Прописка на даче как осуществить на практике

Хилые дачные постройки на 6 сотках сегодня становятся коттеджами, а грядки с редиской и огурцами сменяются газонами и цветочными клумбами. Дачники с удовольствием желают жить в благоустроенном загородном доме круглогодично. Их интересует возможность получения прописки на даче. Рассмотрим юридические и практические аспекты этого вопроса.

Законодательные нормы, регулирующие прописку

В РФ отсутствует институт прописки. Он заменён процедурой регистрации. Без регистрационного штампа сложно найти работу, получить медицинскую помощь, социальные услуги, государственные льготы.

Что предусмотрено законодательством для дачника, имеющего дом в СНТ (садовом товариществе), как единственном месте жительства? Позиция законодателей по этому вопросу менялась со временем и продолжает дорабатываться сейчас:

• [Законом от 15.04.1998 №66-ФЗ об образовании садовых объединений прописка на дачных территориях запрещалась.
• Конституционный Суд вердиктом №7 от 14 апреля 2008 года одобрил прописку на даче, если она отвечает нормам жилых строений. Эти нормы утверждены правилами СНиП-31.02.2001, рекомендуемыми ФЗ №384 от 30.06.2010 к соблюдению.
• Показатели безопасности, уровня удобств на даче установлены правительственным Постановлением №47 от 28 января 2006.
• Конституция РФ предоставляет право выбора жительства в помещениях, получивших статус жилых. Постановлением КС РФ №13 от 30.06.2011 гражданам России дана возможность регистрации в жилых помещениях земель сельскохозяйственного предназначения.
• 10.2013 Госдума при предварительном рассмотрении одобрила проект закона №313087-6, предусматривающего внесение изменений в устаревший закон 1998 года. Поправки разрешают прописку в жилом здании, размещённом на садовом участке.
• С 1.01.2015 Налоговый кодекс претерпел изменения, касающиеся расчёта налогообложения недвижимости согласно кадастровой стоимости. К дачным жилым постройкам эти изменения имеют непосредственное отношение.

Требования к дачному сооружению

Многие люди хотят решить актуальный жилищный вопрос путём прописки на даче. Главное условие для этого — присвоение даче статуса жилого дома, для чего объект должен соответствовать действующим нормам и требованиям:

• крепкое отдельное строение высотой до 3 этажей, используемое одной семьей;
• земельный участок и строение оформлены в собственность;
• отсутствие у владельца прописки в другом месте;
• земельный надел с домом предназначен для садоводства, не размещен на природоохранных территориях;
• здание пригодно для обитания, отвечает требованиям, предъявляемым к индивидуальному жилому дому: площадь кухни — от 6 кв. м, жилой комнаты — от 12 кв. м, наличие септика, туалета, кладовки;
• населённый пункт расположения дома содержит социальную инфраструктуру (торговые заведения, аптеки, амбулатория, почта);
• дом зарегистрирован в Росреестре.

Для прописки в дачной постройке требуется разрешение суда, которое выдаётся при выполнении следующих условий, соответствующих санитарным требованиям:

• прочный фундамент;
• неповреждённые теплоизолированные стены;
• внутренняя отделка;
• отопление;
• электроснабжение;
• газоснабжение;
• водопровод;
• защищённость от влаги.

Дача должна быть расположена в селе или посёлке, иметь адрес. Для обоснования прописки гражданин предъявляет медицинское предписание жизни вне города или отсутствие другого места жительства.

Процесс регистрации состоит из двух последовательных этапов:

1. Одобрение пригодности дома для обитания.
2. Юридическая регистрация.

Процедура прописки на даче, порядок её оформления

Для начала в Миграционную службу (ФМС) подготавливают такие бумаги:

• заявление с просьбой о прописке, паспорт;
• право на землю и дом (кадастровый паспорт участка, выписка ЕГРН);
• решение экспертизы о соответствии дома жилым стандартам;
• поэтажный план, паспорт постройки, выданный БТИ;
• чек об уплате госпошлины 350 руб.;
• нотариально заверенная доверенность при обращении заявителя через посредника.

Перечень документации уточняется индивидуально. Миграционная служба часто отказывает в удовлетворении просьбы, тогда подают иск в суд. Здесь рассматриваются сразу два вопроса: одобрение дачи как жилой постройки и обжалование отказа.

Соблюдение всех требований даст шанс благоприятного судебного исхода: признание дома жилым, верификации права на прописку. ФМС обязана выполнить судебное решение.

Иногда целесообразно начать регистрацию сразу с обращения в суд. Будет проведена экспертиза дома, коммуникаций, вынесено решение о его пригодности для жилья.

Преимущества и недостатки прописки на даче

Дача постепенно приравнивается к официальной недвижимости. Пока возможность прописки скорее формальная, из разряда «можно, но сложно».

Плюсы регистрации

Они очевидны для домов, строящихся на землях ИЖС. Здесь процесс приватизации строения и земли, прописка проходят проще, чем в СНТ. К территориям проведены электричество, канализация, дороги; вблизи расположена необходимая инфраструктура.

Несомненный плюс регистрации на даче СНТ состоит в решении проблемы постоянного места пребывания. Это важно пожилым людям и тем, для кого дача — единственное жильё.

Минусы регистрации

Минусы дачной прописки в СНТ связаны со сложностью её оформления. К недостаткам относятся:

• большие затраты времени и финансов на оформление регистрации, судебное рассмотрение;
• статус жилой постройки увеличивает ставку налога на недвижимость;
• налогооблагаемая база — кадастровая стоимость участка;
• перепланировка жилого помещения требует согласования с контролирующими органами, получения разрешения;
• признание дачных домов жилыми не означает появления внимания к ним со стороны местных органов власти, в связи с чем дачники товарищества самостоятельно оплачивают расходы по организационным вопросам, подключению и содержанию коммуникационных линий, снегоочистке дорог;
• социальная инфраструктура часто не отвечает запросам проживающих на дачах граждан;
• при смене места жительства утрачивается право на льготы, доплаты, субсидии.

Много хлопот вызывает дом, построенный на земле, выделенной местными органами власти под строительство. Его разрешат приватизировать, но земля останется во владении государства. В такой ситуации прописка возможна при постановке участка на кадастровый учёт. Для этого обращаются в кадастровую организацию, которая выполнит межевание, согласует и обозначит границы. Затем регистрируют собственность.

Вопрос — ответ

Процесс регистрации на даче вызывает много вопросов. Наиболее часто возникающие проблемы рассмотрены ниже

Как прописаться, если дом не достроен?

Жилищным Кодексом РФ определено, что регистрация разрешена в жилых домах. Недостроенное здание не отвечает требуемым нормам.

Можно ли прописаться в возведенном своими руками, благоустроенном доме?

Если здание занесено на учёт Росреестра, прописка разрешена.

Пропишут ли в постройке, находящейся на территории сельскохозяйственного назначения?

Законом дано право прописки в жилых строениях на таких землях.

Какое строение называется жилым?

Юридическим критерием считается статус жилой постройки, признанный решением суда.

Возможна ли прописка при аренде дачи?

Арендованная или нанятая недвижимость не позволяет претендовать на прописку. Только собственник вправе зарегистрироваться в доме.

Возможна ли прописка членов семьи?

Владелец может прописать на даче семью и посторонних лиц. Для этого получают разрешение ФМС. Малолетний ребёнок собственника и родители прописываются без разрешения.

Можно ли получить прописку на участке без строений?

Регистрация возможна в жилом строении, а не на земле. Нет дома — нет прописки.

Как быть при отсутствии документа о собственности?

Вначале собирают разрешительные документы на дом и участок. Они передаются в Росреестр. Завершает процедуру оформления выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности. После этого подаётся ходатайство о переводе дачи в жилую недвижимость и прописку.

Членская книжка товарищества выписана на моё имя

Книжка садовода подтверждает членство, но основанием для регистрации не является. Государственным документом считается свидетельство права собственности, после 2016 года — выписка из ЕГРН.

Приложив усилия, затратив время и средства, выполнив необходимые условия, гражданин получит разрешение прописаться на собственной даче. Придётся обосновать необходимость регистрации и соблюсти предъявляемые требования. Это нелегко из-за многочисленных ограничений на прописку, но когда она нужна, трудности преодолимы.

У многих граждан нашей страны в собственности есть дачные участки. Можно ли там прописаться и как это сделать в 2019 году в соответствии с требованиями законодательства?

Ранее действовал закон о запрете прописки граждан в дачном доме, но позднее Конституционный суд признал данный запрет противоречащим закону.

Получение разрешения на прописку

Чтобы можно было прописаться, необходимо признать дом индивидуальным жилищным строением. Дома должен соответствовать ряду условий:

• Дом капитальный, у него обязательно есть фундамент, внутренняя отделка и капитальные стены.
• Участок является собственностью гражданина – иначе в садоводстве прописаться не удастся. Именно поэтому перед пропиской необходимо будет пройти процедуру приватизации, если земля не находится в собственности.
• Регистрация невозможна при отсутствии всех необходимых коммуникаций для круглогодичного проживания.Отопление (можно печное), водоснабжение (функционирующий колодец) и электроэнергия.
• Прописка на даче невозможна, когда дом расположен вне населенного пункта (города, села, поселка либо деревни).
• Освещение соответствует нормам.
• Площадь на каждого жильца не менее, чем 12 кв.м (конкретный размер минимальной площади устанавливается на региональном уровне и его необходимо уточнять индивидуально).
• Температура в доме в любое время года не менее 18 градусов.
• Влажность в помещениях не превышает 60 процентов.

Если соблюдены все вышеперечисленные требования, следующим этапом будет подготовка документов и обращение в уполномоченный орган для признания дачи жилым строением.

Подготовка документации

Для признания дачного дома жилым строением гражданину требуется обратиться в межведомственную комиссию, предварительно подготовив пакет документации:

• Соответствующее заявление;
• Кадастровый и технический паспорт;
• Документ о праве собственности.

После поступления документов комиссия их рассматривает, после чего решает – удовлетворить требования заявителя или отказать ему по каким-либо объективным причинам. Получив отказ, заявитель имеет право обратиться для защиты своих прав в суд.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Москва и область: +7 (499) 455-09-71
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 317-78-95
Все регионы РФ: 8 (800) 550-92-58
Это быстро и бесплатно!

Обращение в суд

После отказа в предоставлении прописки в СНТ необходимо обратиться в суд, подготовив следующую документацию:

• Иск об установлении юридического факта существования объекта недвижимого имущества, пригодного для проживания круглый год.
• Документ, который сможет подтвердить права заявителя на дом и землю, а также кадастровые паспорта;
• Технический паспорт из Бюро технической инвентаризации.
• Заключения, выданные Пожарным надзором и СЭС.
• Отказ, выданный комиссией.
• Доверенность на представителя.

Судья примет иск к производству и назначит рассмотрение, после чего решит – удовлетворить требования заявителя или нет. При вынесении положительного решения, гражданину потребуется подождать, пока оно вступит в силу, после чего приступать к следующему этапу.

Оформление регистрации

Гражданину обращается в ФМС, предоставив решение судьи или разрешение комиссии, а также:

• Российский паспорт;
• Заявление (бланк, чтобы прописаться в СНТ по новому закону, выдается при обращении);
• Свидетельство гражданина на право собственности;
• Домовую книгу.

Если необходимо будет прописать ребенка, то помимо вышеуказанных документов, необходимо предоставить его свидетельство о рождении и паспорта родителей.

Сама прописка на даче обычно занимает не более 1 недели – при условии, что все документы отвечают установленным требованиям. Дополнительные экспертизы могут затянуться до 3-х месяцев.

Недостатки прописки

Прописка на дачном участке имеет следующий ряд недостатков:

1. Большие временные затраты на подготовку документации.
2. Финансовые затраты на приведение дома в соответствие с установленными требованиями.
3. Пару лет назад в налоговый кодекс России были внесены поправки, в соответствии с которыми размер налога теперь исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости, что значительно увеличило размер налогов. Часто встречаются случаи, когда кадастровая стоимость была определена неверно, и гражданам требовалось затратить большое количество времени на ее оспаривание.
4. Не всегда возможно получить доступ к инфраструктуре, поскольку ни СНТ, ни местная администрация не обязаны обеспечивать подобными благами участки.

Некоторые недостатки являются существенными и при решении прописаться в СНТ, важно это учесть – особенно гражданам, имеющим маленьких детей и проблемы со здоровьем, так как скорая помощь будет добираться достаточно долго – равно как и иные службы.

Прописка и выписка жильцов собственником

Собственник вправе прописать на своей даче третьих лиц:

1. Гражданин осуществляет выписку с предыдущего места, получив при этом листок убытия.
2. Собственник дачи и гражданин обращаются в ФМС, приложив заявление и документы, подтверждающие право собственности.
3. ФМС рассматривает документы, и если все в порядке, осуществляет регистрацию.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Москва и область: +7 (499) 455-09-71
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 317-78-95
Все регионы РФ: 8 (800) 550-92-58
Это быстро и бесплатно!

Регистрация на даче осуществляется по тому же принципу, что и в квартире. Выписка также может быть произведена таким же образом:

• По желанию самого жильца;
• Через судебный орган;
• По решению собственника, если регистрация была временной.

Поделится в соц. сетях:

С каждом годом все больше граждан из пыльных городских квартир перебираются в загородные дачные домики, где чистый воздух, тихие улицы и спокойная расслабляющая атмосфера.

Именно поэтому так многих людей интересуют ответы на следующие вопросы: можно ли прописаться на собственной даче? какие условия должны при этом соблюдаться? какие документы нужно подготовить? сколько времени занимает подобная процедура? Читайте в статье.

Для чего нужна прописка на даче?

Оформлять прописку нужно не только из-за обязательного характера данной процедуры, но и потому, что прописавшись на жилплощади, человек получает дополнительные государственные привилегии. Так, без прописки человек не сможет:

• Официально трудоустроиться;
• Получать пенсию;
• Записать ребенка в детский сад или школу;
• Получить бесплатную медицинскую помощь;

Если человек планирует уехать жить за город, то прописки на даче избежать не удастся.

О том, для чего еще нужна прописка, читайте здесь.

О том, как это сделать, читайте в следующем разделе.

На какой даче можно прописаться?

Не каждый загородный домик, в котором на постоянно основе захотел прожить гражданин, подходит для оформления прописки. Так, для того, чтобы зарегистрироваться в дачном домике, должны быть удовлетворены следующие требования:

• Дачный домик должен находиться по определенному адресу (улице, номеру дома, почтовому индексу);
• Домик должен быть пригодным для проживания. Т.е иметь надежную конструкцию (из кирпичей, бетона);
• Домик на даче должен быть жилым помещением, т.е. с водой, светом, газом, возможностью отапливать помещение в случае;

При одобрении прописки в Бюро технической инвентаризации, на стадии признания дачного помещения жилым, большое внимание уделяться качеству проводимой в помещение воды. Поэтому следует заблаговременно позаботиться об установке фильтров.

• Дачный домик должен быть зарегистрирован в Росреестре и кадастровой службе;
• У собственника дачного домика должны быть все правоустанавливающие документы на него и участок, на котором находится само строение;
• Гражданин, желающий оформить прописку на даче, не должен быть зарегистрирован на другой жилплощади;

Согласно Жилищному Кодекса Российской Федерации, прописать себя на даче его собственник может в случае, если будут удовлетворены следующие условия:

• В домике будет чистая вода, электричество и проведена канализация;
• На каждого прописанного в дачном домике должно приходиться не менее двенадцати метров;
• Температура внутри помещения должна быть не ниже восемнадцати градусов;
• Влажность в помещении должна составлять не более шестидесяти процентов;

Проверкой наличия всех перечисленных требований занимается межведомственная комиссия.

Однако, не только дачный домик должен соответствовать утвержденным требованиям. Земельный участок, на котором находится дачный домик, также должен соответствовать определенным стандартам. Так:

• Земельный участок должен иметь статус участка, подходящего для садоводства. Т.е. государство позволило приобрести его для того, чтобы выращивать фрукты, овощи, цветы и проч.;
• Земельный участок должен находиться в зоне населенного пункта. Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, населенным пунктом считаются зоны, предназначенные для строительства жилых домов и развития инфраструктуры. Т.е. в шаговой доступности от дачного домика должны находиться продуктовые магазины, медицинские пункты и т.п.;

Порядок действий, перечень документов

Самым сложным этапом при оформлении прописки на даче является сбор необходимой документации для этого.

Первоначально требуется направиться в территориальное подразделение межведомственной комиссии, чтобы дачный домик был признан пригодным для проживания. При обращении в Комиссию, необходимо предоставить следующий перечень документов:

• Документ, удостоверяющий личность (паспорт) собственника дачного домика;
• Заполненное заявление на признание домика жилым помещением;
• Техпаспорт на домик;
• Кадастровый паспорт;
• Правоустанавливающий документ на дом;

После подачи и проверки документов собственник должен получить соответствующий документ.

Вторым этапом будет обращение в местное отделение Федеральной миграционной службы. Здесь нужно предоставить следующий перечень документов:

• Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
• Правоустанавливающие документы на дачу (свидетельство о праве собственности на дом, земельный участок);
• Документ, подтверждающий, что дом подходит для проживания в нем, полученный в подразделении межведомственной комиссии;
• Заполненное заявление на предоставление прописки на даче;

Образец такого заявления или бланк для заполнения должны предоставить в самой миграционной службе.

При обращении в Федеральную миграционную службу, помимо оригиналов всех перечисленных документов, нужно предоставить и их ксерокопии.

Срок рассмотрения поданного заявления и вынесения решения об одобрении/отказе в регистрации, составляет от одного до трех месяцев.

О штрафах за отсутствие прописки читайте здесь.

Опыт работы юристом – с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация – миграционное и гражданское право.