Решение пенсионного фонда о назначении пенсии

Получение пенсионного пособия – законное право каждого российского гражданина, проработавшего определенное количество лет и достигшего пенсионного возраста. Однако оформить положенные выплаты будущим пенсионерам бывает непросто, поэтому задумываться о назначении пенсии следует заблаговременно, а вот подавать заявление с просьбой о начислении выплат следует непосредственно накануне достижения пенсионного возраста. Как это сделать с минимальной затратой времени и сил – эта статья.

Кто может подать

В 99% процентах случаев заявление в Пенсионный фонд России с просьбой о начислении пенсии подает сам будущий пенсионер. Наряду с этим, следует знать, что данный документ (заявление) за него может подать и его законный представитель. Законом также допускается, что если работник достиг пенсионного возраста, заявление за него может подать его работодатель, — организация. Для этого, правда, организация должна получить от будущего пенсионера письменное разрешение на работу с его личными данными.

Также, согласно Закону, за людей, проживающих в сельской местности и достигших пенсионного возраста, переслать через Интернет в Пенсионный фонд документы (либо отвезти) могут представители сельских и поселковых – районных — администраций.

Когда подается

Согласно действующего законодательства Российской Федерации, гражданин может подавать заявление об установлении пенсии не ранее, чем за один месяц до достижения пенсионного возраста и в любое время по достижении оного. Пенсия устанавливается именно со дня подачи заявления.

Вместе с тем, все необходимые документы (у каждого пенсионера пакет нужных для оформления выплат бумаг — свой) гражданин обязан донести в Пенсионный фонд не позже, чем спустя три месяца после приема заявления.

Порядок и способы подачи

Как уже упоминалось, заявление о назначении выплат в ПФР подается не ранее, чем за один месяц до достижения пенсионного возраста, однако это не означает, что раньше данного срока не нужно заниматься подготовкой документов. Все необходимые для оформления пенсии бумаги, а именно паспорт, СНИЛС, трудовая книга (возможно, какие-то справки и выписки) должны быть подготовлены и приведены в надлежащий вид заблаговременно. Документы должны быть чистыми, читабельными, со всеми необходимыми печатями.

Более того, крайне желательно примерно за полгода до достижения пенсионного возраста обратиться к специалистам ПФР с просьбой проверить пакет документов и дать указания к дальнейшим действиям. В таком случае, ко времени подачи заявления, будущий пенсионер будет полностью готов, а значит задержек с оформлением бумаг и последующим начислением выплат не возникнет.

Когда же приходит время непосредственно подавать бумаги и заявления в ПФР, гражданин должен знать, что на сегодняшний день государство предоставляет ему право выбора способа подачи заявления. Так, данную бумагу можно:

• заполнить и отнести с пакетом других документов лично в отделение Пенсионного фонда;
• можно обратиться в Многофункциональный центр;
• можно воспользоваться порталом Госуслуги – отправить бумагу через Интернет;
• можно отправить через Интернет с помощью официального сайта Госуслуги;

При этом, однако, не стоит забывать, что несмотря на различные варианты подачи заявления, остальные документы должны быть принесены лично инспектору Пенсионного фонда, поэтому визита в данную структуру не избежать в любом случае.

Сроки выплат после подачи заявления

По закону, дело будущего пенсионера и его заявление с просьбой о назначении пенсионного пособия рассматривается порядка десяти рабочих дней. Вслед за этим выносится решение – будет гражданин получать пенсию или нет – и начисляются выплаты. В идеале, свою первую пенсию гражданин получает уже в первых числах следующего за подачей заявления месяца.

Однако, на практике, очень часто происходят задержки выплат, связанные с задержкой рассмотрения дела. Последняя же происходит, как правило, по вине самих пенсионеров – допускаются ошибки в заполнении заявления либо не доносятся какие-либо бумаги.

Чтобы этого не произошло, повторимся, желательна предварительная консультация со специалистами ПФР.

Как заполнить

Писать заявление об установке пенсионных выплат следует на специальном, строго установленном бланке. Текст может быть написан от руки либо набран на компьютере. Бланк можно самостоятельно найти в Сети, скачать с официального сайта ПФР (что предпочтительнее) либо бесплатно получить в отделении Пенсионного фонда, МФЦ.

В заявлении о назначении пенсионных выплат обязательно указываются:

• личные данные заявителя;
• адрес по месту регистрации (постоянной либо временной) и контактный телефон;
• серия и номер паспорта;
• СНИЛС;
• если человек недееспособный, указываются данные его опекуна;
• основания для начисления пенсионного обеспечения (например, достижение пенсионного возраста, 20-летний рабочий стаж и т.д.)
• вид пенсии;
• все документы, которые заявитель прилагает к заявлению.

Текст заявления обязательно должен быть написан аккуратно, разборчиво, без помарок, с подписью, ее расшифровкой и датой подачи.

Содержание статьи:

Отказ ПФР в назначении пенсии

Пенсионное законодательство в части назначения трудовой (страховой) пенсии содержит вполне определенные требования к будущим пенсионерам. Они касаются трех параметров:

Возраст. Выход на пенсионное обеспечение в России возможно в 55 лет для женщин и в 60 лет для мужчин. Есть ряд категорий граждан, которые имеют право на досрочное оформление выплат:

• Лица, занятые тяжелым или опасным трудом;
• По выслуге лет (педагогические, медицинские работники);
• Один из родителей ребенка-инвалида, многодетные матери;
• Лица с «северным» стажем и т.д.

С 2017 года законодательно закреплено увеличение пенсионного возраста для государственных служащих до уровня 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Данный порог будет достигаться постепенно с повышением на полгода каждый год. В 2018 году на пенсию смогут выйти служащие 56 (женщины) и 61 (мужчины) лет.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Стаж. При частых разговорах о том, что в настоящее время стаж не влияет на размер и порядок назначения пенсии, это в корне неверно. Пенсионная система содержит определенный порог стажа, недобор которого не позволит гражданину оформить выплату. В 2018 году эта отметка составляет 9 лет, и она постепенно возрастает. В 2024 году требования к стажу зафиксируются на отметке в 15 лет.

Подписывайтесь на нашу группу "Социальный консультант" во "ВКонтакте" – там всегда свежие новости и нет рекламы!

Определенные требования к стажу не предъявляются при назначении и расчете таких страховых пенсий, как:

• По инвалидности;
• По потере кормильца.

В этих случаях требуется хотя бы 1 день страхового периода, что будет достаточно для оформления выплат.

Баллы. Чтобы оформить пенсию, также необходимо скопить на своем пенсионному счету достаточное количество пенсионных коэффициентов. Они начисляются трудоустроенным гражданам ежегодно по результатам трудовой деятельности и пенсионным отчислениям. Это специализированная величина, в которой фиксируется:

1. Размер официальной заработной платы;
2. Период стажа.

В 2018 году требования к минимальной сумме баллов составляют 13,8. Это величина также будет повышаться и достигнет 30 к 2024 году.

Отказ в назначении пенсии, таким образом, может последовать в трех направлениях. Причины следующие:

• Не достижение определенного возраста (или накопление определенного стажа для льготных категорий граждан);
• Отсутствие необходимых лет стажа;
• Отсутствие необходимой суммы баллов.

Решение об отказе принимает Пенсионный фонд, принимая во внимание персональные данные вероятного пенсионера. Данный отказ не означает отсутствие пенсионного обеспечения. У несостоявшегося пенсионера есть два варианта:

1. Продолжать трудовую деятельность на протяжении следующих 5 лет, увеличивая свои данные в плане стажа и суммы баллов. При достижении необходимых показателей пенсия будет назначена;
2. Спустя 5 лет гражданину (если он не заработает за этот период страховую) будет назначена социальная пенсия по старости. Ее размер, к сожалению, значительно ниже трудовой выплаты и на данный момент составляет в среднем 8,7 тысяч рублей (при средней страховой выплате в размере 14 тысяч рублей). Оформление данного пособия ведется при достижении женщиной 60, а мужчиной 65 лет.

Отказ в назначении досрочной пенсии по свидетельству ПФР наиболее часто связан с отсутствием необходимого специального стажа. Работникам, имеющим право на подобную пенсию, необходимо помнить, что в специальный стаж не включаются периоды:

1. Обучения;
2. Повышения квалификации;
3. Занятости менее норм рабочего времени и ставки и т.д.

При изъятии данных периодов из общего стажа получается, что специальный стаж сокращается и право на пенсию исчезает.

Обжалование отказа в пенсии

Жалоба на необоснованный отказ в начислении пенсии может быть подана:

• В вышестоящее отделение Пенсионного фонда;
• В судебную инстанцию.

Обжалование требует получения от территориального органа ПФР, куда пенсионер обратился за выплатой и получил отказ, письменного документа о данном факте. Отказ в назначении пенсии должен быть выдан в ситуации подачи гражданином пакета документов и заявления на оформление пенсии.

В случае обжалования в вышестоящем органе требуется составить жалобу с обязательным включением следующих пунктов:

1. Личные данные;
2. Наименование территориального отдела, отказавшего в назначении;
3. Описание ситуации;
4. Обратный адрес для получения ответа;
5. Дата и подпись заявителя.

К жалобе требуется приложить:

• Копию отказа;
• Копию пакета документов, поданных для получения выплаты.

Срок рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента, когда жалоба зарегистрирована в качестве входящей корреспонденции. Рекомендуется подавать подобные бумаги лично или заказным письмом с уведомлением. Решение, принятое вышестоящей инстанцией, является обязательным для территориального органа.

Судебная практика в отношении данных дел формируется в качестве спора о наличии или отсутствии у лица права на пенсию. Подавать иск по этой причине необходимо в гражданско-процессуальный районный суд, который находится в том районе, где базируется отделение ПФР, отказавшее в пособии.

Рассмотрим, как оформляется исковое заявление и что в него включается:

• Название судебной инстанции, в которую подается иск;
• Личные данные истца;
• Данные ответчика (орган ПФР);
• Описание ситуации с формулировкой о нарушении права на получение выплаты;
• Доказательства права;
• Просьба (к примеру, включить в стаж незаконно неучтенные периоды, назначить выплату досрочно и т.д.);
• Список приложенных документов.

К иску требуется приложить копии:

1. Паспорта;
2. Документов, дающих право на пенсию;
3. Чека об оплате государственной пошлины (ее размер составляет 300 рублей).

Отказ от накопительной части пенсии

Накопительная часть пенсии стала доступна гражданам не старше 1967 года рождения с января 2015 года. Ранее отчисляемые 22% на пенсионные взносы стало возможно разделить на две части:

• 16% на формирование страховой выплаты;
• 6% в накопительную часть.

Если первая находилась в ведении государства, то вторая по выбору гражданина передавалась в негосударственные фонды и за счет инвестирования возрастала. Выбор в пользу подобной системы был добровольным, при нежелании участия в формировании накопительной части гражданин продолжал перечислять все 22% на страховую пенсию.

Выплаты по накопительной части согласно закону должны производиться следующим образом:

1. Единовременно при достижении пенсионного возраста, если сумма накоплений менее 5% от суммы страховой выплаты;
2. Ежемесячно в дополнение к обычной пенсии. Пенсионер имел право выбрать срок выплат: от 10 лет и более. При желании накопленная сумма делилась на средний срок дожития (20,5 лет) и выплачивалась равными суммами на протяжении этого срока.

Поскольку данный вид пенсии формировался в денежном выражении, то мог быть передан по наследству или определенному при заключении договора лицу в случае смерти заявителя.

В настоящий момент установлен отказ от накопительной части пенсии. Он заключается в заморозке ее формирования, то есть до 2020 года перечисления не производятся. Все 22% переводятся в страховую часть.

Законодатели расходятся во мнении относительно накопительной пенсии:

• Ряд законотворцев высказываются за возвращение данного вида постепенным образом – с 1% и до 6% в определенный промежуток времени;
• Министерство финансов планируется запуск новой накопительной системы в виде пенсионного капитала. Ориентировочный старт новой программы – 2019 год;
• Некоторые представители власти считают, что прекращение старой программы и начало новой не вселит в население уверенности в данном виде накоплений, и они не будут пользоваться популярностью.

Премиальный коэффициент при отказе от пенсии

Отказ от пенсии по старости может исходить от самого гражданина. В этом случае новая пенсионная система предполагает применение специальных премиальных баллов. Они действуют в случае отсрочки получения пенсии на срок от 1 года до 10 лет.

Оформление отсрочки пенсии не оформляется – потенциальный пенсионер просто не обращается за ее назначением. Баллы будут начислены автоматически. Их размеры следующие:

В Симоновский районный суд г. Москвы

Адрес: 117152, Москва, Севастопольский пр-т, дом 7, к. 5, кв. 90

Ответчик : ГУ ГУ ПФР № 8 по г. Москве

Адрес: 115280, Москва, ул. Автозаводская, д.18, к. 2.

В соответствии со статьей 24 ГПК, данное дело подсудно районному суду.

В соответствии со статьей 28 ГПК заявление подается по месту нахождения ответчика.

В соответствии с пп. 7 п. 1 статьи 333.19 НК, государственная пошлина составляет 200 рублей.

Исковое заявление об обжаловании Решения Пенсионного фонда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости

09.11.2011 г. —————— ФИО обратился за назначение досрочной трудовой пенсии по старости в Государственное Учреждение Главное Управление № 8 Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27, пп. 6 п.1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 № 173.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со списком № 2 ( утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10), раздел XXXVII « Строительство» код 2290000а-12680, правом на досрочную пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

ФИО имеет следующие периоды работ, подлежащие включению в стаж по списку № 2 ( код 2290000а-12680):

— 31.07.1973 Каменщик 4 разряда в ПМК-395 Горькоблсельстрой

— 01.11.1974 Каменщик 4 разряда в СМУ-1 треста № 3 « Нагорный»

Во включение двух периодов в стаж на соответствующих видах работ Управлением Пенсионного фонда было отказано, так как нет документального подтверждения постоянной занятости в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Фактически, Заявитель работал каменщиком полный рабочий день и в бригаде.

Данные объяснения истца подтверждаются тем, что с 1960-х годов на территории Москвы создавались комплексные предприятия, в том числе и в сфере строительства, на базе которых создавались специальные строительные управления ( где в названные периоды времени и работал истец), а внутри них — так называемые комплексные бригады ( куда помимо специализированных звеньев каменщиков, входили монтажники, отделочники, сантехники, электрики, столяры), что было обусловлено внедрением новой строительной программы и повышением социально-экономической эффективности бригадной формы организации труда за счет широкого внедрения бригад нового типа, наиболее полно отвечающих современным на тот момент времени требованиям развития производства. При этом, 12.07.1979 г. было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 695 « Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы», утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров. Этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п. Кроме того, указанным Постановлением предопределялось, что в одиннадцатой пятилетке бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.

Из Письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2 , утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также « малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Этим же Письмом руководствуются суды ( Апелляционное Определение Московского городского суда от 24 сентября 2012 г . №11-19894/2012).

Кроме того, по поводу периода работы в СМУ Трест № 3 Нагорный, заявитель обращался в Комитет по делам архивов Нижегородской области ГУ ГАНО документов социально-­правовой защиты населения. Письмом № 1755/03-21 от 22.03.2011, данный комитет сообщает, что документы организации СМУ Трест № 3 Нагорный, сданы в архив только начиная с 1980 года, и выдать справку о работе Москаева В. И. за 1973-1974 гг. не представляется возможным. Комитет предложил обратиться к конкурсному управляющему Захарову А. А, однако по указанному телефону сообщили, что Захаров уже давно не находится по адресу, указанному комитетом.

Однако, есть Решение по аналогичному делу ( № 2-208 (1 )/2012) Энгельсского районного суда Саратовской области по организации СМУ-1 Трест № 3 Нагорный. В данном решении, Суд счел необходимым включить период работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и признать, что истец работал полный рабочий день и в бригаде.

Следовательно, имело место создание бригад каменщиков, в которых и работал заявитель ———-

Также имеется Апелляционное определение Саратовского районного суда от 14 июня 2012 г. по данному делу, которое оставило Решение суда первой инстанции без изменения.

Также Пенсионным фондом не были учтены следующие периоды по списку № 2:

14.02.1977 — 17.12.1978 Каменщик 4 разряда в СУ № 68 треста Мосстрой 14 — так как нет документального подтверждения постоянной занятости в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

18.12.1978 — 19.09.1982, 13.11.1982 – 13.02.1982 электросварщик в СУ № 68 треста Мосстрой 14 — так как имеет место присвоение разрядов, а не перевод с должности на должность.

Доводы ПФР о том, что имеет место присвоение разрядов, а не перевод на другую должность являются несостоятельными, так как логично предположить, что в ходе своей работы, человек получает новые разряды и профессии, то они присваиваются ему не просто так, а чтобы он потом по ним работал в данной организации. И напротив, сомнительно думать, что работодатель обучает работника, присваивает ему новые разряды и при этом оставляет работать по старой профессии. Вероятнее всего имеют место технические ошибки, допущенные работниками кадровой службы данного работодателя, и вместо слов « присвоен разряд…» нужно было указать, что работник переведён на другую должность.

Кроме того, справка из Центрального архива документов о трудовой деятельности граждан города Москвы ( ЦАДТДГМ) на основании лицевого счёта заявителя говорит о том, что Заявитель весь период работал в должности электросварщика.

Архив Главмосстроя содержит данные только по 1981 год. Справка из архива Главмосстроя говорит о том, что в 1977 году ————-значится в должности каменщика, а в 1978-1981 в должности электросварщика. Также она подтверждает тот факт, что заявитель работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Отсутствие документов в архиве с 1981 года по 1985 год не является основанием для отказа включения в стаж данного периода, с учётом того, что он подтверждён трудовой книжкой ————-и справкой из ЦАДТДГМ.

Таким образом, не имеет значение, работал ли ————— в качестве каменщика, электросварщика или газорезчика, так как все три профессии дают право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп, 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173. К тому же, есть подтверждение того, что он работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели ( справка № М-36 от 02.06.2011 г.)

Не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период с 26.03.1986 по 27.05.1986 — сварщик в ПМК № 607, так как работа сварщика не предусмотрена вышеуказанными Списками.

В трудовой книжке заявителя имеется следующая запись: « принят временно эл. Сварщиком 5 разряда». В трудовой книжке не допускаются сокращения, но это является виной работодателя, а не работника, поэтому данный период следует включить в стаж на соответствующих видах работ. Тем более, что из данного сокращения вполне понятно, что имелось ввиду, что ———принят электросварщиком 5 разряда.

Не засчитан период 20.05.1988-17.07.1989 кровельщик в СУ» —————», так как нет подтверждения дополнительных факторов льготной работы.

Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2, раздел XXVII, код 2290000а-13201 пользуются кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.

Фактически заявитель работал с рулонными кровлями и кровлями из штучных материалов. В апелляционном определении Московского городского суда от 6 ноября 2012 г. по аналогичному делу № 11-25067 суд пришел к выводу, что права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом и что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов , работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

Не включёны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы заявителя электросварщиком в ООО» —————-»:

10.07.2011-23.08.2011 — так как не подтверждена постоянная занятость на соответствующих видах работ сведениями в системе персонифицированного учёта ( выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица).

Не засчитаны ни в страховой стаж ни в стаж на соответствующих видах работ периоды с 15.06.2002 -17.06.2008 — электросварщик в ООО ОГРИ « И———»,

С 01.04.2011-30.06.2011 — электросварщик в ООО» ———-». Данные периоды не засчитаны в стаж, так как не подтверждена работа в системе персонифицированного учёта ( выпиской из индивидуального счёта застрахованного лица).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно Закона « Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Не подтверждение работы в системе персонифицированного учета является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанного выше периода работы, в связи с отсутствием вины работника.

Неуплата ООО ОГРИ» ———» и ООО» ——————» страховых взносов не может служить основанием для исключения периода работы заявителя из страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и ( или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приведенная норма п. 1 ст. 10 ФЗ № 173 признана Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении ( перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав — в зависимости от того, исполнил страхователь ( работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет.

В соответствии со статьями 25, 26, 27 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов — на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Именно эти органы, как отражено в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований.

Таким образом, на истца ( застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию) не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями ООО ОГРИ « И————» и ООО» —————» своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вышеуказанные нормы законов зачастую подлежат применению судами. ( Определение Московского городского суда от 12 марта 2012 года по делу № 33-7453).

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВС от 11.12.2012 № 30 в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ( далее — Федеральный закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты ( перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

В пункте 9 Постановления Пленума ВС от 11.12.2012 № 30 указано, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию ( включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию ( статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж , учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета ( не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога ( взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВС от 11.12.2012 № 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, ocy ществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ( пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума ВС от 11.12.2012 № 30, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-Ф3 ( статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-Ф3).

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 27, 28 ФЗ от 17.12.2001 № 173, статьёй 66 ТК, ст. 25, 26, 27 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П, Постановлением Пленума ВС от 11.12.2012 № 30,

Признать факт работы заявителя в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе и засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 2 п. 1 статьи 27 ФЗ № 173 следующие периоды:

С 28.07.1972 г. по 31.07.1973 г. — каменщик в ПМК-395 Г—————

С 06.09.1973 г. по 01.11.1974 г. — каменщик в СМУ-1 треста № 3 « Н——-»

С 14.02.1977 г. по 17.12.1978 г. — каменщик в СУ № 68 т———-14 Г—————

С 18.12.1978 г. по 11.11.1982 г. — электросварщик в СУ № ————————

С 12.11.1982 г. По 25.05.1985 г. — газорезчик в СУ № ————

С 26.03.1986 г. по 01.06.1986 г. — электросварщик в —————

С 06.06.1986 г. по 20.11.1986 г. — электросварщик в СУ « Т———

С 20.05.1988 г. по 17.07.1989 г. — кровельщик в СУ —————

С 15.06.2002 г. По 17.06.2008 — электросварщик в ООО ОГРИ» ————

С 20.06.2008 г. по 30.09.2011 г. — электросварщик в ООО» —————

Обязать ГУ ГУ ПФР № 8 включить в страховой стаж заявителя периоды работы:

С 15.06.2002 г. По 17.06.2008 — электросварщик в ООО ОГРИ» ————-»

С 20.06.2008 г. по 30.09.2011 г. — электросварщик в ООО» —————————

Обязать ГУ ГУ ПФР № 8 назначить пенсию заявителю со дня обращения.

Квитанция об оплате государственной пошлины.

Копия искового заявления — на 7 листах.

Копии страниц трудовой книжки заявителя и вкладыша в неё — на 14-ти листах в

Копия протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.02.2012 № 10. — на 4-х листах в 2-х экземплярах.

Справка из архива по поводу периода работы в СМУ-1 трест № 3 Нагорный — в 2 экземплярах.

Справка СУ» ———-» — в 2-х экземплярах

Архивные справки из ЦАДТДГМ — на 4 -х листах в 2-х экземплярах.

Архивные справки корпорации « Главмосстрой» — на 4-х листах в 2-х экземплярах.

Архивная справка из Администрации города Красноярска — на 1 листе в 2-х экземплярах.

Архивная справка Администрации Бутурлиновского муниципального района Нижегородской области — на 1 листе в 2-х экземплярах.

Копия доверенности на представителя — на 2-х листах в 2-х экземплярах.

Представитель по доверенности ____________________