Снт садоводческое некоммерческое товарищество

Очень многие люди наряду с квартирами имеют и садовые участки. Сейчас для эффективного управления деятельностью объединений садоводов-любителей организовывают Садоводческие некоммерческие товарищества.

История возникновения СНТ. Расшифровка понятия

Еще в далекие двадцатые годы, на заре становления Советского Союза, в Гражданском кодексе появился термин «садоводческое товарищество».

Уже тогда подобное объединение имело статус юридического лица, выступающего в качестве землепользователя. Его члены оплачивали коммунальные услуги, сдавали взносы на общее строительство. Участки выделялись небольшие по площади, не больше 6-8 соток, площадь же дома не должна была занимать свыше 15 % от величины надела.

В новом Земельном кодексе от 1991 года был прописан запрет использовать для организации садового товарищества какие-либо территории, кроме земель общего пользования.

По предписанию вышедшего в 1998 году Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», все имеющиеся ранее объединения реорганизовали в новую форму юридического лица – СНТ, расшифровка аббревиатуры которого звучит как «Садоводческое некоммерческое товарищество».

Организация СНТ

Садоводческое товарищество некоммерческого вида представляет собой юридическое лицо, сформированное для выполнения ряда целей по содействию гражданам в использовании их конституционных прав на занятия садоводством, по благоустройству своих садовых или дачных участков. Территории под организацию садоводческого некоммерческого товарищества выделяются из резерва земель общего назначения. В качестве основной особенности можно выделить то, что, исходя из законодательства Российской Федерации, участки, выделенные из земель особого фонда для осуществления садоводства или огороднической деятельности, в дальнейшем могут переходить в собственность членов этих садовых объединений.

Особенности СНТ как юридического лица

СНТ представляет собой юридически ответственную организацию, имеющую свои обязательства перед государственными органами.

На данный момент законодательство, касающееся садоводческих товариществ некоммерческого характера, не достаточно прописано и отдано скорее в руки самих этих объединений. Довольно часто возникают конфликтные ситуации из-за разного толкования некоторых нормативных актов и уставов. Поэтому члены СНТ во главе с председателем должны сами прописать все нюансы ведения их садоводческой деятельности, составляя дополнительные приложения к имеющимся договоренностям и положениям.

Некоммерческое товарищество, являясь юридическим лицом, заключает различные договоры, например, соглашения по вывозу мусора с его территории или по поставке электроэнергии. Оплату подобных услуг производят из общих взносов каждого участника объединения.

В садоводческих товариществах придерживаются принципа «один за всех и все за одного». Если член СНТ нарушил какие-либо законы, например, выбросил садовый мусор в неположенном месте, то штраф оплачивать будут совокупно всем товариществом. В то же время, члены этих сообществ не являются ответственными по сторонним обязательствам СНТ, а садоводческое объединение не несет ответственности за обещания своих участников.

Особенности формирования бюджета СНТ

Исходя из названия СНТ, расшифровка которого представлена выше, можно понять, что данное объединение не имеет права заниматься целенаправленной коммерческой деятельностью. И тут возникает вопрос: "Откуда поступают средства для ведения его хозяйственной деятельности?"

Садоводческое товарищество, являясь формой некоммерческого объединения, приобретает или создает имущество общего использования , являющееся собственностью всех его членов, на целевые взносы. Это имущество выступает как собственность данного товарищества – юридического лица. Формирование специального фонда происходит за счет вступительных и членских взносов, доходов от хозяйственной деятельности и других средств, которые могут быть предоставлены данному товариществу из бюджета государственных и муниципальных органов. Деньги идут на установленные на общих собраниях и закрепленные в уставе товарищества цели.

Порядок проведения собраний СНТ

Регламент проведения общих собраний членов СНТ устанавливают в соответствии с действующими законодательными актами, при этом определяют компетенцию общих сборов, их типы или виды, перечисляют поводы для внеочередного созыва, формируют повестку дня и способы оповещения членов СНТ.

Проведение общих собраний может происходить в очной форме, когда присутствуют лично все члены товарищества, или заочно, когда о принятых решениях правления сообщается письменно или в иной форме. Очно ежегодно проводят обсуждения смет доходов и расходов, выборы председателя или членов правления.

Любой член СНТ, официально владеющий участком на его территории, может отправить на общую встречу вместо себя сколько угодно представителей, но голосовать может только сам или его уполномоченный. Недееспособного члена товарищества представляют его нотариально оформленные заместители.

Председатель СНТ

Садоводческое некоммерческое товарищество в целом является юридическим лицом, поэтому для представления его интересов перед различными структурами выбирают человека из рядовых членов СНТ, разбирающегося во всех юридических тонкостях и готового безвозмездно взвалить на себя все хлопоты по организации и урегулированию жизни садового товарищества. Речь идет о председателе. Его выбирают путем открытого голосования при проведении общего собрания членов этого садоводческого объединения. Обычно в председатели стараются выдвигать инициативного и ответственного человека.

В весенне-летний период на плечи председателя сваливается очень много обязанностей, отнимающих у него значительное время, поэтому, по инициативе всех садоводов этого товарищества, ему могут назначить небольшую заработную плату. Так сказать, в виде благодарности за нелегкий труд. Председатель оказывается как бы «меж двух огней»: с одной стороны, нужно следить за тем, чтобы все члены объединения подчинялись общим требованиям и соблюдали установленный порядок, регулировать возникающие между соседями конфликты; с другой стороны – в любой момент его могут попросить отчитаться о проделанной работе, расходовании общих средств, правомерности принятых решений. То есть председатель одновременно является и начальником, и подчиненным. Если действия главы СНТ не устраивают его членов, то на общем голосовании ставят вопрос о перевыборах.

Преимущества покупки земельного участка в садоводческом товариществе

Несмотря на некоторые неудобства, связанные с неразвитостью инфраструктуры, земельный участок в СНТ принесет много выгоды. Главным его преимуществом является то, что, помимо непосредственного осуществления на нем садоводческой деятельности по выращиванию различных сельскохозяйственных культур, его владелец имеет право возвести на территории участка жилое строение, которое, при соблюдении некоторых обговоренных норм, можно зарегистрировать в соответствующих органах как место проживания.

Еще одним плюсом является то, что, в отличие от возведения капитального строения на землях с разрешением индивидуального жилищного строительства, в данном случае не требуют специального разрешения как на сооружение, так и на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Многие покупатели сегодня делают выбор в пользу покупки земельных участков в СНТ. Московская область является очень дорогой в вопросах приобретения жилых помещений. Поэтому, в данном регионе на долю неорганизованной коттеджной застройки на территории садоводческо-некоммерческих товариществ приходится до 75 % общего объема загородного рынка.

Отличия дач в СНТ от коттеджного поселка

Главным отличием построек в СНТ от домов в коттеджном поселке является разрешенная категория земельного участка. Под садовые товарищества выделяют земли сельхозназначения, поэтому образовавшиеся там поселки относят к низшей иерархии. Хотя дача в СНТ, как уже было сказано, является довольно неплохим вариантом недвижимости.

В коттеджных поселках, расположенных на землях с разрешенным использованием под индивидуальное жилищное строительство, более жесткие требования в планировке, при возведении дома потребуется более объемный пакет документации и согласований. С другой стороны, здесь гарантировано развитие всей необходимой инфраструктуры, а также не возникает проблем с наличием медицинской помощи, почтового адреса и участкового. Также в дом, построенный в соответствии с нормами ИЖС, не могут войти без соответствующего разрешения представители силового ведомства и полиции, то есть он обладает неприкосновенностью.

Имеются отличия и в форме управления данными поселками: в СНТ возникшие рабочие моменты решают коллективно, на всеобщем голосовании. Плюсом также являются сравнительно небольшие обязательные взносы. В коттеджном поселке управление предоставлено компании, в которую требуется гораздо больше вложений, но и спектр предоставляемых услуг намного шире.

Жители поселка в СНТ более свободны в выборе проекта и материалов для строительства дома, тогда как в поселках ИЖС более строгие требования и к проектам застройки, и к ресурсам.

Недостатки проживания в СНТ

При всех имеющихся плюсах, проживание на территории садового товарищества имеет и некоторые недостатки:

– Неразвитая инфраструктура: к поселкам в основном подведена только электроэнергия, газ проводят очень редко. Зачастую поблизости отсутствуют хорошие магазины, а также детские сады и школы.

– На территории садовых товариществ редко встречаются хорошие дороги;.

– Достаточно часто отсутствует канализационная сеть.

Если СНТ достаточно старое, то все дороги и коммуникации могут быть сильно изношены, и требуется сильная инициативная группа, чтобы преодолеть инертность некоторых членов некоммерческого товарищества в решении этих вопросов.

Таким образом, при выборе между коттеджным поселком в ИЖС или СНТ, расшифровка которого в основе имеет все-таки слово «садоводческий», следует учитывать все плюсы и минусы данного объединения. Особенно если предполагается его использование не только для огородничества, но и для постоянного проживания.

60 млн. россиян являются сегодня дачниками и членами разнообразных сообществ (товариществ, партнерств, потребительских кооперативов) — садоводческих, огородных, дачных, садово-огородных. Многие из них были созданы ещё во времена СССР, когда земельные участки (ЗУ) под огороды и дачи распределялись на предприятиях в рамках данных сообществ, члены которых коллективно владели землей и платили символические членские взносы. Однако за прошедшие 20 лет со дня принятия закона о деятельности некоммерческих вышеперечисленных объединений, появилось много юридических неувязок. Закон фактически устарел, не согласуясь с Гражданским, Жилищным и Земельным Кодексом, а также с законом о некоммерческой деятельности. Что сегодня происходит с СНТ, ДНП и другими сообществами?

Что это такое — некоммерческое садовое или дачное товарищество?

Вначале разъяснение аббревиатур:

• расшифровка СНТ — садовое некоммерческое товарищество;
• расшифровка ДНП — дачное некоммерческое партнёрство;

Подобные сообщества созданы на основе добровольного объединения людей для решения общих задач в ведении дачного, огородного, садово-огородного или садоводческого хозяйства.

В настоящее время существует до десяти видов товариществ, кооперативов и партнерств, в аббревиатурах которых можно запутаться: СНТ, ДНП, ДНТ и др. (См. википедию). Однако, начиная с 2019 г., останутся только два вида сообществ — садоводческое и огородное товарищество.

В чем разница между товариществом, партнерством и кооперативом?

• Некоммерческое товарищество, как и некоммерческое партнерство, на правах юридического лица владеет имуществом, которое является общей собственностью всех членов сообщества и приобретается за счёт вносимых ими взносов.
• Но при этом никаких взаимных обязательств и ответственности друг перед другом ни товарищество, ни его члены не несут. (В 2019 г. это положение должно измениться).
• Ни в товариществе, ни в партнерстве не вмешиваются в деятельность своих членов, которые вправе: возделывать что хотят на своих участках (кроме, естественно, выращивания марихуаны, конопли ); возводить дачные/садовые домики и постройки (тип помещения зависит от назначения земельного участка).
• Но есть небольшое отличие: при партнёрстве целевые взносы не принадлежат сообществу: это открыло лазейку для скупки дачных земель в ДНП под возведение личных замков, многоэтажных коттеджей и хором. Об этом чуть ниже.
• Потребительские садоводческие, дачные, огородные кооперативы создаются по принципу субсидиарной ответственности: общими является не только собственность, поступающие средства, но и убытки кооператива, а также невыплаченные кем-то взносы — все потери делятся поровну и компенсируются в виде дополнительных взносов.
• Право на предоставление или покупку ЗУ существует только у сообщества, как у юрлица, но не у членов сообщества.

Права граждан в некоммерческих сообществах

По сути каких-то особых прав членство в сообществах не даёт.

Граждане, не входящие в дачные, в садовые, огородные некоммерческие сообщества, имеющие там свои индивидуальные хозяйства, могут пользоваться всеми объектами, коммуникациями и прочим имуществом наравне с остальными его членами на основании заключенного договора с товариществом (партнерством).

Плата за пользование общим имуществом в индивидуальном порядке не должна быть больше общеустановленного внутри сообщества тарифа. Однако гражданин должен выплачивать взносы на приобретение имущества или ремонт объектов инфраструктуры, как и остальные члены сообщества.

Назначение земельных участков сообществ

На земле можно строить и возделывать вовсе не все, что душе угодно. Это становится проблемой для тех, кто построил садовый двухэтажный домик в саду или огороде, в затем решил подключить к нему отопление, водопровод и прописать в нем своих родственников. Для тех, кто строит фундаментально:

Для строительства капитального здания необходима земля под индивидуальное жилое строительство (ИЖС).

Земля под индивидуальное строительство (ИЖС)

• Земля под ИЖС выделяется по разрешению муниципальных властей, но при этом на само строительство разрешения брать не нужно.
• Необходим строительный проект, разработанный с участием различных специалистов (архитекторов, геодезистов, электриков, специалистами коммуникативных сетей).
• Земля под индивидуальное строительство дороже, чем в садовом, огородном или дачном товариществе/партнерстве.
• Дом необходимо будет вводить в эксплуатацию.

• построенное помещение имеет статус «жилого»;
• регистрация собственности, прописка происходят без проблем;
• подключение коммуникаций должно осуществляться бесплатно;
• индивидуальное жилое строительство обычно ведётся вблизи социально значимых объектов (больниц, школ, магазинов, аптек и др.), дорог и коммуникаций.

Земля под садовые и огородные товарищества

Земля, выделяемая под садовые или огородные некоммерческие товарищества или партнёрства (СНТ, СНП, ОНТ, ОНП), должна быть сельскохозяйственного значения.

Земля под дачные товарищества (партнёрства)

Земля под дачное некоммерческое товарищество/партнёрство (ДНТ/ДНП) обладает рядом преимуществ:

• её можно использовать для сельскохозяйственной деятельности, посадив сад, разбив огород;
• в то же время на ней можно строить капитальное жилое помещение и вспомогательные постройки;
• земля под ДНТ (ДНП) может быть как с/х значения, так и для поселения (продумывается полная замена дачных товариществ деревнями-поселениями);
• прописаться на даче, расположенной в зоне поселения, нетрудно.

Главное назначение дачной земли — это отдых, хотя во многих случаях дачи используют и для постоянного проживания.

Дачные некоммерческие товарищества в 2019 г. будут отменены

С 2019 г. ДНТ больше не будет: их планируется заменить дачными поселениями. Останутся только садоводческие (СНТ) и огородные товарищества (ОНТ).

Фактически бывшие дачники станут садоводами и огородниками. Земельные некоммерческие партнёрства (ЗНП) будут упразднены.

Отмена дачных товариществ и партнерств вызвана необходимостью:

• пресечь спекуляции с дачными землями, скупку по дешёвой цене участков для строительства дорогих элитных коттеджей под видом дач, самострой;
• покончить с уравниловкой при уплате взносов, когда за клочок земли с небольшим домиком взимается такая же плата, как и за шикарный особняк, занимающий минимум гектар;
• ввести стройнадзор за возведенными постройками, ограничив их тремя этажами для одной семьи.

Ожидается подорожание налогов на дачи и дачных коммунальных платежей при замене ДНТ на поселения.

Нововведения для садоводческих и огородных товариществ

В СНТ будет разрешено возводить жилые помещения и садовые домики, а в ОНТ — только нежилые постройки хозяйственного значения.

Что такое садовый домик

Садовый домик изначально — одноэтажное небольшое строение, чаще всего деревянное, щитовой конструкции. Это летняя постройка без комфорта и удобств, в которой можно спрятаться от непогоды, отдохнуть или покушать. Регистрация в таком строении невозможно.

О взносах, банкротстве, кошках и пожарном барьере

• В 2019 г. в СНТ и ОНТ для предотвращения жульничества со стороны администрации запретят наличный расчет и установят только три вида взносов (вступительные, членские, целевые).
• При банкротстве товариществ будет происходить раздел имущества и долгов между всеми огородниками и садоводами.
• Заводить кошек, собак, свиней и других животных можно будет только с согласия соседей.
• С 1.03.2017 г. садоводческие и огородные товарищества, расположенные рядом с лесом, должны возводить противопожарные барьеры в виде 10-метровой полосы, очищенной от сухих кустарников, травы, возгораемого мусора.

Грядущий 2019 г. должен показать, удастся ли воплотить задуманное и ввести в правовое русло строительство на дачных и садово-огородных участках.

СНТ располагается на сельскохозяйственных землях, реже – в населенных пунктах. Дачник вправе построить на территории жилой дом и прописаться в нем.

Понятие и расшифровка аббревиатуры СНТ

Расшифровка СНТ звучит так: Садоводческое некоммерческое товарищество. Это юридическое лицо, которое помогает урегулировать проблемные ситуации дачников в отношении земельных владений.

Другие объединения собственников, ИЖС И ОНТ, расшифровываются как Индивидуальное жилищное строительство и Огородническое некоммерческое товарищество. Земли ИЖС используются для строительства жилья. В огородническом объединении строить дома нельзя.

Законом № 217 от 27 июля 2017 отменились Дачные некоммерческие партнерства (ДНП). Дачи не ликвидировались, их отнесли к СНТ.

Плюсы и минусы садового товарищества

У садовых объединений отмечают распространенные плюсы и минусы в сравнении с другими формами управления землей.

• низкая цена относительно ИЖС;
• площадь участка неважна при строительстве дома;
• сборы меньше, так как налоговая ставка составляет 0,3% (для ИЖС – 1,5%);
• расположение (экологически чистые места, рядом с лесами и водоемами);
• плодородные земли с высоким баллом бонитета.

• Денежные сборы. Садоводы вкладывают собственные средства для развития товарищества, благоустройства территории и выдачи зарплаты управляющим объединения.
• Сложно прописаться. Адрес присваивается через суд.
• Нет коммуникаций. Газ, водопровод, электричество садоводы устанавливают за собственный счет.
• Располагаются далеко от районного центра с инфраструктурой.
• Сложно получить жилищный кредит. Банки с трудом выдают ссуду с пониженной процентной ставкой на садовые земли.
• Налоговый вычет оформляется дольше.

ВАЖНО! С 1 марта 2019 года владелец участка должен согласовывать проект строительства дома с местной администрацией. Властями выдается разрешение на 10 лет.

Что можно и нельзя на земле СНТ

Участки в садовом товариществе можно продать или купить, подарить и передать по наследству. Для владельцев существуют ограничения и послабления.

• строить дом;
• возводить хозяйственные постройки;
• разводить огород с сельскохозяйственными культурами;
• менять статус участка.

• заниматься подсобным хозяйством и предпринимательством;
• проводить коммуникации без согласия остальных членов партнерства;
• не подчиняться правилам, принятым на собраниях товарищества.

ВНИМАНИЕ! До 1 марта 2020 года в России продлевается дачная амнистия. Это значит, что у владельцев садовых участков есть возможность зарегистрировать свои земли и постройки по упрощенной схеме.

Отличия земель СНТ от других объединений

Земли ИЖС располагаются на территории населенных пунктов с инфраструктурой, поэтому ценятся выше на рынке недвижимости. Их приобретают для строительства жилья. В соответствии со статьей № 284 ГК РФ владелец должен начать возведение дома в течение 3 лет, иначе участок могут изъять. На садовой земле дом строить необязательно.

В некоторых случаях местные органы власти разрешают изменить назначение земли СНТ на ИЖС. Для этого необходимо:

1. Подать заявление в муниципалитет с обоснованной просьбой отнести участок к землям ИЖС. К заявлению надо приложить правоустанавливающие и удостоверяющие личность документы.
2. Дождаться решения органов власти и получить соответствующий акт.
3. Зарегистрировать изменения в Росреестре, если получен положительный ответ.

СОВЕТ! Владелец может обратиться в суд и обжаловать акт, если сотрудники администрации отказывают в изменении статуса.

От огороднических товариществ СНТ отличается высокой кадастровой стоимостью и рыночной ценой (на 15–20%). А также расположением: для садовых объединений выделяются природные зоны, для ОНТ – остальные сельскохозяйственные территории.

Органы управления в СНТ

Для создания товарищества достаточно трех человек, которые готовы объединится и зарегистрироваться в ЕГРЮЛ.

На собрании членов объединения собственники выбирают председателя, Совет Правления и Ревизионную комиссию. Между собраниями организационные и хозяйственные вопросы решает Правление, которое распределяет собранные средства и отчитывается за них перед партнерами.

Управленцев переизбирают каждые два года закрытым голосованием. Выборы проводятся раньше, если половина собственников настаивает на смене руководства.

Устав СНТ составляется на общем собрании. Это главный документ, который регламентирует действия товарищества. Типовая форма включает в себя:

• структуру правления и количество человек;
• время и порядок избрания руководства;
• права и обязанности партнеров;
• задачи товарищества;
• правила внутреннего распорядка.

Каждое собрание фиксируется протоколом, который подписывается председателем, ставится печать. Протоколы хранятся и учитываются при проверке. Собрание признается состоявшимся, если присутствовало большинство членов товарищества.

Еще один необходимый документ – должностная инструкция для председателя и Правления.

Роль Правления – выполнять постановления Собрания. Председатель действует от имени товарищества, представляет интересы в суде и местных органах власти, если получена письменная доверенность.

Вступление и выход из садоводческого товарищества

Чтобы вступить в садовое товарищество собственник участка должен:

• написать заявление с просьбой включить в товарищество;
• предоставить паспорт, правоустанавливающую документацию на землю, кадастровый паспорт и выписку из БТИ;
• присутствовать на собрании, где будет рассматриваться вопрос о включении собственника в товарищество;
• получить членскую книжку не позднее, чем через три месяца после утверждения кандидатуры.

Для выхода из товарищества пишется заявление в двух экземплярах. Один – передается Правлению, другой – владелец оставляет себе, после того как поставили отметку «Принято» и дату получения.

Текст заявления пишется в свободной форме и содержит следующую информацию:

• в правом верхнем углу – кому и от кого составляется документ;
• в середине листа пишется слово «заявление» и просьба об исключении из товарищества;
• дата и подпись заявителя.

ВАЖНО! Из СНТ могут исключить принудительно, если участник нарушил правила товарищества или не устранил факты ненадлежащего пользования участком.

Отношения сторон после выхода из садового некоммерческого товарищества регулируются договором. Контракт с СНТ отделившийся собственник участка составляет самостоятельно. Он обязан заплатить за то, что пользуется собственностью товарищества. Размер платежей указывается в договоре.

Владелец вправе обратиться в суд, если правление отказывается заключать с ним договор.

>