Проверяет ли нотариус подлинность документов

Проверяет ли нотариус действительность паспортов при выдаче доверенности. Спасибо.

Здравствуйте. Нет не проверяет, но в силу "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.08.2018)

При возникновении у нотариуса сомнений в подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия, федеральные органы государственной власти, выдающие такие документы, обязаны представить по запросу нотариуса информацию об их действительности в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса. Порядок направления и форма запроса определяются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

–Музыка

–Поиск по дневнику

–Подписка по e-mail

–Постоянные читатели

–Сообщества

–Трансляции

–Статистика

Пятница, 20 Января 2017 г. 22:17 + в цитатник

Константин Анатольевич, как вам удалось решить старую проблему: покупая автомобиль, человек рисковал получить "в прикупе" и долги бывшего владельца? Нотариусы смогли защитить честных покупателей, тем более что рынок "вторичных" машин бурно растет?

Константин Корсик: Такой проблемы больше не существует. Создан общероссийский реестр, в который занесены все автомобили, находящиеся в залоге. С Нового года упростилась процедура его наполнения. С 1 января подать уведомление о залоге движимого имущества можно в электронном виде прямо на нашем сайте, минуя обращение к конкретному нотариусу. Уже наработана судебная практика: человеку, покупающему автомобиль, достаточно получить выписку из этого реестра. Если машина там не числится, можно смело покупать.

А что будет, если, несмотря на это, выяснится, что долги на машине все-таки висят и банк требует возврата кредита с нового владельца?

Константин Корсик: В случае возникновения каких-то проблем человек, взявший выписку из такого реестра, будет признан добросовестным покупателем автомобиля. Отвечать за долги прежнего владельца новому хозяину машины не придется. На этот счет есть и соответствующие решения Верховного суда России.

Кто должен вбивать данные в этот реестр?

Константин Корсик: Информацию в реестр направляют залогодержатели, хотя залогодатель тоже имеет на это право.

Константин Корсик: Уведомление могут послать и банки, и любые граждане и организации, кто предоставил денежные средства в долг под залог автомобиля или какого-то иного движимого имущества.

Теперь переходим к покупателю. Где и как можно проверить автомобиль?

Константин Корсик: Доступ к сведениям реестра уведомлений о залоге движимого имущества можно получить бесплатно и круглосуточно в Интернете на сайте.

Допустим, человек убедился, что машины нет в списках. Но для будущего суда нужен документ. Где и как можно получить официальную выписку, что машина чиста?

Константин Корсик: Информация об отсутствии сведений в реестре уведомлений о залоге движимого имущества (на основании запрашиваемых данных) предоставляется в виде выписки из данного реестра по форме, утвержденной Минюстом России. Получить выписку можно, обратившись к любому нотариусу страны.

Мы живем в такие времена, что проверять нужно абсолютно все. Даже доверенности. Ведь именно липовые доверенности часто используют мошенники для фальшивых квартирных сделок. А пострадавшими становятся или реальные собственники жилья, или новые покупатели. Как можно убедиться в том, что доверенность, которую показывают, и подлинная, и не устаревшая?

Константин Корсик: Для этого в начале года у нас заработал новый сервис – проверка подлинности доверенностей через Интернет, на сайте Федеральной нотариальной палаты. И отменить доверенность теперь гораздо проще тоже у нотариуса – на следующий день она появляется в реестре отмененных доверенностей и считается отмененной. Здесь стоит отметить, что те публичные реестры, которые мы развиваем, очень востребованы и гражданами, и бизнесом, они доступны круглосуточно и бесплатно. А к концу этого года мы закончим переход к ведению всех нотариальных реестров в электронном виде – все данные будут находиться в нашей Единой информационной системе, что еще больше повысит оперативность действий, возможность проверки нужных сведений и защищенность данных. По сути, это сводит возможности мошенничества с нотариальными документами к нулю.

Каким образом нотариусы могут теперь предотвращать опасности при покупке жилья? Есть примеры?

Константин Корсик: Примеров очень много. Нужно помнить, что нотариус не просто проверяет документы, но и работает с участниками сделки, выясняет их истинное волеизъявление, разъясняет последствия сделки. Убеждается в том, что они отдают себе отчет и понимают реальные последствия сделки.

На этом этапе, случается, выявляются обстоятельства, когда нотариусы отказывают в удостоверении такой сделки, в которой они видят нарушение прав граждан. Недавно в Москве преступники пытались отнять у молодого человека квартиру. Запугали и привезли его к нотариусу, чтобы удостоверить доверенность на распоряжение недвижимостью. Нотариус заметил странное поведение доверителя и отказал в удостоверении. Потом преступников задержали. А если бы они привезли бы молодого человека напрямую в МФЦ или отделение Росреестра для подачи документов, вскрылась бы там попытка преступления?

Формально все в рамках закона – заявитель лично подает документы, оснований для отказа нет.

Вот недавно в Казани была украдена и продана квартира по поддельной доверенности, выданной одним жителем Казани другому жителю Казани на Украине. Суд, конечно же, потом восстановил в правах собственника, но как быть тому добросовестному покупателю, который успел в итоге купить эту квартиру?

Кто вернет ему деньги? Если бы сделка совершалась у нотариуса, тот, конечно же, первым делом проверил бы подлинность самой доверенности, у нас есть такие возможности, и отказал бы в сделке. И этим спас бы еще и нервы и время настоящего собственника, которому не пришлось бы бегать по судам. А если бы проявил халатность и удостоверил такую сделку, то потом полностью возмещал бы ущерб всем пострадавшим.

Часто вернуть квартиру трудно еще и потому, что она потом перепродается несколько раз – и надо идти по всей цепочке продавцов-покупателей.

Константин Корсик: Конечно, если по липовой сделке право собственности в Росреестре уже зарегистрировано, то последующие сделки практически невозможно остановить до тех пор, пока суд не примет решение признать первую сделку недействительной. В этом и заключается огромная проблема, которая сегодня еще не решена до конца – мы все полагаемся на достоверность данных Росреестра, но они, как показывает судебная практика, не всегда достоверны.

А страдают впоследствии обычные люди, добросовестные покупатели. Сегодня нотариус в наиболее сложных сегментах уже взял на себя ответственность, гарантируя законность. Но, во-первых, не всегда при сделках его присутствие обязательно, а во-вторых, многие люди не понимают важности нашей работы, либо пытаются сэкономить какие-то небольшие деньги, либо просто не знают, кто может гарантировать им спокойствие и сохранность собственности.

Недавно один московский нотариус готовил документы для сделки, и в процессе ее заключения продавец – женщина обронила фразу, что эта сделка, конечно же, для нее кабальная, и она идет на нее под давлением. Нотариус отказал в удостоверении этой сделки. Если в такой ситуации кто-то посчитает свои интересы нарушенными, он может обратиться в суд, но вряд ли мошенники пойдут на такой шаг. Тем более что сегодня у нас есть право вести видеофиксацию нотариальных действий, что является еще одной ступенью защиты.

Какая сейчас тенденция: граждане чаще или реже стали покупать квартиры через нотариуса?

Константин Корсик: Здесь есть очень интересная статистика. В начале прошлого года мы получили данные о том, что при общем сокращении рынка в предыдущие кризисные периоды заметно выросла доля сделок, удостоверяемых нотариусом. Это говорит именно о том, что обращение к нотариусу стало гораздо более удобным и выгодным для граждан.

Константин Корсик: Сработали те механизмы, которые предусмотрел законодатель в 2014-2015 годах – снижение нотариальных тарифов, ускоренная регистрация прав по нотариально удостоверенной сделке, работа нотариуса в режиме "одного окна", появление целого комплекса новых услуг нотариуса. Но главное – люди стали понимать необходимость нотариальной защиты своих прав собственности, что именно нотариус реально гарантирует соблюдение имущественных прав участников сделки. Поэтому год назад рост такой доли составил более чем 15 процентов, а в каких-то регионах – до 30.

Но это было год назад. А сейчас?

Константин Корсик: Теперь, конечно же, количество обращений к нотариусу по сделкам с недвижимостью еще более выросло, в том числе и потому, что для ряда сделок законом введена обязательная нотариальная форма. Скоро мы подведем статистику, которая наглядно покажет динамику 2016 года в конкретных цифрах.

Вот этот момент особо интересен – в прошлом году был принят закон, установивший обязательную нотариальную форму для целого ряда сделок с недвижимостью. Например, при продаже долей в квартире. Для чего это было сделано?

Константин Корсик: Очень часто наши квартиры и дома становятся объектами долевой собственности – в результате наследования, появления новых поколений в семье и многих других житейских обстоятельств. И затем продается или иным образом отчуждается уже не целая квартира, а доли в ней, причем самого разного размера – будь то половина квартиры или одна сотая ее часть. И при таких сделках часто случались нарушения прав граждан, порой – просто вопиющие.

Вы имеете в виду, что некие нехорошие люди каким-то образом покупают пару метров в квартире, вселяются, а потом устраивают остальным хозяевам такую "райскую жизнь", от которой те сами рады сбежать.

Константин Корсик: Да. Так как у нас до сих пор сделки с жильем проводились в простой письменной форме, этим пользовались мошенники всех мастей, даже появилось "квартирное рейдерство". Нарушались права сособственников, проживающих в квартире, долю которой продавали за копейки, чтобы потом выживать их оттуда.

Часто страдали несовершеннолетние дети, пенсионеры: вообще социально незащищенные граждане в первую очередь становились жертвами сомнительных сделок. И в этой ситуации законодатель обратился к тому позитивному опыту, который продемонстрировал нотариат в борьбе с рейдерством в корпоративной сфере.

О каком опыте речь?

Константин Корсик: В 2009 году, когда была введена обязательная нотариальная форма для сделок с долями ООО, был буквально остановлен вал рейдерских захватов предприятий. Таким же образом сегодня для любых сделок с недвижимостью, которая находится в общедолевой собственности, необходимо обратиться к нотариусу, который обеспечит законность сделки, законные права сособственников жилья, а также защитит и продавца, и добросовестного покупателя. Конечно же, это должно сильно повысить законность оборота недвижимости. Примером тому могут служить европейские страны, где именно нотариус выступает гарантом полной защищенности сделки. И для того чтобы людям было еще удобнее обращаться к нотариусу, законодатель и в 2016 году принял ряд новелл в этой сфере.

Перечислите их все, если можно.

Константин Корсик: Во-первых, теперь для удостоверения сделки с недвижимостью можно обращаться к любому нотариусу в пределах субъекта РФ, где находится недвижимость, необязательно ехать именно по месту ее нахождения.

читайте также

Во-вторых, еще более укрепились гарантии имущественной ответственности нотариуса для участников сделок с недвижимостью. Теперь минимальный размер индивидуального страхования профессиональной ответственности нотариуса составляет пять миллионов рублей – для большинства регионов страны этой суммы более чем достаточно для компенсации возможного ущерба по сделкам с недвижимостью, а многие нотариусы, например, в Москве, страхуются на большие суммы.

В чем плюсы регистрации сделок через нотариуса?

Константин Корсик: Это ускоренная регистрация прав на недвижимость в Росреестре, которая должна быть совершена за один день, если документы подаются нотариусом в электронной форме. Это самостоятельное получение нотариусом сведений государственных реестров, необходимых для сделки, мы также получаем их в электронном виде.

А для расчетов мы рекомендуем использовать депозит нотариуса вместо архаичной и небезопасной практики использования банковских ячеек. Это выгодно, удобно и безопасно, тем более теперь, когда законом статус депозитного счета нотариуса защищен даже при отзыве лицензии у банка.

Что еще получат люди от новых сервисов нотариата, в том числе электронных?

Константин Корсик: Важно то, что уже сегодня существуют многие новые нотариальные действия, которые дают нашим гражданам и предпринимателям немыслимый ранее уровень комфорта или скорости совершения каких-то действий. Но до сих пор в массе своей население еще плохо знает о новых возможностях нотариата. Например, возможность практически мгновенно передать документ в другой город так, чтобы он там обладал юридической силой.

Нотариус переведет документ в электронный вид и удостоверит его равнозначность бумажному оригиналу. Полученный файл можно переслать через Интернет. И на месте ­получения другой нотариус проверит его, переведет в бумажный вид и также удостоверит его равнозначность. Получится, что мы буквально телепортировали документ. А где-то уже сегодня можно предъявить электронный документ, удостоверенный нотариусом именно в электронном виде. То есть мы в каких-то моментах идем впереди, предлагая новые решения на базе современных цифровых технологий.

За квартиру заплатит нотариус

Что будет, если из-за ошибки нотариуса гражданин пострадал при покупке квартиры, а суммы страховки нотариуса для компенсации убытка окажется недостаточно? Потери в таком случае будут за счет клиента?

Константин Корсик: Если вдруг индивидуальной страховки будет недостаточно для возможного ущерба по какой-то большой сделке, то всегда существуют еще три ступени возмещения такого ущерба. Это коллективное страхование региональной нотариальной палаты, далее – личное имущество нотариуса. Важно отметить, что мы аккредитуем страховые компании только высшего уровня надежности, удовлетворяющие нашим очень высоким требованиям.

И, если вдруг сложатся условия, при которых и этих средств окажется недостаточно, будет произведена выплата из Компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты, что гарантирует покрытие любого ущерба.

Часто ли наступают страховые случаи при сделках с недвижимостью?

Константин Корсик: Они есть – в работе нотариуса тоже может произойти ошибка, "человеческий фактор". Но таких страховых случаев немного, что говорит об очень высоком уровне ответственности и дисциплины нотариусов. По сути, это единичные случаи – если брать только сделки с недвижимостью. Их количество в год по всей России можно пересчитать по пальцам, и пострадавшие в них получили полную компенсацию ущерба, будь то граждане или юридические лица. Это подтверждает, что нотариат – по сути, единственный институт в этой сфере, который полностью отвечает за результаты своей деятельности.

В случае ошибки нотариуса гражданин получит полную имущественную компенсацию причиненного ему ущерба. Именно поэтому мы говорим, что нотариально удостоверенная сделка гарантирует ее сторонам защиту их имущественных прав даже спустя годы. И очень важно, чтобы люди понимали, что если при сделке они обращаются к нотариусу только для выдачи доверенности на какое-то третье лицо, которое будет, к примеру, от имени гражданина подавать документы на регистрацию в Росреестр, то это не означает нотариальной защиты самой сделки.

Только в том случае, если сама сделка удостоверяется нотариусом, действует весь комплекс гарантий для участников сделки, а также полный набор комфортных услуг, которые при этом еще и обеспечивают физическую безопасность, например, при расчетах.

Сколько стоит оформление

Граждан в первую очередь всегда волнует, не придется ли много платить нотариусу при покупке жилья?

Константин Корсик: Тарифы были заметным образом снижены. И если сравнить их с теми суммами, что еще недавно брали, да и сегодня берут различные посредники, не дающие никаких гарантий, то обращение к нотариусу оказывается очень выгодным.

Если сделка подлежит обязательному нотариальному удостоверению, то тариф составит 0,5% от ее стоимости, но не более 20 000 рублей, это положения Налогового кодекса.

Если же это обычная сделка, то тариф для нее столь же невелик, для квартиры ценой 2 миллиона рублей он составит 9 тысяч рублей, для родственников – 7 тысяч. Стоимость услуг правового и технического характера теперь также законом приведена в единую и прозрачную, экономически обоснованную систему.

Для Москвы, например, эта стоимость ограничена 5 тысячами рублей. Возникает риторический вопрос – сколько на самом деле стоит реальная защита прав собственника и в какую сумму обойдутся альтернативные варианты?

Правда ли, что через нотариусов можно возвращать долги?

Константин Корсик: Да, с помощью исполнительной надписи нотариуса.

Константин Корсик: Если речь идет о долге по банковскому кредиту или деньги были выданы в долг по договору, удостоверенному нотариусом, то можно прийти с этими документами к нотариусу и получить исполнительную надпись. А с ней можно обращаться к судебным приставам.

Этот инструмент способен в целом помочь гражданам и бизнесу решать проблемы задолженностей в правовом поле. Будь то невозвраты займов, арендных платежей или поставок товара.

Ведь сегодня многие граждане вынуждены смириться с потерей средств, когда судиться из-за 50 000 рублей для них сложно – дорого и долго. А когда спор решается через нотариуса, то проблема решается быстро и эффективно, и полностью в правовом поле.

На рассмотрение Госдумы подан проект закона, согласно которому, все сделки по переходу прав собственности на жилье нельзя будет зарегистрировать без нотариуса.

По словам разработчиков документа, если нотариусы в обязательном порядке будут участвовать в оформлении сделок, количество оспариваемых сделок снизится, а граждане будут надежнее защищены от мошенников. Но обращаясь к случаям нотариального заверения сделок, нет оснований считать, что это существенно изменит текущую ситуацию. Как правило, покупатели надеются на тщательную проверку истории приобретаемого жилья и контроль безопасности самой сделки нотариусами. Однако нередко в таких случаях люди лишаются и денег, и квартиры.

Адвокат Олег Сухов в интервью порталу недвижимости Superrielt.ru развеял популярные мифы об эффективности нотариальной проверки юридической чистоты недвижимости.

Миф №1. Нотариус найдет все юридические изъяны объекта недвижимости

Это маловероятно. Изучать все детали истории жилья с момента его постройки не входит в обязанности сотрудника нотариальной конторы. Задача нотариуса – проконтролировать чистоту конкретной сделки, которую он удостоверяет. Для этого достаточно проверить подлинность документов, удостовериться, что участники сделки дееспособны, убедиться, что при сделке соблюдены интересы третьих лиц, продавец завладел квартирой на законных основаниях и вправе распоряжаться имуществом без каких-либо ограничений.

С одной стороны, лучше сделать хотя бы поверхностную проверку, чем вообще никакой. Так можно узнать, кто является настоящим собственников квартиры, кто в данный момент зарегистрирован на жилплощади, не находится ли объект в залоге или под арестом, дал ли второй супруг согласие на сделку. С другой стороны, прежде чем зарегистрировать сделку, Росреестр проанализирует все эти сведения, при этом множество потенциальных проблем так и останутся неизученными. В частности, наличие детей, права которых были нарушены при приватизации квартиры. Если процедуру приватизации проводили в начале 90-х годов, и ребенок не попал в число владельцев, по достижении совершеннолетия он в любой момент может в судебном порядке потребовать свою долю в жилье.

Еще одной угрозой могут стать временно выбывшие граждане. Это люди, которых сняли с учета на период службы в армии, лишения свободы или длительного лечения. По возвращении домой они имеют законное право поселиться по прежнему адресу. Причем смена хозяина их вряд ли остановит: прежние жильцы часто вселяются по решению суда. На первый взгляд, подобных случаев легко избежать – стоит только потребовать у продавца обычную и архивную выписку из домовой книги. Документ содержит информацию обо всех людях, которые были зарегистрированы в квартире прежде, с указанием даты и причины выписки. Но проблема в том, что нотариусы не запрашивают эти документы.

Приведем еще один пример: продавец получил квартиру в подарок от восьмидесятилетней бабушки. В этом случае лучше дополнительно ознакомиться с заключением о дееспособности пожилой женщины, однако в нотариальных конторах, как правило, не изучают информацию так глубоко. Вывод напрашивается сам собой: благодаря нотариальной проверке можно выявить явные недостатки объекта, но чтобы обнаружить все проблемы, её недостаточно.

Миф №2. Если сделка заверена нотариусом, её нельзя будет признать недействительной

Можно оспорить практически любую операцию с недвижимостью – достаточно найти для этого основания. При этом то, что на договоре есть печать нотариуса, не даст каких-то особых преимуществ: сделки, заверенные нотариусом, признают недействительными так же часто, как и те, которые были заключены в простой письменной форме. Существует масса поводов для разбирательств. К примеру, продавец может заявить о своей частичной или полной недееспособности и подать иск на этом основании. Проверка нотариуса далеко не всегда от такого защитит. Как правило, сотрудники конторы определяют психическое здоровье человека по внешним признакам: не находится в состоянии опьянения, нормально мыслит и говорит – значит, все в порядке. Но чтобы быть по-настоящему уверенным в адекватности продавца, необходимо попросить у него свежие справки из наркологического и психоневрологического диспансеров. Также лучше провести медицинское обследование накануне сделки и опросить соседей. Вряд ли нотариус станет таким заниматься.

Миф №3. Нотариальная проверка гарантирует защиту от мошенников

Это не так. Даже если нотариусы тщательно изучают документы, предоставленные сторонами сделки, они не всегда в состоянии определить их подлинность. В конторе, конечно же, смогут выявить «филькину грамоту», содержащую множество исправлений и, как говорится, сделанную на коленке. Но высококлассные аферисты могут достаточно хорошо подделать документ. Например, недавно в Москве мошенник продал квартиру сразу нескольким покупателям. Аферист настолько качественно сфабриковал документы, что судебным экспертам удалось выявить фальшивку только со второго раза. Что уже говорить о сотрудниках нотариальных контор. К слову, нотариус также не спасет от двойной продажи. В регионах до сих пор популярна следующая схема: мошенники вклеивают в паспорт реального собственника квартиры чужую фотографию, делают дубликаты документов на объект и заверяют сделки купли-продажи у разных нотариусов. Когда покупатели передают деньги за квартиру, аферисты исчезают в неизвестном направлении.

Миф №4. Если клиент лишился квартиры по вине нотариуса, тот обязан возместить ущерб

Нотариус, и правда, несет материальную ответственность за свои действия. Если сделку с недвижимостью признают действительной по его вине, сотрудник нотариальной конторы обязан будет возместить клиенту ущерб. По этой причине специалисты, которые удостоверяют сделки с недвижимостью, оформляют страховку на 5 миллионов рублей.

Но вопрос, удается ли добиться выплаты компенсации на практике. Адвокат Олег Сухов говорит, что за последние пять лет всего 55 пострадавших смогли взыскать ущерб – в общей сложности они получили 20 миллионов рублей. И эти цифры не говорят о том, что российские нотариусы редко допускают ошибки – просто лишь в некоторых случаях гражданам удается доказать их вину в суде.

За последнее время в Москве состоялось три характерных процесса. В первом случае нотариус выписал аферистам доверенность по фальшивому паспорту. Используя документ, мошенники продали квартиру без участия владельца (Мещанский райсуд; № 2-1648/2013

М-12874/2012). Во втором случае нотариус заверил сделку с недееспособным собственником. Квартира принадлежала 80-летней женщине, вменяемость которой определили на глаз (Коптевский райсуд; № 2-2682/2014). В третьем случае нотариуса заподозрили в подделке завещания от лица слепой пенсионерки (Нагатинский суд, № 2-3357/2014

М-2373/2014). Лишившиеся недвижимости по чужой вине истцы заказывали экспертизы, находили свидетелей и собирали документы, но так и не смогли добиться, чтобы суд привлек кого-либо к ответственности.

Миф №5. Нотариус не обманет

Это заблуждение может повлечь серьезные последствия, поскольку в некоторых случаях покупатель может лишиться не только недвижимости, но и жизни. Нечестные на руку люди встречаются во всех сферах, в том числе и в нотариате. Желая получить наживу, недобросовестные сотрудники нотариальных контор «сливают» закрытую информацию аферистам, удостоверяют липовые сделки, подделывают документы. Не так давно в Саратове нотариуса приговорили к восьми годам лишения свободы за то, что он по поддельным завещаниям присваивал жилье умерших одиноких пожилых людей (Кировский райсуд; № 1-4/2017 (1-205/2016)). В Свердловской области нотариус и «черные» риелторы совместными усилиями лишали квартир живых хозяев. Некоторые из бывших собственников после этого оказались на кладбище. Асбестовский горсуд уже третий год рассматривает это уголовное дело (№ 1-1/2017), которое насчитывает 18 эпизодов. На данный момент процесс идет не слишком успешно – заседания по разным причинам откладывали уже 63 раза, а нотариус, которого чуть ли не за руку поймали, продолжает оказывать профессиональные услуги.