Содержание
Экономическое положение во многих российских регионах таково, что там непросто найти работу. В качестве меры по поддержанию уровня жизни граждан, которые временно оказались нетрудоустроенными, выплачивается пособие по безработице. Чтобы его назначили и заодно помогли найти новое рабочее место, необходимо обратиться в Центр занятости населения.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Необходимость выплаты пособия по безработице возникла при переходе от плановой экономики к рыночной. Законом № 1032-1, принятым ещё в 1991 году, были урегулированы основные вопросы, относящиеся к:
Решение всех основных проблем было возложено на сотрудников Центра занятости. Эта служба:
Какой должна быть сумма выплат для нетрудоустроенных граждан, определяется ежегодно принимаемым правительственным постановлением. Так получилось, что она оставалась неизменной на протяжении десяти лет. И только в 2018 году была пересмотрена в результате принятия правительственного постановления № 1375. К ней может быть применён районный коэффициент.
Субъектами РФ также принимаются нормативные акты, призванные регулировать ситуацию в сфере занятости населения. Но большинство из них не располагает сколько-нибудь значительными ресурсами, которые можно направить на улучшение положения безработных.
Последние изменения и дополнения, внесённые в текст закона 1032-1, вступили в силу в 2019 году. Согласно нормам этого закона, устанавливается, кому и как долго выплачивается пособие.
В ст. 3 закона № 1032-1 определено, кто может считаться безработным. Только лицу, получившему официально такой статус в службе занятости, могут назначить выплату пособия по безработице. В отношении этих лиц принимается решение, сколько месяцев платить.
В Москве, где уровень жизни повыше, к выплачиваемому из федерального бюджета вспомоществованию добавляют более весомую сумму из региональной казны. А также подбрасывают дополнительную выплату, чтобы компенсировать расходы на транспорт.
К числу лиц, которым назначают выплату пособия по безработице, отнесли только трудоспособных россиян, достигших шестнадцатилетнего возраста. Принимает во внимание служба занятости, кому не полагается предоставлять такую государственную поддержку:
Решение о признании российского гражданина безработным, если есть у него все необходимые документы, принимается в 11-дневный срок. После чего ему придётся строго соблюдать поставленные условия, чтобы не лишиться статуса и связанных с ним выплат.
На размере выплат, устанавливаемых Центром занятости на основании правительственного постановления № 1375 за 2018 год, сказываются три фактора:
То, сколько платят в Центрах занятости, исчисляется в процентном отношении от заработной платы. Учитываются начисления на протяжении трёх последних месяцев на последнем месте работы.
Проходя перерегистрацию дважды в месяц, можно сохранить право на выплаты в максимально допустимый срок – 24 месяца, в течение трёх лет. Однако, по прошествии первого года, не сумев трудоустроиться, придётся снова прийти в Центр занятости после полугодового перерыва с заявлением и документами. На новый период пособие получить можно только на минимально допустимую сумму, определённую правительственным постановлением. Чтобы уточнить, какой будет сейчас получаемая сумма, нужно обратиться к правительственному постановлению № 1375 за 2018 год.
В некоторых ситуациях продолжительность выплат устанавливается меньше чем 24 месяца. Например, когда:
До 2019 года на протяжении десятилетия минимальная выплата по безработице равнялась 850 рублям. При этом максимальная удерживалась всё это время, на уровне 4 900 рублей.
Необходимость повышения обговаривалась не один год. И изменения всё-таки произошли. Теперь минимальные выплаты зарегистрированным в Центрах занятости безработным составляют 1 500 рублей. Даже в том случае, если расчёт, выполнен на основании предоставленной справки о зарплате, выведет меньшую сумму.
По минимуму положено устанавливать пособие безработному, который:
Верхнюю планку подняли до 8 000 рублей. Однако сделали приятное исключение для тружеников с довольно длительным страховым стажем, чей возраст приближается к пенсионному. Для них предел ежемесячного перечисления установили в 11 200 рублей.
Потеряв рабочее место из-за ликвидации предприятия или по случаю сокращения штатного расписания, стоит зарегистрироваться на бирже труда в двухнедельный срок. Благодаря этому получать заработную плату станет возможно на протяжении ещё трёх месяцев, а не двух. Конечно, в том случае, если за это время не удастся трудоустроиться.
Определяют, сколько полагается выплачивать в Центре занятости, на основании справки о размерах заработка. Но выше предельного уровня в 8 000 рублей (для работников в предпенсионном возрасте – 11 200 р.) платить безработному не полагается.
Работнику, который расторг трудовые отношения по собственной инициативе, биржа труда назначит пособие на общих основаниях. Сумму установят исходя из среднего заработка, взятого за три последних месяца до увольнения. Понадобится отмечаться в Центре занятости дважды в месяц. Продолжительность выплат ограничивается двумя 12-месячными периодами. Каждый из них исчисляется внутри 18-месячного периода.
Если увольнение произошло не ввиду совершённых работником нарушений, то оплата пособия, которое назначают биржи труда, происходит не более чем за 12 месяцев из 18-ти. А продолжительность периода, в течение которого будут платить, сокращается до шести месяцев.
В случае увольнения из-за нарушений, оплата безработному от Центра занятости, будет поступать по минимуму и не дольше трёх месяцев из двенадцати.
Для россиян, которые ещё не работали и впервые пытаются трудоустроиться, условия выплаты пособия по безработице наиболее жёсткие. Согласно ч. 2 п. 4 ст. 31 закона № 1032-1 им полагается получать выплаты на протяжении трёх месяцев за год. Понятно, что начислят им минимальный размер выплат в 1 500 рублей.
Все эти случаи предусмотрены ст. 35 закона № 1032-1.
Выплачивать по безработице пособие в ЦЗН прекращают, сняв гражданина с учёта. Это происходит, если человек, имевший статус безработного:
Предусмотрены периоды, на протяжении которых выплаты не производятся. К ним относят:
Пособие могут не выплачивать, приостановив перечисления на срок до месячного. Если безработный:
На месяц пособие безработному может быть уменьшено в размере (максимум, на 25%), в случае, если он:
Помимо того, что платит зарегистрированным безработным гражданам Центр занятости, им ещё выплаты положены социальные. Существующие правила предписывают, чтобы неработающим, которые на некоторое время потеряли право получать пособие от службы занятости, предоставляли материальную помощь. Правда, это распространяется только на период пребывания на больничном.
В предусмотренном порядке заложены выплаты безработным гражданам:
Обратившему в Центр занятости со справкой о средней заработной плате россиянину, насчитают ежемесячные выплаты в процентах от указанной в ней суммы:
Во втором периоде, если трудоустроиться так и не удалось, начисления будут уже минимальными – 1 500 рублей в месяц.
Такая схема применяется по отношению к лицам, удовлетворяющим всем требованиям, которые обязан выдвинуть Центр занятости при назначении пособия.
Другие схемы, применяемые при расчётах размеров пособия, например, в отношении лиц, которые трудоустраиваются впервые, уже были рассмотрены.
Органы занятости, осуществляя выплаты по безработице, руководствуются нормами закона 1032-1. Кроме того, размер пособия регулируется ежегодно принимаемым правительственным постановлением. В 2019 году назначение суммы выплат осуществляется в пределах, установленных соответствующим документом за № 1375, который приняли годом ранее. Учитывая, как долго не менялись нормативы, использовавшиеся прежде, можно полагать, что параметры, заложенные в постановлении № 1375, будут применять не один год.
Принятый порядок выплаты предполагает:
Чтобы получать помощь от государства, безработному понадобится встать на учет в Центре занятости населения. И неукоснительно следовать его предписаниям:
Безработица относится к неизбежным последствиям перехода к рыночной экономике. Поэтому государству приходится принимать определённые меры социальной направленности, чтобы защитить граждан, которым нужно устраиваться на работу.
За уволенными россиянами на протяжении двух — трёх месяцев (на Крайнем Севере – до шести) сохраняется средняя зарплата. Государство предоставляет им возможность воспользоваться услугами и поддержкой территориального Центра занятости. Став на учёт, и получив официальный статус безработного, можно будет ежемесячно получать пособие. Его платят на протяжении достаточно длительного времени. И это становится существенной помощью на период, когда приходится искать работу.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Пособие по безработице гарантирует гражданам, временно оставшимся без заработка, регулярные денежные выплаты от государства. Для того чтобы получать подобные выплаты, нужно обратиться в центр занятости населения.
Функции центра занятости населения (ЦНЗ):
Пособие по безработице назначается после того, как подготовлен пакет документов и оформлена постановка на учет в центр занятости.
Безработные лица, которые не обратились к специалистам ЦЗН для постановки на учет, не получают данное пособие. Кроме того, им не будет предоставлена информация о свободных местах на предприятиях и в фирмах, сведения о которых есть в центре занятости.
Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2018).
Не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А среднемесячный доход от выплат не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.
Стоит принять к сведению, что с 01.01.2019 вступило в силу Постановление Правительства, в котором зафиксирован новый размер пособия по безработице.
В 2019 году размер выплат значительно увеличился:
Сделано исключение для лиц предпенсионного возраста, у них максимальный размер выплат составит 11 280 руб.
Продержаться на такой скромной месячной выплате трудно, но эти суммы в любом случае достаточно высоки, в сравнении с прошлым годом. До 2019 года размер выплат не менялся в течение 10 лет.
Пособие по безработице в 2019 году могут получить граждане:
Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:
Что будет предшествовать оформлению пособия? Для того чтобы оформить пособие по безработице в России, российский гражданин должен обратиться в территориальный ЦЗН по месту проживания. Начало процедуры постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ»):
Студенту, только окончившему учебное заведение, достаточно предоставить паспорт и аттестат или диплом об образовании. Вместе с оригиналами вышеперечисленных документов захватите с собой и их копии.
Если пакет документов содержит все необходимые бумаги, комиссия Центра принимает его на рассмотрение. Предварительно рассчитывают размер полагающегося заявителю пособия. Важно знать, что для расчета величины пособия по безработице учитывают только официальную заработную плату (так называемую белую зарплату).
Если комиссия принимает положительное решение по заявлению и признает гражданина безработным, пособие назначается. Второй этап процедуры — прийти в ЦЗН с паспортом в назначенный день. Если по какой-либо причине пропустить назначенную встречу, заявителя на учет не поставят. И пособие по безработице в 2019 г. ему не назначат.
Пособие по безработице 2019 начисляется с того дня, когда человека официально признают безработным. Каждого заявителя волнует вопрос, какую сумму будет выплачивать государство.
Размер пособия по безработице на 2019 год зависит от следующих условий:
Величина выплаты зависит также от срока, в течение которого начисляют пособие. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:
В некоторых случаях выплата пособия может быть приостановлена или прекращена по инициативе ЦЗН. Также сумма выплаты может быть уменьшена.
Так, выплата пособия одновременно со снятием с учета в качестве безработного прекращается в следующих случаях:
Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
Вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.
Информацию об этом можно найти в пункте 3 статьи 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ». Согласно ему, приостановление выплаты пособия по безработице на срок до трех месяцев может происходить в следующих случаях:
Также размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 % на срок до одного месяца в следующих случаях:
По истечению максимального периода выплаты безработным может быть оказана, помимо всего прочего, и материальная помощь. Безработный гражданин может получить ее в процессе
Однако существуют несколько условий получения этой выплаты.
Размер матпомощи, а также условия ее предоставления в каждом регионе свои. Например, в Санкт-Петербурге с 01.01.2016 материальная помощь в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с главой 33-5 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-32 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2016 № 257 О мерах по реализации главы 33-5 «Материальная помощь в трудной жизненной ситуации» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» утвержден порядок предоставления материальной помощи в трудной жизненной ситуации. Общий размер материальной помощи в течение одного календарного года не может превышать сумму двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения на дату обращения. Материальная помощь не является компенсацией понесенных гражданами расходов в полном объеме.
В Москве есть единовременная материальная помощь, которая выплачивается в случае смерти самого безработного или члена его семьи. Сумма выплаты в этом случае равняется величине максимального пособия по безработице в столице.
Центры занятости населения осуществляют посредническую деятельность между работниками и работодателями. После регистрации на бирже труда, в течение 10 дней гражданину предлагают не менее 2-х вакансий, соответствующих его уровню образования и квалификации. В случае, если вакантные рабочие места отсутствуют, то на 11 день регистрации лицу присваивается статус безработного.
Безработный гражданин имеет право на получение пособия по безработице. Однако сколько платит центр занятости безработным в 2019 году будет отличаться в зависимости от заработной платы, получаемой им у предыдущего работодателя, основания увольнения, а также статуса, занимаемого безработным гражданином.
Следующий год безработный гражданин также имеет право на получение выплат по безработице, но они будут выплачиваться в уменьшенном размере – по установленному минимальному тарифу.
После получения статуса безработного гражданину полагается пособие по безработице. Оно выплачивается на протяжении двух периодов времени и в установленном законом размере.
Первый период выплаты составляет 12 месяцев от даты регистрации в качестве безработного. Это суммарная продолжительность времени выплаты пособия. Из 18-ти месяцев поиска работы безработному оплачивают только 12.
Если первый период получения выплаты истек, а работа все еще не найдена, пособие по безработице назначается повторно, по таким же правилам. Итого, общий период получения пособия составляет 24 месяца на протяжении трех лет.
Пособие лицам, уволенным по собственному желанию и отработавшим до увольнения не менее 26 недель и при полной рабочей неделе, выплачивается в процентах от среднего заработка.
Для тех, кто сможет подтвердить размер дохода, в первом периоде размер пособия составит:
Во втором периоде размер выплаты безработному равен минимальной величины пособия (в 2019 году — 850 рублей), увеличенной на размер районного коэффициента, если заявитель проживает в районах Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока или районах, приравненных к ним.
Лица, потерявшие работу в результате ликвидации предприятия, прекращения деятельности ИП или сокращения штата, или численности получают пособие в размере среднего заработка в течение периода трудоустройства, но не более 2 месяцев. Сколько стоят на бирже труда после сокращения определено законом (ст. 178 ТК РФ ).
Выплаты производит бывший работодатель. При этом, если уволенный зарегистрировался в центре занятости в течение 2 недель с даты сокращения, он имеет право на получение среднего заработка за третий месяц, если работа не будет найдена. Для этого он предоставляет бывшему работодателю справку из Центра занятости о постановке на учет, и копию трудовой книжки, где нет записи о трудоустройстве. Выплата производится из средств работодателя.
Не трудоустроенный в течение трех месяцев после сокращения работник вправе получать пособие по безработице из средств Центра занятости до момента нахождения новой работы, но не более установленного законом срока.
Сколько платит биржа труда при сокращении, зависит от среднего заработка и продолжительности поиска работы. Сумма пособия рассчитывается в процентах от среднего заработка, но не более установленного правилами базового значения — 4900 рублей максимально.
Пособие назначается и выплачивается при условии, что уволенный по сокращению:
Посмотрите ролик о том, как встать в центр занятости населения
Размер и продолжительность выплаты пособия для попавших под сокращение лиц после истечения трех месяцев от даты увольнения устанавливаются по общим правилам (см. выше).
Пособие выплачивается ежемесячно, если заявитель своевременно проходит перерегистрацию (обычно 1-2 раза в месяц). Если безработный без уважительных причин не отмечается в Центре, выплата пособия приостанавливается.
После сокращения пособие платят на бирже в течение времени, которое потребуется для поиска подходящей работы, но не более 24 месяцев с момента присвоения статуса безработного на протяжении трех лет.
Действующим законодательством устанавливается минимальные и максимальные суммы того, сколько платят на бирже труда. Минимальный размер пособия составляет 850 руб. для всех субъектов РФ. Отдельно для регионов устанавливается максимальная сумма выплат. Так, в Москве она составляет 6.940 руб., в Московской области – 4.900 руб.
Граждане в первые 6 месяцев с момента регистрации имеют право на минимальное пособие, увеличенное на районный коэффициент, если:
Если гражданин был лишен работы вследствие сокращения численности штата, то он должен пройти регистрацию в центре занятости в течение 2-х недель с момента прекращения трудовой деятельности. В таком случае бывший работник сохраняет оклад следующие 2 месяца после сокращения. Если через 2 месяца он не будет трудоустроен, то, по решению биржи, выплата пособия в размере среднего заработка продлевается на 3 месяц.
Пособие начисляется со дня обращения. Тем, кто ранее попал под увольнение в связи с сокращением штата и получил право на двухмесячную выплату, пособие по безработице назначается сразу после окончания этого периода при условии, что новое место деятельности не найдено.
Выплата производится двумя равными периодами по 18 месяцев каждый. Из этого времени пособие платят 12 месяцев, любыми частями.
Не попадают под установленное правило ситуации, когда обратившийся:
В этих случаях каждый период выплаты пособия составляет не более 6 месяцев из 12 возможных.
При этом общий период выплаты пособия не может быть больше 12 месяцев из 18.
Если по окончании одного периода выплаты пособия работа не найдена, обратившийся получает пособие вновь на протяжении такого же времени, при выполнении всех установленных законом правил.
Сколько месяцев выплачивается пособие по безработице, регламентирует закон «О занятости населения в РФ» в статье 31.
Как правило, биржа требует обязательных визитов с установленной периодичностью, 1-2 раза в 30 дней. Пренебрегать этим правилом нельзя.
Выплаты безработным в центре занятости прекращаются по основаниям, установленным на законодательном уровне:
О порядке выплаты пособия смотрите в ролике
Если вы убеждены, что начисление пособия по безработице прекратилось по незаконным основаниям, то можно оспорить решение, принятое сотрудниками службы занятости населения. Для этого составляется жалоба в биржу труда, при отсутствии ответа – иск подается на рассмотрение в суд.
Кроме того, законом устанавливаются основания приостановления начисления выплат по безработице до 3-х месяцев при:
Пособие, назначаемое безработным гражданам, не выплачивается женщинам, пребывающим в декретном отпуске, а также при привлечении лица к военным сборам, срочной военной службе.
Так, гражданин, получивший статус безработного, имеет право на получение пособия по безработице. Оно будет начисляться на открытый банковский счет или банковскую карту, реквизиты которой предоставляются в центр занятости населения.
No related posts.