Предпенсионный возраст это сколько лет в 2018

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

27 декабря 2018 09:41

С 01.01.2019 года вступит в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, которым вводится понятие «предпенсионный возраст». При этом, федеральные законы, направленные на реализацию Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, содержат различные определения предпенсионного возраста.

Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018г. № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговую льготу имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то есть женщины по достижении возраста 55 лет, мужчины – 60 лет.

Статьей 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста. Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.

В соответствии со статьей 5 Закона РФ 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» лицами предпенсионного возраста являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице (с 01.01.2019г. – 11280 рублей) и более длительный срок выплаты указанного пособия.

Определение граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот, предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» и Трудовым кодексом РФ (за исключением граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение).

	ГОД	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028
Общеустановленный "новый" пенсионный возраст	56	57	58	59	60	60	60	60	60	60
Возраст отнесения женщин к категории граждан предпенсионного возраста	51	52	53	54	55	55	55	55	55	55

Год рождения женщин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного "нового" пенсионного возраста

1964 1965 1965 1965 1966 1966 1966 1966 1966 1967 1967 1967 1967 1967 1967 1967 1968 1968 1968 1968 1968 1968 1968 1968 1968 1969 1969 1969 1969 1969 1970 1970 1970 1970 1971 1971 1971 1972 1972 1973

	ГОД	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028
Общеустановленный "новый" пенсионный возраст	61	62	63	64	65	65	65	65	65	65
Возраст отнесения мужчин к категории граждан предпенсионного возраста	56	57	58	59	60	60	60	60	60	60

Год рождения мужчин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного "нового" пенсионного возраста

Основным постулатом реализуемой с 2018 года пенсионной «реформы» стало увеличение возраста выхода российских граждан на заслуженный оплачиваемый отдых после трудовой деятельности.

В целях минимизации потерь граждан государством также был разработан ряд мер, направленных на поддержку тех, кто должен был уйти на пенсии по ранее действующему законодательству в 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. В данной статье речь пойдет о том, кому и какие полагаются льготы и гарантии как предпенсионерам, и как определить, кто к данной категории лиц относится.

Люди предпенсионного возраста – кто это?

Понятие предпенсионный возраст существовало в отечественном законодательстве и ранее, до начала реализации реформы. Под такими людьми понимались те, кому до пенсии оставалось 2 года и менее. Это касалось тех, кто должен получать страховую пенсию по старости, а также тех, кто имел право претендовать на досрочное получение государственной поддержки. Так что данное понятие не является новым, а было введено законодателем с начала существования современной России.

Следовательно, отнесение граждан к рассматриваемой категории полностью зависит от их возраста и момента наступления права на получении пенсии (независимо от того, назначается ли она по общим основаниям или досрочно). В связи с наличием так называемого переходного периода, определить возраст, при наступлении которого лицо может претендовать на этот статус и соответствующие льготы, получается не у всех.

Закон предусматривает право лица запросить в территориальном органе Пенсионного фонда справку о наличии подобного статуса. Данный орган обязан такой документ предоставить способом, указанным в заявлении гражданина. Он и будет являться подтверждением статуса лица.

Наличие официальной бумаги о статусе лица ПП возраста не является обязательным для подтверждения права на льготы, но в спорных ситуациях может выступать в поддержку гражданина.

Важное о переходном периоде

Немедленное увеличение пенсионного возраста до вновь обозначенных пределов в 60 и 65 лет вызвало бы социальный взрыв. В связи с этим повышение будет проходить постепенно на протяжении нескольких лет. При этом предусмотрен льготный период, когда и уже установленное увеличение возраста выхода на пенсию будет сокращено на полгода.

На протяжении всего установленного переходного периода понятие лица ПП возраста сохранится, и в каждом случае он будет равен возрасту, предшествующему на 5 лет времени ухода на заслуженный отдых. Данное понятие обретает в полной мере свое значение с 2019 года, поскольку именно с этого года стартует постепенное увеличение возраста пенсионера. Так во сколько же лет наступает предпенсионный возраст?

Понятие переходного периода законом не устанавливается, оно лишь активно используется в прессе и официальными лицами в своих речах. Для успокоения граждан озвучивался период до 2028 года, когда россияне могут прекращать трудиться до достижения вновь установленного пенсионного возраста. В действительности же этот период продлится до 2023 года, в котором наши граждане будут вынуждены уходить на отдых в 60 (женщины) и 65 лет (мужчины).

На протяжении этого периода времени ежегодно возраст, когда лицо сможет претендовать на ежемесячные выплаты от государства и НПФ, будет увеличиваться на 1 год. При этом первые два года (2019 и 2020 года) устанавливается ещё одна льгота в виде сокращения обозначенного периода на полгода.

Как считать свой предпенсионный возраст

Для того чтобы понять, когда у лица появляется такой статус и соответствующие ему меры поддержки со стороны государства, необходимо знать 2 параметра:

1. Момент времени, когда у человека возникает право на окончание трудовой деятельности и получения страховой пенсии. Одновременно необходимо знать, имеется ли у лица право на ее досрочное получение (в этом случае отсчет идет именно от этой даты).
2. Возраст лица (дата его рождения).

Кроме того, момент приобретения этого статуса различен в зависимости от пола застрахованного лица. Вызвано это различным возрастом, установленного для начала осуществления пенсионных выплат.

Женщины

У женщин предпенсионный возраст считается в зависимости от времени их появления на свет приведен в таблице ниже:

Год рождения	Год обретения статуса ПП
1 полугодие 1969	2 полугодие 2019
2 полугодие 1969	1 полугодие 2020
1 полугодие 1970	2 полугодие 2021
2 полугодие 1970	1 полугодие 2022
1971	2024
1972	2026
1973	2028

Мужчины

Поскольку для мужчин возраст выхода на заслуженный отдых установлен на 5 лет больше, то и время обретения ими данного статуса будет наступать позже по отношению к женскому полу:

Год рождения	Год обретения статуса ПП
1 полугодие 1964	2 полугодие 2019
2 полугодие 1964	1 полугодие 2020
1 полугодие 1965	2 полугодие 2021
2 полугодие 1965	1 полугодие 2022
1966	2024
1967	2026
1968	2028

Формы господдержки для данной категории лиц

Помимо предусмотренного льготного периода государство в целях социальной защиты данной категории граждан предусмотрело и ряд гарантий в различных сферах. Данные льготы содержатся в различных нормативных документах.

Таким гражданам государство обязало предоставлять следующие льготы и гарантии:

1. Увеличенный срок и размеры получения такими гражданами пособия от центра занятости населения в случае, если они состоят на учете в качестве лиц, состоящих в поиске трудоустройства. Минимальный и максимальный размер выплат по сравнению с ранее установленным для всех остальных категорий граждан серьезно повышен. По состоянию на 2019 год он равен 1500 и 11280 рублей соответственно. Данная величина определяется Правительством ежегодно, и предполагается, что при росте прожиточного минимума, оно также подвергнется увеличению.
2. Получение гражданами при достижении ПП возраста денежных средств, переданными гражданами под управление НПФ или ПФ РФ в качестве накопительной части. Данные средства выплачиваются единовременно.
3. Налоговые льготы на землю, которые позволяют не оплачивать налог на часть земельного участка, равную 6-ти соткам. Соответственно если земля составляет менее этой площади, то налог не будет начисляться гражданину вовсе.
4. Возможность не оплачивать налог на имущество физического лица. Но только на 1 единицу (например, только на 1 из двух квартир) и только при неиспользовании ее в целях осуществления приносящей доход деятельности (предпринимательство).

Все указанные льготы носят заявительный характер, и требует для их предоставления обращения заинтересованного гражданина – обладателя соответствующего статуса. Льготы не будут предоставлены лицу, если он не обратиться сам за их получением.

Помимо этого, важной гарантией является защита прав таких граждан от дискриминации в сфере труда, поскольку данный возраст может служить основанием для увольнения лица или отказом в заключении с ним трудового договора. Одна из таких – обязанность работодателя предоставлять 2 дополнительных оплачиваемых выходных дня. Однако использовать эти дни лицо может не на любые цели, а для прохождения диспансеризации в медицинском учреждении. При этом воспользоваться таким правом гражданин может ежегодно.

Имеет ли право работодатель уволить человека в предпенсионном возрасте

Государство в целях защиты трудовых прав граждан, которые не смогут уйти на пенсию при наступлении ранее установленного возраста, ввело ряд дополнительных мер поддержки в данной сфере. Для защиты от дискриминации в части необоснованного отказа от приема на работу или увольнения такого сотрудника не потребовалось вводить дополнительную норму в ТК РФ. Это связано с наличием в документе общего запрета на дискриминацию, в частности, по возрасту работника.

Дополнительная защита ПП заключается во введении в Уголовный кодекс специальной нормы, устанавливающей ответственность работодателя. За необоснованные упомянутые действия в отношении предпенсионера ответственному лицу организации или предпринимателя придется понести уголовное наказание. Наиболее строгая санкция предусматривает обязательные работы длительностью до 360 часов. В лучшем случае виновному лицу придется заплатить штраф до 200 тыс. руб.

В связи с этим закон защищает рассматриваемую категорию лишь от необоснованных действий. В целом же запрета на увольнение таких граждан не устанавливается. Но основания прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя должны быть вескими: серьезное нарушение трудовой дисциплины, сокращение штата работников, ликвидация организации и т.п.

Итак, понятие граждан ПП возраста содержалось в законодательстве давно, но в целях проведения пенсионной реформы 2019 года было уточнено. Законодатель увеличил период обладания этим статусом лица с 2 до 5 лет до наступления права на страховую пенсию. Кроме того, были предусмотрены дополнительные меры господдержки в различных сферах для таких лиц с целью их социальной и материальной поддержки.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме:

kakoy_vozrast_schitaetsya_predpensionnym_v_2019_godu.jpg

Похожие публикации

До начала 2019 года вопрос, какой возраст в России считается предпенсионным, мало интересовал граждан, так как при его достижении законодательство не предусматривало почти никаких льгот. Эта ситуация изменилась с января текущего года, когда в стране стартовала пенсионная реформа. Теперь момент наступления предпенсионного возраста официально определен в нормативном акте, а его достижение связано с предоставлением различных социальных преференций.

Какой возраст сейчас считается предпенсионным: почему это важно знать

Официально безработные граждане, которым оставалось не более двух лет до выхода на пенсию по старости, могли оформить ее, не дожидаясь наступления пенсионного возраста. Эта льгота, закрепленная в 32-й статье закона о занятости населения от 19.04.1991 № 1032-1, до 1-го января 2019 года была единственной преференцией для россиян-предпенсионеров. Она охватывала (и охватывает сейчас) довольно узкий круг граждан, лишившихся работы в результате сокращения или ликвидации предприятия.

Однако, в связи с повышением пенсионного возраста, предпенсионеры стали уязвимой социальной группой, и льгот для них теперь предусмотрено больше. Поэтому вопрос, с какого года считается предпенсионный возраст, перестает быть праздным, и с ним следует разобраться.

Так, для предпенсионеров гарантированы следующие виды социальной поддержки:

ежегодное двухдневное освобождение от работы для прохождения диспансеризации (эти «отгулы» оплачиваются работодателем) – п. 2 ст. 185.1 Трудового кодекса;

повышенное пособие по безработице (максимально – 11 280 рублей – Постановление Правительства России № 1375 от 15.11.2018) и более продолжительный период выплаты данного пособия (ст. 34.2 закона «О занятости населения РФ»),

льготы по налогам на недвижимость и землю (закон № 378 от 30.10.2018).

Для работодателей нужно знать, какой возраст считается предпенсионным и нельзя увольнять сотрудников, его достигших, так как данное деяние при определенных обстоятельствах является уголовно наказуемым. Ответственным лицам грозит наказание в случае, если увольнение предпенсионера или отказ принять его на работу суд признает необоснованными (ст. 144.1 Уголовного кодекса). Нарушителям придется либо заплатить солидный денежный штраф – до 200 тысяч рублей, либо искупить вину обязательными работами – до 360 часов.

Каким считается предпенсионный возраст по новому закону

Понятие предпенсионный возраст определено в 5-й статье закона «О занятости населения» № 1032-1 (ред. от 11.12.2018). Здесь говорится, что таковым является пятилетний период, предшествующий возрасту выхода на пенсию по старости. При этом неважно, наступает ли он досрочно или в обычный срок.

То есть, с какого возраста человек считается предпенсионного возраста, привязывается не к конкретному количеству прожитых лет, а к возрасту, когда человек получит право на назначение пенсии по старости. Предшествующие ему пять лет являются предпенсионным периодом.

Согласно 8-й статье закона «О страховых пенсиях» (№ 400-ФЗ от 28.12.2013), пенсионный возраст для российских мужчин, по общему правилу, составляет 65 лет, для женщин – 60 лет. И тогда их предпенсионный возраст должен наступать в 60 и 55 лет соответственно. Однако в связи с тем, что переход к возрастным значениям, дающим право на пенсию, будет постепенным, предпенсионный период тоже не сразу повысится на пять лет. Он станет увеличиваться вслед за пенсионным возрастом, сохраняя пятилетний интервал.

Мужчины и женщины какого года рождения считаются предпенсионного возраста: таблица

Приведенная ниже таблица поможет разобраться, когда и у кого наступит предпенсионный возраст. Пенсионный возраст по новым нормам указан в соответствии с приложением № 6 к закону № 400-ФЗ.

Годы	2019

(1 п/г)

2024 2026 2028 Новый возраст выхода на пенсию для женщин 55,5 55,5 56,5 56,5 лет 58 лет 59 лет 60 лет Какой возраст считается предпенсионным для женщин (количество полных лет) 51 – 55 51 – 55 52 – 56 52 – 56 53 – 57 54 – 58 55 – 59 С какого года рождения считается предпенсионный возраст женщин 1964–1968 1965-1969 1965 – 1969 1966 – 1970 1967 – 1971 1968-1972 1969-1973 Новый возраст выхода на пенсию для мужчин 60,5 60,5 61,5 61,5 63 64 лет 65 лет Какой возраст считается предпенсионным для мужчин (количество полных лет) 56 – 60 56 – 60 57 – 61 57 – 61 58 – 62 59 – 63 60-64 С какого года рождения считается предпенсионный возраст мужчин 1959-1963 1960-1964 1960 – 1964 1961-1965 1962 – 1966 1963-1967 1964-1968

Если гражданин имеет основания претендовать на досрочную пенсию (ст. 30-32 закона № 400-ФЗ), его предпенсионный возраст также наступает за пять лет до момента, когда она будет ему назначена.

Как подтвердить предпенсионный возраст

На сайте Пенсионного фонда размещена ]]> информация ]]> , что гражданам необязательно получать справки, подтверждающие, что их владельцы достигли предпенсионного возраста. Ведомство уверяет, что данные сведения передаются работодателям и другим заинтересованным лицам (например, Центру занятости) по электронным каналам связи. И поэтому получение справки – лишнее действие для предпенсионера.

Однако практика показывает, что таким документом лучше заручиться, если гражданин собирается воспользоваться положенными ему льготами. Нередки случаи, когда чиновники и сами плохо ориентируются, с какого времени считается предпенсионный возраст, не умея или не желая отправить межкоммуникационный запрос

Обычную бумажную справку, подтверждающую предпенсионный статус, можно заказать, обратившись в территориальное отделение ПФР или к работникам многофункционального центра. Ее электронный аналог запрашивается через « ]]> Личный кабинет ]]> », открытый на сайте пенсионного ведомства.

При заказе электронной справки следует указать, куда она будет предоставляться – работодателю, в налоговую службу, Центр занятости или иной орган. По желанию заказчика сформированный документ работники ПФР могут направить на его электронный адрес.