Размер пособия по безработице при сокращении

Работодателям и сотрудникам организаций, независимо от формы собственности и регистрации, нужно помнить: увольнением при сокращении штата является освобождение служащего от занимаемой должности исключительно по решению руководства, то есть без подачи соответственного заявления от работника.

Эта юридическая тонкость играет крайне важную роль, так как, соглашаясь написать прошение об увольнении по собственному желанию, работник снимает со своего нанимателя какие-либо обязательства по выходным и социальным выплатам. Оттого сокращённым сотрудникам необходимо твёрдо отстаивать свою позицию в правильности порядка оформления процедуры увольнения.

Какие выплаты полагаются после сокращения

Любые пособия по безработице представляют собой государственную гарантию смягчения периода, необходимого гражданину для поиска нового места трудовой деятельности. Основные положения по видам и начислению денежной помощи регулируются статьями 178 и 180 ТК РФ, а также Законом «О занятости населения в Российской Федерации» ФЗ-36 и другими подзаконными актами.

Исходя из установленных норм, пособие по безработице при сокращении условно можно поделить на две части:

1. Сначала выплату осуществляет работодатель – в течение двух месяцев с момента увольнения. В отдельных ситуациях денежная помощь сохраняется за гражданином и в течение третьего месяца, но только при наличии соответствующего решения службы занятости. Для этого сотруднику в течение 14 календарных дней после освобождения от обязанностей необходимо обратиться в соответствующую инстанцию. Также, если работа относилась к особо тяжёлым, то выплата пособия осуществляется в течение шести месяцев.
2. Вспомоществованная финансовая помощь осуществляется за счёт государства, в том случае, если срок, предусмотренный для уплаты выходного пособия, истёк, а гражданин по-прежнему имеет статус безработного. При условии, что данное гражданское состояние было получено путём постановки на учёт в центре занятости населения.

Также нужно помнить, что юридически предусмотрены два термина, которые могут использоваться в указании причины при увольнении сотрудников для сужения количества персонала:

1. По сокращению штатов – используется, когда руководство планирует сделать кадровый аппарат меньшим, чем имеется на данный момент. Например, если было принято решение убрать ставку для инженеров, то всех сотрудников, которые занимали данную должность, освобождают от выполнения обязанностей по указанной причине.
2. Уменьшение численности персонала – в данном случае идёт речь о сохранении прежней структуры аппарата при сокращении количества работников. Например, когда половину инженеров увольняют, оставляя только тех, кто демонстрирует самые высокие показатели выработки.

Но действующее законодательство предусматривает, что при использовании обеих формулировок, освобождённым от занимаемой должности сотрудникам полагается выплата одинакового пособия по безработице.

Как рассчитывается пособие от работодателя

Поскольку первоначально гражданам, которые попали под сокращение, необходимо получить денежную помощь от работодателя, необходимо знать всё нюансы данной процедуры.

Как правило, наниматели сразу перечисляют бывшему сотруднику всю полагаемую сумму материального возмещения, включая компенсацию при увольнении и выплаты за два месяца безработицы. Затем, если в центре занятости населения не смогли подобрать соответствующую вакансию для гражданина, работодатель обязывается уплатить пособие ещё за один месяц.

Согласно статье 178 ТК РФ, сумма выходных пособий исчисляется из размера среднего месячного заработка. Согласно статье 139 ТК РФ, расчёт должен осуществляться по следующей формуле: за последние двенадцать календарных месяцев работы сотрудника складывается вся фактически перечисленная ему зарплата, включая вознаграждения и поощрения, затем общая сумма делится на 12, а полученное число подлежит выплате за один месяц пособия.

Также нужно знать, что законодательство даёт полномочия руководству организации заниматься сокращением персонала, исходя из собственных соображений при выборе сотрудников на увольнение. Оспорить данное решение в судовом или любом другом порядке невозможно, за исключением случаев, предусмотренных внутренними инструкциями, уставами и условиями договора.

Как оформить компенсацию уволенному сотруднику

Процедура увольнения по причине уменьшения численности штата осуществляется с обязательным выполнением целого ряда требований. К таковым относятся:

1. Не менее чем за два месяца публикуется приказ, подписанный руководителем, о необходимом сокращении штатного персонала, с указанием причины принятия данного решения.
2. Формируется список тех должностей, на которых осуществляться уменьшение числа работников.
3. Составляется перечень конкретных лиц, которые будут уволены, с указанием имён и всех служебных данных.
4. Все работники, подпадающие под действие приказа о сокращении персонала, уведомляются лично в письменной форме о принятом руководством решении. В соответствующем журнале, реестре или копии документа, вручённом служащим, ставится подпись непосредственно того лица, которое было извещено. Если последний отказывается поставить необходимую отметку, составляется акт отказа от подписи; его должны завизировать два свидетеля, присутствующих в момент, когда работник изъявил своё нежелание подписать уведомление.
5. Предложить лицам, которые подлежат увольнению, в срок не менее чем два месяца, другие вакантные должности на предприятии, соответствующие их специальности, рангу, опыту, квалификации и другим заслугам, если таковые имеются.
6. Предупредить службу занятости и профсоюз о массовом увольнении работников.
7. В последний день работы осуществить все выплаты по компенсациям, положенным работнику на момент увольнения. Если служащий в этот день отсутствовал, согласно статье 140 ТК РФ, вся сумма должна быть перечислена наследующий день после предъявленного требования о расчёте.

Помимо этого, необходимо знать, что размер пособия от работодателя за первый месяц безработицы выплачивается также в день увольнения. Если бывший сотрудник сможет найти себе новое место работы в более короткий срок, то денежная сумма не возвращается.

Именно из-за этого положения в законодательстве многие граждане ошибочно полагают, что имеют право на четыре выплаты. Так как уже за второй месяц пособие может быть перечислено бывшим работодателем через 60 дней с момента увольнения. При этом документами, необходимыми для получения денежных средств являются поданное в свободной форме заявление и оригинал трудовой книжки без отметок о новом трудоустройстве (на данный момент осуществляется поэтапная отмена данного документа). Это считается подтверждением того, что безработица гражданином по-прежнему не была преодолена.

Но, как было отмечено ранее, многие работодатели сразу перечисляют суммы за два месяца, так как законодательство РФ не предусматривает жёсткого контроля над правдивостью предоставленной информации. Тем более ещё не был осуществлён переход на единую электронную форму ведения трудового стажа с допуском нанимателей к этой базе данных.

Таким образом, если лицо предъявит трудовую книжку без отметки о принятии на работу, даже будучи уже трудоустроенным, предприятие окажется обязано выплатить положенную денежную помощь. И только за третий месяц пособие выплачивается на основании предоставленной из центра занятости справки, свидетельствующей, что человек находится на учёте и по-прежнему не получил новое место работы.

Как получить пособие от государства

В случае, если в течение 2-3 месяцев после увольнения гражданин не сможет трудоустроиться на новое место работы, чтобы получить пособие из государственного бюджета, что предусмотрено пунктом 3 стати 31 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» ФЗ-36 от 20.04.1996 года, необходимо стать на учёт в центр занятости населения по месту жительства.

Сделать это несложно, нужно только придерживаться следующей процедуры:

1. В течение двух календарных недель, начиная с даты увольнения, необходимо явиться в ЦЗН и подать заявление о постановлении на учёт по безработице.
2. При себе необходимо иметь следующие оригиналы документов: паспорт, трудовая книжка (если на момент обращения ещё используется), справка от работодателя о размере заработной платы в течение трёх последних месяцев.
3. После проверки предоставленных бумаг на принятие решения о присвоении статуса отводится 11 дней.

Также нужно помнить, что, согласно действующему законодательству, если гражданин, являющийся безработным, откажется устраиваться на предоставленную ЦЗН или бывшим работодателем вакантную должность, то будет лишен денежной помощи.

Суммы и сроки выплат пособия от государства

Действующее законодательство не обязывает государство выплачивать денежную помощь в полном размере от получаемой средней заработной платы на предприятии.

Во-первых, согласно пункту 2 статьи 33 ФЗ-36, максимальный и минимальный порог получаемой финансовой поддержки устанавливается каждый год постановлением Правительством Российской Федерации.

Так, в 2017 году все пособия, выплачиваемые за государственный счёт, составляли 850-4900 рублей за один месяц. В отдельных случаях, например, для жителей Крайнего Севера, предусмотрено умножение суммы на региональный, в данном случае «северный», коэффициент.

Помимо этого, дополнительные денежные прибавки к пособию предусмотрены законодательством для участников ликвидации Чернобыльской катастрофы, лиц, которые проводили сбор радиоактивных отходов на реке Теча и пострадавшим на объединении «Маяк».

Во-вторых, пунктом 1 статьи 33 того же закона предусмотрена следующая формула исчислений пособия:

• за период от 1 до 3 месяцев безработицы денежная помощь выплачивается в размере 75% от суммы средней заработной платы, которую лицо получало на предыдущем месте трудовой деятельности;
• за время от 4 до 7 месяцев отсутствия работы уплачивается пособие в размере 60% от средней зарплаты;
• за следующие 8-12 месяцев – в размере 45% от СЗП.

В-третьих, срок выдачи пособия составляет 12 месяцев с момента, когда выплаты за счёт работодателя были прекращены, но общий срок безработицы не может превышать 18 месяцев.

В дальнейшем, если гражданин по-прежнему остаётся нетрудоустроенным, он имеет право обратиться для повторного получения социальной денежной поддержки, которая также длится 12 месяцев, не превышая суммарного периода в 18 месяцев. Но теперь все выплаты будут осуществляться из расчёта минимального размера пособия, умноженного на региональный коэффициент.

Увольнение по сокращению штатов – ситуация, от которой никто не застрахован. Если отношения между работником и работодателем официально зарегистрированы, процедура проводится согласно нормам трудового законодательства, а уволенному лицу полагается выдача специальных выплат при сокращении.

Выплаты при сокращении

В случае вынужденного увольнения закон защищает права гражданина. Во-первых, сотрудников необходимо уведомить о предстоящем событии за 2 месяца, чтобы у них появилось время на поиски новой работы. Во-вторых, работодатель обязан предоставить материальную помощь в виде определенных выплат.

Зарплата и отпускные

Первое, что начисляется уволенному человеку – оплата фактически отработанных часов, которую он не получал. В некоторых случаях выдают премиальные, если это закреплено локальной документацией.

Если сотрудник не воспользовался правом на ежегодный отпуск, ему полагается денежное возмещение на основании ст. 127 ТК РФ. Итоговая сумма зависит:

• от продолжительности отпускного периода;
• времени, прошедшего со дня последнего отпуска;
• оплаты труда.

ВАЖНО! Компенсация неиспользованного отпуска начисляется как за целый год, если в году сокращения гражданин отработал от 5,5 до 11 месяцев. Положение регламентируется рекомендацией Федеральной службы занятости и труда от 19.04.2014 г.

С обеих выплат удержат налог 13%.

Выходное пособие

Такая финансовая поддержка предоставляется не всегда. Пособие выплачивается только в случаях, установленных в п. 1 и 2 ст. 81 ТК РФ.

Его размер, согласно ст. 178 ТК РФ, соответствует среднемесячному заработку, но не ниже МРОТ. А согласно п.2 ст. 217 НК РФ не облагается 13%. Если сотрудник не отработал в организации один год, причитающаяся сумма определяется с учетом фактически отработанных дней.

ВАЖНО! Работодатель должен выплатить данную компенсацию гражданину, даже при наличии у него новой работы.

Второй и третий месяц

Выплаты при сокращении работника в этих периодах начисляются, если он встал на учет по безработице в течение двух недель после прекращения трудового договора и по объективным причинам не нашел работу. Компенсация производится за счет нанимателя в объеме средней зарплаты или установленного оклада.

Сотрудник по личной инициативе не вправе требовать третье пособие по сокращению. Сделать это может только Служба занятости и только для лиц, состоящих на ее учете. Плата за третий месяц отсутствия трудоустройства является последней.

Порядок расчета

Выходное пособие рассчитывается в два этапа. На первом определяют средний заработок (Срз). Ст. 139 ТК РФ установлен алгоритм вычисления:

Срз = Vрп / Nфакт, где:

Vрп – доход сотрудника за расчетный период.

Nфакт – фактически отработанные смены сотрудника.

Расчетный период – 12 месяцев, предшествующие месяцу сокращения. Например, увольнение произошло в феврале 2018, тогда для подсчета возьмут отрезок времени с 01.02.2017 по 31.01.2018.

В показателях не учитывается время нахождения в отпуске или на больничном, а также их оплата.

Второй этап – считается сумма выходного пособия, положенная выдаче.

Пвых= Срз * Nраб.смен, где

Nраб.смен – число рабочих дней в 1-3 месяце после увольнения.

СПРАВКА! Заработная плата за неполный месяц рассчитывается соразмерно отработанным дням.

Пример:

Петров Н. А. проработал в компании 2 года. Официальным приказом его сократили с 01.01.2017 года. 9 января он встал на учет в службу занятости. По состоянию на 1 апреля 2017 г. Петров остается безработным.

Он работал на стандартной пятидневной рабочей неделе. Согласно производственному календарю на 2016 год, число трудовых смен – 247, из них с 01.07 по 28.07 находился в отпуске. Ежемесячный заработок был постоянным и составлял 30000 руб.

Порядок вычисления выходного пособия при увольнении по сокращению штата:

Фактически отработанные смены в 2016: 247 – 19 = 228 Срз за период с 01.01.2016 по 31.12.2016: = 331428,57 / 228 = 1453,63 руб. Сумма за январь 2017: 1453,63 * 17 = 24711,71 За февраль: 1453,63 * 18 = 26165,34 За март: 1453,63 * 22=31979,86

Выплата выходного пособия за январь полагается Петрову даже в случае трудоустройства. Если бы он нашел новую работу в феврале или марте, компенсация бы рассчитывалась пропорционально дням безработицы.

Для отдельных категорий

В зависимости от характера и условий работы, объем компенсации меняется. Некоторые категории сотрудников зачастую сталкиваются с тем, что им отказывают в выплате выходного пособия при сокращении штатов. Однако положения ТК РФ встают на защиту их интересов.

Пенсионерам

Лицо, получающее пенсию, увольняют на тех же правах, что и обычного сотрудника. Статус пенсионера, должность, уровень квалификации, трудовой стаж и возраст не оказывают влияние на размер выходного пособия при сокращении.

Вопрос о выдаче третьего пособия пенсионеру является спорным. С одной стороны, оно предоставляется на общих основаниях. С другой, пенсионер считается социально защищенным лицом и не может быть назван безработным. При наличии весомых фактов центр занятости может выдать справку, на основании которой произведут третью выплату.

Совместителям

Выходное пособие при увольнении выплачивается в том же порядке, что и основным сотрудникам. Однако сохранение среднемесячного заработка во втором и третьем месяце уже не предоставляется.

Если сотрудник, работающий по совмещению, уволился с основного места работы до момента сокращения, что подтверждается записью в трудовой книжке, он вправе получить выплату за эти месяцы.

Сезонному рабочему

Сезонному рабочему о плановом увольнении сообщается за 7 суток. Выходное пособие при сокращении выплачивается, согласно ст. 296 ТК РФ в размере среднего объема оплаты труда за две недели. Другие виды материальной помощи данной категории не предоставляются.

Жителям Крайнего Севера и местностей, приравненным к ним

Согласно ст.318 ТК РФ, данная категория граждан претендует на троекратное предоставление компенсационной выплаты. При этом не обязательно состоять на учете по безработице.

Северяне претендуют на получение пособия при сокращении за 4-6 месяцы по ходатайству специалистов из службы занятости, если обратились туда в течение 30 дней после увольнения.

Дополнительные компенсации

Выплата выходного пособия – не единственная финансовая помощь работникам в связи с сокращением штата. В зависимости от ситуации, назначается дополнительная материальная поддержка.

За досрочное увольнение

О сокращении сотрудников предупреждают за два месяца, но иногда требуется досрочно прекратить трудовые отношения. Кодексом предусмотрено проведение увольнения по сокращению штатов раньше времени, но только по договоренности сторон и с начислением компенсационной выплаты.

Ее цель – возмещение неполученного дохода за тот период, в который сотрудник мог продолжить работу. Размер напрямую зависит от количества дней между датами досрочного и официального прекращения трудовых отношений. Договором или другой документацией организации могут быть установлены повышающие коэффициенты.

Досрочное сокращение имеет преимущества. Во-первых, уволенный сотрудник получает дополнительную компенсацию. Во-вторых, увеличивается период для поиска новой работы.

Выплата 13-й зарплаты при сокращении

Во многих организациях по итогам года предоставляется особый вид премии – 13-я зарплата. Если положение о ней установлено официально, при сокращении сотрудника выдают и ее. При этом не имеет значения, в каком месяце произошло увольнение. Обязательное условие – трудовой стаж на рабочем месте не менее года.

Оплата больничного

Сокращенный сотрудник имеет право на оплату больничного листа. Основные условия:

• гражданин заболел до официального дня увольнения. Размер выплаты зависит от страхового стажа и средней зарплаты;
• больничный получен в течение 30 дней после сокращения. Пособие равно 60% от средней оплаты труда за последние два года. Если гражданин встал на учет в службу занятости, оно приравнивается к пособию по безработице.
• лист нетрудоспособности выдан беременной женщине, официально признанной безработной в течение года после увольнения в связи с ликвидацией компании.

СПРАВКА! Оплата больничного листа – не основание для отказа в выдаче других выплат по увольнению по сокращению штатов.

Досрочная пенсия

На основании ст. 32 Закон РФ «О занятости населения в Российской федерации» от 19.04.1991 г., гражданин вправе претендовать на досрочную пенсию с соблюдением условий:

• Страховой (трудовой стаж) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
• Возраст сотрудника, попавшего под сокращение, меньше установленного пенсионного возраста на 2 года. Правило действует и для граждан, имеющих право на льготную пенсию.
• Обоснованное отсутствие возможности трудоустройства на новую работу. Подтверждается центром занятости.

Досрочная пенсия назначается только с согласия гражданина и выплачивается из бюджетных средств. При трудоустройстве или официальном выходе на пенсию, выплаты прекращаются.

Как получить выплату

Проведенное по всем правилам сокращение штата – гарантия получения выходного пособия. Сотруднику рекомендуется внимательно изучить все документы, которые он подписывает, и ознакомиться с трудовым законодательством с целью недопущения нарушения своих прав.

Оформление

Оформлением и расчетом компенсации при сокращении и других начислений занимается бухгалтерия нанимателя. Пособие выплачивается на основании приказа, в котором указывается его сумма и причина увольнения. В трудовой книжке делается соответствующая запись со ссылкой на статью ТК РФ.

Где выплачиваются

Все положенные выплаты по увольнению в связи с сокращением штата работников осуществляет бывший наниматель. Однако для получения пособия за третий месяц гражданин должен обратиться в центр занятости и взять справку, подтверждающую отсутствие работы. Документ предоставляется в бухгалтерию, и только после этого начисляют компенсацию за третий месяц.

СПРАВКА! Оплата больничного листа после сокращения осуществляется Фондом социального страхования.

Беременные женщины декретные выплаты получают через центр занятости в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 г. № 1012н.

В какие сроки производят расчет

В последнюю рабочую смену (день увольнения), согласно ст. 140 ТК РФ, выплачивают: зарплату с отпускными и первое пособие. Если сотрудник не работал в этот день, оплату производят после получения требования о расчете не позднее следующего дня.

ВАЖНО! Если в день сокращения работник без обоснованной причины отсутствует, наниматель вправе пересмотреть условия сокращения.

Сроки выплат второго и третьего выходного пособия при сокращении согласуются обеими сторонами.

Ответственность по неуплате

Затягивание с выдачей компенсации или неправильное начисление (меньше положенного) рассматривается как неисполнение норм трудового права. В этом случае сотрудник должен придерживаться следующего плана действий:

1. Предоставить под роспись письменную претензию о нарушении своих законных прав руководителю и в профсоюз организации.
2. Написать жалобу в Трудовую инспекцию на бездействие начальника или нарушении сроков устранения проблемы.
3. Обратиться в прокуратуру с просьбой проверить законность действий работодателя.
4. Подать исковое заявление в арбитражный суд, если в других инстанциях получен отказ в рассмотрении дела или проблемы не обнаружены.

При выявлении каких-либо нарушений, работодателя можно привлечь к материальной ответственности по ст. 236 ТК РФ.

Выходное пособие при сокращении штата – материальная поддержка за вынужденную безработицу. Получение и порядок выплат установлены трудовыми нормами, действующими в России. Вместе с обязательной финансовой помощью, сотрудник получает денежные средства за отработанное время. По желанию нанимателя назначаются дополнительные компенсации.

Оформлять и считать выходное пособие при сокращении – обязанность работодателя. За нарушение сроков предоставления окончательного расчета или его неправильном начислении нанимателя можно привлечь к ответственности.

Размер оплаты после увольнения по сокращению штата интересует всех сотрудников, которые зарегистрировались на бирже труда в качестве безработных граждан. Биржа труда осуществляет посреднические функции между нанимателями и работниками, помогает гражданам трудоустроиться, организовывает переобучение специалистов, а также гарантирует социальные выплаты.

Выплаты при сокращении штата

Порядок сокращения штата установлен Трудовым кодексом РФ. При прекращении трудовых отношений по данному основанию работодатель в день увольнения обязан произвести следующие выплаты работнику:

• заработная плата;
• компенсация за отпуск, если он не использован;
• выходное пособие в размере среднемесячного заработка.

В течение 14 дней работнику необходимо встать на учет на биржу труда. При прекращении трудовых отношений по сокращению за работником сохраняется средняя зарплата на период, пока он не трудоустроится, но не более 2 месяцев.

Если по истечении этого времени человек не трудоустроен, то по ходатайству биржи труда он может обратиться за получением среднемесячного заработка и в третий месяц. Для этого сотруднику необходимо обратиться к бывшему работодателю и предъявить трудовую книжку в подтверждение отсутствия трудоустройства, а также ходатайство центра занятости.

Порядок назначения пособия по безработице

Если центр занятости не трудоустроил уволенного по сокращению штата, то ему как соискателю работы назначается выплата социального пособия. Получить статус безработного могут трудоспособные граждане в возрасте от 16 лет.

При этом не могут быть признаны безработными следующие категории лиц:

• учащиеся очной формы обучения;
• пенсионеры;
• индивидуальные предприниматели;
• находящиеся под арестом или проходящие исправительные работы.

При регистрации в центре занятости необходимо подать следующие документы:

• паспорт;
• трудовую книжку с записью об увольнении;
• справку о размере среднемесячного заработка за последние 3 месяца;
• анкету-заявление.

Биржа труда постоянно предлагает соискателю работы все имеющиеся вакансии, которые соответствуют его профессии и квалификации. Если в течение первого года после увольнения ничего подходящего состоящему на учете не предложили, то начиная со второго года предлагаются все имеющиеся вакансии независимо от специальности гражданина. При необходимости центр занятости организует бесплатное переобучение.

Размер пособия, которое выплачивается в период отсутствия работы, напрямую зависит от размера периода, в течение которого человек пребывает в статусе безработного, а также от среднемесячного заработка у последнего нанимателя, и исчисляется следующим образом.

Время с момента увольнения	Размер выплат в процентах от заработной платы
Первый месяц	75%
2-5 месяцы	60%
Более 5 месяцев	45%

Для работников, которые встали на учет после сокращения штата, пособие начинает исчисляться после окончания периода, в течение которого за ним сохранялась оплата 100% среднемесячной заработной платы.

Соискатель работы теряет право на получение выплат при следующих обстоятельствах:

• трудоустройство;
• переезд в другую местность;
• не подтверждения статуса безработного каждые 2 недели;
• отказа от услуг центра занятости;
• отказа проходить переобучение;
• соискатель не принял предложение свободных вакансий 2 раза.

Выплата пособия также прекращается в связи с призывом соискателя работы на военную службу или в случае ухода в декретный отпуск.

Оплата больничного листа

Сотрудник, который был уволен в связи с упразднением его должности или специальности, может рассчитывать на оплату листка по временной нетрудоспособности, если болезнь или травма наступили в тридцатидневный срок после прекращения трудовых отношений. Для этого необходимо предоставить прежнему работодателю больничный лист и трудовую книжку, которая подтвердит, что человек еще не трудоустроен.

Размер оплаты больничного листа зависит от страхового стажа сотрудника.

Непрерывный стаж	Размер оплаты в процентном соотношении от ежемесячной зарплаты
Свыше 8 лет	100%
От 5 до 8 лет	80%
Менее 5 лет	60%

По истечении 30 дней человеку также необходимо брать больничный лист при заболевании, поскольку он является документом, подтверждающим временную нетрудоспособность, и будет основанием для сохранения пособия по безработице.