Содержание
Разбираемся с пропиской – сколько можно жить вольной птицей, какие штрафы грозят за нарушение сроков регистрации и надо ли регистрировать детей.
Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, обязаны оформить постоянную или временную регистрацию на территории нашей страны. Если человек регистрируется по месту основного проживания, оформляется постоянная регистрация, а в случае регистрации по месту текущего нахождения – временная.
Следует обратить внимание, что «прописка» – устаревший термин. Его используют по привычке, но на самом деле институт прописки, существовавший в Советском Союзе, формально перестал существовать в 1993 году. Теперь, если следовать современной терминологии, принятой в действующем законодательстве, граждане не прописываются, а регистрируются по месту жительства.
Это обязательная процедура, которая позволяет отслеживать миграцию. Такая информация используется для организации жизни: можно рассчитать нагрузку на общественный транспорт в разных населенных пунктах, потребность в школах, детских садах, больницах, поликлиниках. Государство может направить гражданину какое-либо извещение по почте, поскольку знает, по какому адресу послание доберется до получателя.
К регистрации «привязаны» некоторые госуслуги и реализация прав граждан. Например, если у ребенка нет регистрации, в детский сад и школу он пойдет по остаточному принципу – если будут места. Приоритет отдадут тем ребятишкам, которые зарегистрированы на территории конкретного муниципального образования.
Чтобы проголосовать на выборах, гражданин должен быть зарегистрирован на территории какого-либо избирательного участка. Не обязательно голосовать именно там – физически опустить бюллетень в урну можно и в другом месте. Но для этого надо взять в избирательном участке по месту регистрации открепительный талон. Без регистрации сделать это будет невозможно.
Непросто будет и переоформить документы. Например, получить новый российский паспорт по месту регистрации можно за 10 дней, а чтобы переоформить его по месту временного пребывания, потребуется месяц. Загранпаспорт «дома» сделают за месяц, а в другой местности – за четыре. И это не считая времени, которое уйдет на доставку документов до места получения. Так что иногда будет легче дважды съездить в свой регион, чтобы подать заявление и получить паспорт, чем дожидаться, пока документы пройдут через все инстанции.
За проживание без регистрации законодательством предусмотрена административная ответственность. Штраф за такое нарушение — от двух до трех тысяч рублей, в Москве и Санкт-Петербурге — три-пять тысяч рублей. Исключение сделано только для россиян, зарегистрированных в Московской или Ленинградской областях, а фактически проживающих соответственно в Москве или Санкт-Петербурге.
Самая большая сложность соблюдения требований об обязательной регистрации заключается в привязке ее в той или иной степени к имущественным правам. Чтобы получить регистрацию по определенному адресу, нужно самому быть собственником жилья или состоять с собственником в хороших отношениях, чтобы он позволил зарегистрироваться на принадлежащей ему площади, да еще и сам поучаствовал в бюрократических процедурах по оформлению регистрации. Из-за таких ограничений многие люди, переезжающие в другие города по учебе и работе, не регистрируют пребывание по новому месту жительства и не уведомляют государство о том, где фактически они живут.
За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность. Акт, регулирующий правила и порядок регистрации по месту жительства – Постановление Правительства от 17.07.1995 № 713 об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, устанавливает в течение какого времени нужно прописаться.
Если гражданин собирается жить в какой-то местности временно, у него есть 90 дней, в течение которых он может пребывать в таком месте без регистрации. Но если пребывание затянулось дольше этого срока, придется идти получать регистрацию по месту пребывания. Проживание без регистрации по месту пребывания по истечении 90-дневного срока считается нарушением, за которое положен административный штраф.
При этом, поскольку такая регистрация носит временный характер, гражданин не снимается с регистрационного учета по месту жительства п. 15 Правил). Получить регистрацию по месту пребывания можно в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также в арендованном жилье. В последнем случае регистрация будет возможна только в случае, если такое помещение пригодно для проживания и обладает соответствующим статусом жилого, а также если собственник этого помещения готов предоставить временному жильцу регистрацию.
В случае регистрации по месту проживания у гражданина есть неделя, чтобы подать документы для этой процедуры (п. 16 Правил). Если человек, например, продал свое жилье и не может уложиться в этот срок на прописку, установленный законодательством, поскольку новое жилье еще не оформлено в его собственность, он может либо нарушить требование закона – превысить недельный срок и заплатить штраф, либо договориться с кем-то из родственников и зарегистрироваться по месту проживания в их жилье.
Нередко возникает вопрос: сколько можно находиться без регистрации в Москве. Поскольку Москва носит статус столицы государства, многие люди полагают, что правила пребывания на территории этого города отличаются от правил, установленных для других российских городов. Однако это предположение не совсем верно. Сроки регистрации ничем не отличаются – 90 дней для регистрации по месту пребывания и 7 дней для регистрации по месту жительства. Отличаются штрафные санкции за нарушение этого требования – в Москве и Санкт-Петербурге штраф будет больше, чем в остальных российских регионах.
Что касается физического оформления регистрации, следует иметь в виду, что отметка в паспорте ставится при регистрации по месту жительства, а при регистрации по месту пребывания выдается свидетельство.
Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ находится в ведении МВД России.
За нарушение установленных законодательством правил регистрации предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации
Граждане РФ, проживающие по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, несут административную ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. За то же правонарушение, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб. для граждан РФ, проживающих без регистрации, и в размере от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц) (ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Если наниматель жилого помещения по договору социального найма или собственник жилья допустят, чтобы в их квартире находились граждане, нарушившие предельно допустимые сроки проживания без регистрации, их тоже привлекут к административной ответственности. Таким лицам придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Однако в некоторых случаях граждане РФ могут быть освобождены от указанной административной ответственности:
Если непрерывный срок пребывания гражданина РФ в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении не превышает 90 дней, это будет основанием для освобождения гражданина РФ от ответственности (ч. 15 ст. 5 Закона N 5242-1).
Фиктивная регистрация – это регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Либо регистрация человека, который на самом деле не собирается пребывать или проживать в этом жилье. Либо регистрация гражданина в жилом помещении, собственник или наниматель которого не собирался предоставлять такому человеку возможность пребывания в своем жилье (ст. 2 Закона N 5242-1).
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ). Такие действия наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Проживание без регистрации в квартире детей, не достигших возраста 14 лет, грозит их родителям уплатой штрафа на общих основаниях, установленных ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. Местом жительства детей признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Это должно быть жилое помещение, в котором один из родителей (усыновителей или опекунов) постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в котором он постоянно или временно зарегистрирован по месту жительства.
Если родители новорожденного зарегистрированы в одном жилом помещении, ребенок регистрируется вместе с ними. Если место жительства у родителей разное, они могут сами выбрать, с кем из них будет зарегистрирован ребенок. До достижения ребенком 14 лет он может быть зарегистрирован только вместе с кем-то из родителей, отдельная регистрация не допускается. После того, как ребенку исполнится 14 лет и до совершеннолетия, он может регистрироваться по месту жительства бабушки или дедушки при условии, что родители дали на это согласие.
Согласно действующим законам и постановлениям Правительства Российской Федерации, каждый гражданин РФ, а также иностранные граждане и апатриды, обязаны иметь постоянную или временную регистрацию, оформленную по месту проживания или текущего нахождения.
Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на миграционную службу в лице органов МВД и пограничную службу. Несмотря на то что процедура является быстрой и бесплатной, некоторые граждане пренебрегают требованием регистрации по месту пребывания.
Сколько можно жить без прописки, какие санкции за нарушение сроков регистрации, что даёт право собственности в Москве, Спб и в регионах — бесплатная консультация о том, как решить именно вашу проблему предлагается в данной статье.
Несмотря на то что регистрация носит уведомительный характер, процедура постановки на учёт постоянно совершенствуется, что требует регулярного обновления соответствующих законодательных актов на всех уровнях начиная от федерального и заканчивая региональным.
Порядок постановки на учёт регламентируется сразу несколькими ФЗ и Кодексами РФ, в список которых входят:
Нормативными актами и законами РФ чётко установлены сроки без прописки, которые разнятся в зависимости от гражданства субъекта.
Для граждан Российской Федерации сроки пребывания без прописки установлены на уровне 90 дней с момента поселения. В течение этого срока лицо с российским паспортом должно обратиться в ближайшее представительство МВД, сходить в паспортных стол ЖЭКа, офис ТСЖ или многофункциональный центр и подать необходимый пакет документов для оформления временной или постоянной регистрации. За нарушение сроков и норм миграционного законодательства предусмотрено наказание.
Свидетельством о наличии временной или постоянной прописки является штамп в паспорте или справка установленной формы. Печать о постоянной прописке, равно как и оформление свидетельства о регистрации установленного образца, оформляются в течение 3-8 суток после подачи документов.
В случае продажи недвижимости и получения бумаг о снятии с учёта, гражданину отводится трёхмесячный период нахождения без прописки. За это время лицо должно оформить временную или постоянную регистрацию по новому адресу, для чего ему потребуется ходить в паспортный стол, и подавать заявление.
Если гражданин не приобрёл новое жилое помещение, он может временно быть прописан у родственников, оформить регистрацию на основании договора аренды либо поселиться в гостинице или общежитии. При выборе последнего способа, у гражданина отпадает необходимость ходить регистрироваться в компетентные органы, так как такая обязанность возложена на администрацию объекта поселения. Они обязаны в течение 24 часов после прибытия уведомить миграционную службу о таком факте.
Некоторые трактуют нормы законов неправильно, полагая, что 90-дневный срок, отведённый для постановки на учёт, начинается с момента отъезда с предыдущего места проживания. На практике такой срок начинается с момента фактического прибытия на новое место проживания (наличие проездных документов, правоустанавливающих бумаг на купленное жильё, дарственной и других).
Процедура выписки с предыдущего постоянного места жительства не является обязательной. Снятие с регистрационного учёта может быть проведено одновременно с постановкой на учёт по новому месту постоянного проживания.
Проживание по адресу, отличному от постоянной регистрации в пределах одного населённого пункта не требует оформления в органах МВД. Если гражданин выезжает за пределы города на длительный срок, он должен уведомить об этом миграционную службу по месту нахождения.
В случае длительной командировки, ухода за пожилыми или больными людьми и в других ситуациях, рекомендуется оформлять временную регистрацию без снятия с постоянного учёта по постоянному адресу проживания.
Оформление постоянной регистрации по месту постоянного жительства возможно при предоставлении в миграционную службу следующих документов:
Дополнительно миграционный инспектор может потребовать:
Оформление постоянной регистрации происходит в 7-дневный период. Если у заявителя отсутствует лист убытия с предыдущего места жительства, время рассмотрения может быть продлено до 14 рабочих дней.
Пребывание иностранцев и апатридов регламентируется законом «О миграционном учёте», который отводит 7 дней на регистрацию с момента прибытия.
Уведомление о поселении иностранца оформляется принимающей стороной, которой может выступать:
Уведомить местное отделение МВД о прибытии иностранца в течение 24 часов должны:
к содержанию ↑
Стоит учитывать, что процедура постановки на учёт на новом месте жительства отличается в зависимости от формы прописки. Время, в течение которого граждане России имеют право проживать по конкретному адресу устанавливаются индивидуально представителями ФМС и зависят от поданного пакета бумаг.
Существуют определённые категории иностранных граждан, имеющих льготные условия нахождения в стране. К их числу относятся официальные государственные иностранные делегации, персонал кораблей, авиалайнеров, поездов.
На льготных условиях прописаться могут и иностранные граждане, обладающие высококвалифицированной профессией из установленного списка.
Отсутствие регистрации и нарушение сроков постановки на учёт предполагает наказание в виде штрафа в размере от 2 тыс. до 7 тыс. рублей для физических лиц в зависимости от региона. Нарушение максимального времени, в течение которого можно находиться без регистрации для иностранцев может привести к запрету на въезд и депортацию из страны.
Благодаря несовершенству российского законодательства, регистрация для нвоорожденных не является обязательной. Несмотря на то что для них установлен 30-дневный срок для постановки на учёт, законодательно не предусмотрены санкции за подобное правонарушение.
Получить регистрацию обязано каждое физическое лицо, проживающее на территории России. Прописка оформляется по месту постоянного или краткосрочного пребывания. За нарушение законодательства предусмотрен административный штраф. Поэтому до оформления регистрации важно иметь представление, сколько можно жить без прописки.
Действующие нормативные акты отражают обязанности, которые нужно соблюдать. Порядок оформления регистрационного документа, подтверждающего легальное пребывание в РФ, регламентирован ФЗ и кодексами:
Статья 20 ГК определяет значение понятия «место жительства» для совершеннолетних и недееспособных физических лиц. В ст. 19.15.1 КоАП РФ отражен вид наказания за отсутствие документального подтверждения регистрации. Статья 4 Жилищного кодекса определяет право свободно выбирать помещение для проживания.
Ваш браузер не поддерживает фреймы
В ст. 4 ПП РФ №713 фиксируется обязательное наличие прописки. Нормативный акт отражает порядок получения регистрации по месту проживания и пребывания. В статьях 5 и 6 ФЗ №5242-1 отражено, в течение какого срока нужно прописаться. В законе перечисляются документы, которые нужно предъявить для регистрации, особенности постановки на учет в отдельных субъектах страны.
Регистрация не гарантирует предоставления дополнительных прав и свобод. По законодательству, прописка – необязательный документ для трудоустройства. Если физическое лицо не участвует в юридических процедурах, где требуется предъявление регистрации, не боится начисления штрафа, оно вправе не заниматься оформлением документа. Поэтому теоретически без прописки жить можно, но это грозит серьезными трудностями. По законодательству, гражданин вправе не оформлять постоянную регистрацию при отсутствии собственной недвижимости.
В статье 5 ФЗ №5242-1 определены места временного пребывания: частная и социальная квартира, гостиница, база отдыха, пансионат, медицинские и исправительные учреждения. Гражданин может не получать регистрацию при существовании прописки в том регионе, где проживает непродолжительное время. Получение документа носит только уведомительный характер. Без наличия постоянной прописки временную регистрацию физическое лицо оформить обязано.
Время законного пребывания без прописки зафиксировано в ФЗ №5242-1 и Постановлением Правительства №713. Чтобы не выплачивать штраф, необходимо знать, в течение какого срока нужно прописаться. В статье 9 ПП №713 сказано, что граждане вправе не регистрироваться, когда срок нахождения на территории государства не превышает 90 дней.
На проставление штампа, свидетельствующего о наличии прописки, дается 7 суток согласно ст. 16 ПП РФ №713. В статье 5 ФЗ №5242-1 определено, что краткосрочная прописка оформляется на протяжении 90 дней после заселения.
Подтверждение наличия постоянной регистрации – печать с указанием места проживания, который вносится в удостоверяющий документ. Штамп проставляется в течение 8 дней. Факт получения временной прописки подтверждается справкой (свидетельством) с указанием адреса краткосрочного места пребывания.
Когда нужно выписываться при продаже квартиры, срок регистрации зависит от обстоятельств. По со ст. 16 ПП №713, физическое лицо обязано проставить штамп за 7 дней после переезда, где будет указан новый адрес. Когда гражданин не купил другое жилье после выписки или продажи квартиры, то он оформляет прописку на непродолжительный срок, до приобретения собственной недвижимости.
При переселении в столицу, заранее зная, сколько можно находиться в Москве без регистрации, удастся избежать уплаты средств за правонарушение согласно КоАП РФ. По ст. 5 ФЗ №5242-1, необязательно выписываться с места регулярного проживания при расположении его в ином населенном пункте. Во время непродолжительного пребывания в другом городе можно получить временную регистрацию за 90 дней.
Время нахождения без документа, подтверждающего регистрацию, устанавливается отдельно для каждой категории физических лиц. Гражданам РФ можно жить без прописки в квартире 7 дней после изменения постоянного адреса, 90 – при краткосрочном пребывании. Иностранцы должны оформить регистрацию за 7 суток после выдачи визы для продолжительного или краткосрочного нахождения в другом государстве.
При переезде за границу важно иметь представление, сколько можно жить без прописки на законных основаниях. Согласно п.2 ст. 20 ФЗ №109, иностранцы обязаны уведомить о прибытии в течение 7 дней после пересечения границы. Исключительные случаи при краткосрочном нахождении гражданина другого государства, когда не требуется оформление регистрационного документа:
Изучая вопрос «Сколько можно пребывать в России без регистрации?», важно учитывать цель приезда иностранца. Граждане другого государства, входящие в состав правительственных делегаций, являющиеся членами экипажа воздушного и наземного транспортного средства, моряками невоенных судов, не обязаны вставать на учет согласно п. 6 ст. 20 ФЗ №109.
Ваш браузер не поддерживает фреймы
Младенцам можно жить без прописки 7 дней после оформления свидетельства, которое нужно получить на протяжении 30 суток. Если родители не имеют собственной недвижимости, то они обязаны оформить краткосрочную регистрацию для ребенка за 90 суток.
При изменении фактического места жительства важно знать, сколько дней дается на прописку после выписки. При переезде в помещение, находящееся по другому адресу, сниматься с учета регистрации гражданину необязательно. Изменения автоматически фиксируются после проставлении соответствующей отметки или выдачи справки.
Во время переселения важно знать, в какой срок нужно прописаться после выписки. На выдачу краткосрочной регистрации отводится 90 дней после переезда. Сколько можно быть без постоянной прописки после выписки? Постоянная регистрация должна быть оформлена в течение 7 дней после переезда.
Иностранцы, пребывающие в РФ, могут не заниматься оформлением прописки в течение 7 суток, если не имеют помещения для длительного проживания, зарегистрировались в санатории, доме отдыха, отбывают наказание в исправительном учреждении. Они обязаны сообщить адрес проживания в Миграционную службу в течение 1 рабочего дня.
Иностранцы, являющиеся специалистами высококвалифицированной профессии, вправе заниматься трудовой деятельностью без регистрации 90 суток. По истечении этого времени физические лица обязаны получить временную прописку на общих основаниях.
Наказание за отсутствие регистрации регламентировано КоАП РФ. По ст. 19.5.2, штраф за несвоевременную прописку для граждан составляет 2-3 тысяч рублей, до 5 – для арендаторов жилых помещений, 25-50 – для чиновников и государственных служащих, 250-750 – для компаний и организаций.
Для прописки предоставляется пакет документов. Подать юридические бумаги, отражающие персональные данные, можно в Миграционную службу, МФЦ, через личный кабинет на электронном портале Госуслуг.
Для регистрации дееспособных физических лиц, достигших 18-летнего возраста, нужны:
Для регистрации несовершеннолетних важно знать, какие документы нужны для прописки в квартиру. При постановке на учет ребенка нужно представить паспорт законных представителей, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14 лет), заполненное заявление.
Граждане России или иностранного государства обязаны иметь прописку. Отсутствие штампа в паспорте или свидетельства влечет наложение административного штрафа. На территории РФ без регистрации находиться нельзя.
No related posts.