Размер хищения для возбуждения уголовного дела

Какая сумма ущерба для возбуждения уголовного дела в 2019 году? Как отграничить административную и уголовную ответственность по похожим составам противоправных деяний?

К примеру, есть статья 7.27.1 КоАП «Мелкое хищение» и статья 158 УК «Кража». Есть ст. 7.27.1 «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием», а есть статья 159 «Мошенничество».

Ключевым отграничением столь «похожих» между собой составов является сумма ущерба для возбуждения уголовного дела. В 2016 году в УК были внесены изменения, поэтому будьте внимательными!

С какой суммы ущерба наступает уголовная ответственность в 2019 году? Общие правила по преступлениям против собственности

Перечисление сумм и определений понятий «крупный ущерб», «значительный ущерб», «особо крупный» находятся в разделе VIII «Преступления в сфере экономики», но именно — в гл. 21 «Преступления против собственности» УК РФ.

Если говорить конкретнее, то вам необходимо открыть ст. 158 УК РФ и посмотреть примечания к ней.

3 июля 2016 г. N 323-ФЗ внес изменения, так что в 2016—2019 году:

1. «Крупный ущерб» по новому УК РФ 2019 года – от 250 000 рублей.
2. «Особо крупный ущерб» по новому УК РФ 2019 года – 1 000 000 рублей.
3. «Значительный ущерб гражданину» — минимум 5 000 рублей; может определяться с учетом имущественного положения гражданина. Это значит, что 5 000 рублей — минимальный ущерб для возбуждения уголовного дела.

В ч.1 ст. КоАП 7.27. «Мелкое хищение» предусматривается наказание за хищение на сумму меньше 1 000 рублей. А в ч.2 ст. 7.27 предусматривается наказание за хищение на сумму 1 000 – 2 500 рублей.

Теперь в законодательстве получилось интересное «провисание»: хищение на сумму 2 500 – 5 000 рублей еще не относятся к числу административных правонарушений, но уже не являются уголовно наказуемыми. В КоАП поправки не были внесены.

Понятия «существенный ущерб» и «незначительный ущерб» официально в уголовном законодательстве не используются.

Есть отдельные преступления против собственности, по которым законодатель предусмотрел другие суммы. Они являются исключением, но вам стоит их знать.

С какой суммы ущерба наступает уголовная ответственность в 2019 году? Специальные правила для «мошенничества»

Для отдельных статей предусмотрены специальные правила определения размера ущерба. Исключениями стали:

• ч.5 ст. 159 «Мошенничество», сопряженное с преднамеренным (=умышленным) неисполнением договорных обязательств в области предпринимательской деятельности, повлекшее ущерб в значительном размере;
• ч.6 ст. 159 «Мошенничество», сопряженное с преднамеренным (=умышленным) неисполнением договорных обязательств в области предпринимательской деятельности, повлекшее ущерб в крупном размере;
• ч.7 ст. 159 «Мошенничество» — то же деяние, но повлекшее ущерб в особо крупном размере;
• ст. 159.1 за «Мошенничество в сфере кредитования»;
• ст. 159.3 за «Мошенничество с использованием платежных карт»;
• ст. 159.5 за «Мошенничество в области страхования»;
• ст. 159.6 за «Мошенничество в области компьютерной информации».

Для этих статей в 2019 году суммы ущерба и порядок его определения отличаются от общего.

В УК РФ 2019 года указывается, что:

1. «Значительный ущерб» — это сумма от 10 000 рублей.
2. «Крупный размер» — от 3 000 000 рублей.
3. «Особо крупный размер» — от 12 000 000 рублей.

Столь большой размер ущерба для возбуждения уголовного дела связан с тем, что сторонами договора являются индивидуальные предприниматели или юридические лица.

Эта статья стала новеллой законодательства, отношение к ней со стороны юристов, экономистов и правоприменителей спорное.

Изменения УК РФ для юридических лиц и предпринимателей. Как определяют размер ущерба по отдельным статьям?

1. Ст. 169 под названием «Воспрепятствование законной предпринимательской или же иной деятельности» содержит понятие «крупный ущерб». С 2016 года под ним понимают более 1 500 000 рублей.
2. В ч.3 и в ч. 4 ст. 171.1 понятие «крупный размер» — это от 400 000 рублей; «особо крупный» — от 1 500 000 рублей.
3. В ч.5 и ч.6 ст. 171.1 термин «крупный размер» понимается как 100 000 рублей; «особо крупный» — 1 000 000 рублей.
4. Для ст. 171.2 «крупный размер» понимается как более 1 500 000 рублей; а «особо крупный» — более 6 000 000 рублей.
5. В ст. 178 УК РФ, предусматривающую наказание за ограничение конкуренции, изменения не вносились. Здесь «доход в крупном размере» более 50 000 000 рублей, а «доход в особо крупном размере» составляет более 250 000 000 рублей. «Крупный ущерб» в ст. 178 УК РФ понимается как сумма более 10 000 000 рублей; «особо крупный» — свыше 30 000 000 рублей.
6. Для ст. 180 понятие «крупный ущерб» начинается с суммы в 250 000 рублей.
7. Для ст. 184 УК РФ понятие «значительный размер» начинается от 25 000 рублей.
8. Для сразу 4-х статей (ст. 185, 185.1, а также 185.2 и 185.4) УК РФ предусматривает, что «крупный ущерб» = от 1 000 000 рублей; а «ущерб в особо крупном размере» начинается с отметки в 3 750 000 рублей.
9. В статье 185.3 УК РФ за манипулирование рынком предусматривается, что «крупный ущерб» составляет более 3 750 000 рублей, а «особо крупны» — больше 15 000 000.
10. Ст. 185.6, предусматривающая наказание за использование инсайдерской информации, указывает, что «крупный ущерб» по ней составляет от 3 750 000 рублей. Такая же сумма используется при определении понятия «крупный доход», а также «убытки в крупном размере».
11. В примечании к ст. 191.1 за незаконные действия с древесиной используют понятия «крупный размер» — более 80 000 рублей, а также «особо крупный» — 230 000 рублей.
12. Ст. 193.1 УК РФ за валютные операции предлагает понимать «крупный размер» как сумму свыше 9 000 000 за 1 год; «особо крупный» — сумма от 45 000 000 рублей.
13. Ст. 194 за уклонение от уплаты платежей предусматривает, что «крупный размер» начинается от 2 000 000, «особо крупный» — от 6 000 000.

Также есть и ряд других статей. Эта информация приводится, чтобы вы понимали: «разброс» серьезный. По отношению к физическим лицам и преступлениям против собственности исключений не очень много.

А вот в главе 22, связанной с преступлениями в сфере экономической деятельности, исключения почти в каждой статье. Это связано со сложностью и общественной опасностью деяний, а также со специфическими обстоятельствами — осуществление предпринимательской и экономической деятельности.

Летние законы 323-ФЗ и 326-ФЗ изменили размеры ущерба в уголовном праве. Эти изменения коснуться не только тех, кто совершит кражи осенью и зимой 2016 года и позже, но и тех, кто был осужден, кто пребывает за совершенную кражу в местах лишения свободы.

Что делать в связи с изменениями размеров ущерба в уголовном праве тем, кто осужден и отбывает наказание?

Произошла так называемая «декриминализация». В ст. 10 УК РФ прямо указывается, что закон, смягчающий наказание или освобождающий от наказания, имеет обратную силу.

Значит, осужденные имеют право подавать свои ходатайства об освобождении от наказания или же о смягчении наказания.

Ходатайство оформляется в письменном виде и подается в суд по месту нахождения того учреждения, где осужденный отбывает наказание (т.е. по месту нахождения СИЗО, ИК, ЛИУ, УИИ).

Что будет, если ущерб возмещен до возбуждения уголовного дела?

Сумма ущерба для возбуждения уголовного дела в 2019 году не изменилась. Но также изменилось и положение тех, кто возмещает ущерб до возбуждения уголовного дела.

Для того чтобы разобраться в особенностях, стоит обратиться к статье 76.1 УК РФ с изменениями от 3 июля 2016 года.

Эта статья носит сложное название — «Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности», предусматривает возможность освобождения от «налоговых» преступлений (уклонение от уплаты и другие), если виновный возместит причиненный бюджетной системе РФ ущерб.

В части 2 ст. 76.1 содержатся основания для освобождения от уголовной ответственности, если ущерб возмещен до возбуждения уголовного дела.

Изменения 2016 года предусматривают возможность освобождения от уголовной ответственности, если в деле имеет место совокупность следующих обстоятельств:

1. Лицо впервые совершило такое преступление.
2. Лицо совершило преступление, которое подпадает под указанный в ч. 2 ст. 76.1 список (к примеру, здесь указаны ст. 170.2, ч.1 ст. 171, а также ст. 176, ст. 177, ч.1 ст. 178, ст. 185.1, ч.1 ст. 185.2 и некоторые другие.
3. Лицо полностью возместило тот ущерб, который причинило противоправным деянием другому человеку, государству, организации.
4. Лицо перечислило в бюджет сумму в размере 2-хкратной суммы причиненного ущерба (до изменений 2016 года речь шла о возмещении пятикратных компенсаций; законодательство снова пошло по пути «смягчения»).

В результате человек будет освобожден от уголовной ответственности. Это значит, что ему не нужно будет бегать в госорганы и суды; у него не будет судимости и прочих уголовно-правовых и социальных последствий.

В первый раз государство как будто бы «прощает» его за совершенные деяния.

Как определяется нанесенный ущерб? Что делать, если курс российского рубля и доллара постоянно «прыгает»?

В Постановлении Пленума «О судебной практике по делам о краже, грабеже и о разбое», а также в нескольких других актах можно найти правила, по которым определяется размер ущерба:

1. Размер хищения рассчитывают из фактической стоимости имущества на момент совершения преступного деяния.
2. При отсутствии сведений о стоимости на момент совершения общественно опасного противоправного деяния нужно пригласить экспертов. На основе их заключения как раз и определяется стоимость.
3. Ущерб, который подлежит компенсации, рассчитывают на основе стоимости имущества на момент принятия решения по возмещении вреда. Предусматривается дополнительная индексация стоимости имущества на момент исполнения.
4. Для предметов, которые предусматривают особую научную, художественную, историческую или же другую ценность, есть отдельный порядок. Для определения их стоимости нужно экспертное заключение, в котором отразят а) стоимость в денежном эквиваленте; б) значимость для культуры, науки и общества.
5. В случае возникновения споров и разногласий всегда можно пригласить независимого эксперта из сторонней организации. Вопрос заключается только в том, кто будет оплачивать его услуги.

7 важных фактов, которые вы должны извлечь из материала

1. Летом 2016 года (законами от 3 июля 2016 года) внесли изменения в УК РФ, которые серьезно изменили размер ущерба для возбуждения уголовного дела как для преступлений против собственности, так и для преступлений в области экономической деятельности.
2. Минимальный ущерб для возбуждения уголовного дела – 5 000 рублей. Это та сумма, которая отражает «значительный ущерб гражданину». Если же ущерб меньше, то возможна административная ответственность по ст.7.27.1.
3. Лица, которые были осуждены за преступления против собственности или за преступления в экономической сфере, вправе ходатайствовать о смягчении ответственности или освобождении от наказания (явление «декриминализации).
4. Есть возможность избежать уголовной ответственности благодаря появлению норм ст. 76.1 УК РФ 2016 года. Они предусматривают 4 критерия, соблюдение которых позволит избежать суровых последствий. Одним из оснований является то, если ущерб возмещен до возбуждения уголовного дела.
5. Сумму ущерба по делам о кражах, ограблениях и разбоях определяют на основании стоимости имущества на момент совершения противоправного деяния. Если уточнить ее невозможно, приглашают экспертов.
6. Уголовный кодекс РФ с изменениями 2016—2019 года предусматривает понятие «крупный ущерб» для ущерба на сумму от 250 000 рублей; «особо крупный» для ущерба на сумму от 1 000 000 рублей.
7. Понятия «существенный ущерб» и «незначительный ущерб» больше используются в обиходе. Законодатель же предпочитает придерживаться более строгих и традиционных формулировок.

Для возникновения уголовной ответственности за кражу необходимо нанести ущерб, равный как минимум 5000 рублей. Если материальный ущерб меньший, то лицо, совершившее кражу, может быть привлечено лишь к административным мерам взыскания. Однако в случае, если речь идет о других правонарушениях (например, о мошенничестве или незаконных действиях юридических лиц и ИП), то минимальная величина для возбуждения уголовного дела может быть совершенно иной, в зависимости от конкретной статьи Уголовного кодекса РФ.

С какой суммы ущерба возникает уголовная ответственность?

Если говорить об уголовной ответственности за кражу, то необходимо обратиться к статье 158 УК РФ, а именно к примечаниям к ней. В 2019 году под кражей (хищением) в понимается нанесение материального ущерба другой стороне, которое характеризуется следующими признаками:

• хищение было совершено в корыстных целях;
• если речь о грабеже, то он всегда характеризуется угрозами и насилием;
• при краже похищение ценностей происходит тайно;
• понесенный материальный ущерб всегда можно определить в виде конкретной денежной суммы;
• правонарушение совершено умышленно.

Если кража или иные мошеннические действия были совершены в интернете, то они классифицируются в зависимости от умысла, целей и мотивов мошенника. В любом случае, уголовная ответственность при краже наступает только в том случае, если величина ущерба составляет как минимум 5000 рублей .

• Значительный ущерб — от 5000 рублей. Ущерб квалифицируется как значительный еще и в зависимости от имущественного положения пострадавшей стороны, но он в любом случае не может быть менее 5000 рублей;
• Крупный ущерб — свыше 250 000 рублей;
• Кража в особо крупном размере — ущерб составляет 1 000 000 рублей и более.

К административной ответственности человека можно привлечь при сумме ущерба от 1000 рублей. Если кража была сделана на меньшую сумму, то наказание будет минимальным — небольшой штраф или устное предупреждение от сотрудника полиции с возвратом украденного.

Ущерб при мошенничестве

Для некоторых правонарушений, подпадающих под конкретные статьи УК РФ, в 2019 году предусмотрены иные размеры ущерба, которые будут признаны значительными, крупными или особо крупными.

Так, в статье 159 УК РФ, определяющей ответственность за различные мошеннические действия, предусмотрены следующие размеры ущерба, в зависимости от которых будет определена и мера наказания:

• Значительный ущерб — от 10 000 рублей. Ущерб именно такого размера необходим для возбуждения уголовного дела за мошенничество;
• Крупный ущерб — от 3 000 000 рублей;
• Особо крупный ущерб — от 12 000 000 рублей.

Нарушения в ходе экономической деятельности

Существует множество статей УК РФ, связанных с незаконной деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по которым величина ущерба, признающаяся значительной, крупной или особо крупной, будет совсем другой. В каждой из этих статей устанавливаются свои суммы ущерба, не зависящие от тех, которые приняты в статьях за кражу или мошеннические действия:

• Ст. 169 УК РФ, воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности. Крупный ущерб — от 1 500 000 рублей;
• Ст. 171.1, ч. 3 и 4. Крупный ущерб — от 400 000 рублей, особо крупный ущерб — от 1 500 000 рублей. Для ч. 5 и 6 ст. 171.1крупным ущербом будет считаться сумма от 100 000 рублей, а особо крупным — от 1 000 000 рублей. Указанная статья связана с производством, приобретением, хранением, сбытом или перевозкой товаров без маркировки, принятой в РФ;
• Ст. 171.2, незаконная организация и проведение азартных игр. Крупный ущерб — от 1 500 000 рублей, особо крупный — свыше 6 000 000 рублей;
• Ст. 178, ограничение конкуренции. Под доходом в крупном размере понимается сумма более 50 000 000 рублей, а под доходом в особо крупном размере — от 250 000 000 рублей. Крупным ущербом является цифра в 10 000 000 и более, а особо крупным — от 30 000 000 рублей и выше;
• Ст. 180, незаконное использование товарных знаков. Крупным признается ущерб от 250 000 рублей;
• Ст. 184, оказание влияния на результат спортивного соревнования или зрелищного конкурса. Значительный ущерб — от 25 000 рублей;
• Статьи 185,1,185.2и 185.4, незаконные действия с ценными бумагами. Для этих статей крупным признается ущерб свыше 1 000 000 рублей, а особо крупным — ущерб от 3 750 000 рублей;
• Ст. 185.3, манипулирование рынком. Крупный ущерб — от 3 750 000 рублей, особо крупный — свыше 15 000 000 рублей;
• Ст. 185.6, использование инсайдерской информации. В этой статье крупным ущербом, крупным доходом и убытками в крупном размере считается сумма от 3 750 000 рублей и выше;
• Ст. 191.1, операции с незаконно изготовленной древесиной. Крупный ущерб — от 80 000 рублей, а особо крупный — от 230 000 рублей;
• Ст. 193.1, валютные операции (переводы валюты нерезидентам) с использованием подложных документов. Крупный ущерб — от 9 000 000 рублей за один календарный год, особо крупный — свыше 45 000 000 рублей (за тот же период);
• Ст. 194, уклонение от уплаты таможенных платежей. Крупный ущерб — от 2 000 000 рублей, особо крупный ущерб — от 6 000 000 рублей.

Как видно, разброс величины ущерба, который признается значительным, крупным или особо крупным в экономической деятельности, может быть очень серьезным. Практически в каждой статье есть свои нюансы и исключения. Это связано с большей общественной опасностью и сложностью подобных деяний (если сравнивать с преступлениями против собственности физических лиц).

Правила определения величины ущерба

При определении величины ущерба для возбуждения уголовного дела учитывается стоимость похищенных средств непосредственно на момент вынесения судебного решения. То есть суд будет учитывать и индексацию, помимо стоимости похищенного имущества (в момент совершения преступления). Если же определить размер ущерба невозможно (пострадавший затрудняется это сделать), то назначается оценочная экспертиза.

Бывает и так, что оценка похищенных средств пострадавшим и профессиональным государственным оценщиком не совпадает, причем очень сильно. В таких случаях привлекают еще одного независимого оценщика. Расходы на его работу обычно возлагаются на пострадавшую сторону (на того, кто обратился за помощью).

Ответственность за нанесение материального ущерба

Если говорить об уголовной ответственности за нанесение материального ущерба другим людям (от 5000 рублей), которой посвящена статья 158 УК РФ, то виды наказаний могут быть следующими:

• выплата штрафа величиной до 80 000 рублей (однако при наличии отягчающих обстоятельств штраф может быть увеличен максимум до 200 000 рублей);
• назначение обязательных работ сроком от 360 до 480 часов;
• исправительные работы сроком от 1 года до 2 лет;
• заключение под стражу (арест) сроком от 2 до 10 лет.

Чем больший материальный ущерб был нанесен другому человеку или организации, тем более жестким будет наказание, от сравнительно небольшого штрафа до 10 лет лишения свободы. Это касается не только кражи, но и мошеннических действий. Однако если речь заходит о мошенничестве, в котором обеими сторонами являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, значительным ущербом будет считаться сумма от 10 000 рублей.

Важно! Размер штрафа при совершении кражи на сумму от 5000 рублей в большинстве случаев составляет пятикратную величину нанесенного ущерба.

Если ущерб составляет менее 5000 рублей, то правонарушитель может быть подвергнут только административной ответственности в виде небольшого штрафа, обязательных работ или административного ареста на срок до 15 суток.

Уголовный кодекс иногда может назначить уголовную ответственность и при краже на сумму даже менее 1000 рублей. Это касается случаев, когда имеется ряд отягчающих обстоятельств:

• повторное совершение преступления (рецидив);
• преступление совершено в сговоре (умышленно) или организованной группой лиц;
• кража сопровождалась незаконным проникновением в жилище или иную недвижимую собственность;
• кража сопровождалась действиями насильственного характера.

В указанных случаях преступника может ожидать уголовная ответственность вплоть до заключения под стражу даже при краже очень малой суммы. То есть речь зачастую будет идти сразу о нескольких преступлениях, среди которых кража денег или иной собственности будет лишь одной из составляющих.

Возмещение ущерба до вынесения судебного решения

В некоторых ситуациях, описанных в статье 76.1 Уголовного кодекса РФ, допускается освобождение от уголовной ответственности, если виновное лицо выплатило весь понесенный пострадавшей стороной ущерб еще до судебных разбирательств. В основном это касается преступлений в экономической сфере. Чтобы уголовная ответственность не наступила, должно быть соблюдено несколько правил:

• преступление было совершено в первый раз;
• преступление относится к особому списку экономических преступлений (в основном связанных с налоговыми махинациями);
• ущерб возмещен в полном объеме (будь пострадавшей стороной физическое лицо, организация или государство);
• в государственный бюджет уплачена двукратная величина нанесенного ущерба (до 2016 года было необходимо платить пятикратную величину ущерба).

Если же лицо, которое совершило преступление против частной собственности или нарушило закон в ходе своей экономической деятельности, но при отбывании наказания закон был изменен в сторону смягчения, то оно вправе подать ходатайство в суд о полном освобождении от наказания или о его уменьшении. То есть в этом случае закон имеет обратную силу (так называемая декриминализация преступления).

МИНИМАЛЬНЫЙ УЩЕРБ

ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Хищение чужой собственности – это уголовно-наказуемое деяние, поэтому и наказание за него соответствующее. Но многое зависит от количества похищенного. Если сумма ущерба для возбуждения уголовного дела незначительная, то правонарушитель лишь заплатит штраф или получит арест на 15 суток. Для того чтобы привлечь человека к ответственности по УК РФ, сумма убытков должна быть не меньше установленного размера.

Минимальный размер нанесенного преступником материального ущерба по статье 158 УК РФ составляет 5 тыс. рублей . Если была совершена кража суммы до 5 тысяч, то ответственность будет административной (ст. 7.27 КоАП).

Значительность суммы, похищенной преступниками у владельца, определяется не только минимальным размером, но и реальным ущербом, нанесенным пострадавшему. Важным является имущественное положение лица, а также факт незаконного изъятия средств. Если речь идет о похищении имущества, то для определения убытков используется реальная стоимость вещи на момент кражи, допускается привлечение экспертов для определения ущерба. Если похищенное имущество имеет художественную, историческую или научную ценность, то без участия экспертов называть точную сумму убытков запрещено. Для того чтобы привлечь преступника к ответственности за кражу собственности, следует обратиться к правоохранительным органам и написать заявление. Согласно уголовному законодательству, 5 тысяч – это значительный ущерб, поэтому за хищение этой суммы наступает уголовная ответственность (однако, если сторонами дела оказываются предприниматели или юридические лица, минимально размер значительного ущерба составит 10 тыс. рублей). Санкция ст. 158 УК РФ содержит следующие виды наказания:

1. Штраф в размере до 80 тыс. рублей (до 200 тысяч руб., если есть отягчающие обстоятельства).
2. Обязательные работы (360–480 часов).
3. Исправительные работы (1–2 года).
4. Тюремное заключение (от 2 до 5 лет).

Что касается суммы до 5 тысяч рублей, то за ее похищение можно получить только административный арест, обязательные работы или небольшой штраф. Арест не превышает 15 суток, а работы – 120 часов. Что касается штрафа, то это пятикратная стоимость похищенного имущества.

Исключение составляют случаи, когда есть ряд отягчающих обстоятельств (повторное преступление и т.д.). Возбудить уголовное дело могут и при краже суммы менее 1 тыс. рублей. Это возможно, если преступник:

1. Состоял в сговоре, то есть был прямой умысел на совершение хищения.
2. Незаконно проник в жилище потерпевшего.
3. Совершал насильственные действия для завладения чужим имуществом.
4. Преступление было совершено организованной группой.

Выявление этих обстоятельств в процессе расследования может привести к тому, что человека привлекут к уголовной ответственности даже за такую мизерную сумму.