Приказ о вменении дополнительных обязанностей

В трудовом договоре с работником в обязательном порядке должна быть указана его трудовая функция, т. е. работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессия, специальность с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).). Однако фиксирование трудовой функции работника в договоре с ним не исключает возможности последующего возложения дополнительных обязанностей на работника. Главное, чтобы это было произведено в соответствии с требованиями законодательства.

Возлагаем на работника дополнительные обязанности

В общем случае возложение дополнительных обязанностей на работника производится по соглашению сторон. Но возможна и иная ситуация. Например, в трудовом договоре с работником может быть указано, что на время отсутствия (отпуска, болезни и т.д.) определенного сотрудника остающийся работник будет исполнять дополнительные обязанности.

Если зарплата в договоре установлена с учетом возможной дополнительной работы и никаких оговорок о дополнительных выплатах нет, доплата за расширенные обязанности работнику полагаться не будет. Хотя возложение дополнительных обязанностей на работника без доплаты – лишь один из вариантов. Договором могут быть предусмотрены выплаты за дополнительную работу – например, в процентах от оклада отсутствующего работника. Это касается случая, когда возложение дополнительных обязанностей на работника носит временный характер.

Однако возможна и иная ситуация, когда сотруднику поручается дополнительная работа на постоянной основе. В этом случае заключается дополнительное соглашение о возложении дополнительных обязанностей, в котором прописывается объем таких обязанностей и размер доплаты за них.

Возложение на работника дополнительных обязанностей может также производиться в случае внутреннего совместительства (ст. 60.1 ТК РФ) или совмещения (ст. 60.2 ТК РФ). В первом случае допработа выполняется у того же работодателя в свободное от основной работы время. А во втором – в течение рабочего дня наряду с основной работой.

Составляем приказ о возложении дополнительных обязанностей

Закон не требует в обязательном порядке составлять приказ о возложении дополнительных обязанностей на работника. Тем не менее, для целей кадрового учета составление такого приказа целесообразно. Приказ составляется в произвольной форме. В нем могут указываться, в частности, причина и срок возложения на работника дополнительных обязанностей, круг таких обязанностей (или ссылка на должностную инструкцию, допсоглашение к трудовому договору), порядок оплаты дополнительной работы.

Приведем для приказа о возложении дополнительных обязанностей образец его заполнения для случая, когда такие обязанности возлагаются на время отсутствия основного работника.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Работнику поручалось выполнение должностных обязанностей, относящихся к его должности, но изначально не закрепленных в его трудовом договоре или должностной инструкции.
Возможно ли в организации при наличии экономии по фонду оплаты труда и без введения дополнительных должностей в штатное расписание оформить с работником допсоглашение о расширении зон обслуживания, увеличение объема работы?
Какая информация о дополнительной работе, порученной работнику, имеет преимущественное значение: указанная в приказе о поручении такой работы или указанная в соглашении между работником и работодателем?

Прежде всего отметим, что согласно положениям ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Работа, выполнение которой не предусмотрено трудовым договором, является дополнительной.
В соответствии с частью первой ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
В части второй этой статьи перечислены виды дополнительной работы:
– совмещение профессий (должностей) – выполнение дополнительной работы по другой профессии (должности);
– расширение зон обслуживания, увеличение объема работ – выполнение дополнительной работы по такой же профессии (должности);
– исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, – выполнение дополнительной работы как по другой, так и по такой же профессии (должности), если обычно такую работу выполняет другой работник.
На практике все три вида дополнительной работы для простоты называют одним общим термином "совмещение". Грубой ошибкой это не является, поскольку правовое регулирование всех видов дополнительной работы – одинаковое. Однако в кадровых документах рекомендуется использовать ту формулировку из ст. 60.2 ТК РФ, которая отвечает существу порученной дополнительной работы.
При этом следует отметить, что ТК РФ не устанавливает порядок оформления поручения работодателя о выполнении дополнительной работы в порядке совмещения профессий (должностей) в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ, письменного согласия работника с этим поручением, а также соглашения сторон о размере доплаты за такую работу. На практике стороны нередко обычно заключают письменное соглашение о совмещении профессий (должностей), на основании которого работодателем издается приказ о таком совмещении.
Однако ТК РФ прямо не предусматривает, что в такой ситуации работодатель обязан издать приказ о возложении на работника дополнительных обязанностей в порядке совмещения профессий (должностей), хотя на необходимость такого приказа нередко указывают представители уполномоченных государственных органов и судьи (смотрите, например, письмо Минтруда России от 20.07.2016 N 14-2/В-688, материал: "Вопрос: Какими кадровыми документами регламентируется оформление внутреннего совмещения? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.)", постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2013 N 16АП-2276/13, апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 16.06.2015 по делу N 33-2495/2015).
В практических ситуациях издание такого приказа представляется целесообразным, поскольку он может являться основанием для определения срока, в течение которого сотрудник выполняет дополнительную работу, и суммы доплаты за ее выполнение. Но нельзя не отметить, что ТК РФ не определяет сроки издания такого приказа, его содержание и порядок ознакомления с ним работника (в отличие, заметим, от приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу, который, как это установлено частью второй ст. 68 ТК РФ, объявляется работнику под подпись в трехдневный срок со дня фактического начала работы) и не содержит норм, в силу которых сотрудник может быть допущен к дополнительной работе только на основании данного приказа.
В связи с этим само по себе расхождение формулировок в приказе и соглашении сторон о поручении дополнительной работы не может, на наш взгляд, считаться грубым нарушением, если в конкретной ситуации не возникло обусловленных таким расхождением разногласий относительно объема, содержания дополнительной работы, размера доплаты за нее и даты, когда сотрудник должен приступить к выполнению такой работы.
Тем не менее, если приказ все же был издан, работодателю рекомендуется привести его в соответствие с текстом заключенного между работником и работодателем соглашения о совмещении путем издания корректирующего приказа.
Что же касается необходимости наличия в штатном расписании определенной должности, по которой работнику поручается дополнительная работа, то прямое указание закона на этот счет также отсутствует. Из текста ст. 60.2 ТК РФ следует лишь то, что работнику в рамках совмещения поручается работа по определенной профессии (должности).
Вместе с тем следует учитывать, что штатное расписание организации предназначено для отражения информации об имеющихся у данного работодателя структурных подразделениях, должностях, специальностях и профессиях, а также о количестве штатных единиц (смотрите Указания по применению и заполнению форм первичной учетной документации, утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1). Отсюда следует, что наличие у работодателя какой-либо дополнительной работы, которая не выполнялась до ее поручения отдельному сотруднику на основании ст. 60.2 ТК РФ, должно быть связано с наличием определенных вакантных должностей (профессий, специальностей) в штатном расписании такого работодателя.
Поэтому судебная практика в ряде актов приходит к выводу о том, что если кем-либо из работников выполняются обязанности по определенной должности или профессии, то это означает, что такая должность или профессия имеется у работодателя и поэтому должна быть предусмотрена штатным расписанием, а если работнику поручается дополнительная работа в виде расширения зоны обслуживания (увеличения объема работ), штатным расписанием работодателя должны быть предусмотрены две и (или) более штатных единиц по конкретной профессии (должности). Если же это условие не выполняется, суд может констатировать отсутствие поручения дополнительной работы (смотрите, например, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 N 15АП-15046/11, апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 15.01.2013 по делу N 33-20, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12.07.2012 N 11-11218/2012, а также апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 26.03.2015 по делу N 33-4792/2015).
Отметим ради справедливости, что по данному вопросу имеется и другая позиция, согласно которой при поручении сотруднику дополнительной работы в виде расширения зоны обслуживания (увеличения объема работ) не обязательно наличие в штатном расписании соответствующей должности, не требуется внесения изменений в существующую должностную инструкцию, как в локальный акт (Вопрос: Нам нужен розничный продавец, но должности в штатном расписании пока нет. Можем ли мы оформить совмещение менеджеру по продажам, занимающемуся оптовыми продажами? ("Отдел кадров коммерческой организации", N 12, декабрь 2014 г.); Трудовые отношения: вопросы и ответы (под редакцией А.В. Брызгалина) – "Налоги и финансовое право", 2014 г.). По мнению данных авторов, достаточно заключить с работником соглашение о выполнении дополнительной работы, в котором прописать виды дополнительных работ, за которые положена соответствующая доплата, период, в течение которого такая работа будет выполняться. Однако сторонники данной позиции при этом допускают возможность предъявления претензий со стороны контролирующих органов.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Статьи по теме

Сотрудник заболел или уехал отдыхать, а работа не терпит отлагательств? Узнайте, как поручить ее другому специалисту, не нарушая закон и не привлекая внимание ГИТ. Образец распоряжения с инструкцией по составлению вы найдете в статье.

Пакет документов, который поможет оформить возложение обязанностей:

Когда оформлять приказ о возложении дополнительных обязанностей на работника

Даже кратковременное отсутствие сотрудника, занимающего ключевую должность, может стать серьезным испытанием для компании. К счастью, существуют вполне законные способы решения этой проблемы, предусмотренные статьей 60.2 ТК РФ: совмещение профессий или должностей, расширение зон обслуживания или исполнение должностных обязанностей временно отсутствующего коллеги без освобождения от предусмотренной трудовым договором работы.

Если работнику поручают работу по другой профессии или должности, оформляют совмещение, если по аналогичной — расширяют зоны обслуживания, или увеличивают объем работ. Исполнение обязанностей временно отсутствующего коллеги можно поручать как по такой же должности, которую занимает работник, так и по любой другой. При этом от своей основной трудовой функции его не освобождают.

Например, на специалиста кадровой службы можно временно возложить обязанности как ушедшего в отпуск кадровика, занимающего аналогичную должность в том же отделе, так и делопроизводителя или секретаря. Но здесь принципиально важно получить согласие самого сотрудника на дополнительную работу. Расширить круг обязанностей в одностороннем порядке работодатель не вправе. По сути, работник выполняет чужую работу наряду со своей, по-другому расставляя приоритеты и немного уплотняя график.

Выполнение обязанностей в порядке временного замещения:

• требует дополнительной оплаты;
• не отражается в трудовой книжке;
• не выходит за рамки ранее установленной нормы рабочего времени;
• всегда оформляется документами (письменным уведомлением или заявлением, приказом, дополнительным соглашением к трудовому договору и т.д.).

Шпаргалка: Оформляем временное выполнение дополнительной работы

★ Если объем передаваемых обязанностей настолько велик, что делает совмещение затруднительным, или отсутствие сотрудника, который обычно их выполнял, может сильно затянуться, оформляйте внутреннее совместительство или временный перевод. Этот вариант часто применяют, когда нужно заменить работника, ушедшего в декретный отпуск или направленного в длительную многомесячную командировку. Эксперт «Системы Кадры» разъяснит, какие особенности имеет работа по совместительству , в каких случаях она запрещена законов и сколько может продолжаться рабочий день совместителя.

Должностные обязанности каждого работника закреплены должностной инструкцией. Требовать выполнения дополнительных функций, не предусмотренных ни должностной инструкцией, ни трудовым договором, без достаточных на то оснований работодатель не имеет права. Поэтому поручение любых задач, выходящих за рамки трудовой функции работника, оформляется отдельным распоряжением. Но прежде чем издать приказ о возложении обязанностей временно отсутствующего работника на его коллегу, следует согласовать с ним сроки выполнения, объем и оплату дополнительной работы.

Если сотрудник не согласен с предложением работодателя, вынуждать его работать и за себя, и «за того парня» нельзя: решение должно быть добровольным, принятым без принуждения и угроз. Более того, даже если сотрудник сначала согласился и взял на себя дополнительную работу, а потом по каким-то причинам передумал, он имеет право отказаться от ее выполнения, не позже чем за три дня предупредив об этом руководство.

Памятка от экспертов журнала «Кадровое дело». Передаем обязанности временно отсутствующего сотрудника

Как издать приказ на временное исполнение обязанностей: образец

Идеальная ситуация, когда весь персонал изо дня в день в полном составе выходит на работу, в реальной жизни встречается нечасто. Поэтому каждый кадровик должен знать, как оформляется приказ об исполнении обязанностей временно отсутствующего работника и что для этого нужно.

Пошаговый алгоритм. Оформляем приказ об исполнении обязанностей временно отсутствующего работника

Шаг 1. Убедитесь, что совмещение возможно. Если для выполнения дополнительных обязанностей сотруднику требуется медицинская книжка, лицензия или иной документ, подтверждающий уровень квалификации, или обладание специальным правом, проверьте его наличие.

Шаг 2. Официально предложите сотруднику временно исполнять обязанности отсутствующего коллеги. Направьте письменное предложение, составленное в свободной форме и дополненное полем для подписи работника на случай его согласия. Наличие подписи подтверждает, что решение о выполнении дополнительной работы принято добровольно и с соблюдением всех формальностей.

Шаг 3. Заключите дополнительное соглашение к трудовому договору. Укажите, какие конкретно функции будет выполнять сотрудник, период выполнения допобязанностей и размер доплаты и выдайте ему на руки один заверенный экземпляр соглашения.

Шаг 4. Издайте приказ о временном исполнении обязанностей: образец составляется в свободной форме, унифицированного бланка нет. Документ должен содержать реквизиты организации — наименование, ИНН, КПП, юридический адрес.

Ниже, под названием, номером, местом и датой оформления приказа, кратко опишите причину его издания. Например, если это приказ о замещении на время отпуска, образец может содержать формулировку «в связи с временным отсутствием основного работника».

Образец приказа о временном исполнении обязанностей

В распорядительной части документа укажите:

• на кого распространяется действие приказа;
• замещаемую должность или конкретные обязанности, возлагаемые на работника;
• срок, в течение которого он будет их выполнять (если заранее не известно, когда он истекает, можно написать просто «до возвращения на работу», указав фамилию и инициалы отсутствующего специалиста);
• документ-основание (дополнительное соглашение к трудовому договору);
• на кого возлагают обязанности (Ф.И.О., табельный номер, занимаемая должность) и в каком объеме;
• размер доплаты на основании приказа;
• кому поручают контроль за исполнением распоряжения.

Здесь же прописывают и другие значимые условия. Укажите, что функции временно отсутствующего коллеги будут выполнять без освобождения от работы, определенной трудовым договором, а норма рабочего времени останется прежней. Затем заверьте документ подписью лица, ответственного за его составление, и отправьте на согласование руководителю организации.

Заверенный всеми необходимыми подписями и печатями приказ вступает в силу немедленно или с указанной в нем даты. Но в любом случае ознакомить с ним сотрудника, которому поручается дополнительная работа, следует в течение трех дней.

Учтите! Нельзя увольнять работника, угрожать ему увольнением или применять иные меры дисциплинарной ответственности за отказ ставить подпись под приказом. С точки зрения трудового права никаких негативных последствий такой отказ не несет. А неправомерное увольнение можно обжаловать в суде, который в подобных ситуациях, как правило, занимает сторону истца и восстанавливает его в должности.

★ Если на сотрудника временно возлагают обязанности руководителя компании или обособленного структурного подразделения, в дополнение к приказу следует оформить доверенность на передачу полномочий. На основании этого документа работник получит право подписывать важные документы и заверять их печатью работодателя. Узнайте, как правильно составить доверенность, кто может замещать генерального директора на время отпуска и где прописать порядок его замещения, от эксперта «Системы Кадры».

Чтобы производственный процесс не пострадал, на время отсутствия ключевого специалиста поручите выполнение его обязанностей другому сотруднику. Но сначала получите предварительное согласие, согласуйте объем и характер поручаемой работы, заключите дополнительное соглашение к трудовому договору. Если все формальности соблюдены, издайте приказ и ознакомьте с ним работника под подпись в течение трех дней.