для выполнения других обязанностей по внутренней службе.

261. Состав суточного наряда объявляется в приказе по полку на период обучения.
Предусматривается следующий состав суточного полкового наряда:
— дежурный по полку;
— помощник дежурного по полку;
— дежурное подразделение;
— караул;
— дежурный и дневальные по парку, а также механики-водители (водители) дежурных тягачей;
— дежурный фельдшер или санитарный инструктор и дневальные по медицинскому пункту;
— дежурный и помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту;
— дежурный по столовой и рабочие в столовую;
— дежурный по штабу полка;
— дежурный сигналист-барабанщик;
— посыльные;
— пожарный наряд.
Ежедневно приказом по полку назначаются: дежурный по полку, помощник дежурного по полку, начальник караула, дежурный по парку, дежурное подразделение, а также подразделения, от которых выделяются суточный полковой наряд и наряд на работы. При необходимости командир полка имеет право сокращать состав суточного наряда.

262. В суточный наряд роты назначаются:
— дежурный по роте;
— дневальные по роте.
Количество смен дневальных в ротах определяется командиром полка.
Состав суточного наряда по общежитию военнослужащих-женщин, а также его обязанности определяются применительно к суточному наряду роты.

Вопрос 17. Суточный наряд. Общие положения (ст. 260-269 увс рф).

Вместо дежурных по ротам в некоторых батальонах в зависимости от их численности и условий размещения по решению командира полка может назначаться дежурный по батальону, а в подразделениях обеспечения полка при совместном их расположении — дежурный по этим подразделениям.
Количество дневальных в указанных случаях определяется исходя из условий размещения подразделений, обеспечения охраны и поддержания внутреннего порядка.

264. Все лица суточного наряда должны твердо знать, точно и добросовестно исполнять свои обязанности, настойчиво добиваясь выполнения распорядка дня и соблюдения других правил внутреннего порядка.
Без разрешения дежурного по полку лица суточного наряда не имеют права прекращать или передавать кому-либо исполнение своих обязанностей.

265. При посещении подразделений начальниками от командира полка и выше дежурные по подразделениям обязаны немедленно докладывать об этом дежурному по полку.

266. Все дежурные и их помощники должны иметь на левой стороне груди (левом рукаве) нагрудный знак (повязку из красной ткани) с соответствующей надписью (приложение 14). Нагрудный знак (повязка) старым дежурным передается новому дежурному после доклада о сдаче и приеме дежурства.

267. Дежурный по полку, помощник дежурного по полку, дежурный по парку, дежурный по контрольно-пропускному пункту, дежурный по штабу полка, назначенные из числа офицеров и прапорщиков, вооружаются пистолетами с двумя снаряженными магазинами.
Дежурный по парку, дежурный по контрольно-пропускному пункту, дежурный по штабу полка, назначенные из числа сержантов, помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту, дежурные и дневальные по подразделениям, кроме военнослужащих-женщин, входящих в состав суточного наряда по общежитию, а также дневальные по парку и посыльные вооружаются штыками-ножами в ножнах. Штык-нож должен находиться на поясном ремне с левой стороны на ширину ладони от пряжки.
При необходимости по приказу командующего войсками военного округа (группой войск) в некоторых воинских частях дневальные и помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту, суточный наряд роты и дневальные по парку могут вооружаться автоматами (карабинами) с двумя снаряженными магазинами (с 30 патронами в обоймах). Порядок обращения с оружием, а также его применение осуществляются в соответствии с требованиями положений настоящего Устава, а также Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.

268. Дежурному по полку и его помощнику поочередно, а также дежурному по роте разрешается за время дежурства отдыхать лежа (спать) по 4 часа каждому в установленное командиром полка время, без обуви, не снимая снаряжения и не раздеваясь.
Свободной смене дневальных разрешается поочередно отдыхать лежа (спать), раздеваясь, только от отбоя до подъема.
Дежурным по парку, контрольно-пропускному пункту и столовой, дежурному фельдшеру (санитарному инструктору), дежурному по штабу полка и сигналисту-барабанщику разрешается ночью отдыхать лежа (спать), без обуви, не снимая снаряжения и не раздеваясь.

269. Военнослужащие, сменившиеся с суточного наряда, освобождаются от занятий и работ в день смены.
Офицерам и прапорщикам, входящим в состав суточного наряда в выходные и праздничные дни, предоставляется день отдыха в течение недели.

Должен ли предоставляться отдых перед суточным нарядом?

Беседовал Александр БОГАТЫРЕВ, «Красная звезда».

Несмотря на пессимистичные прогнозы отдельных политиков и экспертов, служба по контракту в России приживается. Желающие крепить родную оборону за достойное вознаграждение и не только за него есть и среди тех, кто ныне служит по призыву, и тех, кто уже отдал в свое время должное Родине. Но и те и другие, обдумывая столь серьезный жизненный шаг, задаются массой вопросов: где я буду проживать, часто ли придется ходить в наряды и караулы, дадут ли по-человечески отдыхать в выходные, ездить в отпуск, когда захочу, а не в ноябре? На некоторые из них отвечает начальник службы войск и безопасности военной службы Главного штаба Сухопутных войск полковник Василий ДЫНДА.

– Василий Васильевич, еще в прошлом году в редакцию «Красной звезды» стали приходить письма от людей, которые хотели бы пойти на службу по контракту. Многих из них волнует вопрос: насколько все-таки будет отличаться служба контрактника от службы солдата по призыву с точки зрения загруженности нарядами, караулами, патрулями?

– Обратимся к Уставу внутренней службы Вооруженных Сил РФ. Там написано, что основные мероприятия для личного состава подразделений определяет распорядок дня. Для контрактников же к распорядку дня устанавливается регламент служебного времени, который определяет сроки и продолжительность выполнения ими основных задач, вытекающих из обязанностей военной службы. Таким образом, они будут назначаться и в суточный наряд для несения службы в караулах, и в наряды по подразделениям, и в патрули. А вот наряды по столовой или разного рода хозяйственные работы им не грозят.

– Вы упомянули распорядок дня. Нельзя ли поподробнее, чем он будет отличаться у солдат-контрактников от традиционного?

– Отличий немало. Начнем с того, что продолжительность служебного времени для военнослужащих по контракту в соответствии с российским законодательством не должна превышать 40 часов в неделю. При этом учитывается необходимость выполнения ими должностных обязанностей в соответствии с распорядком дня плюс мероприятия, направленные на поддержание воинской части в постоянной боевой готовности, в том числе несение службы в суточном наряде, участие в парково-хозяйственных и парковых днях и т.д.
Время привлечения контрактников к выполнению каких-либо задач в рабочие дни сверх нормы или же в выходные и праздничные дни в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» учитывается командиром подразделения. По желанию военнослужащего за суммарное сверхурочное время предоставляются дополнительные сутки отдыха в другие дни недели или же они присоединяются к основному отпуску. В приказе министра обороны РФ № 350 от 2002 года этот вопрос прописан «от» и «до».

– Очевидно, что среди контрактников будет немало людей семейных. Этой их категории разрешается жить дома постоянно или же только по выходным?

– Вообще вопрос социального обеспечения военнослужащих и членов их семей при переходе на новый способ комплектования – один из наиболее сложных. Он требует немалых материальных и денежных затрат. Напомню, что предусматривает на сей счет федеральная целевая программа. Во-первых, реконструкцию казарм в военные общежития упрощенного типа. Во-вторых, строительство новых военных общежитий с жилыми помещениями, объединенными по 2 комнаты (на 3—4 человека каждая) с санитарно-бытовым блоком. В-третьих, приведение объектов военных городков для проживания военнослужащих-контрактников и членов их семей в соответствие с установленными нормами в целях безаварийного функционирования существующих и вводимых в эксплуатацию объектов. В-четвертых, развитие социальной и инженерной инфраструктур.
На первых порах солдаты и сержанты, заключившие контракт, будут жить в переоборудованных под общежития гостиничного типа казармах. В дальнейшем, по выполнении программы, планируется семейным предоставлять квартиры в пределах военного гарнизона. Эта категория контрактников будет жить дома постоянно, за исключением тех дней, когда они будут привлекаться к мероприятиям в пределах выполнения служебных обязанностей.
Во внерабочее время в общежитиях будут оставаться столько военнослужащих, сколько необходимо для поддержания боевой готовности, в том числе с учетом не снижающихся террористических угроз.

– Это, кстати, тоже интересный вопрос. Для подразделений, укомплектованных военнослужащими по призыву, существует правило – в увольнении в выходной день может находиться не более 30 процентов личного состава. Распространится ли это требование на «профессионализованные» роты и батареи?

– Время нахождения военнослужащих по контракту в расположении части определяется регламентом служебного времени. Свободные от службы часы они проводят по своему усмотрению. Поэтому такое понятие, как «увольнение из расположения части», на них распространяться не будет. Однако при этом не надо забывать, что военнослужащие по контракту в любое время при введении повышенных степеней готовности обязаны прибыть на службу и приступить к исполнению своих обязанностей.

– А в отпуск контрактники будут уходить индивидуально или в составе подразделения? Будет ли в зависимости от выслуги увеличиваться продолжительность их отпусков?

– Опять-таки открываем Устав внутренней службы. Там сказано, что график отпусков военнослужащих разрабатывается начальником штаба части и утверждается командиром. Следовательно, этот процесс будет управляем, а решение по отпускам будет приниматься в зависимости от стоящих задач с учетом обеспечения боевой готовности, в том числе предоставления отпусков индивидуально или в составе подразделений.
Продолжительность очередного отпуска в зависимости от выслуги лет меняться, конечно, будет. «Положением о порядке прохождения военной службы», введенным в действие Указом Президента Российской Федерации № 1237 1999 года установлено, что у тех, кто прослужил до 10 лет, отпуск составит 30 суток, от 10 лет – 35 суток, от 15 до 20 лет – 40 суток, от 20 и более – 45 суток без учета времени на дорогу к месту проведения отпуска и обратно.

– Как известно, в рядах наших профи закон позволяет служить гражданам СНГ. Будут ли они на равных с сослуживцами-россиянами в том же объеме нести службу в нарядах, караулах и патрулях? Все ли виды поощрения и наказания распространятся на эту категорию военнослужащих?

– Действительно, в соответствии с Федеральным законом № 141 от 11 ноября 2003 года «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты РФ» иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет, законно проживающие на территории Российской Федерации, могут заключать контракт о прохождении военной службы на пять лет без права его продления. Являясь военнослужащими Вооруженных Сил РФ, они будут выполнять обязанности военной службы на равных с сослуживцами, в том числе и нести службу в суточных нарядах. На них также будут распространяться все виды поощрений и дисциплинарных взысканий, предусмотренных Дисциплинарным уставом ВС РФ.

– Не секрет, что травматизм и гибель людей в армии зачастую являются следствием их же халатности, игнорирования мер безопасности при обращении с оружием и боеприпасами, обслуживании и эксплуатации техники и т.д. Как, по вашим прогнозам, улучшится ли ситуация в сфере безопасности военной службы с переводом ряда соединений и частей на контракт? Все-таки солдат-контрактник — взрослый, ответственный человек…

– Напомню, что в обязанность всех командиров и начальников входит принятие мер по предотвращению гибели и травматизма подчиненных. Но возле каждого подчиненного по командиру ведь не приставишь. Поэтому соблюдение установленных требований будет зависеть от личной дисциплинированности военнослужащего. Следовательно, состояние травматизма находится в прямой зависимости от состояния военной дисциплины.
Учитывая, что солдат-контрактник действительно взрослый, ответственный человек, и то, что все они будут проходить соответствующий конкурсный отбор, следует ожидать улучшения состояния воинской дисциплины. А значит — и снижения гибели и травматизма.

– В поле зрения подчиненной вам службы находятся вопросы предупреждения нарушений правил уставных взаимоотношений. Есть ли основания полагать, что с профессионализацией значительной части Сухопутных войск работы на этом участке у службы войск и безопасности военной службы поубавится?

– Мы считаем, что с профессионализацией значительной части Сухопутных войск фактов «дедовщины» будет меньше. Однако, как подсказывает опыт зарубежных армий, имеющих наемную систему комплектования, проявления неуставных взаимоотношений присутствуют и в них.
Если не заниматься предупредительной работой, могут возникнуть предпосылки нарушений уставных правил взаимоотношений, инициируемые «группировками, складывающимися по принципу землячества и сроков службы». В любом воинском подразделении независимо от принципа комплектования всегда имеются формальные и неформальные лидеры. Не только в воинских, но и в других коллективах если есть «ведущие», то будут и «ведомые». Необходимо с учетом новых реалий комплектования подразделений контрактниками в первую очередь организовать индивидуально-воспитательную работу именно с этими вышеуказанными категориями.
Вопросы предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при переходе на контрактную систему комплектования останутся одним из основных направлений в повседневной деятельности командиров, штабов и органов воспитательной работы. Обеспечение безопасных условий военной службы в Сухопутных войсках по-прежнему будет одним из основных приоритетов в нашей работе.

Мысли юристов вслух

Журналы РОД "За права военнослужащих" > > 2006 г. > № 9

А.С. Ковалев. Замена военнослужащего, несущего службу в наряде, как мера дисциплинарного пресечения

Согласно ст. 89 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, входящего в состав суточного наряда (несущего боевое дежурство), за проступки, совершенные им во время несения службы, производится после смены с наряда (боевого дежурства), т. е. после окончания несения службы, или после замены его другим военнослужащим, но не ранее чем через сутки.
Абзац 2 ст. 141 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации определяет, что если по характеру совершенного проступка военнослужащий, несущий службу в карауле, не может быть допущен к дальнейшему несению службы, он направляется в воинскую часть (подразделение) без оружия и боеприпасов для замены его другим военнослужащим.
В указанных нормах законодатель применяет понятие «замена другим военнослужащим», а не «снятие с наряда», что обязывает командира (начальника) при установлении факта совершения военнослужащим, несущим службу в наряде, проступка не снять его с наряда, а назначить вместо нарушителя другого военнослужащего для дальнейшего несения службы в наряде.
Важно определить порядок замены военнослужащего в наряде и круг должностных лиц, уполномоченных ее осуществлять.
Статья 261 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации определяет, что в состав суточного наряда ежедневно приказом по полку назначаются:
— дежурный по полку;
— помощник дежурного по полку;
— начальник караула;
— дежурный по парку.
Следовательно, для того чтобы заменить указанных лиц в наряде, при условии совершения ими дисциплинарных проступков, необходим приказ командира воинской части, который представляет собой основной распорядительный служебный документ (правовой акт) военного управления, издаваемый на правах единоначалия командирами воинских частей (начальниками учреждений), либо приказание, издаваемое начальником штаба от имени командира воинской части или военным комендантом гарнизона от имени начальника гарнизона.
Кроме того, в силу требований ст. 264 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации без разрешения дежурного по полку лица суточного наряда не имеют права прекращать или передавать кому-либо исполнение своих обязанностей, следовательно, являясь командиром для всего суточного наряда, дежурный по воинской части уполномочен осуществлять замену военнослужащих в наряде, совершивших дисциплинарный проступок. Статьей 141 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации дежурному по воинской части (по караулам) также предоставлено право заменять военнослужащего в наряде, если по характеру совершенного проступка военнослужащий не может быть допущен к дальнейшему несению службы.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, назначаются для несения службы в наряде приказом командира роты, который доводится старшиной роты по окончании вечерней поверки. Следовательно, военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, совершившего дисциплинарный проступок при несении службы в наряде, вправе заменить командир роты либо вышестоящий командир (начальник).

Группа: № 9
Категория: Журналы РОД "За права военнослужащих"

Какое количество часов не могут привлекать на служебные мероприятия после суточного наряда?

сколько часов не могут привлечь на служебные мероприятия после суточного наряда, и где это прописано

Согласно ФЗ «О статусе военнослужащих»

3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
(в ред. Федеральных законов от 08.11.2008 N 203-ФЗ, от 04.06.2014 N 145-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Отдых после дежурства

Согласно п.5 Приложения № 2 "Положения о порядке прохождения военной службы" (Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237 с изменениями и дополнениями от 20 февраля 2014 г., 2 января 2015 г.):

… За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках – 8 часов и 12 часов)…

Следовательно, в течение одних суток дежурства предусматривается 8 часов на выполнение служебных обязанностей и 12 часов на отдых. Так как в Законе не предусмотрена иная процедура, переносим данную схему на 24-х часовое дежурство: после суток дежурства (8х3=24 часа) должно предоставляться 12х3=36 часов отдыха (после смены с дежурства). Кроме того, за каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям военнослужащему предоставляются двое суток отдыха.

Таким образом, после одного 24-часового (8 х 3) дежурства положено 36 часов (12 х 3) плюс двое суток отдыха.

Кроме того, дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели (ст. 220 УВС ВС РФ).