Разрешение на строительство дома на земле лпх

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Земли ЛПХ — можно ли строить дом в 2019 году?

Законом про ЛПХ определено, что покупаться или арендоваться под личное приусадебное хозяйство можно участок, не превышающий по площади 0,5 Га, если данное ограничение не изменено законом субъектов России, в котором земельный участок непосредственно располагается. А субъектам России разрешено увеличивать это ограничение не более чем в пять раз (пункт 5 статьи ФЗ №112).

Существует 2 типа участков под цели своего подсобного хозяйства: приусадебные участки и полевые.

Приусадебными по закону являются земельные участки, которые расположены внутри границ населенного пункта.

Можно ли строить дом на землях ЛПХ в 2019 году? Законом не запрещено на подобных приусадебных участках возводить жилое строение. Другое дело, если полевой участок располагается вне самих границ населенного пункта или под него предоставляются земли сельскохозяйственного назначения. В таком случае постройки делать на полевых участках не разрешается.

Если говорить проще – на приусадебном участке можно построить дом и другие строения (с соблюдением всех правил, одинаковых для строительных, противопожарных, гигиенических, а также можно производить различную сельхозпродукцию (сажать растения, разводить птицу, поставить пасеку). В доме, выстроенном на таком приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства и получать имущественный вычет. На полевом земельном участке можно производить сельхозпродукцию и возводить некапитальные строения. Жилой дом строить запрещается, а если он будет построен, его могут снести.

Земельный участок под ЛПХ

Использовать государственную землю в качестве личного подсобного хозяйства для граждан несложно. Главное здесь – иметь права собственности на данный участок и на сооружения, которые там имеются.

В документах должно стоять «для проведения личного подсобного хозяйства». Если в них указано просто «для садоводства, либо животноводства», тогда земля потеряет статус ЛПХ.

По существующему закону на такой земле может быть разрешено разводить или выращивать любые сорта растений и типов птиц, животных. Но для содержания экзотических животных вам придется заплатить налоги.

Как оформить ЛПХ под строительство дома?

Построить хоть какое-то строение на данных землях просто не получиться: нужно просить разрешение на строительство ЛПХ у местных властей для прокладывания коммуникационных линий и ведения стройки. Также от типа разрешенного использования участка во многом зависит вид деятельности, который возможно проводить в каждом отдельном случае. Участки ЛПХ могут быть как в городской черте, так и располагаться в сельских поселениях. Их обычно предоставляют гражданам или же отдают в аренду для создания продукции, то есть для ведения определенного типа деятельности.

Важно помнить, что все, что растет на участке, принадлежит собственнику/арендатору – он может продать товар по своему усмотрению. Если участок находится за пределами города, его называют полевым, и создавать какие-либо жилые строения там запрещено, в отличие от земельных участков в городской черте.

Если земельный участок был куплен/взят в аренду под производство овощей, его владелец может не регистрироваться как ИП, и не платить налог от продажи: это можно сказать плата за труд производителя.

Для этой привилегии участок не должен быть больше 0,5 га. Также процессом выращивания/переработки продукции должны заниматься члены семьи без привлечения сторонней силы. Закон о ЛПХ в 2019 году гласит, что ЛПХ должен быть зарегистрирован должен иметь документ, в котором отмечается его размер и вид выращиваемой продукции.

Что на нем можно делать

На участке ЛПХ имеется возможность проводить подсобное хозяйство, но для этого следует получить сертификат фермера.

Можно ли строить отдельный дом на участке ЛПХ и каковы нормы строительства на участке ЛПХ? Подобная возможность зависит от сотрудников администрации района. Они могут по закону запретить возводить здание или запретить прокладывать коммуникации, если участок расположен за населенным пунктом или не примыкает к нему.

На полевом участке разрешено производить сельскохозяйственную продукцию и проводить постройку сооружений без фундамента. Однако строить жилой дом, как уже говорилось ранее – нельзя.

Как получить землю ЛПХ под строительство бесплатно? Чтобы оформить участок к себе в собственность, нужно:

Определить границы. В кадастровом центре найти сотрудника, который установит границы участка. Чтобы не ждать бесплатного выезда (около полугода), рекомендуется заплатить 10 тысяч рублей какой-нибудь частной фирме. Границы вашего участка определят, далее идет подготовка, оформление и оповещение заинтересованных лиц, а также установка межевых знаков, площади и оформление плана. После подписывается акт межевания.

Как перевести участок земли сельхозназначения в ЛПХ?

К сожалению, перевод земельного участка в ЛПХ возможен не всегда. Это зависит от факторов:

1. Территориального расположения участка.

2. Генерального плана территории.

Иными словами, если по плану развития данной территории земельный участок относится к землям с видом разрешенного использования под ИЖС/ЛПХ, тогда его перевод возможен. В ином случае, это полностью бесполезное занятие.

Для того, чтобы понять – каков статус вашего участка по генеральному плану – необходимо данный план найти. Обычно их вывешивают на официальных сайте администрации района. Далее необходимо найти именно ваш участок по кад. номеру на публичной кадастровой карте.

Каков максимальный размер

Закон устанавливает предельный размер такого участка, под который разрешается оформить личное подсобное хозяйство. Максимальный размер участка не должен быть более 0,5 га.

Разрешение на ведение строительства

Для строительных компаний разрешение требуется обязательно, без него могут наложить штраф. Также для дома на своем участке необходимо будет получить разрешение.

Не на всех землях нашей страны допускается жилое строительство. Законом четко прописаны ограничения в возведении построек на некоторых категориях земельных участков. Разберемся в статье, допускается ли строительство дома на участке под ЛПХ, на каких условиях это возможно и какие юридические тонкости предусматривает процедура получения разрешения на возведение постройки.

Регулирование строительства на землях ЛПХ

Вопрос, что можно строить на землях ЛПХ, регулируется ФЗ № 112 от 07.07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве». В соответствии с этим нормативно-правовым актом, можно сделать вывод, что особой разницы между землями, предназначенными под ведение личного подсобного хозяйства и участками, необходимыми под индивидуальное жилищное строительство, нет.

Эта тенденция прослеживается в отношении земель ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта. Для «полевых» территорий по-прежнему действуют ограничения, потому что такая земля признается сельскохозяйственной. Так, по закону, на них не допускается возведение жилого дома. Целевое назначение подобных территорий – сельскохозяйственное производство без права на застройку.

Различия между землями ИЖС и ЛПХ, расположенными в населенных пунктах, были упразднены в 2008 году. Тогда Конституционный суд РФ вынес постановление № 7-П от 14 апреля 2008 года, которое стало общеобязательным к применению.

Возведение строений на землях ЛПХ в черте населенного пункта допускается без дополнительного согласования или перевода участка в другую категорию. Землепользователь вправе построить жилой дом и вспомогательные строения, если это не нарушает права и законные интересы других граждан.

Гражданин, планирующий застройку участка ЛПХ, обязан действовать в соответствии с установленными санитарными и строительными нормами. Он должен соблюдать все предусмотренные расстояния для расположения строений, чтобы не создавать неудобств соседям и не способствовать загрязнению окружающей среды.

Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?

Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.

Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.

Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.

Шаг 1. Получение разрешения на строительство

Разрешение на строительство выдается уполномоченным лицом на основании следующих документов:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7( 812) 317-67-20 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

• заявление на получение разрешения на строительство;
• документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок – выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности и т.д.;
• градостроительная схема земельного участка;
• схематичное изображение планировки участка с указанием места расположения будущей постройки;
• подробное описание внешнего вида будущего жилого дома, если территория является исторически-значимой.

Пакет бумаг подается в уполномоченный отдел муниципалитета или МФЦ. После рассмотрения будет выдано разрешение на строительство или отказной документ, в котором прописываются причины принятия такого решения. Землевладелец вправе скорректировать недочеты и подать бумаги вновь. Если отказ неправомерен, его можно оспорить в судебном порядке.

Начинать строительство без получения разрешения запрещено. Только после получения разрешительного документа можно начинать работы.

Шаг 2. Ввод в эксплуатацию

После того как дом будет построен необходимо обратиться в муниципалитет повторно и написать заявление на ввод строения в эксплуатацию. На участок выедет комиссия, которая проверит, соответствует ли дом санитарным и строительным нормам. Если все в порядке, гражданин получит разрешение на ввод дома в эксплуатацию и техническую документацию из БТИ.

При выявлении несоответствий комиссия даст время на их устранение. После корректировок нужно обратиться повторно и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Шаг 3. Регистрация права собственности

Заключительным этапом будет регистрация права собственности на возведенный жилой дом. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать следующие документы:

• общегражданский паспорт;
• разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
• техническая документация со схематичным планом строения;
• документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок;
• заявление о регистрации;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Размер государственной пошлины составляет 350 рублей. Она оплачивается в любом отделении банка.

Шаг 4. Прописка

Согласно постановлению КС РФ № 7-П, дом, возведенный на земельном участке ЛПХ и введенный в эксплуатацию, является жилым. Это значит, что в нем допускается постоянное проживание и регистрация граждан.

Для прописки нужно явиться в паспортный стол (территориальный отдел УФМС) или МФЦ и предоставить домовую книгу, заявление и паспорт. Прописать кого-либо может только собственник дома.

Что еще можно строить на землях ЛПХ?

Помимо жилых домов на участках ЛПХ можно строить следующие вспомогательные постройки:

• парники, теплицы и другие садово-огородные строения;
• сооружения для содержания животных и птицы (птичник, хлев и т.д.);
• бани;
• гаражи и другие сооружения для размещения техники;
• сараи, сенохранилища, погреба;
• колодцы;
• туалет и септики;
• иные постройки, предназначенные для ведения личного хозяйства.

Любые некапитальные строения можно возводить без получения разрешения. Однако, несмотря на это, необходимо учитывать предусмотренные санитарные и строительные нормы. В противном случае, если соседи подадут жалобу в суд, решением этого органа постройку может потребоваться снести.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, допускается ли строительство дома на участке под ЛПХ и на каких условиях. Не игнорируйте необходимость получения разрешения, чтобы не иметь проблем в будущем.

Каждый желающий построить жилье и завести собственное хозяйство рано или поздно сталкивается с необходимостью подбора подходящего участка земли.

Из земель поселений для выполнения этих задач часто выбирают земли с ВРИ ЛПХ.

Но, необходимо знать, что участок для личного подсобного хозяйства может быть как приусадебным, так и полевым.

И не на каждом из них можно возвести жилую постройку.

Какой участок подходит

Законодательно установлено, что земли для ведения личного подсобного хозяйства могут выделяться из состава земель поселений, а также земель сельскохозяйственного назначения. Участки, выделенные в городской черте, называются приусадебными, в загородной зоне – полевыми.

Для целей строительства пригодны исключительно приусадебные участки ЛПХ.

Нужно ли разрешение на строительство?

Как и любые капитальные строительные работы, возведение жилого дома на приусадебных участках требует официального получения разрешения на строительство.

Органы власти выдадут его, нужно только чтобы соблюдались следующие условия:

• Соответствие представленной на рассмотрение уполномоченному органу документации по проекту требованиям градостроительного законодательства.
• Допустимость строительства на данном участке с учетом возможных ограничений, налагаемых ПЗЗ и земельным законодательством.

Планировка

Градостроительные нормы распространяются на любые капитальные строения, вне зависимости от того, какое разрешенное использование имеет участок, используемый для их размещения.

Так жилой дом должен соответствовать следующим критериям:

• этажность – от 1 до 3;
• предназначение – проживание одной семьи;
• площадь строения – не более 1500 кв.м.

Законодательно не запрещается строительство хозяйственных построек, использующихся для ведения ЛПХ:

• гараж,
• баня,
• теплица,
• сараи различного назначения.

Правильному размещению объектов на земельной территории способствует составление плана застройки участка.

«Красные линии»

Так называемая «красная линия» предназначена для отделения вашего земельного участка от земель общего пользования. Забор со стороны улицы обычно устанавливается непосредственно по «красной линии», являясь, тем самым, практическим ее воплощением на местности.

Размещение строительных объектов должно производиться с учетом следующих расстояний по отношению к «красной линии»:

• со стороны, выходящей на проезжую часть – не менее 5 м.;
• от линии, выходящей на проезд между двумя землевладениями – не меньше 3 м.

Нарушение установленных законом расстояний, касающихся «красной линии» участка, чревато вынесением предписания о сносе незаконно размещенной постройки.

Противопожарные нормы

Противопожарные требования предписывают необходимость соблюдения следующих расстояний от линии размежевания с соседями при строительстве различных объектов на участке ЛПХ:

• от жилого дома – более 3 м.;
• от гаража – более 1 м.;
• от постройки для содержания скота – более 4 м.;
• от сарая для хранения различного инвентаря – более 1м.

Органы Госпожнадзора при размещении на участке стройобъектов рекомендуют придерживаться следующих правил:

• 15 м. – между деревянными строениями, включая баню (сауну), сараи;
• 6 м. – между строениями из камня и кирпича.

Приветствуется наличие в непосредственной близости от постройки пожарного водоема.

При строительстве дома на несколько этажей необходимо обустройство запасных выходов с каждого яруса.

Экологические и санитарные аспекты

При выборе места под строительство дома оцените ландшафт будущей застройки.

Размещение участка в сельской местности является неоспоримым преимуществом – чистый воздух, прекрасный пейзаж.

Городская местность диктует свои условия. Не стоит строить дом рядом с промзоной, даже на земле ЛПХ.

Низкая цена не сможет компенсировать вред, причиняемый выбросами от источников негативного воздействия на окружающую среду.

Не рекомендуется обустройство заглубленных цокольных этажей в домах, где планируется постоянное проживание людей. Если избежать этого не удается – предусмотрите антирадоновую защиту.

Санитарно-эпидемиологическое законодательство требует соблюдения следующих норм при застройке участка ЛПХ:

• расположение бани от источника водоснабжения на расстоянии от 20 м.;
• расстояние от скважины до септика – от 25 м.;
• удаленность уличного туалета от водяной скважины – от 12 м.

Соблюдение всех вышеперечисленных норм и правил жестко отслеживается при строительстве на землях с ВРИ ИЖС. На земельных участках под ЛПХ ситуация контролируется не так строго, особенно если речь идет об объектах, строящихся в сельской местности.

Прописка

Закон 112-ФЗ, датированный 7 июля 2003 г. указывает, что правовое регулирование использования земель ЛПХ осуществляется Конституцией, Федеральными законами, а также подзаконными актами различных уровней власти.

Так вопросы регистрации по месту жительства регулируются актуализированной версией Закона РФ №5242-1 от 25.06.1993 г.

Действующее законодательство допускает возможность прописки в доме, построенном на участке с ВРИ ЛПХ.

Для реализации этой возможности гражданину необходимо пройти ряд административных процедур:

• регистрация прав на жилое строение в органах Росреестра;
• присвоение почтового адреса в местной администрации;
• внесение изменений в реестры прав, а также кадастра недвижимого имущества с последующим получением выписки из обновленного ЕГРП;
• подача заявления о регистрации по месту жительства.

Регистрирующим органом являются территориальные представители Федеральных органов, осуществляющих функции в сфере контроля над процессом миграции (паспортно-визовая служба).

Перечень документов, необходимых для получения прописки:

• заявление по установленной форме;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• выписка из ЕГРП.

Законом допускается прописка в недостроенном доме, в случае признания его пригодным для проживания специальной комиссией.

Можно ли строить без согласования

Как уже говорилось выше, капитальное строительство требует получения разрешения на ведение строительных работ.

К объектам, требующим получение разрешения на строительство, относятся:

• жилой дом;
• гараж и баня, имеющие фундамент и являющиеся пристройками к жилому дому;
• веранда, как конструктивный элемент дома.

Эти требования установлены Градостроительным кодексом и являются обязательными для исполнения всеми застройщиками.

Вместе с тем на участках ЛПХ разрешается возводить без предварительного согласования следующие объекты:

• навесы и сараи различного назначения;
• модульные гаражи и теплицы;
• беседки и отдельно стоящие бани;
• выгребные ямы и туалеты.

Узнать о том, необходимо ли в данном конкретном случае получать разрешение на строительство можно обратившись в отдел капитального строительства администрации вашего района.

Достоинства и недостатки

Возведение жилого дома на земельных участках с ВРИ ЛПХ имеет свои плюсы и минусы.

Представим их в виде следующей таблицы:

Достоинства	Недостатки
Низкая кадастровая стоимость земли и, как следствие, невысокая сумма земельного налога	Отсутствие гарантий на создание объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры
Возможность регистрации по месту жительства	Запрет на ведение строительных работ на землях сельскохозяйственного назначения
Большой размер участка	Частое отсутствие качественных подъездных дорог к участку

С точки зрения ведения строительства зачастую более предпочтительным вариантом являются земли ИЖС.

Вид разрешенного использования земли для участков, расположенных в черте населенных пунктов может быть изменен по заявлению владельца земли.

Подробнее о смене ВРИ земельного участка читайте в отдельной статье.

Интересное видео

Смотрите занимательный видеоматериал, в котором рассказывается о сроках и стоимости получения разрешения на строительство жилого дома на землях ЛПХ.

Выводы

Строительные работы по возведению жилого дома на землях ЛПХ, так же как и аналогичная деятельность на ИЖС участках требует предварительных согласовательных процедур.

Достоинства ЛПХ участков в виде низкой стоимости и величины надела могут нивелироваться возможными сложностями, связанными с отсутствием инфраструктурных объектов.