Права иностранного гражданина с рвп в россии

Пребывание в нашей стране иностранцев, легально въехавших как по визе, так и без, ограничено сроком в 90 дней. После этого нужно или продлять визу, или покидать пределы страны (безвизовым – без вариантов).

Для работающих в России граждан ближнего зарубежья — это не всегда удобно. Чтобы не нарушать закон, многие вынуждены пускаться на хитрости и, когда выйдет срок, снова пересекать границу в обоих направлениях. Гражданам же государств, более отдаленных такой способ куда обременительней.

Избежать неудобств можно оформив разрешение на временное проживание в Российской Федерации (далее РВП), которое дает право иностранцам легально жить и работать в нашей стране. С июля 2018 года оно выдается в региональных отделениях главного управления по вопросам миграции (далее ГУВМ) при МВД. Выписывается не более, чем на 3 года. Но, по истечении срока действия, его можно получить повторно. И главное: прожив по нему в стране первый год, можно сразу претендовать на получение вида на жительство. Выглядит разрешение как штамп в паспорте, лишь для беженцев или лиц без гражданства это отдельный документ.

Жизнь обладателей статуса временно проживающего регулируется, кроме обычного права, положениями Федеральных Законов № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Права иностранца в России, получившего РВП

Разрешение дает право иностранным гражданам и лицам без гражданства въезжать в Россию и легально находиться в ней до 3 лет. В течение этого периода, они могут покидать страну на срок, не превышающий 6 месяцев подряд. То есть, если отсутствовать в РФ, к примеру, дважды в год, каждый раз по 3 месяца, с перерывом на 6 месяцев, это не будет нарушением.

Но, если провести вне пределов России больше 6 месяцев подряд, за это могут аннулировать РВП. В последнем случае, подать заявление на возобновление разрешения можно будет не раньше чем через 1 год.
Получивший РВП иностранец, обладает теми же правами, что и обычный гражданин, за исключением:

• Право избираться и быть избранным в органы государственной власти.
• Принимать участие в референдумах.
• Поступления на государственную службу. За исключением службы в вооруженных силах по контракту.
• Свободной смены региона проживания.
• Возможности выбрать местом работы другой регион, чем тот где получено разрешение по квоте.

Такие лица пользуются государственной социальной защитой. Им присваивается ИНН, выдается медицинский страховой полис. Они могут вставать на учет в центрах занятости. Заниматься бизнесом в форме ИП и, в таком качестве, нанимать работников. Наконец, иностранец, который прожил по временному разрешению больше 1 года, получает возможность оформить вид на жительство.

Существует возможность, и сменить место регистрации. Разрешают это для совместного проживания с близкими родственниками, живущими в другом регионе. Или в случае покупки там жилья.

Какие обязанности накладываются

Прежде всего: соблюдать законы России и того региона, где выдано разрешение. Экзамен на знание законодательства иностранец сдает при оформлении РВП. Также, нужно будет раз в год отмечаться в миграционной службе по месту жительства.

Причем сделать это не позднее 2 месяцев, после истечения очередного года со дня регистрации. Если опоздать с отметкой больше чем на полгода, разрешение будет отозвано. Превышение срока от 2 до 6 месяцев простят, но при наличии оправдательной причины.

Статья 7 Федерального Закона № 109 гласит: «Иностранные граждане подлежат регистрации и учету по месту пребывания». Заметьте: не проживания, а именно – пребывания. Это значит, что в том субъекте РФ: области, крае или республике, где он стоит на учете, обладатель временного разрешения может перемещаться без ограничений. Но, при необходимости покинуть свой регион (съездить в гости, по делам и т. п.), надо взять разрешение местного УВД и встать на учет по месту приезда. Сделать последнее нужно в течение 7 дней после прибытия.

Постоянно проживать можно только по адресу регистрации. Чтобы переехать в другой город, район, село, даже не меняя регион, нужно разрешение УВД. Причем, если меняется область, то разрешение потребуется как из УВД того населенного пункта, откуда планируется выехать, так и того, куда переезжать. И там, и там будут проверять мотивы и основания для такого решения.

Исходя из положений статьи 13 ФЗ № 115, РВП дает право работать только там, где оно выдано. То есть, если иностранец получал статус в одной области, ему запрещено устраиваться на работу в другой. Это правило касается как наемных работников, так и частных предпринимателей.

Закон обязывает лиц, живущих в России по временному разрешению каждый год доказывать, что они имеют средства к существованию. Работающие по найму должны представить справку НДФЛ с места работы. Предприниматели – отчет о доходах из налоговой. При этом, сумма дохода должна быть не меньше прожиточного минимума, исчисленного за год, на самого подающего и на его иждивенцев.

Кто имеет право на РВП вне квоты

Ежегодно региональные власти представляют, а правительство утверждает квоты на получение разрешений временного проживания. Исходят, при этом, из потребностей в рабочей силе, общей демографической ситуации и возможности принять и обустроить мигрантов.

Вне квоты принимают:

• участников государственной программы «Соотечественники». Это люди, родившиеся в РФ или РСФСР и желающие переехать в Россию для постоянного проживания. А также – их дети и родители. Для них данный статус лишь этап в получении гражданства и они проходят его в упрощенном порядке.
• Не требуется квот и для тех, кто признан беженцем. Для недееспособных совершеннолетних детей или родителей иностранцев, уже получивших временное разрешение.

У кого нет права на РВП

Есть и запреты. Не выдадут РВП лицам, представляющим опасность для общества. В отношении которых имеется подозрение в причастности к террористическим организациям, криминалу. Психически нездоровым, не прошедшим специальную медкомиссию. Не владеющим русским языком и не сдавшим экзамен по основам российского законодательства.

Паспорт со штампом РВП, конечно, не дает своему обладателю всех преимуществ полноценного гражданства. Но основными правами и социальными гарантиями оно человека обеспечивает. Позволяя легально жить и работать в стране. Открывая дорогу к дальнейшей интеграции в российское общество, путем получения вида на жительство и гражданства.

Полезное видео

Подробнее о правах иностранцев после получения РВП в видео:

Без получения РВП иностранцу в России в настоящее время не обойтись. Процедура не только станет первым шагом для иностранного гражданина к виду на жительство и гражданству, но и даст совсем особенные права и обязанности. Пока мигрант находится на территории России без этого документа он, фактически, не имеет права ни на что. Разберёмся подробнее, что даёт РВП, рассмотрим процедуру его получения, подробно определим статус мигранта как жителя нашей страны.

Общие сведения об РВП

Что такое РВП в России, знают, наверное, все мигранты. Этот штамп в паспорте дает возможность на абсолютно законных основаниях находиться в стране — это и есть ваше главное право, которое вы получаете, пройдя через ряд бюрократических процедур. Получить разрешение на проживание можно в миграционной службе, подав определенный пакет документов, который позволит иностранному гражданину стать полноценной частью российского общества. К необходимым бумагам относятся:

• Паспорт мигранта;
• Миграционная карта;
• Фотографии установленного образца 35х45 мм в количестве четырех штук;
• Справки об отсутствии болезней, опасных для окружающих людей (с полным перечнем врачей, которых необходимо пройти, вы можете ознакомиться отдельно);
• Заявление на получение РВП;
• Сертификат о владении русским языком и знаниями в области истории и законодательства;
• Квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины.

Срок действия РВП – три года, его нельзя продлить. Получить документ можно только заново, если есть такое желание. Через пять лет вы можете претендовать на получение вида на жительство. Выдается РВП иностранному гражданину в России по количеству квот, установленному правительством. Порой бывает возможность получения желанного штампа и в упрощенном порядке, но об этих особых случаях вы можете прочитать отдельно. В частности, туда относится получения РВП по браку или в случае воссоединения с семьей.

Итак, вы получили разрешение, пройдя через все инстанции. Каково же ваше положение в России сейчас, когда на руках находится паспорт с необходимым штампом?

Права иностранца, получившего РВП

Итак, что дает РВП иностранному гражданину, проживающему в России? Начнем с приятного, а именно — с прав человека. Наличие в паспорте столь необходимого штампа обеспечит вам следующие права.

• Право проживать на территории Российской Федерации на протяжении трех лет, выезжать из страны и беспрепятственно возвращаться назад (при условии, что вы покидаете РФ не более, чем на полугодовой срок). Не забывайте о том, что без РВП вы можете пребывать на территории России не более девяноста дней.
• Разрешение работать. Напомним, что без оформленного разрешения мигрант не имеет права вступать в трудовые отношения, обязательно необходимо оформление рабочей визы или же покупка патента. Но со штампом в паспорте вы можете без проблем трудоустраиваться.
• Вы получаете возможность пользоваться бесплатной медицинской помощью в том объеме, который вам необходим.
• Для иностранного гражданина, получившего РВП, открыта возможность построения своего бизнеса.

Как видите, права гражданина, получившего разрешение, довольно обширны. По сути своей, они ничем не отличаются от человека, родившегося в России, которому такие права принадлежат от рождения. Всего вышеперечисленного более чем достаточно для полноценной жизни в стране и существования в обществе, однако, есть и некоторые ограничения, которые накладываются на эти права и отличают мигрантов от жителей страны, а также существуют и обязанности, вытекающие из самого статуса приезжего.

Обязанности иностранного гражданина в России

Эти обязанности, накладываемые в России на иностранного гражданина, возникают из того же источника, что и его права. Рассмотрим основные правила, соблюдение которых позволит мигрантам спокойно существовать на территории нашей страны.

• Как уже было сказано выше, вы имеете на работу. Но отсюда вытекает ограничение — вы можете трудоустраиваться только в том регионе, где был получен штамп разрешения на проживание. Нигде больше искать работу иностранцы не имеют права, для этого должны быть более чем веские основания.
• Второе ограничение и обязанность как бы вытекают из первого. Каждый год, не позднее чем за два месяца до той даты, когда было выдано РВП, вы обязаны предоставлять в ФМС по месту жительства данные о своей финансовой состоятельности. Тем самым вы подтверждаете, что можете обеспечить себя и свою семью хотя бы минимальным уровнем дохода. Не задерживайтесь с подачей этих сведений!
• Проживать в России вы можете также только в том регионе, где получали разрешение. Сменить место жительства можно только по уважительным причинам, например, при покупке недвижимости в другом субъекте. Ознакомиться с полным перечнем таких оснований вы можете отдельно.
• Еще одна обязанность, которая поджидает каждого иностранца сразу после получения РВП — постановка на регистрационный учет, говоря по-простому — получение прописки. Вы можете арендовать жилье, поселиться у родственников или выбрать другой вариант, но не позднее чем через неделю после получения штампа, вы должны предоставить в ФМС сведения о прописке. В отдельной статье вы можете узнать все о том, как проходит процедура регистрации по месту пребывания.

Обратите особое внимание, что нарушение требований влечет за собой очень неприятные последствия. Одно нарушение может спровоцировать административное взыскание, а уже два таких взыскания могут привести к аннулированию разрешения и невозможности въезда в страну.

Вот, пожалуй, весь список обязанностей мигранта с РВП в России. Однако последнюю обязанность, вытекающую из права на проживание в течение трех лет, стоит рассмотреть отдельно, так как именно здесь возникает большинство вопросов.

Разрешение на выезд из страны

РВП дает право на пребывание в РФ в течение трех лет, также позволительно мигранту и пересекать границу любое необходимое ему количество раз. Отметим отдельно, что для посещения безвизовых государств мигрант просто пользуется своим паспортом, который позволяет осуществлять такие перемещения. Если же вы направляетесь в страну, для въезда в которую необходима виза, то вы сможете получить ее в РФ без особых проблем, всего лишь подав необходимые документы. Она так и называется визой для временно пребывающего и обладает всеми возможностями визы гражданина страны. Это еще одно небольшое право, которое обеспечивает вам РВП. Но вот со сроками пребывания за пределами России дело обстоит немного сложнее, именно этот момент строго регламентирован законом.

Вы можете провести за границами РФ не более шести месяцев в году. Именно это ограничение вытекает из права выезжать из России. Обратите внимание, что выезды не суммируются, после того, как вы вернулись в страну, сколько бы вы ни были за границей — месяц или неделю, в следующий раз покинуть ее вы сможете только по прошествии шести месяцев минимум. Нарушение этого правила ведет к аннулированию РВП и невозможности получения нового штампа ранее, чем через календарный год.

Есть и небольшая лазейка, которая может пригодиться тем, кто просрочил возвращение в Россию. В законе четко сказано, что разрешение аннулируется, если мигрант находится за границей более шести месяцев. Если нарушение было обнаружено в тот момент, когда вы уже вернулись в страну, то предъявить вам претензии никто не имеет права. Но если факт отсутствия был обнаружен в тот момент, когда вы пребывали в другой стране, то последует немедленная аннуляция.

Если иностранец хочет в течение длительного промежутка времени находиться в РФ на законных основаниях, ему потребуется оформить РВП. Такое название носит разрешение на временное проживание. Оформив его, лицо не обязано отказываться от паспорта своего государства. Однако разрешение наделяет человека целым перечнем прав и обязанностей.

Что такое РВП в соответствии с законами?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Обратиться за консультацией через форму.
• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:

• Московская область: +7 (499) 938-42-57
• Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98

Особенности нахождения иностранцев на территории РФ регламентирует ФЗ №115. В соответствии с вышеуказанным нормативно-правовым актом, выделяют три основных вида пребывания в РФ:

Если лицо планирует остаться дольше 3 месяцев, ему потребуется получить разрешение на временное проживание. Оно действует в течение 3 лет. Порядок оформления документа установлен законодательно. Особенности получения РВП могут меняться в зависимости от того, нужна ли иностранцу виза для нахождения на территории РФ.

Если человек получил разрешение, он может официально трудоустроиться в России. Однако процедуру удастся осуществить лишь в том регионе, который предоставил разрешение. Тем не менее, на практике может возникнуть потребность в изменении места жительства и организации, в которой человек осуществляет трудовую деятельность. Закон позволяет выполнить перевод РВП из одного региона в другой. В этой ситуации потребуется обратиться в миграционную службу, написав соответствующее заявление.

Что дает РВП иностранному гражданину?

Оформление РВП наделяет лицо целым перечнем прав. Его нужно получить для того, чтобы в последующем претендовать на гражданство РФ. Это начальный этап для получения российского паспорта. Затем потребуется оформить ВНЖ и в конечном счете обзавестись гражданством. Однако предстоит выполнить ряд условий.

Право	Пояснение
Возможность получать медицинскую помощь на бесплатной основе.	Услугу предоставляют государственные медицинские учреждения.
Иностранный гражданин сможет работать официально.	Также допустимо открытие ИП без оформления патента.
Возможность оформления ИНН.	Для осуществления процедуры потребуется обратиться в налоговую службу.
Возможность беспрепятственно въезжать и выезжать на территорию РФ.	Однако необходимо соблюдать требования, предъявляемые к количеству времени, которое нужно ежегодно прожить в России.

Стоит знать! Лицо, получившее РВП, приобретает фактически те же самые права и обязанности, что и гражданин РФ.

Условия получения РВП

Выяснив, что такое РВП, необходимо ознакомиться с процессом его оформления. Претенденту предстоит подготовить пакет документов и обратиться в уполномоченный орган. Нужно посетить миграционную службу того населенного пункта, в котором лицо зарегистрировано на 90 суток. Обращение осуществляется во время личного визита. Иностранцы не могут подать заявку на РВП через Госуслуги.

Человеку предстоит заполнить бланк на получение квоты. Осуществляя процедуру оформления, важно проявлять максимальную внимательность и соблюдать установленные правила. В иной ситуации заявка на получение РВП может быть отклонена. Отрицательный ответ обычно дают в следующих случаях:

• предоставленная информация не соответствует действительности;
• претендент страдает тяжёлыми инфекционными заболеваниями или имеет наркотическую зависимость;
• выявлено нарушение пребывания на территории РФ;
• у человека возникли проблемы с законом;
• претендент представляют угрозу для безопасности государства и граждан;
• предоставлен неполный пакет документации.

Обратите внимание! Если выявлена ошибка, заявку отправят на доработку. Исключение составляют случаи, когда лицо представляет опасность для граждан и государства. В этом случае оспорить отрицательное решение не получится.

О квотах

Даже в случае выполнения всех условий, выдача РВП в 2019 году в России осуществляется, только если присутствует квота. Дело в том, что в каждом регионе РФ ограничено количество разрешений, которые могут быть предоставлены иностранцам. Если лимит уже исчерпан, воспользоваться предложением не удастся. Однако существует перечень лиц, имеющих право оформить РВП без квоты. Использовать упрощенный порядок могут:

• иностранцы, вступившие в брак с гражданами РФ;
• лица, имеющие детей, получивших гражданство РФ;
• дети, чьи родители имеют российский паспорт.

Ограничение на количество РВП создано для того, чтобы регулировать миграционный отток и распределять трудовые ресурсы. Эксперты рекомендуют обращаться в уполномоченный орган в начале года. В этот период времени количество квот обычно не исчерпано.

Предварительно предстоит подготовиться. Чтобы получить квоту, нужно заполнить заявление и собрать необходимые документы. Затем они предоставляются в отдел миграционной службы. Ранее бумаги рассматривали представители ФМС. Однако затем организация была упразднена. Ее права и обязанности перешли к ГУВМ МВД.

Если бумаги на получение разрешения на временное проживание для иностранных граждан приняли, остаётся дождаться решения. МВД может назначить день посещения, в который лицо узнает результат. Альтернативными способами оповещения выступает отправка письма или звонок по телефону. Если по какой-либо причине заявку отклоняют, повторное обращение допустимо через месяц.

Необходимые документы

Решение о получении РВП лицо принимает самостоятельно. Важно понимать, что процедура выполняется не бесплатно. Дополнительно придётся подготовить пакет документов. Для получения разрешения нужно собрать:

1. Заявление. Оформляется на специальном бланке. Его можно найти на официальном сайте миграционной службы или получить во время личного визита в офис организации. Заявку предстоит составить в 2 экземплярах.
2. Миграционная карта. Заполненная в соответствии с правилами.
3. Фотографии. Потребуется 4 снимка. Они также должны соответствовать установленным требованиям.
4. Свидетельство о рождении ребенка, если претендент является родителем. Документы предоставляются лишь на несовершеннолетних детей.
5. Внутренний паспорт государства, подданным которого является лицо. Документы в обязательном порядке дополняются нотариально заверенным переводом.
6. Дополнительная документация. В процессе оформления РВП могут потребоваться бумаги об образовании, вступлении в официальные отношения и прочее.
7. Справка о состоянии здоровья.
8. Документ о прохождении дактилоскопии.
9. Документ, подтверждающий внесение госпошлины.

Сроки получения

Когда все документы переданы, представитель миграционной службы назначает дату составления ответа. Срок напрямую зависит от того, какой режим у РФ действует с государством, из которого прибыло лицо. Если страна безвизовая, ответ дадут в срок от 2 до 3 месяцев. Если с государством установлен визовый режим, период повышается до 6 месяцев.

Важно понимать, что принятие документов не выступает стопроцентной гарантией одобрения заявки. После истечения вышеуказанного срока может быть дан и отрицательный ответ, если присутствуют какие-либо нарушения. Поэтому важно внимательно подходить к подготовке документации на РВП.

Когда разрешение получено, предстоит выполнить ряд дополнительных действий. В обязательном порядке нужно зарегистрироваться по месту пребывания. Процедура платная. За неё предстоит внести 350 руб. Обратиться в уполномоченный орган нужно в течение 7 суток. В ином случае РВП аннулируют. Чтобы лицо зарегистрировали, нужно предоставить договор безвозмездного пользования или найма помещения, дающего право зарегистрироваться по месту пребывания.

Когда РВП получено, можно подавать документы на ВНЖ. Однако действие удастся осуществить спустя 6 месяцев после оформления разрешения. Всё это ускоряет процесс оформления гражданства для лиц, которые в последующем планируют претендовать на него.

Каждый год важно письменно подтверждать факт проживания в РФ и предоставлять документацию о доходах. Это может быть справка или выписка из банка, демонстрирующая наличие необходимой сумма на счету. Если лицо не работает, ее размер должен составлять минимум 12 прожиточных минимумов.

РВП позволяет свободно въезжать и выезжать из РФ. Однако территорию нельзя покидать больше, чем на 6 месяцев. В иной ситуации разрешение аннулируют.

Заключение

РВП представляет собой документ, позволяющий иностранцу официально находиться на территории РФ на срок до 3 лет. Разрешение дает право официально работать или вести предпринимательскую деятельность без оформления патента. Обращаться за документом необходимо в начале года. Дело в том, что в каждом регионе присутствует определённое количество квот. Если они закончились, разрешение предоставят только в том случае, если присутствуют льготы, дающие ему право оформить РВП. Сегодня необходимо уведомлять уполномоченный орган о своем местоположении и размере доходов. Важно соблюдать норму действующего законодательства. Допущенные нарушения могут повлечь за собой аннулирование РВП.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.