Регистрация сайта как сми пошаговая инструкция

СМИ подлежат обязательной регистрации. Легализация деятельности обеспечивает целый ряд преимуществ.

Основная информация

Процедура регистрации СМИ основывается на этих нормативных актах:

• ФЗ №305 «О внесении корректировок в закон о СМИ» от 14 октября 2014 года.
• ФЗ № 2124-1 «О СМИ» от 27 декабря 1991 года.
• Постановление №1107 Об утверждении перечня бумаг, подтверждающих соблюдение изданием положений статьи 19.1 закона «О СМИ».
• Приказ Минсвязи №362 «Об установлении регламента предоставления ФС услуг по госрегистрации» от 29 декабря 2011 года.

Учредителем СМИ может стать как ФЛ, так и ЮЛ. Однако имеются некоторые ограничения. Учредителями не могут являться эти лица:

• ФЛ, не достигшие совершеннолетия.
• Лица, признанные недееспособными.
• Лица, находящиеся в тюрьме.
• Лица без гражданства.
• ЮЛ, деятельность которых не является легальной.

Если указанные лица отправят бумаги на регистрацию, им будет отказано в выдаче свидетельства.

Что относится к СМИ

Перечень источников, которые относятся к СМИ, содержится в ФЗ «О СМИ» от 27.12.1991 года. Это могут быть:

• Печатные издания.
• Радиопрограммы, телепрограммы.
• Выпуски в формате видео.
• Рекламные издания.
• Брошюры религиозного характера и прочее.

Однако не все издания, имеющие признаки СМИ, должны регистрироваться. Рассмотрим те источники, которые подлежат легализации:

• Периодические издания, выпускающиеся тиражом более 1000 экземпляров.
• У издания должен быть номер, постоянное название. Существовать оно должно сроком более года.
• Визуальные издания (радио, телепрограммы, видео, кинохроника) с постоянным названием. Регистрации они подлежат только в том случае, если существуют более года.
• Информационные агентства, которые также относятся к СМИ.
• Прочие источники (к примеру, сайты, сетевые издания), постоянная аудитория которых составляет более 3 000 посетителей.

Необязательно регистрировать СМИ в этих обстоятельствах:

• Учредители источника – государственные структуры. СМИ в данном случае служит площадкой для размещения официальных сообщений.
• Тираж менее 1000 экземпляров.
• Визуальные программы, распространяющиеся в рамках одного учреждения.

Несмотря на то что регистрация в данных случаях не обязательна, ее можно пройти добровольно.

ВАЖНО! В отдельном порядке регистрируются СМИ, функционирующие в качестве ЮЛ.

Для чего нужна регистрация

Государственная регистрация служит двум целям: обеспечению контроля над распространением информации и предупреждению злоупотребления свободой слова. Каковы цели прохождения процедуры самими СМИ? Их множество:

• Получение правового иммунитета для своего источника информации.
• Возможность правомерного ведения деятельности и извлечение из нее прибыли.
• Получение представителями СМИ аккредитаций на мероприятия и конференции.
• Возможность отправки запросов в государственные структуры. Представители этих структур обязаны отвечать на официальные запросы.
• Получение права на неразглашение источника публикуемых сведений.
• На материалы СМИ будет распространяться закон «Об авторских правах».
• У сайта не возникает ответственности за комментарии к материалам, нарушающие законы.
• Получение официального статуса.
• Уменьшение административных рисков.
• Возможность воспользоваться налоговыми льготами.

Если СМИ будет зарегистрировано в официальном порядке, сотрудники издания получают статус журналистов. Они могут обратиться в Союз журналистов, где им выдадут удостоверение (пресс-карту). Удостоверение – это своего рода пропуск на различные мероприятия предпринимательского и политического характера. Также сотрудники могут участвовать в митингах в качестве журналистов.

Порядок регистрации

Регистрация СМИ – это довольно длительная процедура, включающая в себя сбор бумаг, обращение в государственные структуры.

Подготовка

Регистрацию предваряет ряд процедур, так как СМИ должно соответствовать нормативным требованиям. Основной шаг – создание названия издания. СМИ может функционировать только под наименованием, под которым субъект был зарегистрирован. Даже если к этому названию добавится одно слово, нужно будет проходить перерегистрацию. Название издания может:

• не отражать специфику деятельности компании;
• не соответствовать доменному имени;
• быть иностранным (при регистрации нужно привести перевод названия).

Второй шаг – формирование перечня лиц, которые будут учредителями издания.

ВАЖНО! Название должно быть уникальным. Наименование журнала и газеты от одного и того же издателя не может совпадать. Однако совпадать может название журнала/газеты и сайта. После того как наименование придумано, стоит обратиться на сайт Роскомнадзора. Портал позволит подтвердить, что аналогичных названий СМИ не регистрировалось.

Сбор документов

Перечень необходимых бумаг изложен в статьях 13, 18, 20 Закона «О СМИ». Если учредителем является юридическое лицо, понадобятся эти документы:

• Квитанция об уплате пошлины.
• Доверенность, если документы подает представитель.
• Заверенные копии учредительных бумаг.
• Перечень участников для ООО, выписка реестра акционеров для ОАО.

Если учредитель – ФЛ, понадобятся эти документы:

• Квитанция об уплате пошлины.
• Доверенность при представлении бумаг представителем.
• Бумаги, удостоверяющие личность (паспорт).

Если в качестве СМИ регистрируется сайт, понадобятся копии документов, устанавливающих право на использование доменного имени. Получить эту бумагу можно у регистратора имени. Заказывается она онлайн. Пересылается документ по почте.

ВАЖНО! Если регистрируется несколько СМИ, документы нужно собирать на каждое издание.

Заполнение заявления

После того как пакет документов собран, можно приступать к составлению заявления. При его заполнении нужно учитывать эти особенности:

• Если регистрируется сайт, в заявке нужно указать его доменное имя.
• Если название издания иностранное, нужно сначала указать наименование на иностранном языке, а затем привести перевод.
• На сайт может зайти представитель любой страны. А потому в пункте «территория» нужно прописать РФ или другие государства.

Документы и заявление направляются в Роскомнадзор. Подать их можно лично, через представителя, по почте или в электронном формате. В последнем случае нужно воспользоваться Порталом госуслуг.

Рассмотрение документов Роскомнадзором

Когда Роскомнадзор получает документы, учредителю направляется соответствующее уведомление. После этого специалисты начинают проверять бумаги. Если учредитель направил неполный комплект документов, все бумаги возвращаются отправителю. Если направлен полный комплект документов, специалисты начинают проверять их на предмет соответствия закону. Также устанавливается подлинность и достоверность бумаг. Регистрация СМИ не будет выполнена в следующих случаях:

• Документы не соответствуют закону.
• Информация, изложенная в бумагах, не соответствует реальности.
• Документы неправильно оформлены.
• Учредители издания не имеют права на его регистрацию.

Решение о проведении регистрации отправляется в электронном формате. Альтернатива – вручение уведомления лично.

Регистрация издания

Регистрация СМИ занимает до месяца с даты направления документов. По окончании процедуры учредителю предоставляется свидетельство. С момента получения свидетельства у СМИ возникает ряд обязательств. В частности, учредитель должен в течение 3 месяцев отправить в Роскомнадзор устав издания.

Размер госпошлины при регистрации СМИ

Размер пошлины будет одинаковым как для резидентов, так и для нерезидентов страны на основании статьи 19 ФЗ «О внесении изменений в СМИ» от 4.08.2001 года. Оплата может производиться с помощью как наличного, так и безналичного расчета. Однако в любом случае нужно сохранить документ, подтверждающий факт платежа. Подтверждением может стать или платежное поручение (при безналичной оплате), или квитанция (при наличной оплате). В квитанции указывается вид издания, подлежащего регистрации.

Размер пошлины для различных СМИ, распространяемых на всей территории РФ, будет различным:

• Издание, выходящее с установленной периодичностью – 6 500 тысяч руб.
• Агентства – 8 000 руб.
• Визуальные программы, радио – 10 000 руб.

Если выпуски распространяются на территории одного субъекта государства, размер пошлины будет следующим:

• Издание – 3 500 руб.
• Агентство – 4 000 руб.
• Визуальные программы и радио – 5 000 руб.

Если учредитель получает свидетельство на руки, за это взимается оплата в размере 20% от пошлины. Если в свидетельство нужно внести изменения, плата за это будет аналогичной. Новые пошлины вступают в силу с 1 января 2018 года. Установлены они ФЗ №253 от 29 июля 2017 года.

Размер пошлины может меняться в зависимости от специфики деятельности СМИ:

• Рекламные издания – размер пошлины умножается в 5 раз.
• Эротические издания – в 10 раз.
• СМИ, предназначенные для детей, лиц с ограниченными возможностями, культурно-просветительские журналы – тариф уменьшается в 5 раз.

Свидетельство о регистрации выдается только в том случае, если учредитель заплатил пошлину. Если отсутствует квитанция об оплате, поданные документы не будут даже рассматриваться.

Особенности учета расходов на регистрацию СМИ

Если регистрацией занимается ЮЛ, расходы на регистрацию необходимо правильно учитывать в целях налогообложения. Относиться все траты (включающие оплату пошлины) будут к расходам по основным направлениям деятельности на основании пункта 1 статьи 252 главы 25 НК РФ.

Ответственность за деятельность без регистрации

Если СМИ будет работать без регистрации, на учредителей накладывается ответственность на основании статьи 13.21 Кодекса об административных проступках. Рассмотрим суммы штрафов:

• Для ФЛ – 1000-1500 руб., а также конфискация издания.
• Для должностных лиц – 2000-3000 руб, а также конфискация.
• Для ЮЛ – 20 000-30 000 руб. с конфискацией издания.

ВАЖНО! На владельцев сайтов также может быть наложена ответственность. Уже существует соответствующая судебная практика. В частности, дело было заведено на сайт «Новый фокус», не зарегистрированный в установленном порядке. Владельцам был назначен штраф в размере 20 000 рублей. Сайт был конфискован.

Стоит ли регистрировать сайт в качестве СМИ?

К владельцам сайтов закон «О СМИ» также относится. Однако если при создании журналов и газет процедура оформления полностью соблюдается, то владельцы сайта часто нарушают закон. Отчасти это связанно с путаницей. Многие собственники виртуальных ресурсов мало разбираются в законах и не знают, нужно ли проходить регистрацию. Если владелец точно знает, что не нужно, возникает вопрос о смысле прохождения добровольной легализации. Рассмотрим преимущества этой процедуры:

• Никто, кроме учредителей и государства, не сможет закрыть сайт. То есть ресурс получает правовой иммунитет.
• Для того чтобы получить аккредитацию на какое-либо мероприятие, нужно иметь удостоверение журналиста. Получить его может только сотрудник СМИ.
• Сайту предоставляется право на получение сведений. Представители ресурса могут отправлять запросы в государственные органы, и на них должны ответить в кратчайшие сроки.
• На информацию с сайта распространяется журналистская тайна. То есть может не разглашаться источник получения информации. Разглашение является обязательным только в том случае, если есть соответствующий судебный запрос.
• В отношении ресурса начинает действовать защита авторских прав. То есть если кто-то публикует материалы с этого сайта, он должен разместить ссылку на источник.
• СМИ освобождается от ответственности. Если на сайте будут размещены комментарии, не соответствующие действительности и нарушающие закон, владелец ресурса не понесет наказания.
• Сотрудники виртуального издания наделяются всеми журналистскими полномочиями. Специалисты получают доступ к информации, наделяются правом на отправку запросов, выполнение съемок.
• Возможность легального привлечения рекламодателей.

Существуют преимущества, касающиеся сугубо репутации сайта. В частности, наличие свидетельства о регистрации дает некоторое конкурентное преимущество. Сайт приобретает больший авторитет среди аудитории. Учредителям становится проще нанимать на работу сотрудников. Последним, в свою очередь, становится проще работать. Владельцам площадки становится легче извлекать прибыль из своей деятельности, так как рекламодатели больше «любят» размещать рекламные материалы на официальных ресурсах с большой аудиторией.

Существует большая вероятность того, что скоро требования к владельцам сайтов и блоггерам ужесточатся. Если ранее интернет практически никак не контролировался, то сейчас принимаются все новые и новые акты, касающиеся виртуальной среды. Поэтому имеет смысл заблаговременно позаботиться о законном ведении своей деятельности.

Минусы регистрации также очевидны. Это длительность процедуры, необходимость в сборе документов, уплате пошлины. Стоит ли регистрировать сайт? Все зависит от специфики его работы. Если ресурс позиционирует себя как серьезное издание и существует давно, пройти регистрацию однозначно стоит. Если сайт только создан и не имеет постоянной аудитории, можно отложить эту процедуру.

ВАЖНО! Регистрация сайта регулируется ФЗ «97 «Об информационных технологиях» от 21 июля 2014 года.

Портал госуслуги предоставляет пользователям множество возможностей, как в электронном, так и в неэлектронном формате. При необходимости регистрации СМИ, портал предоставляет подробную инструкцию о том, какие действия нужно выполнить. Регистрация в онлайн-режиме в данном случае недоступна.

Плюсы и минусы регистрации сми через портал Госуслуги

Как было сказано ранее, зарегистрировать СМИ через электронную форму портала государственных услуг невозможно. Это является основным минусом, так как без личного обращения в уполномоченный орган не обойтись. Также возможен вариант отправки заявления почтой.

Преимуществом портала является то, что он содержит подробную информацию об услуги. На сайте можно получить информацию о том, какие документы потребуются, ознакомиться с основаниями для предоставления услуги, а также с причинами для отказа. Также указаны сроки предоставления и стоимость оплаты. Так как портал государственных услуг функционирует круглосуточно, то получить желаемую информацию пользователь сможет абсолютно в любое время.

Пошаговая инструкция, как зарегистрировать сми через сайт Госуслуги

Портал государственных услуг предоставляет множество функций для пользователей, связанных с источниками массовой информации. К сожалению, процесс регистрации СМИ в электронном формате невозможен. Для получения более подробной информации потребуется выполнить несколько простых действий.

Шаг 1. Для начала пользователь должен авторизоваться в системе. Если учетная запись отсутствует, то необходимо пройти легкий процесс регистрации, где указываются личные, паспортные и контактные данные гражданина.

При наличии учетной записи необходимо нажать на клавишу «Личный кабинет».

А затем в открывшейся форме указать номер мобильного телефона, который использовался при регистрации (или номер СНИЛС) и пароль.

Шаг 2. Для упрощения получения услуги рекомендуется воспользоваться поисковой строкой. В качестве желаемого запроса указывается «Регистрация СМИ». Далее в результатах поиска выбрать соответствующий пункт.

Шаг 3. Далее автоматически откроется страница, где будет представлена подробная информация об услуге. А именно способ получения (лично или почтой), сроки предоставления и сумма оплаты.

Также пользователь сможет ознакомиться с причинами для отказа и основаниями для предоставления.

Результат получения услуги также представлен на странице.

Ознакомившись со всем необходимым, гражданин должен лично обратиться в уполномоченный орган, либо отправить заявление почтой. О ходе рассмотрения заявления он в обязательном порядке будет проинформирован.

Какие могут возникнуть трудности при регистрации сми через портал Госуслуги?

Проблем с получением информации о регистрации СМИ на Госуслугах не возникает. Ошибки возможны только в тех случаях, когда неполадки возникают на самом сервере, и ведутся технические работы. В этом случае необходимо подождать, пока все ошибки не будут устранены, и сайт снова начнет функционировать в привычном режиме.

Отказ в регистрации СМИ возможен в том случае, если пользователь допустил ошибки при заполнении заявления, использовал ложные данные, либо предоставил не полный пакет документации. Также стоит учитывать, что регистрируемое средство массовой информации не должно противоречить законодательству Российской Федерации. Гражданин должен предоставить полные сведения о СМИ, которое планируется зарегистрировать.

В связи с постоянным ростом интернет-пользователей в России активно развиваются интернет-СМИ. Также ежегодно меняются законы о СМИ, в связи с чем предпринимателей интересуют вопросы: Как зарегистрировать электронное СМИ, какие документы необходимо предоставить в Роскомнадзор, сколько времени рассматривается заявление о регистрации СМИ, какая ответственность возникает после регистрации СМИ, какие преимущества дает статус СМИ, штрафы СМИ при нарушении авторских прав, обязательно ли регистрировать сайт как СМИ если он имеет посещаемость более 3000 человек в сутки?

Также стоит отметить, что с 1 января 2017 года если вы хотите, чтобы ваш сайт был участником новостных агрегаторов, таких как Яндекс.Новости, Google.News, то регистрация СМИ необходима. В противном случае ваши новости не будут присутствовать в ТОПе выдачи, а значит и интернет-трафик данных агрегаторов будет обходить ваш сайт стороной.

Сразу отметим, что для регистрации сайта в качестве СМИ в России документы подаются не в местное отделение Роскомнадзора, а в Москву.

Отвечая на вопрос об обязательной необходимости регистрации интернет-сайта как СМИ отметим, что такой обязанности у владельца сайта нет. Владелец домена сам принимает решение хочет он зарегистрировать сайт как СМИ или нет. Роскомнадзор обязать регистрировать сайт не может, даже если посещаемость превышает 3000 человек в сутки.

Если сайт не зарегистрирован как СМИ, то он таковым и не является (ст. 7, 8 Закона о СМИ). Сайт приобретает статус СМИ только после регистрации в контролирующих органах.

Как зарегистрировать сайт как СМИ. Инструкция

Шаг 1: выбираем имя и учредителя

Прежде всего, для регистрации интернет — СМИ необходимо определиться с его названием и объемом рекламы на сайте.

В каких случаях Роскомнадзор может отказать в регистрации СМИ:

если СМИ с таким же названием (точным совпадением) и формой уже существует;

СМИ могут иметь абсолютно одинаковые названия, если формы распространения информации различаются;

во избежание недоразумений и поспешной смены наименования и формы распространения СМИ стоит уточнить в Роскомнадзоре либо реестре СМИ о том, зарегистрировано ли СМИ с таким названием.

Шаг 2: собираем документы для регистрации СМИ

Документы для регистрации интернет-сайта в качестве СМИ такие же, как и для регистрации других форм СМИ.

Для физических лиц:

1. заявление для регистрации (бланк заявления актуальный на 1 января 2017 года);
2. уплата госпошлины (размер на 1 января 2017 составляет 10 000 рублей);
3. доверенность (нотариально заверенная копия), если заявление подается доверенным лицом;
4. документы, удостоверяющие место регистрации и личность физического лица.

Для юрлиц:

1. заявление для регистрации СМИ (скачать бланк (шаблон) актуальный на 1 января 2017 года);
2. уплата госпошлины;
3. доверенность (нотариально заверенная копия), если заявление подается доверенным лицом;
4. заверенные копии учредительных документов;
5. если домен зарегистрирован не на ООО, то необходимо предоставить Соглашение или Договор, который дает право на использование данного домена в качестве СМИ.

Шаг 3: платим госпошлину

Государственная пошлина зависит от территории (формы) распространения. Необходимо выбрать из 2 вариантов: первый объединяет несколько субъектов РФ, всю РФ и территорию за пределами России.

В зависимости от вида СМИ стоимость в данном случае колеблется от 1200 — 60000 рублей.

Второй вариант распространяется только на микрорайон, село, город и территорию одного субъекта РФ, а его цена в два раза дешевле и составит от 600 — 30000 рублей.

Государственная пошлина может уплачиваться как в наличной, так или безналичной форме.

При уплате государственной пошлины в платежном документе в графе "назначение платежа" обязательно указываются: оплачиваемая процедура (регистрация СМИ), а также наименование (название) и форма СМИ.
Размер ее зависит от вида издания (для эротического сумма выше), объема рекламы (при превышении 40% порога сумма возрастает) и региона распространения (регистрация региональных СМИ дешевле). Все это вы можете найти на сайте Роскомнадзора.

Единственное, о чем они не говорят открыто, так это о том, что сумма госпошлины за регистрацию СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения снижается в 5 раз. Об этом можно вычитать лишь в прикрепленных документах. Для того, что бы избежать излишних вопросов мы указали об этом первой фразой в квитанции об оплате госпошлины и пункте 6 анкеты («Примерная тематика»): «СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения. ».

Шаг 4: подаем документы в Роскомнадзор

после оплаты госпошлины и подготовки всех документов, данные документы подаются лично или направляются по почте в Роскомнадзор.

Адреса подачи заявления для регистрации СМИ

Документы на регистрацию и перерегистрацию СМИ, на получение дубликатов свидетельств на регистрацию СМИ и на получение разрешений на распространение на территории Российской Федерации продукции зарубежных печатных периодических изданий подаются или направляются в Роскомнадзор по адресу: 109074, Москва, Китайгородский пр-д, д. 7, стр. 2

Прием документов осуществляется понедельник, вторник, среда, четверг – с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00; пятница с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00.
Информацию о результатах рассмотрения заявления на регистрацию СМИ можно получить по окончании установленного срока рассмотрения заявления (1 месяц с момента подачи заявления) по телефону: 987-68-06.

Режим работы справочного телефона: ежедневно (в рабочие дни), с 15 до 17 часов (по московскому времени).
Выдача готовых свидетельств о регистрации СМИ в Роскомнадзор осуществляется согласно следующему графику: вторник – с 10 ч. до 12 ч. и четверг – с 14 ч. до 16 ч.

Заявление может рассматриваться в течение 30 дней, после чего вам будет дан ответ.

Возможны 3 варианта исхода:

регистрация и получение свидетельства,

отказ в регистрации,

оставление заявления без рассмотрения.

Если ваше заявление было оставлено без внимания или поступил отказ, то вы можете оспорить данное решение в суде.

Если же ваш сайт зарегистрировали как СМИ, то Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Свидетельство о регистрации средства массовой информации оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Кто не может выступать учредителем СМИ в России

лицо, не достигшее 18 лет,

лицо, отбывающее наказание за преступление в местах лишения свободы по приговору суда,

человек, признанный недееспособным судом;

объединение граждан, предприятие, учреждение или организация, деятельность которых запрещена в силу закона;

гражданин иностранного государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в РФ.

Какие преимущества дает регистрация СМИ?

статус СМИ гарантирует интернет-сайту правовую защиту, так как деятельность СМИ прекращается, или же приостанавливается только по решению учредителя или судом;

возможность защиты исключительного права на интернет — контент как объекта интеллектуальной собственности от его злоупотребления и незаконного использования;

сотрудники сайта приобретают статус журналистов;

представители СМИ могут приглашаться на пресс-конференции, имеют право не раскрывать свои секретные источники и совершать запросы о деятельности госорганов, организаций, общественных объединений и их должностных лиц.