Ростехнадзор внесение изменений в сведения опо

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 8 апреля 2019 года № 140 утвержден административный регламент по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре таких объектов. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Новый регламент имеет немного другую структуру и более конкретизирован, начиная от результатов предоставления госуслуги (теперь их 16, а в старом 7), заканчивая более проработанными списками предоставляемых документов для разных действий с ОПО – регистрация, консервации или ликвидация. Также внесены некоторые дополнения, которые раньше разъяснялись отдельными письмами Ростехнадзора.

Список основных изменений:

• прописано явно, что если проект ОПО не содержит том "Технологические решения" (разработан до вступления в силу Постановления о составе разделов проектной документации), то нужно предоставить документы (не проект), содержащие сведения в том же объеме, что и том "Технологические решения";
• в случае внесения любых изменений в Реестр нужно предоставлять актуализированные сведения об ОПО;
• в случае ликвидации ОПО предоставляются копии документов: документация на ликвидацию с зарегистрированной экспертизой, документы, подтверждающие утилизацию, передачу, снос, демонтаж тех.устройств, зданий, а также акт о ликвидации;
• в случае консервации ОПО более чем на 1 год его можно исключить из Реестра, при этом предоставляются копии документов: документация на консервацию с зарегистрированной экспертизой, а также акт о консервации;
• самое главное изменение – теперь от заявителей запрещено требовать документы и информацию, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов либо в предоставлении госуслуги, за некоторым исключением. Таким образом установлен запрет на повторный отказ и Заявителю предоставляется возможность обратиться с жалобой, если это произошло.
• убрано дублирование требований к заявлению – в старом регламенте в тексте было указано, что должно содержаться в заявлении, а в Приложении был бланк заявления, теперь дается просто бланк – это и правильно потому как в некоторых регламентах Ростехнадзора были отличия по тексту и в бланке;
• конкретизированы основания и случаи внесения изменений в Реестр ОПО в связи с:

• изменением характеристик ОПО связанных с изменением количества и (или) вида опасных веществ, получение использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение которых обуславливает наличие признака опасности;
• с изменением состава ОПО (это было и раньше) или исключения из него предприятий или их цехов, участков, площадок, наружных установок, зданий и сооружений, эксплуатация которых обуславливает признак опасности;
• с изменением состава, количества, типа, марки, модели (при наличии) технических устройств (замена оборудования или реконструкция, исключение, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств), эксплуатация которых дает признаки опасности;
• с изменением технологического процесса;
• с изменением признаков или класса опасности ОПО;
• с изменением типового наименования (таким образом теперь можно менять наименование ОПО)

Сроки, способы подачи и получения документов остались прежними:

• 20 рабочих дней на регистрацию и внесение изменений в сведения об ОПО,
• 10 рабочих дней для внесения изменений информации о заявителе, адресе ОПО, а также для предоставления информации из Реестра
• 8 рабочих дней для выдачи дубликата или переоформления свидетельства в связи с опечатками.
• подача документов возможно через сайт Госуслуг (в регламенте обозвали как ЕПГУ), если через управление Ростехнадзора, то обязательно оригинал доверенности

Кто нашел еще изменения пишите в комментариях.

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

Последовательность событий и новостей по этой теме

(перемещение по новостям, связанным друг с другом)

Каким образом можно внести изменения в реестр ОПО и какой пакет документов необходимо предоставить для понижения класса опасности опасного производственного объекта?

Ответ:

Руководствуясь пунктом 24 настоящего регламента основаниями для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, являются:

1. изменение состава опасного производственного объекта, в том числе при изменении:
2. количественного и качественного состава технического устройства (замена оборудования или реконструкция, использование на опасном производственном объекте новых (дополнительных) технических устройств, эксплуатация которых дает признак опасности в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону N116-ФЗ);
3. технологического процесса;
4. признаков или класса опасности опасного производственного объекта;
5. изменение адреса места нахождения ОПО;
6. изменение сведений о заявителе, собственнике и (или) сведений, указанных в пункте 20 Регламента;
7. изменение сведений, связанных с исключением ОПО из Реестра в связи со сменой эксплуатирующей организации.

Изменение класса опасности опасного производственного объекта может произойти в случаях изменения характеристик опасного производственного объекта (изменение количественных критериев, определенных в приложение 1 к Федеральному закону N116-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 ФЗ-116 реализация данные изменений возможна только при выполнении соответствующих проектных решений имеющих положительное заключение экспертизы, а так же предоставления пакета документов подтверждающих выполнение проектных решений.

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

Последовательность событий и новостей по этой теме

(перемещение по новостям, связанным друг с другом)

30.08.2019 изменились формы документов для регистрации ОПО

14 февраля 2017 года вступил в силу новый Административный регламент по регистрации ОПО (утв. Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494). Наряду с прочими изменениями, он утвердил новый перечень документов, которыми сопровождается регистрация ОПО в госреестре. Теперь это (п. 21 Регламента):

• Сведения, характеризующие каждый ОПО (в 2-х экземплярах).
• Копии документов, подтверждающих право владения ОПО и его составляющими.
• Обоснование безопасности ОПО (в случаях, установленных п. 4 ст. 3 ФЗ №116).
• Текстовая часть подраздела «Технологические решения» проектной документации на производственные объекты капитального строительства.

Одним из ключевых нововведений Административного регламента стала отмена Карт учета ОПО и изменения формы Сведений, характеризующих ОПО, которая дана в Приложении № 4 к Регламенту.

На заполнении формы Сведений об ОПО по новым правилам мы хотим остановиться в этой статье.

Рекомендации по заполнению Сведений, характеризующих ОПО

Отдельная форма Сведений, характеризующих ОПО, оформляется теперь для каждого ОПО, который эксплуатирует заявитель.

Сведения заполняются на основании анализа документов, приведенных в пункте 8 Требований (которые, правда, еще не утверждены), результатов проведенной идентификации и т.д.

Так, при проведении идентификации ОПО (и, следовательно, для заполнения Сведений) Ростехнадзор рекомендует владельцу ОПО проанализировать следующие документы:

• проектную документацию (документацию) объекта, с учетом внесения изменений (при их наличии);
• обоснование безопасности ОПО (в случае его разработки);
• декларацию промышленной безопасности (в случае ее разработки);
• технологические регламенты;
• генеральный план расположения зданий и сооружений;
• сведения о применяемых технологиях основных и вспомогательных производств;
• спецификации установленного оборудования;
• документацию на технические устройства, используемые на объекте;
• данные о количестве опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на объекте.

Новая табличная форма Сведений об ОПО включает в себя следующую информацию:

• наименование, адрес и ОКТМО объекта (раздел 1 таблицы);
• признаки опасности ОПО (раздел 2 таблицы);
• класс опасности ОПО (раздел 3 таблицы);
• классификация ОПО (раздел 4 таблицы);
• виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО (раздел 5 таблицы);
• информация о заявителе (раздел 6 таблицы);
• реквизиты ОПО (рег. №, дата регистрации/перерегистрации) и территориального органа Ростехнадзора (раздел 7 таблицы);
• сведения о составе ОПО (раздел 8 таблицы).

Остановимся подробнее на каждом из разделов документа.

Раздел 1 «ОПО»

В графу 1.1 вносится полное наименование ОПО (например, «Сеть газопотребления ООО «Гарант», «Участок механизации» и т.д.).

При этом после наименования в скобках указывается код отраслевой принадлежности ОПО, присвоенный объекту при идентификации. Данные обозначения вы можете найти в Приказе Ростехнадзора от 7 апреля 2011 года № 168. Например, для сетей газопотребления – «(11)», для грузоподъемных механизмов – «(15)» и т.д.

В графе 1.2 указывается адрес фактического места нахождения ОПО (индекс субъекта РФ, район, город, населенный пункт, улица (проспект, переулок и т.д.), номер дома (владения), номер корпуса (строения), номер квартиры (офиса).

Если на ОПО применяются технические устройства, место работы которых может меняться (например, передвижные котельные установки, передвижные паровые промысловые установки, самоходные грузоподъемные механизмы), то в качестве места нахождения ОПО указывается юридический адрес компании-владельца ОПО (или адрес места жительства ИП на основании записи в паспорте).

В графе 1.3 указывается код ОКТМО того муниципального образования, на территории которого расположен ОПО. Например, «65701000» (муниципальное образование город Екатеринбург)

Раздел 2 «Признаки опасности ОПО и их числовые обозначения»

В соответствующей правой ячейке отмечаются знаком «V» признаки опасности ОПО.

В графах 2.1-2.6 должны быть отмечены все выявленные при идентификации признаки опасности (как один, так и несколько). Например, на объекте «Сеть газопотребления» есть обращение опасных веществ и может быть оборудование, работающее под избыточным давлением и т.д.

Если у ОПО признак опасности с кодовым обозначением 2.2, то знак «V» нужно поставить в соответствующей ячейке, исходя из специфики оборудования.

Раздел 3 «Класс ОПО и его числовое обозначение»

В графах 3.1-3.4 знаком «V» отмечается только один класс опасности ОПО согласно требованиям Приложения № 2 к ФЗ №116 (ОПО может быть присвоен только один класс опасности). Например, класс опасности III для сетей газопотребления или класс опасности IV для участка механизации.

Раздел 4 «Классификация ОПО»

В графах 4.1 – 4.7 отметка ставится в том случае, если ОПО отнесен к объектам, указанным соответственно в пунктах 1-9 Приложения № 2 к ФЗ №116. Например, для сети газопотребления знак «V» будет проставлен в графе 4.2.

В графе 4.8, в соответствующей ячейке, ставится отметка при наличии факторов, предусмотренных п. 11 Приложения № 2 к ФЗ №116.

Раздел 5 «Виды деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии для эксплуатации ОПО»

В графах 5.1-5.2 знаком «V» отмечаются виды деятельности:

• на осуществление которых необходимо получение лицензии;
• на осуществление которых у заявителя имеются действующие лицензии.

Для сети газопотребления отметка будет ставиться в графе 5.1.

Раздел 6 «Заявитель»

В графах 6.1-6.6 указываются:

• Полное наименование заявителя: например, Общество с ограниченной ответственностью «Гарант» или Индивидуальный предприниматель Иванов Петр Петрович.
• Адрес места нахождения (юр. адрес) юридического лица или адрес места жительства (по паспорту) индивидуального предпринимателя.
• Должность и ФИО руководителя владельца ОПО: например, Генеральный директор, Директор и т.д.
• Подпись руководителя владельца ОПО и дата подписания документа.

Раздел 7 «Реквизиты ОПО и территориального органа Ростехнадзора»

В данном разделе вы можете заполнить (напечатать) только графу 7.4., указав в ней Полное наименование территориального органа Ростехнадзора. Например, Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Все остальные графы заполняют сотрудники Ростехнадзора.

Раздел 8 «Сведения о составе ОПО»

Раздел заполняется точно так же, как и прежде существовавшие Сведения, характеризующие опасный производственный объект.

1. Наименование площадки, участка, цеха, здания, сооружения, входящих в состав ОПО – указываются конкретные наименования составных частей ОПО – производственных площадок, участков, цехов, зданий и сооружений организации.

2. Краткая характеристика опасности – указывается конкретная характеристика опасности в соответствии с Приложением № 1 к ФЗ №116. Например, «обращение опасного вещества» и т.д.

3. Наименование, тип, марка, модель рег. или учетный № тех. устройства, наименование опасного вещества, взрывоопасные пылевоздушные смеси – указывается:

• наименование (марка), количество технических устройств, зданий и сооружений, эксплуатируемых на площадках, их заводской номер (при наличии), регистрационный или учетный номер (для подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением, подлежащего учету в Ростехнадзоре);
• наименование опасного вещества, взрывоопасные пылевоздушные смеси: например, природный газ.

4. Проектные (эксплуатационные) характеристики, дата изготовления, дата ввода в эксплуатацию – указываются характеристики технических устройств, зданий и сооружений, год ввода их в эксплуатацию, а также объем резервуаров или емкостей, количество опасного вещества, его характеристика (взрывопожароопасный, токсичный, высокотоксичный), производительность в сутки.

5. Числовое обозначение признака опасности – указываются числовые коды признаков опасности, выявленных при идентификации, в соответствии с графами 2.1-2.6 раздела 2 Сведений.

Пример заполнения Сведений, характеризующих ОПО

Скачайте пример «Сведения, характеризующие ОПО, для объекта «Сеть газопотребления».