Содержание
Без обеспечения грамотного учёта деятельность пенсионного фонда невозможна. Учёт выполняется с уделением внимания каждому пользователю, в целях создания персонифицированной базы клиентов и облегчения управления их счетами.
Пенсионный фонд страны внедряет учёт граждан, состоящих на получении пенсионного пособия по персоналиям. Это означает, что получатели пенсионных средств подают в данную организацию свои персональные данные и они вносятся в специальный реестр пенсионного фонда.
Подобная система персонифицированного учёта действует в стране уже свыше пятнадцати лет и затрагивает все без исключения категории получателей пенсионных пособий.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Размера пенсий и сроки их получения гражданами устанавливаются согласно принятым положениям пенсионных выплат в зависимости от стажа трудовой деятельности конкретного гражданина и его пенсионного коэффициента.
Устанавливаются такие основные условия ведения персонифицированного учёта граждан в пенсионном фонде:
Персонифицированный учёт в ПФР ведётся уже более пятнадцати лет. Пенсионный фонд страны назначил ведение подобного учёта своим постановлением ещё в 2002 году.
Если же вы ищите информацию о надбавке к пенсии неработающим пенсионерам за несовершеннолетних детей, то мы рекомендуем прочесть статью.
В функции отдела ведения персонифицированного учёта входят такие обязательства:
В целях проведения персонификации данных граждан в пенсионном фонде необходимо предоставлять такие документы:
Сроки проведения персонифицированного учёта в пенсионном фонде определяются индивидуально в зависимости от принадлежности гражданина к той или иной категории получателей пенсий.
Рассматриваемая схема имеет собственные достоинства и минусы.
К преимуществам ведения персонифицированного учёта относятся:
Как перевести накопительную часть пенсии в негосударственный пенсионный фонд, вы сможете прочесть здесь.
А узнать больше о единовременных выплатах средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части, вы сможете по ссылке.
Минусы рассматриваемой учётной схемы:
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
С какого года персонифицированный учетначал свое существование и что он из себя представляет? Подобный вопрос интересует многих бухгалтеров, сталкивающихся с предоставлением индивидуальных сведений по работникам в территориальные отделения Пенсионного фонда.
На всех работодателей с некоторого времени стала возлагаться обязанность предоставлять данные в Пенсионный фонд (ПФР) о стаже и начисленных (уплаченных) суммах взносов в отношении каждого работника. Данные подлежат учету на индивидуальном лицевом счете, открываемом для каждого физлица. С введением в действие закона « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее — закон № 27-ФЗ) определились основные правила, касающиеся учета сведений граждан относительно пенсионных накоплений.
Изначально действие нового законодательного акта охватывало лишь некоторые территории субъектов страны, но с 1 января 1997 года началось повсеместное его использование. Ст. 1 закона № 27-ФЗ классифицирует персонифицированный учет как систему ведения и сбора информации по каждому в отдельности застрахованному лицу для возможности будущего пенсионного обеспечения.
У любого застрахованного лица, по которому производятся отчисления в ПФР, имеется собственный лицевой счет с присвоением уникального номера страхования. В случае если вновь принятый работник не зарегистрирован в Пенсионном фонде, работодатель обязан предоставить анкету по нему в территориальное отделение ПФР, на основании которой открывается лицевой счет и выдается свидетельство с уникальным номером СНИЛС.
Также всю процедуру по оформлению индивидуального страхового номера любой гражданин вправе произвести самостоятельно. Получение СНИЛС на ребенка до 14 лет осуществляется его родителями.
Введение системы индивидуального персонифицированного учета позволило обеспечить правильность начисления пенсии для каждого гражданина на основании сведений о его официальной трудовой деятельности. Достоверность информации по всем застрахованным лицам была достигнута путем создания общей базы данных и обеспечения контроля за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов.
Одновременно для ПФР упростилась процедура назначения страховых пенсий гражданам. Регистрация застрахованных лиц позволяет корректно отобразить все данные по страховому стажу и доходам в лицевых счетах. Также участникам страхования доступна информация о состоянии их лицевых счетов и о принципах формирования будущей пенсии.
О том, где можно увидеть актуальную информацию о состоянии текущего индивидуального лицевого счета, читайте в материале«С 2015 года за состоянием лицевого счета в ПФР можно будет следить в личном кабинете».
Территориальные органы Пенсионного фонда контролируют правильность начисления и предоставления точных сведений по стажу и заработку застрахованных лиц. За нарушение сроков подачи данных по работникам в ПФР установлены штрафные меры согласно ст. 17 закона № 27-ФЗ.
Структура персонифицированного учета, помимо сбора данных по каждому отдельно взятому застрахованному лицу, позволяет получить статистические сведения по отдельным категориям граждан, об их средних заработках и общей численности всего работающего населения.
Формы отчетности были утверждены постановлением правления ПФР от 31.07.2006 № 192п. Порядок ведения персучета с 2017 года обновлен в связи с передачей страховых взносов под контроль налоговых органов. Содержит его инструкция, прилагаемая к приказу Минтруда России от 21.12.2016 № 766н и вступившая в силу с 19.02.2017.
Руководствоваться этим порядком нужно только работодателям, имеющим наемных работников. Индивидуальным предпринимателям подавать сведения на самих себя не нужно.
Несмотря на передачу страховых взносов в ведение ИФНС, куда с 2017 года следует подавать ежеквартальные отчеты о стаже, доходах и начисленных (уплаченных) взносах, для работодателей сохранилась обязанность по предоставлению некоторых видов отчетности непосредственно в ПФР:
С какого года персонифицированный учет введен законодательно и что подразумевается под этим термином? В нижеприведенном материале содержатся ответы на эти вопросы.
Персонифицированный учет — что это такое?
Какие задачи решаются с помощью персонифицированного учета?
Что меняется в законодательстве по персонифицированному учету?
Для того чтобы знать, на какой размер пенсии может претендовать каждый гражданин РФ, государство ввело обязанность для работодателей сообщать о начисляемых средствах на лицевые счета сотрудников. Информация подается по правилам, которые установлены законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (закон № 27-ФЗ). С того момента этим правилам должны следовать любые работодатели, зарегистрированные на территории РФ.
На первых порах такой учет вели лишь в отдельных регионах с целью апробации системы. Но уже с начала 1997 года она заработала на полную мощность и повсеместно. В то время сведения в рамках персонифицированного учета сдавались исключительно на бумажных носителях и доставляли бухгалтерам множество хлопот.
Тем не менее время показало, что такие данные очень нужны. Дело в том, что персонифицированный учет определяется в закон № 27-ФЗ как система накопления сведений по каждому застрахованному лицу. Все эти данные необходимы при начислении пенсии застрахованным лицам в будущем.
Каждый гражданин страны, если по нему платятся страховые взносы на ОПС, является обладателем индивидуального лицевого счета. Номер такого счета полностью соответствует номеру СНИЛС (уникальному).
Может так случиться, что прибывший для исполнения трудовых обязанностей работник не обладает таким номером. Тогда работодатель направляет в орган ПФР анкету, в которой указывает данные, требуемые для выдачи свидетельства. После краткого рассмотрения и проверки, не присваивался ли ранее такой номер данному гражданину, выдается СНИЛС.
Это свидетельство можно оформить и самостоятельно, написав соответствующее заявление в территориальный орган ПФР. Для детей до 14 лет этот документ вправе оформить и получить их родители.
Основное завоевание персонифицированного учета заключается в том, что все данные по трудовой деятельности, требуемые для назначения пенсий, подтверждены документально работодателем. Трудовая книжка теперь не рассматривается как единственный источник таких сведений.
Персонифицированный учет позволил создать общероссийскую базу данных начисленных взносов и даже получаемого дохода в рамках наемного труда и бизнеса. А контролирующие органы могут отследить, нет ли нарушений при начислении взносов. С его введением по имеющейся в базе информации расчет пенсий может проводиться более качественно и точно.
Специалистам ПФР с принятием закона стало гораздо проще назначать страховые пенсии российским гражданам, поскольку на лицевых счетах отображены все данные по стажу и заработкам.
Кроме того, информация из лицевых счетов, собранная в рамках персонифицированного учета, доступна не только ПФР, но и самому застрахованному лицу. Каждый гражданин может создать личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и посмотреть, каким образом соблюдены его пенсионные права, а также примерно подсчитать предполагаемый размер пенсии.
ПФР и его территориальные органы обладают и контролирующими функциями, поэтому они вправе проверять, правильно ли начислены страховые взносы и верно ли подсчитан стаж.
ВАЖНО! Подача данных в рамках персонифицированного учета — это обязанность работодателя. Если он нарушает сроки представления такой информации, его подвергнут санкциям, определенным в ст. 17 закона № 27-ФЗ.
Документация, представляемая для отчета, с 1996 года несколько раз менялась. Последние изменения в форме отчетности произошли с выходом постановления правления ПФР от 31.07.2006 № 192п. В этом виде она сдается и поныне. А Минздравсоцразвития утвердил инструкцию, которой необходимо руководствоваться при ведении персонифицированного учета, несколько позднее — 14.12.2009 — приказом № 987н.
Менялись и сроки преставления сведений по персонифицированному учету — и каждый раз дело шло к сокращению временных промежутков между отчетами. Так, до 2011 года все организации и ИП, имеющие в штате наемных работников, должны были подавать сведения о застрахованных лицах единожды — по истечении очередного календарного года. С 2011 года сдавать формы требовалось раз в квартал. В 2014 году эту отчетность приобщили к РСВ-1 и сейчас ее сдают таким образом.
Однако ПФР потребовались еще более подробные сведения, и законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ в системе персонифицированного учета добавлен еще один отчетный период — месяц. Иначе говоря, отчитываться надо и ежемесячно, хоть и в упрощенном варианте. Каждый месяц в Пенсионный фонд следует отправлять краткие данные на всех работников:
Тем самым Пенсионный фонд намерен постоянно отслеживать наличие застрахованных лиц в организации или у ИП.
Отметим, что индивидуальные предприниматели не должны подавать сведения персонифицированного учета на себя.
В 1999 году серверы системы персонифицированного учета установлены в оставшихся 26 регионах Российской Федерации. В 1998 году были подключены еще 45 регионов, в которых установлены региональные и районные сервера. Для назначения пенсии сведения персонифицированного учета передаются органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, по их запросу.
Завтра Пенсионный фонд Российской Федерации отмечает 15-летие системы персонифицированного учета. Именно 18 августа 1995 года по поручению Правительства Российской Федерации Пенсионный фонд начал практическую реализацию «пилотного» проекта по персучету в пяти субъектах Российской Федерации. Индивидуальный (персонифицированный) учет – это учет сведений о каждом гражданине для реализации его пенсионных прав. Система персучета выглядит следующим образом.
Напомним, что концепция внедрения персонифицированного учета была принята Правлением ПФР в январе 1995 года, а к лету того же года был готов проект Федерального закона 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». С начала реализации проекта специалисты ПФР по крупицам создавали базу данных лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения, определяющие пенсионные права граждан, стали фиксироваться не в момент их обращения за назначением пенсии, как было до 1995 года, а в реальном времени их трудовой деятельности.
Всегда отчитывались по каждому (года с 2002 если правильно помню). 2010 указывались только начисления, а с 2010 года указываем еще и уплату. В 2013 году индивидуальные сведения (формы СЗВ-6-4. Было необходимо предоставить формы СЗВ-6-1, СЗВ-6-2 в сопровождении формы АДВ-6-2.
Персонифицированный учет в России начал действовать с 1996 года. Он был спроектирован и реализован как система информационного обеспечения государственного пенсионного страхования, т.е. как система представления достоверных сведений для назначения пенсий. Пенсионным фондом не стояла. С внедрением персонифицированного учета ситуация изменилась. Теперь Пенсионный фонд должен сам группировать все сведения о застрахованном лице, поступающие в течение десятков лет от разных работодателей, располагающихся в разных районах и регионах страны.
Сегодня Пенсионный фонд поступает следующим образом. Пенсионный фонд проверяет этот перечень и сверяет численность индивидуальных сведений о льготном стаже с перечнем. Информация, поступающая в систему персонифицированного учета, по закону является конфиденциальной. Все сведения о застрахованных лицах, поступающие в ходе ведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд, вводятся в информационную систему.
В течение 1996 года проходил пилотный проект внедрения системы персонифицированного учета. Он охватывал всего 4 города Российской Федерации. Число рабочих мест пользователей увеличилось до 2000. В 1997 году было зарегистрировано 20 миллионов застрахованных лиц. Начался сбор сведений о стаже и заработке в новых регионах.
В него были включены г. Заречный (Пензенская обл.), г. Электросталь (Московская обл.), г. Обнинск (Калужская обл.), г. Саров (Нижегородская обл.) и г. Москва. На каждого работающего гражданина в начале его трудовой деятельности ПФР открывает индивидуальный лицевой счет, в котором накапливаются все данные, необходимые для назначения ему в будущем трудовой пенсии. То есть, где бы человек не работал в разные периоды своей жизни, в том числе и по совместительству, сведения о его стаже и страховых взносах в пенсионную систему будут попадать на один и тот же индивидуальный лицевой счет. В дальнейшем это избавит людей при выходе на пенсию собирать справки о стаже и заработке.
К 2000 году работающее население страны было полностью охвачено персонифицированным учетом. На сегодняшний день в системе персучета зарегистрировано свыше 100 миллионов россиян и накоплено более 12 терабайт информации.
Какая сумма накопилась – можно узнать из извещений, которые Пенсионный фонд рассылает ежегодно. 1 января 1996 года — на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов РФ и с 1 января 1997 года — на всей территории Российской Федерации.
Для детального разъяснения работы системы индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования Правительством РФ было принято Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» и утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, которая действовала до 31 мая 2010 года и являлась практическим руководством для территориальных органов Пенсионного фонда РФ, страхователей и иных субъектов обязательного пенсионного страхования.
Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (далее именуются — документы персонифицированного учета) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 ноября 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 19 декабря 2009 г. N 987н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (зарегистрировано Минюстом России 16 февраля 2010 г. N 16440).
Персонифицированный учет представляет собой систему сведений по каждому застрахованному лицу. Данные предоставляются в Пенсионный фонд, который использует их для исчисления будущей пенсии россиян.
Первого апреля 1996 года был принят закон №27-ФЗ, в котором предусмотрен общий порядок сбора и учета персонифицированных сведений по каждому лицу, застрахованному в ПФР. С первого января 1997 года положения данного закона стали применяться в отношении всех застрахованных граждан.
Подобный учет возможен по той причине, что каждый работающий гражданин имеет свой персональный лицевой счет, на котором и собираются все пенсионные отчисления. Лицевой счет присваивается в момент регистрации физического лица в качестве застрахованного, данное страхование носит обязательный характер, и отчисления по нему позволяют сформировать будущую пенсию.
В зависимости от текущих отчислений в ПФР устанавливается пенсия для российских граждан. Каждый лицевой счет имеет свой уникальный номер, который и позволяет отслеживать движения денежных средств по каждому работнику, этот номер прописывается в документе, который выдается работнику на руки и именуется СНИЛС.
Для возможности вести персонифицированный учет все лица должны быть застрахованы в ПФР. Лица моложе 14 лет могут выполнить эту процедуру через своих родителей, лица старше 14 лет могут получить СНИЛС самостоятельно. Если при устройстве на работу у человека нет свидетельства с персональным номером, то работодатель может подать документы на его оформление в ПФР.
С утверждением закона №27-ФЗ была введена единая система, которая позволила создать общую базу сведений о каждой лице, участвующем в системе. Участие подтверждается прохождением процедуры постановки на учет в ПФР и получением персонального уникального номера.
Общая база позволяет обеспечить контролирующему органу должные условия для сбора и хранения нужной информации, используемой для корректного начисления пенсии (информация о стаже и взносах страхового характера).
Единая персонифицированная система позволяет получить данные не только по каждому лицу, но и по группе граждан, объединенных по какому-либо признаку. Примером таких сведений является средний заработок некоторых категорий граждан, численность работающего населения и прочая информация статистического характера.
Особенность и удобство учета индивидуального характера в том, что лицевой счет сохраняется за физическим лицом на всю жизнь. Где бы он не работал в будущем, чем бы не занимался, все платежи в обеспечение ОПС будут поступать именно на присвоенный лицевой счет, постепенно накапливаясь.
Ответственным за хранение этой информации является Пенсионный фонд, задача которого обеспечить все условия для надлежащего хранения персональных сведений россиян.
В ПФР должен быть зарегистрирован каждый гражданин РФ, кроме того регистрации подлежат граждане иностранных государств и не имеющие его. Данные лица получают статус застрахованного лица в связи с обязательным пенсионным страхованием, на каждого открывается лицевой счет с персональным номером. Номер фиксируется в карточке зеленого цвета — СНИЛС, выдаваемой на руки владельцу. Данный номер позволяет идентифицировать его хозяина единственным образом, СНИЛС используется при регистрации на сайте госуслуг, который помогает гражданину получать множество услуг государственного характера.
Карточка предъявляется при трудоустройстве в числе прочих документов, необходимых для приема на работу. Работодатель каждый месяц перечисляет платежи, именуемые страховыми, по тарифу, установленному на текущий момент. В 2016 году действует общий тариф 22%.
Все платежи проходят через лицевой счет работника, что обеспечивает сбор пенсионным фондом данных сведений для последующего их хранения и использования при расчете пенсии. Уникальный номер СНИЛС закрепляется за одним человеком, что позволяет предотвратить возможность ошибки и неверных расчетов.
СНИЛС включает следующую персональную информацию о владельце:
Самозанятые граждане также имеют СНИЛС и обязаны ежегодно уплачивать взносы на ОПС (общего пенсионного страхования) в условно фиксированным размере. При уровне ежегодного дохода менее 300000 руб. взнос фиксированный – 19356,48 руб. При доходе свыше указанной суммы дополнительно прибавляется 1 процент от суммы превышения.
Законодательный документ, который определяет особенности учета персонифицированного характера, имеет номер 27-ФЗ и разработан еще в 1996 году (от первого апреля). 29.12.15 он был отредактирован и обновлен.
Данный закон состоит из четырех глав, включающих:
До 2011 года персонифицированная отчетность предоставлялась в ПФР по окончании года, с 2011 по 2014 год – ежеквартально. С 2014 года индивидуальные данные по каждому работнику подаются в ПФР, включенными в РСВ-1. Для этого в бланке РСВ-1 имеется отдельный раздел 6, содержащий восемь подразделов (статья про заполнение РСВ-1: http://online-buhuchet.ru/forma-rsv-1-zapolnenie).
На 2016 год актуальный бланк РСВ-1 утвержден постановлением №2п от 16.01.14 в редакции постановления №194п от 04.06.15. Данный бланк следует сдавать ежеквартально до пятнадцатого числа 2-го месяца (электронный РСВ-1 сдается до двадцатого числа 2-го месяца).
Шестой раздел заполняется сведениями о каждом застрахованном лице, после чего формируется в пачки. Опись для этих пачек не требуется. Объем каждой пачки – не выше двухсот штук.
Наименование поля | Заполняемые сведения |
Подраздел 1 | |
1-4 | ФИО полностью, как в паспорте, и уникальный номер, указанный в СНИЛС. |
Сведения об увольнении | Ставится «х», если с указанным лицом был расторгнут трудовой договор в последние три месяца. |
Если работник трудится по договору ГПХ, то поле остается пустым.
С первого апреля 2016 года нужно сдавать также новую форму СЗВ-М. Данный бланк введен в действие Постановлением №83п от 01.02.16 и подается ежемесячно, срок сдачи – до десятого числа следующего месяца.
Бланк СЗВ-М достаточно прост и включает следующие данные по застрахованным лицам:
ИП персонифицированные сведения о себе не подают
Для осуществления сбора и обработки сведений индивидуального характера обо всех застрахованных лицах применяются различные программы. Многие бухгалтерские программы, применяемые для ведения учета, изначально включают систему для учета персонифицированных сведений. Если зарплата начисляется правильно, то программа автоматически рассчитает все необходимые сведения и сформирует отчетность.
Также Пенсионный фонд предлагает скачать на своем сайте специальную программу, которая позволяет сформировать индивидуальные сведения по работникам. В программу импортируются данные из других отчетов и справок, автоматически формируются необходимые отчеты персонифицированного характера, что облегчает персонифицированный учет застрахованного лица. Данная программа бесплатна и скачать ее можно в разделе сайта «электронные сервисы».
На нашем сайте вы также можете ознакомиться с различными сервисами и листами Excel для бухгалтера.
No related posts.