Содержание
Сроки действия чётко не ограничены. Все сроки действия разрешения на строительство могут быть продлены федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, по данному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. Срок действия разрешения на строительство при переходе права зельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
№ 221. Несмотря на то, что указанный документ разработан в соответствии с ГСК РФ, в настоящее время не действующим, именно он определяет порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения.
Фирма Истрариел наделена такой возможностью, благодаря своим знаниям и кругу работы.
Мы поможем продлить сроки, для этого необходимо письменное заполнение бланка в офисе и предварительная запись по нашим телефонам.
2012-06-16Не потеряй эту страницу!
консультации по тел.
+7 (499) 677-15-69 (бесплатно для МСК)
Юр. консультации по тел.
+7 (812) 244-93-17 (бесплатно для СПБ)
Строительство — процесс трудоемкий, материально затратный и требующий согласования большого количества документации. Законодательство России громоздко и малопонятно, особенно в области градостроения, тем не менее без его применения стройку не осуществишь.
К возведению производственных помещений установлены, более строгие требования, чем к малоэтажному строительству и хозяйственных построек.
Согласно пункта 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ изначально нужно провести комплекс мероприятий по получению разрешения на строительство производственного помещения. Этот документ содержит подтверждение технической документации нормам градостроительного законодательства и оформляется должностными лицами администраций поселений по месту расположения земли. Следовательно, до представления заявления нужно осуществить целый комплекс мероприятий.
Изначально необходимо определить место застройки и представить документы, подтверждающие право на использование земельного участка: свидетельство о собственности, договор аренды.
В соответствии со статьей 48 ГСК РФ градостроительный план является обязательным документов. Предоставляется такой план местной властью по заявлению застройщика в течение месяца и является бесплатным (46 статья). Им определены границы застраиваемого участка, ограничения по пользованию территории, границы зданий, параметры подключения к эксплуатационным сетям.
При невозможности действия объекта застройки без подключения к инженерно-техническому обеспечению, готовятся технические условия. (ТУ). ТУ выдаются администрациями поселений и согласовываются с предприятиями, осуществляющими свою деятельность в границах будущей застройки: водоснабжение и водоотведение, электро и газоснабжение, телефонная связь.
Не теряя времени, для выполнения статьи 47 ГСК РФ, необходимо осуществить инженерные изыскания. Выполняют эту работу индивидуальные предприниматели или организации, имеющие свидетельство о допуске. При отсутствии специального допуска, выданного саморегулированной организацией, внесенной в государственный реестр таких организаций, застройщик рискует потерять и время, и деньги. Этот вид работ производится для изучения безопасности природных условий территории, подбора материалов для последующего строительства без каких-либо внешних угроз.
Наиболее оптимальный вариант, для экономии времени и денежных средств, заказать данные работы можно фирме, которая будет готовить проектно-сметную документацию. Оформление такой документации установлено статьей 48 ГСК РФ, и подлежит обязательному представлению для получения разрешения. Ее наличие определяет архитектурные, конструктивные, инженерные способы решения, технологические функции для застройки производственных мощностей.
После проведения вышеуказанной деятельности у застройщика на руках должно иметься следующие:
— записка с пояснениями;
— схема расположения зданий, выполненная на основании условий градостроительного плана;
— архитектурные решения; — информация о наличии или отсутствии сетей инженерно-технического характера, список мероприятий инженерно-технического характера;
— проект строительства объекта помещения;
— материалы по организации пожарной безопасности и охраны природной среды, по доступности инвалидов к социально-значимым объектам, согласованные с профильными ведомствами;
— информация по организации безопасной деятельности объекта.
Государственная экспертиза вышеуказанных материалов проводится по необходимости. Это довольно затратная по времени процедура, для осуществления статьей 49 ГСК РФ дано 3 месяца, не всегда с положительным заключением. Также необходимо отметить, что в случае проведения экспертизы, непосредственно во время строительства, будет осуществляться государственный строительный надзор, что не создает благоприятных условий для высоких темпов стройки.
Оптимальным вариантом является постройка отдельно находящегося объекта с площадью не более 1 500 квадратных метров, имеющего не более двух этажей, в которых производственная деятельность не будет требовать установления санитарно-защитных зон. При соблюдении этих условий и параметров проведения экспертизы не потребуется, что сбережет время.
После подготовки всего пакета документов подается заявление на выдачу разрешения на строительство. Для ответа местным органам предоставлен декадный срок.
Получив зеленый свет застройщик может начинать работу по возведению помещений.
В ходе всего времени застройки необходимо держать в голове правило соответствия фактических параметров застройки и параметров, прописанных на бумаге.
Закончив строительство, опираясь на статью 55 ГСК РФ, следует снова обратиться к сотрудникам местного самоуправления, но уже за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.
К первоначальным материалам, добавляются документы, подтверждающие полное соответствие построенного объекта характеристикам, ранее заявленным в проектной документации. Они подписываются лицом, производящим строительство.
Информация на соответствие сооружения техническим условиям согласовываются с эксплуатационными организациями.
При осуществлении строительства с привлечением сторонних организаций подписывается акт приемки построенного сооружения, который приобщается к другим материалам.
Заключительным этапом является государственная регистрация прав на недвижимость.
Застройщик должен приложить правоустанавливающие документы предприятия, доверенность устанавливающие полномочия доверенного лица, удостоверение личности, кадастровый или технический паспорт на объект, разрешение на ввод в эксплуатацию и оплатить государственную пошлину.
Эти материалы совместно с заявлением направляются в Федеральную регистрационную службу.
По истечении месяца застройщик становится полноправным владельцем производственного здания.
Необходимо запомнить, что для облегчения всего комплекса мероприятий по строительству, нужно очень ответственно подходить к выбору контрагентов, подробно изучать их репутацию.
реконструкцию в соответствии с Законом г. Москвы № 50 устанавливается в соответствии с утвержденной проектной документацией и действующими нормативами продолжительности сроков строительства на период до приемки в эксплуатацию законченного градостроительного объекта, но не более чем на три года со дня вступления в действие разрешения на строительство. Однако, Градостроительный Кодекс РФ предусматривает иной порядок выдачи разрешения на строительство, в соответствии с которым разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.
органом архитектуры и градостроительства города Москвы: в первый раз на срок до полутора лет — самостоятельно, во второй раз на срок до полутора лет — на основании решения Правительства Москвы.
Для продления срока действия разрешения на строительство,
реконструкцию застройщик (заказчик) должен в течение десяти дней после возникновения обстоятельств, препятствующих завершению строительства в установленный срок, но не позднее, чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, обратиться в орган архитектуры и градостроительства города Москвы с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию и представить документы, подтверждающие невозможность завершить строительство в установленный срок, а также технико-экономические расчеты и обоснования заявленного срока продления действия разрешения на строительство, реконструкцию.
Правительство Москвы в течение тридцати дней принимают решение о продлении или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, информируют застройщика (заказчика) о принятом решении. В случае положительного решения органа архитектуры и градостроительства города Москвы в течение десяти дней оформляет, регистрирует и выдает застройщику (заказчику) разрешение на строительство, реконструкцию с указанным в нем сроком продления его действия.
в случаях возникновения не зависящих от застройщика (заказчика) обстоятельств, воспрепятствовавших завершению строительства в установленный срок и в установленном порядке. Отсутствие у застройщика (заказчика) средств для финансирования строительства не является основанием для обязательного продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию.
если строительно-монтажные работы не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении действия разрешения на строительство, реконструкцию.
В продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию может быть отказано, если причиной незавершения работ в ранее установленные сроки явилось устранение выявленных в ходе выполнения работ нарушений, указанных в пункте 1 части 1 статьи 20 Закона г.Москвы №50, а также в случае неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по договору (контракту) на строительство, реконструкцию.
на строительство, реконструкцию в отсутствие обстоятельств может являться принятие в соответствии с законодательством органами государственной власти города Москвы решения о нецелесообразности продолжения строительства в связи с необходимостью использования участка территории для государственных нужд города Москвы.
Отказ в повторном продлении срока действия разрешения на строительство при необходимости использования участка территории для государственных нужд города Москвы влечет за собой возмещение застройщику затрат, убытков, иные компенсации в соответствии с законодательством.
Началу строительство объекта недвижимости предшествует процесс получения разрешение на строительство.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 статьи 51 Градостроительного кодекса (ГСК)).
Кроме того, разрешение на строительство согласно статье 2 Федеральном законе от 17 ноября 1995 г.
№169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (Закон) представляет собой основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов РФ в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.
При этом разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, а разрешение на строительство на земельном участке, для которого градостроительный регламент установлен, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Следует отметить, что уполномоченные органы по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик должен направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы заявление о выдаче разрешения на строительство.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
Кроме того, к заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган заявление с приложением к нему следующих документов:
Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
Форма разрешения на строительство установлена Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 №698:
Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.
Срок действия разрешения на строительство может быть органом власти, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.
Прежде чем приступить к возведению объекта недвижимости владельцу участка необходимо получить разрешение на осуществление строительства. При этом в отдельных случаях такой документ потребуется, а в других же ситуациях вполне можно обойтись без него.
Прежде всего необходимо отметить, что правовое регулирование вопроса, связанного с выдачей разрешения на строительство осуществляется в рамках ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ).
О необходимости оформления данного документа (за исключением отдельных случаев, о которых будет сказано ниже) написано в п. 2 ст. 51 указанного нормативно-правового акта.
Проанализировав норму, изложенную в п. 1 ст. 51 ГрК РФ, можно выделить следующий ряд функций, которые призвано выполнять разрешение на строительство:
По общим правилам данный документ выдается органом местного самоуправления той территории, на которой расположен конкретный участок земли.
Однако в ряде отдельных случаев выдача разрешений на строительство может осуществляться другими ведомствами (п. 5-6 ст. 51 ГрК РФ).
Например:
Запросить разрешение на осуществление строительства имеют право следующие категории лиц:
Следует отметить, что необходимость в получении данного документа возникает при возведении или реконструкции любого объекта капитального строительства.
К основным из таких сооружений можно отнести:
В соответствии с п. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство не потребуется при возведении или реконструкции следующих объектов:
Для того, чтобы получить разрешение на проведение строительных работ будущее сооружение должно соответствовать:
Для того, чтобы получить разрешение на осуществление строительства необходимо подготовить целый перечень документов, куда входит (п. 7 ст. 51 ГрК РФ):
В общем понимании под проектной документацией подразумевается комплект бумаг, отражающих сущность будущего объекта строительства.
Весь набор проектно-сметной документации состоит из двух частей: текстовой и графической. При этом содержание данного перечня отражено в Постановлении Правительства РФ от 16.02.2008 года № 87.
Так, в соответствии с пп. 3 п.7 ст. 51 ГкР РФ проектная документация, необходимая для получения разрешения на строительство, должна включать следующие материалы:
Как уже было отмечено ранее, одним из обязательных документов является представление застройщиком соответствующего заявления, которое должно включать следующую информацию:
Скачать образец заявления на строительство.
Иногда происходят ситуации, когда оформлением разрешения на строительство занимается не сам застройщик, а его официальный представитель. В этом случае к основному пакету документов необходимо будет приложить соответствующую доверенность.
Данная бумага должна включать следующую информацию:
В настоящее время застройщикам доступны несколько способов получения данного документа.
К основным из них можно отнести:
Возможность оформления разрешения на строительство через МФЦ прописана в п. 6.1 ст. 51 ГрК РФ.
Выбрав такой способ необходимо действовать в соответствии со следующей инструкцией:
Для того, чтобы получить разрешение на строительство через портал государственных услуг необходимо последовательно выполнить следующие шаги:
Следует отметить, что независимо от способа оформления данного документа застройщику вручается разрешение при личном визите в МФЦ или же в органе местного самоуправления.
Как уже было сказано ранее, заявление на получение разрешения об осуществлении строительства можно представить, как в бумажном варианте (МФЦ, личный визит в орган местного самоуправления), так и в электронном виде (сайт Госуслуги.ру).
В соответствии с п. 11 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство объекта производится в течение семи дней, прошедших с момента получения соответствующего заявления.
Получение разрешения на строительство – это обязательная процедура, которая обезопасит процесс строительства и выведет весь процесс в нормативно-правовое поле. Этот документ обязан быть у любого владельца земли, который замыслил возведение строений.
Это может быть загородный дом, дача и другие объекты с коммуникациями. Громкие истории ликвидации и сноса объектов были вызваны именно отсутствием официальных, разрешительных бумаг.
Разрешение – это обязательная бумага, позволяющая производить строительные работы на территории собственника.
Начиная с 2017 года, разрешение должен иметь каждый собственник, замысливший стройку на участке земли. В обратной ситуации владельцу грозят штраф и ликвидация объекта.
Официальные разрешения на создание строений требуются для упорядочения всех земельных сооружений и согласования строительных проектов на предмет безопасности всего объекта, для минимизации вероятностей нанесения вреда окружающей среде.
Строительные объекты, на которые не нужно оформлять разрешение:
Перепланировка капитальных строений не требует разрешения, если не понижается уровень безопасности.
Строительный процесс – это долгое, трудоемкое занятие. Поэтому лучше сразу оформить все разрешающие бумаги у государства.
Получить официальный документ, разрешающий строительство ИЖС, можно через городскую администрацию поселения, где будет возведен будущий объект, контрольные органы муниципального образования и другие структуры, предусмотренные уставом поселения.
В Москве следует обратиться в территориальные филиалы МФЦ.
Каждая официальная бумага такого ранга должна быть оформлена согласно нормам оформления официальных документов РФ. Разрешение утверждается на бланке административного поселения, в которое направлялось прошение.
Часто это документ зеленого или оранжевого цвета, для маленьких поселений – обычный белый лист с выходными данными администрации.
На бумаге должна быть отражена вся информация о строении: общая площадь проекта, количество этажей строения и объем проекта.
Официальное оформление строительного процесса узаконено законодательными нормами РФ.
Собственник, у которого отсутствует разрешение на строительство по каким-либо причинам, может попасть под санкции жилищной инспекции.
Чаще всего это штрафные меры наказания, в тяжелых случаях здание может подлежать ликвидации за счет собственника. В случае препятствования сносу жилого дома, собственнику грозит административная ответственность.
К тому же, государство, которое не знает о возводимых сооружениях, может планировать строительство дорог и других коммуникаций. Поэтому, чтобы сэкономить нервы, следует все оформлять согласно действующему законодательству.
После подготовительного процесса сбора документов следует безотлагательно направиться в районную администрацию поселения, где планируются строительные работы.
Заявитель может прийти лично, отправить представителя (для этого нужна нотариально заверенная доверенность) или отправиться в ближайший филиал МФЦ. С собой нужно иметь всю документацию.
Заявка будет рассмотрена в течение 10 дней, и после будет представлено разрешение. Размещение объекта в городе нужно согласовывать с муниципальными районными властями.
Нормативно-правовая база регламентирует порядок получения документации для получения разрешения:
Этот список документов является обязательным для оформления официального разрешения. В случаях коммерческого строительства или сооружения инженерных коммуникаций для добычи недр, требуются дополнительные документы и справки.
Все разрешения вносят в электронный реестр разрешений на строительство, где можно посмотреть все данные о бумаге.
Если собственник не успевает завершить создание ИЖС и других проектов в срок действия разрешения, он может официально продлить создание объекта, но только на 3 года.
В этот срок нужно завершить все работы во избежание штрафов.
Для продления необходимо принести документы:
Для подтверждения строительного процесса на земельном участке, необходимо подать заявку в жилищную инспекцию по месту нахождения будущего объекта. Далее будет сформирована комиссия, которая осмотрит стройку.
В итоге комиссия составит акт по факту строительного этапа, который можно будет предъявить при получении продления разрешения. Если работы не велись в период действия первичного разрешения, можно гарантированно получить отказ.
По текущему законодательству, при заявке на продление собственник не должен приносить весь пакет документов, как при первичном обращении.
Создание ИЖС регламентировано Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно этой статье строительный процесс может длиться 10 лет. Несоблюдение дедлайна (срока) ведет к штрафам и санкциям.
Если по истечении этого периода дом не введен в эксплуатацию, можно получить отказ от жилищной комиссии.
Также есть список факторов, при которых разрешение аннулируется:
Часто многим собственникам сложно собрать все документы, особенно в напряженном графике. Нужно брать выходные дни и тратить много сил и нервов, чтобы выстоять все очереди.
На помощь приходят посредники – консалтинговые компании. Они помогут подготовить весь пакет документов в строго отведенный срок.
Их стоимость разнится от сроков предоставления. В среднем сумма колеблется от 15 тыс. до 50 тыс. рублей.
Оформление разрешения на строительства – это непреложная обязанность каждого собственника земли.
Трудоемкий процесс сбора документов, в конечном счете, окупится спокойствием и уверенностью собственника, что его ИЖС официально разрешено и зафиксировано государством. Собственник может не бояться проверок, штрафов и ликвидации объекта в будущем.
No related posts.