Постановление об установке газовых счетчиков

До 1 января 2019 года мы должны установить приборы учета. Кому разрешат не ставить приборы учета? Сколько стоит поставить счетчик? Разбирался Myslo.

Изменения в Федеральный закон №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. » уже вступили в силу. Согласно правилам, до 1 января 2019 года собственники жилых домов и собственники помещений в многоквартирных домах должны установить приборы индивидуального учета газопотребления. В противном случае прибор специалисты установят принудительно.

До обозначенной даты осталось совсем немного, но паниковать не стоит. Рассказываем, как максимально безболезненно пережить изменения закона.

Кого не коснулись изменения

Нормы закона не распространяются «на ветхие, аварийные объекты и объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года» (формулировка из закона). Кроме того, не придется устанавливать счетчики и собственникам квартир, в которых максимальный объем потребления природного газа составляет менее двух кубических метров в час.

Узнать, подходите ли вы под это определение, легко.

Если в вашем доме на газе работает только плита, никакие приборы учета вам устанавливать не нужно ни до 1 января 2019 года, ни после.

Но если в квартире есть отопительные приборы – газовая водонагревательная колонка или отопительный котел, работающий на природном газе, без установки счетчика не обойтись.

Кстати, эти правила не должны стать новостью для потребителей – их приняли несколько лет назад, потребителям дали срок на установку – до конца 2014 года. Но тогда многие не смогли выполнить требования.

Причем адаптироваться к новым условиям не успели не только собственники квартир, но и сами газовщики. Производители не смогли обеспечить страну таким количеством приборов учета. В связи со всеми этими сложностями срок и перенесли до 1 января 2019 года. Теперь от установки счетчиков отвертеться не получится.

Счетчики по принуждению

Если собственник не захочет устанавливать приборы учета газопотребления добровольно, газораспределительная организация имеет право смонтировать его принудительно. Никакого согласия собственника для этого не требуется.

Принудительно установить счетчик могут уже сейчас, если собственник будет протестовать против его установки.

В любом случае все расходы на установку так или иначе будут взысканы с потребителя.

Справедливости ради стоит отметить, что пока никаких штрафов за неустановку счетчиков до 1 января 2019 года не предусмотрено.

Не пустил газовщика – получи штраф

Спрятаться от газовой службы не получится. По закону собственник, не исполнивший обязанности по установке прибора учета газа, должен обеспечить допуск сотрудников газовой службы к местам установки прибора. При отказе собственника впустить газовщиков специалисты вправе подать иск в суд о понуждении в обеспечении доступа.

Помимо этого собственник обязан предоставлять доступ для тех­обслуживания внутридомового газового оборудования, в ходе которого как раз и может быть замечено отсутствие счетчика. А уже за отказ впустить газовщиков для проведения техобслуживания потребителям грозит административная ответственность и штраф от 1000 до 2000 рублей.

Цена вопроса

Установка газового счетчика в квартире – удовольствие недешевое. По состоянию на 23 июля 2018 года, по данным АО «Газпром газораспределение Тула» эта услуга (без перемонтажа газопровода, стоимости материалов и оборудования) стоит 4 123 рубля.

Мы посмотрели в интернет-магазинах цены на приборы учета газа. Цена на бытовые приборы, подходящие для квартиры, начинаются примерно от 2000 рублей. Большинство моделей стоят около 3500 рублей.

То есть, если мы захотим купить счетчик среднего ценового сегмента, заплатим за установку, прибавим стоимость необходимых материалов, получим сумму около 8000 рублей.

Внушительный ценник, особенно если сравнить его с действующим в Тульской области прожиточным минимумом – 9498 рублей.

Понимая, что не все потребители готовы выложить всю сумму сразу, газовщики пошли на уступки. В Тульской области, как и в ряде других регионов, газораспределительная организация предоставляет рассрочку на услугу. Но потребителям, воспользовавшимся предложением, придется переплатить: рассрочка предоставляется под проценты, которые не превышают ставку рефинансирования Центрального Банка РФ. Сейчас, например, она составляет 7,75% годовых. Максимальный срок рассрочки – пять лет, он может быть сокращен по желанию покупателя.

Специалисты уверяют: после установки счетчиков платежи за газ значительно уменьшаются, и приборы окупаются за несколько лет. Особенно это касается тех, у кого в квартире прописано больше человек, чем живет по факту.

Как установить счетчик

Чтобы установить газовый счетчик, необходимо подать заявку в отдел по работе с клиентами АО «Тулагоргаз», обратиться в службу «Единое окно» в филиалах АО «Газпром газораспределение Тула» или заполнить соответствующее заявление в электронной форме на сайтах указанных служб.

При личном обращении при себе нужно иметь паспорт и правоустанавливающий документ на объект недвижимости.

Устанавливать приборы учета газопотребления вправе только специализированные организации, имеющие соответствующее разрешение на проведение работ.

Помня плачевный опыт установки приборов учета электроэнергии, когда в городе активизировались мошенники, мы предупреждаем читателей:

• Не доверяйте посторонним лицам и всегда проверяйте документы у сотрудников газовой службы;
• Не стесняйтесь позвонить в организацию, сотрудником которой представляется пришедший в квартиру специалист.

Помните: подключать газовые счетчики самовольно запрещено! Газ опасен, поэтому ни в коем случае нельзя доверять работы по монтажу или демонтажу любого газового оборудования непрофессионалам.

Благодарим за помощь в подготовке материала АО «Газпром газораспределение Тула».

Согласитесь, что установку счетчиков газа трудно вписать в бюджет пожилого человека, если он живет только на пенсию. И было бы неплохо минимизировать эти расходы или вовсе обойтись без них. Бесплатная установка газовых счетчиков пенсионерам могла бы решить эту проблему.

Однако федеральными законодательными актами предусмотрена лишь частичная оплата монтажа. Но даже эти деньги выдаются не просто так, а по определенным правилам. В предложенной нами статье подробно описаны особенности процедуры и частичного возмещения потраченных средств.

Нормативно-правовая база льготной установки

В соответствие с законом «Об энергосбережении» приборами учета газа (или счетчиками) необходимо оборудовать все жилые помещения, в которых используется газ. Этот нормативно-правовой документ вступил в силу в 2015 году.

При этом бесплатная установка счетчиков газа пенсионерам регламентируется следующими законодательными актами:

• Закон №4871-1 от 27.04.93, в котором говорится о проверке газовых счетчиков и сроках, в течение которых приборы учета должны быть проверены;
• Федеральный закон №261;
• статья №9.16 КоАП (описывает привлечение к ответственности ресурсоснабжающих организаций за неустановку прибора учета на подведомственной территории);
• статья №543 ГК РФ;
• статья №210 ГК РФ;
• статья №22 Правил поставки газа;
• статьи №63, 65, 66 Главы 8 ЖК РФ «Социальный наем помещения», если квартира, в которой устанавливается газовый счетчик, не была приватизирована;
• статья №158 ЖК РФ, в которой говорится о том, что владелец жилья обязан самостоятельно нести все расходы по содержанию помещений в многоквартирном доме;
• Постановление Правительства №354, обосновывающее порядок начисления платежей за установку и проверку счетчиков, а также описывающее причины, по которым прибор признается непригодным для последующей эксплуатации;
• Постановление Правительства №797;
• Постановление Правительства №456;
• Постановление Правительства №549 и т.д.

На основании положений указанных нормативных актов собственники недвижимости должны самостоятельно позаботиться об установке газовых счетчиков.

Если собственники или ответственные квартиросъемщики жилья не поставили их самостоятельно, службы, с которыми заключен договор на обслуживание оборудования и поставку газа, производят их монтаж в принудительном порядке. Это право организаций, занимающихся поставкой газа, закреплено на законодательном уровне.

Установка оборудования в этом случае производится за счет собственника недвижимости. Все траты будут взыскиваться поэтапно.

Если владелец квартиры будет препятствовать монтажу или откажется производить оплату работ, коммунальные службы имеют право обратиться в суд. При этом штрафных санкций за просрочку монтажа индивидуальных приборов учета газа (ИПУ) пока не предусмотрено.

Кто может рассчитывать на льготы?

Из-за высокой стоимости монтажа приборов учета государство установило льготы для пенсионеров на установку газового счетчика. Они выделяются в форме денежного перевода.

Компенсация за монтаж выплачивается не всем пенсионерам, а только тем, кто относится к следующим категориям:

• неработающие пенсионеры по старости;
• участники и ветераны боевых действий;
• инвалиды первой и второй группы;
• ветераны труда и ВОВ;
• блокадники.

Если человек совсем недавно вышел на пенсию, и продолжает официально работать, льготы на установку оборудования ему не положены.

Но региональные власти могут самостоятельно определять льготные категории граждан и устанавливать для них дополнительные способы поддержки. Т.е. перед установкой газового счетчика следует уточнить наличие региональных программ в местном отделении социальной защиты.

Услуги, на которые распространяются льготы

По закону пенсионер может получить льготу только на установку счетчика. За поверку и пломбировку приборов учета компенсаций не выплачивается. Это правило распространяется на всей территории Российской Федерации.

Если пенсионер официально трудоустроен, то он не сможет рассчитывать на льготу. При этом размер заработной платы не имеет значения. Также льгота не предоставляется иностранным гражданам вне зависимости от их возраста.

Размер денежной компенсации

Обычно размер компенсации составляет 70% от стоимости монтажа, но не более 6681 рублей. Обычно этой суммы хватает, т.к. установка газового счетчика стоит от 3 до 8 т.р. в зависимости от особенностей агрегата. Дешевле всего стоит монтаж прибора на обычную плиту с 4 конфорками.

Деньги выплачиваются только один раз. Т.е. пенсионер может установить счетчик по льготе лишь в одной квартире. В остальных объектах недвижимости, как при замене счетчика газа, придется отдавать его полную стоимость.

Кто осуществляет установку газовых счетчиков?

На основании п.5.5.2 Постановления Госкомитета РФ по строительству, Постановления Правительства №410 и ЖКХ № 170 граждане не имеют права вмешиваться в конструкцию газораспределительных систем.

Монтаж, демонтаж и проверку исправности счетчиков может осуществляться только специализированными организациями, которые имеют соответствующую аккредитацию. Проверить лицензию компании можно в официальном реестре.

К примеру, в Московской области в качестве такой базы выступает «Реестр специализированных организаций по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в МКД, расположенных на территории Московской области», размещенный на официальном сайте Госжилинспекции.

Обычно в роли этих организаций выступают сами газораспределительные организации и фирмы, которые заключили договора с поставщиками газа.

Газовые службы, занимающиеся установкой счетчиков, должны быть лицензированы и иметь аварийно-диспетчерскую службу. Т.е. льготная установка газового оборудования ничем не отличается от стандартной процедуры монтажа.

Порядок льготной установки газового счетчика

Если пенсионер хочет установить газовый счетчик, он должен обратиться в абонентскую службу филиала предприятия «Газпром газораспределение» или в другую организацию, которая имеет соответствующую аккредитацию.

При этом собственник помещения или его доверенное лицо заключает договор с газораспределительной организацией на ТО внутридомового газового оборудования. После оформления этого договора необходимо подать заявку на установку счетчика.

После обработки заявки в квартиру приходят специалисты газовой компании и проверяют состояние труб, а также техническую возможность монтажа устройства. Если газопровод не имеет дефектов, составляется смета дальнейших работ. Затем домовладелец приобретает прибор учета газа.

На счетчик нужно сохранить все документы, т.к. в дальнейшем они могут потребоваться при проверке его работоспособности и определении гарантийного срока. На изделие дается гарантия фирмой-изготовителем.

В течение гарантийного срока можно оформить возврат уже установленного устройства, если оно стало неисправно, и обнаружился производственный брак.

Процедура установки газового счетчика состоит из нескольких этапов, включающих:

1. Оформление схемы монтажа газового счетчика.
2. Прокладку трубопроводов газоснабжения.
3. Пневматическое испытание всех газовых трубопроводов.
4. Установку фильтра на газопроводе.
5. Продувку и пуск газа.

Когда счетчик будет установлен, заявителю передадут акт выполненных работ и проведут краткий инструктаж по эксплуатации. После этого нужно отправить заявку в Управляющую компанию на опломбирование счетчика.

Обычно счетчик пломбируют в течение 3 рабочих дней после оставления заявки. Если за это время от коммунальщиков не поступить ответа, можно писать претензию в Государственную Жилищную Инспекцию.

Документы для льготной установки ИПУ

Компенсация затраченных денежных средств положена только неработающим пенсионерам по старости. Именно поэтому сначала заявитель должен доказать свой статус.

Для этого ему необходимо собрать следующие документы:

• общегражданский паспорт;
• пенсионное удостоверение;
• справку о составе семьи;
• техпаспорт на квартиру;
• справку о доходах;
• справку об отсутствии задолженностей по ЖКХ;
• техническую документацию на установленное газовое оборудование (она нужна для расчета пропускной способности имеющихся устройств);
• документы, подтверждающие полномочия лица, если заявка была подана не собственником недвижимости.

Помимо этих бумаг нужно предоставить свидетельство, подтверждающее право собственности на недвижимость, или выписку ЕГРН. Ее можно взять в любом центре государственных услуг «Мои документы», в отделении Росреестра (но сейчас этих офисов стало мало) или на официальном сайте Росреестра в режиме онлайн.

Если у пенсионера нет пенсионного удостоверения, он может принести справку установленного образца с гербовой печатью ПФР, которую сейчас выдают при выходе на пенсию. Она также идентифицирует личность человека, но печатается на обычном белом листе и не содержит его фотографии.

Справка имеет полную юридическую силу, аналогичную той, что обладало пенсионное удостоверение. Т.е. ее можно предъявить при установке счетчика.

Справка о составе семьи может быть получена в одной из организаций, указанных ниже:

• ЖЭК или жилой кооператив;
• Паспортный стол;
• региональное отделение УФМС;
• органы местного самоуправления;
• архив населенного пункта;
• МФЦ.

Всё зависит от города, в котором происходит установка. Справка печатается на обычной белой бумаге, на ней проставляется штамп. В ней указываются все лица, прописанные в данный момент на жилплощади.

Справку о доходах пенсионер может получить в ПФР. В ней будет содержаться информация о назначенной и выплаченной пенсии. Неработающие военные пенсионеры получают этот документ в военном комиссариате своего населенного пункта.

Справку об отсутствии задолженностей можно оформить через:

• многофункциональный центр;
• портал государственных услуг;
• ТСЖ;
• закрепленные газовые службы;
• Управляющие компании.

При получении всех указанных выше справок будет задаваться вопрос об их назначении. Человек может не распространяться о фактическом назначении документа и сказать, что бумага нужна для личных целей. Газовые службы и отделения социальной защиты примут справки, отмеченные подобным образом.

Получение денежной компенсации

После установки счетчика за услугу придется сразу же заплатить своими деньгами. По факту оплаты у заказчика услуги остается квитанция, договор и акт выполненных работ. Вместе с этими документами, а также бумагами, которые подтверждают право на льготы, пенсионер должен прийти в управление соцзащиты своего района.

Там он пишет заявление на получение компенсации за установку газового счетчика и прикладывает копии всех необходимых документов. Также нужно будет указать номер счета в российском банке для перечислений.

Если все формальности будут соблюдены, через месяц после подачи заявления на банковский счет пенсионера поступят деньги за монтаж прибора учета газа.

Если пенсионер не может подавать документы самостоятельно, за него это может сделать доверенное лицо. Для представительства интересов пожилого человека в органах соцзащиты нужно будет оформить нотариальную доверенность.

Выводы и полезное видео по теме

Наличие родства при этом не является обязательным. Более подробную информацию об установке счетчиков газа можно узнать из видео:

Если резюмировать всю вышеизложенную информацию, выходит, что право на льготную установку счетчиков имеют только неработающие пенсионеры.

Государство компенсирует только часть уплаченных денег при условии правильно предоставленных документов. Если региональные власти имеют возможность увеличить размер компенсации, пенсионер об этом сможет узнать в органах соцзащиты населения.

Оставляйте, пожалуйста, комментарии, задавайте вопросы по теме статьи в находящейся ниже блок форме. Расскажите о собственном опыте в получении компенсации после установки газового расходомера. Поделитесь полезной информацией, которая может пригодиться посетителям сайта.

Постановление правительства РФ N 824 от 19 сентября 2013 г. «О внесении изменений в правила предоставления коммунальных услуг»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 сентября 2013 г. N 824 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 сентября 2013 г. N 824

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ И ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ЖИЛЫХ ДОМОВ

1. Пункт 31 дополнить подпунктом «у(2)» следующего содержания:

«у(2)) осуществлять ввод в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета после его ремонта, замены и поверки в срок и порядке, которые установлены настоящими Правилами;».

2. Подпункт «д» пункта 34 дополнить словами «, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений».

3. Пункт 81 после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

«В заявке указывается следующая информация:

1. сведения о потребителе (для физического лица — фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица — наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
2. предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
3. тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
4. сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;
5. показания прибора учета на момент его установки;
6. дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).».

4. Дополнить пунктами 81(1) — 81(14) следующего содержания:

«81(1). Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

81(2). В случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

81(3). В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.

81(4). В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

81(5). Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.

81(6). По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;

б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;

в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;

г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;

д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);

е) дата следующей поверки.

81(7). Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

81(8). Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

81(9). Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.

81(10). Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

81(11). Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

81(12). Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

81(13). Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

81(14). Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 — 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.»