Содержание
Для получения страховой пенсии в общем порядке (по старости) в РФ в 2018 году, в соответствии с частью 1 статьи 8 закона «О страховых…» от 28.12.2003 № 400-ФЗ, необходимо достичь определенного возраста:
ВАЖНО! С 1 января 2019 года возраст, дающий право на получение страховой пенсии и перечисленных в настоящей статье льгот, определяется исходя из таблицы (см. приложение № 6 к закону «О внесении…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ), согласно которой в 2019 году возраст выхода на пенсию будет составлять 56 лет и 61 год для женщин и мужчин соответственно, в 2020-м — 57 лет и 62 года и т. д. до 2023 года.
Достижение пенсионного возраста дает право не только на страховую пенсию, но и на различные льготы работающим пенсионерам. Однако единого нормативного акта, определяющего весь перечень имеющихся льгот для работающих пенсионеров в 2018 году, в РФ нет. Более того, нормативными актами федерального уровня (например, нормами ТК РФ и НК РФ) устанавливается лишь часть льгот, другая же часть определяется региональным законодательством. Для удобства читателя вначале расскажем о федеральных льготах, разбив их по отраслям права, а затем перейдем к региональным.
Согласно части 2 статьи 3 ТК РФ, пенсионеры, которые имеют соответствующие профессиональные навыки и по своему состоянию здоровья могут работать, не ограничиваются в возможности продолжать трудовую деятельность. При этом все нормы ТК РФ применяются к ним точно так же, как и к другим работникам, за исключением следующих особенностей:
Согласно статье 217 НК РФ, от НДФЛ освобождаются следующие доходы работающих пенсионеров:
Не стоит забывать, что если пенсионер продолжает работать, то у него сохраняется право на получение имущественного вычета на покупку (постройку) жилья, предусмотренное пунктом 3 статьи 220 НК РФ. Для расчета вычета принимается сумма затраченных средств (но не более 2 млн руб.). Соответственно, пенсионер вправе получить компенсацию в размере ранее уплаченного им подоходного налога в пределах 260 тыс. руб.
При этом ежегодно компенсируется лишь сумма, равная размеру подоходного налога, уплаченного за отчетный период (то есть за год подачи налоговой декларации). Остаток же компенсации, если сумма уплаченного за год пенсионером налога меньше 260 тысяч, переносится на следующие периоды. Подробно о порядке подаче декларации и расчете имущественного вычета рассказывается в другой нашей статье.
Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 407 НК РФ, работающий пенсионер вправе получить льготу по налогу на имущество. Однако данная льгота предоставляется только на 1 объект недвижимости.
Кроме того, к числу таких объектов могут быть отнесены лишь недвижимые вещи, не используемые в предпринимательской деятельности:
Если у пенсионера имеется несколько объектов недвижимости, он вправе самостоятельно выбрать тот, в отношении которого будет предоставлена льгота.
Для обозначения своего выбора, а также подтверждения права на преференции необходимо до 1 ноября отчетного года оформить уведомление и приложить к нему правоустанавливающие документы (копии паспорта и пенсионного удостоверения, а также выписку из ЕГРН об объекте недвижимости, если налоговые органы не взаимодействуют напрямую с Росреестром). При этом решение налогоплательщика об освобождении от налога выбранного объекта не может быть изменено после наступления указанной даты.
Согласно пункту 14 статьи 333.38 НК РФ, пенсионеры освобождаются от уплаты госпошлины за выдачу доверенности на получение пенсий. Кроме того, в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ, пенсионеры освобождаются от уплаты пошлины при подаче исковых заявлений (как имущественного характера, так и неимущественного) и административных исков (оспаривающих действия или бездействие) в суд к ПФР РФ и частным пенсионным фондам. Аналогичным правом обладают и пенсионеры по выслуге лет (военные пенсионеры), подающие иски к органам и организациям, ответственным за назначение и выплату военных пенсий.
Среди наиболее существенных региональных льгот для работающих пенсионеров необходимо выделить предоставляемую рядом субъектов РФ возможность не платить земельный и транспортный налоги. В статье 395 НК РФ перечислены категории налогоплательщиков, которым льготы определены на федеральном уровне, но пенсионеров среди федеральных льготников по уплате земельного налога нет. Однако пункт 2 статьи 387 НК РФ позволяет местным органам власти самостоятельно определять как ставки налога, так и категории граждан, освобождаемых от его уплаты.
Так, в Санкт-Петербурге, согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 5 закона Санкт-Петербурга «О земельном…» от 23.11.2012 № 617-105, от уплаты земельного налога освобождены пенсионеры (и работающие, и неработающие), владеющие участком площадью до 2 500 квадратных метров. Для столичных же пенсионеров, исходя из содержания закона города Москвы «О земельном…» от 24.11.2004 № 74, такого освобождения не предусмотрено.
ВАЖНО! Пункт 2 статьи 387 НК РФ указывает, что порядок предоставления льгот также определяется региональным законодательством. Например, в Санкт-Петербурге, согласно статье 4 упомянутого закона № 617-105, гражданам для получения льготы необходимо представить копии паспорта, пенсионного удостоверения и документа, подтверждающего право собственности на участок, в срок до 1 февраля года текущего налогового периода.
Аналогичный порядок предоставления льгот действует и в отношении транспортного налога. Нормы НК РФ (в частности, статья 361.1) не дают работающим пенсионерам права на льготу или освобождение от данного платежа. В то же время абзац 3 статьи 356 НК РФ определяет, что льготы по уплате транспортного налога определяются региональным законодательством.
В качестве примера региона, где существует подобная льгота, можно назвать Самарскую область, где пенсионеры, согласно пункту 1 статьи 4 закона Самарской области «О транспортном…» от 06.11.2002 № 86-ГД, имеют право на скидку в 50 % при уплате транспортного налога. Льгота действует в отношении 1 транспортного средства, при этом мощность двигателя его не должна превышать 100 лошадиных сил. Документом, подтверждающим право на данную скидку, является пенсионное удостоверение.
Правовой основой предоставления льгот в сфере здравоохранения являются статьи 80 и 81 закона «Об основах…» от 21.11.2011 № 323-ФЗ. Согласно части 4 статьи 80 и части 1 статьи 81 ФЗ № 323, в РФ утверждаются федеральная и региональная программы, гарантирующие набор бесплатных медицинских услуг. Данные программы обозначают перечень заболеваний, лечение которых осуществляется бесплатно, а также категории граждан, имеющих право на бесплатное медицинское обслуживание, скидки на приобретение лекарств и другие льготы.
Действующая в 2018 году федеральная программа гарантий в области бесплатной медицины (утверждена постановлением Правительства РФ от 18.12.2017 № 1492) определяет перечень бесплатных услуг для всех владельцев полисов ОМС и не содержит в себе каких-либо специальных льгот именно для пенсионеров. Соответственно, льготы работающим пенсионерам могут содержаться в региональных программах и принятых в соответствии с ними нормативных актах.
Например, в Москве (строка 13 приложения № 1 к распоряжению Правительства Москвы «О реализации…» от 10.08.2005 № 1506-РП), пенсионеры, получающие пенсии по старости и находящиеся на стационарном лечении, имеют право на 50-процентную скидку при покупке лекарств, которые назначены им по рецепту врача.
ВАЖНО! Согласно пункту 1 статьи 5 закона «Об иммунопрофилактике…» от 17.09.1998 № 157-ФЗ граждане РФ (в том числе и работающие пенсионеры) имеют право на бесплатную вакцинацию от включенных в календарь прививок инфекций (гриппа, гепатита В, туберкулеза и прочих, обозначенных в пункте 1 статьи 9 ФЗ № 157).
Еще одной существенной мерой поддержки пенсионеров является предоставление им права на бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте. Данная льгота устанавливается региональным законодательством, поэтому перечень видов транспорта и величина льготы могут существенно различаться, в зависимости от региона.
Например, в Московской области работающий пенсионер может при наличии у него социальной карты бесплатно пользоваться услугами городского наземного транспорта (трамвая, автобуса или троллейбуса), согласно пункту 1 статьи 14 закона Московской области «О социальной поддержке…» от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ.
В Москве работающие пенсионеры пользуются аналогичными правами. Если же московский пенсионер является еще и ветераном труда, он ввиду положений пункта 1 статьи 6 закона города Москвы «О мерах…» от 03.11.2004 № 70 имеет право также на бесплатный проезд в пригородных поездах.
Практикам не стоит забывать, что в России на федеральном и региональном уровнях закреплен также ряд льгот, которыми вправе пользоваться только неработающие пенсионеры. Соответственно, если пенсионер продолжает трудовую деятельность, он данных льгот лишается.
В первую очередь это право неработающих пенсионеров на получение федеральных и региональных доплат к пенсии в целях ее повышения до уровня прожиточного минимума. Назначаются они по правилам статьи 12.1 закона «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ.
Федеральная доплата полагается тем пенсионерам, размер пенсии которых и дополнительных выплат к ней меньше, чем прожиточный минимум в регионе проживания. При этом еще одним условием назначения именно федеральной доплаты является установление прожиточного минимума данного региона в меньшем размере, чем в среднем по России. Если же прожиточный минимум региона больше, доплата будет финансироваться из регионального бюджета.
Еще одной существенной мерой государственной поддержки можно назвать льготу по платежам за капремонт, на которую вправе претендовать одинокие неработающие пожилые люди, достигшие возраста 70 и 80 лет. Данная льгота также распространяется на семьи, состоящие только из обозначенных выше граждан.
Пункт 2.1 статьи 169 ЖК РФ предусматривает право региональных властей своими нормативными актами установить субсидии в размере 50 % платы за капремонт для пожилых неработающих людей, достигших возраста 70 лет, и 100 % — для достигших 80 лет. При этом важно подчеркнуть, что статья 169 ЖК РФ лишь предоставляет соответствующее право региону, но не обязывает его устанавливать и выплачивать такие субсидии.
Например, в Московской области порядок выплаты субсидии на капремонт определяется иначе, нежели это предусмотрено статьей 169 ЖК РФ. Согласно пункту 1.1 статьи 14 закона Московской области «О социальной…» от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ, неработающим одиноким пенсионерам, размер пенсии которых меньше регионального прожиточного минимума, выплачивается субсидия в размере 100% платы за капремонт.
Кроме того, указанным пенсионерам Московской области выплачивается субсидия для оплаты жилья и коммунальных услуг исходя из нормативной площади жилья в пределах 33 квадратных метров. То есть если пенсионер владеет жилым помещением площадью менее 33 квадратных метров, то ему компенсируется вся сумма коммунальных платежей; если же квартира или дом больше этой площади, компенсация полагается только за их часть в пределах установленной нормы в 33 квадратных метра.
Итак, какие льготы работающим пенсионерам в 2018 году положены на федеральном и местном уровнях, устанавливает соответствующие законодательные акты. Ими же устанавливаются субсидии, которыми такие граждане могут воспользоваться. Именно поэтому льготы работающим пенсионерам могут существенно различаться, так как многое зависит от региона их проживания.
Но есть и исключения. В некоторых случаях, указанных в законе, граждане могут выйти на пенсию в более раннем возрасте. Человеку, отвечающему указанным в законе требованиям, нужно обратиться в ПФР для назначения ему пенсии по старости.
Однако нередко сотрудники, достигшие пенсионного возраста, не желают прекращать свою трудовую деятельность. Продолжая работать, они получают зарплату и пенсионное пособие. Также, помимо законодательно установленных льгот для пенсионеров, работающие пенсионеры по старости имеют дополнительные гарантии и льготы.
В целом, нормы трудового законодательства действуют для пожилых сотрудников точно так же, как и для остальных работников. При достижении пенсионного возраста человек имеет право уволиться из организации. Однако впоследствии он вполне может вновь трудоустроиться. Это не отразится отрицательно на размере получаемой им пенсии.
Единственное, что стоит помнить – для некоторых профессий существуют возрастные ограничения. Например, для госслужащих это 65 лет, а для категории «руководители» высшей группы должностей гражданской службы 70 лет. Но ничто не мешает гражданину выбрать для себя новую профессию.
продолжительность рабочего дня;
Трудовое законодательство не предусматривает дополнительные часы отдыха в рабочее время либо сокращенный рабочий день для пенсионеров. У пожилых сотрудников в этом отношении равные права с остальными работниками.
Статус пенсионера не влечет за собой получение права на дополнительные дни оплачиваемого отпуска. Но пожилой работник имеет право на дополнительный отпуск за свой счет сроком на 14 дней. Работодатель обязан предоставить его по письменному заявлению сотрудника.
Предоставленные по закону календарные дни можно использовать как единовременно, так и по частям, и в зависимости от потребностей – разбить на год.
работа после назначения пенсии приводит к увеличению пенсии.
Человек, продолжающий после выхода на пенсию трудиться, будет получать инвестиционные проценты от управляющей компании или ПФР на свой пенсионный счет. Также он будет увеличивать и саму сумму, с которой берутся эти проценты за счет обязательных страховых взносов. Благодаря этому, его общая пенсия по старости в процессе очередной индексации поднимется на более высокий показатель. Правда, для индексирования в этом направлении нужно, чтобы страховые взносы вносились им на протяжении полных 12 месяцев непрерывно. Данный отсчет начинается со дня начисления пенсионного пособия по старости. В связи с тем, что в 2015 году был принят закон об отмене индексации выплаты работающим пенсионерам, индексация продолжится только после увольнения с работы.
Ответ на этот вопрос неоднозначный. С одной стороны, пожилой человек, продолжающий работать, получает существенную материальную прибавку к своему бюджету. Но, несмотря на его почтенный возраст, трудовое законодательство недостаточно его защищает, т.к. на него распространяются общие положения ТК РФ.
Также, работая, он теряет право на многие привилегии, предоставляемые государством неработающим пенсионерам:
невозможность получить компенсацию проезда к месту отдыха и обратно;
В некоторых регионах, например, в Москве и МО, неработающим пенсионерам предоставляется возможность бесплатного санаторного лечения. Также они могут получить денежную компенсацию проезда к месту отдыха и обратно. Работающие же такого права лишены.
работающим пенсионерам не положена соцдоплата к пенсии;
Кроме того, пенсионеры, чей совокупный ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, установленного регионом, имеют право на социальную доплату к пенсии. Но для тех, кто продолжает трудиться, такая выплата не положена.
Часто люди, выходя на пенсию, продолжают работать. Кто-то это делает, чтобы выжить, а кому-то не хочется прекращать активный образ жизни. Во время работы человек кому-то нужен, и он понимает это. Для них существуют особые льготы, которые можно получить в установленном законом порядке. Льготы работающим пенсионерам
Права работающих пенсионеров на получение льгот закреплены в следующих нормативно-правовых актах:
При этом существуют следующие льготы:
Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию
Стоит все это рассмотреть более подробно.
Согласно действующему законодательству, лица, достигнувшие пенсионного возраста, имеют право продолжать работать на своей или другой должности. При этом работающим пенсионером может считаться только тот, кто трудоустроен официально. Вот какие основные права закреплены за гражданами пенсионного возраста:
Статья 6. Финансовое обеспечение выплаты трудовых пенсий (частей трудовой пенсии по старости)
Из-за права покинуть работу в любой момент многие организации предпочитают не нанимать пенсионеров, ущемляя их права. Однако привлечь их к ответственности невозможно, так как каждая фирма сама устанавливает требования к кандидатам на конкретно взятую должность.
Сегодня размер пенсии считается по количеству накопленных пенсионных баллов. Однако существуют различные социальные надбавки: за инвалидность, ветеранам боевых действий, ветеранам труда и так далее. Таким образом, реальный размер доходов пенсионеров значительно выше базовой пенсии.
Закон не предусматривает дополнительный социальных доплат работающим пенсионерам. Исключение составляют случаи, когда размер пенсии не достигает минимального ее уровня. В этом случае происходит добавка из бюджета ПФР. Как рассчитывается пенсия
Важно! Так как пенсионер официально трудоустроен, о его суммарный доход будет выше уровня прожиточного минимума. Таким образом, никакие доплаты к пенсии производиться не будут. Право на них появится только после увольнения. При этом, если будет повторное трудоустройство, необходимо явиться в ПФР для написания соответствующего заявления. Тогда размер пенсии вернут к первоначальному.
Существует два понятия: минимальный размер пенсии и минимальный размер оплаты труда. Если минимальная пенсия составляет 14 т.р., а гражданину начислили 8 т.р., а на работе он получает еще 9 т.р., то общий размер дохода составляет 17 т.р. это выше 14, поэтому право на доплаты не предусматривается.
Стоит отметить, что сегодня правительство работающим пенсионерам не индексирует пенсию. Чтобы получать дополнительный доход, многие работают неофициально. Сегодня правительство работающим пенсионерам не индексирует пенсию
Трудовое законодательство имеет ряд особенностей для людей пенсионного возраста. В частности, в законе сказано следующее:
Статья 80. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)
Важно! Не обязательно предъявлять пенсионное удостоверение во время трудоустройства. Исключение составляют области экономики, где предъявляются особые требования к возрасту кандидата.
Помимо двухнедельного административного отпуска, лица пенсионного возраста, которые продолжают работать, получают 28-дневный отпуск на общих основаниях.
Важно! Уйти в административный отпуск в любое время можно, если сотрудник не работает педагогом в образовательных учреждениях и не трудоустроен по совместительству.
Налоговый Кодекс предусматривает ряд льгот для лиц, которые достигли пенсионного возраста. Вот основные из них:
Пенсионерам нет необходимости платить НДФЛ при продаже имущества
Теперь стоит все это разобрать более подробно.
Пенсионеры, как и другие граждане РФ, обязаны платить подоходный налог. В качестве доходов могут быть дивиденды, выигрыши и даже пенсия из негосударственных пенсионных фондов. Как ни странно, она облагается налогом. Так как считается дополнительной прибылью, которую гражданин получает от негосударственных структур.
Важно! Есть возможность получить налоговый вычет при заполнении налоговой декларации и предоставлении полного пакета документов.
При покупке недвижимости можно получить налоговый вычет тоже. Это актуально и в случаях, когда сделка осуществлялась с помощью кредитных средств. Льготы для Ветеранов труда
Пенсионеры полностью освобождены от его оплаты, независимо от того, работают они или нет. Если по каким-то причинам сотрудники ФНС начислили сумму к оплате (а такое бывает в первые пару лет после выхода на пенсию), то потребуется предоставить пенсионное удостоверение. Согласно этому документу и вашему заявлению, будут проведены исправительные проводки и сумма к оплате будет аннулирована.
Данный налог оплачивается всеми гражданами РФ без исключения. Но у пенсионеров есть некоторые преференции. Некоторые регионы самостоятельно оплачивают этот налог из регионального бюджета, если площадь земельного участка не превышает максимально допустимый размер.
Размер скидки определяется главами регионов. В Самарской и Нижегородской областях власти самостоятельно оплачивают данный налог за пенсионеров. Также действуют преференции в ряде других областей. Однако большинство регионов не предоставляют скидки для пенсионеров, заставляя их самостоятельно полностью оплачивать транспортный налог.
Все пенсионеры, в том числе работающие, имеют право на бесплатное обслуживание в муниципальных больницах и поликлиниках. Исключение составляет перечень услуг, оказываемых только на коммерческой основе. Каждая организация устанавливает его самостоятельно, а главный врач заверяет его свое подписью и печатью. Все пенсионеры имеют право на бесплатное обслуживание в муниципальных больницах и поликлиниках
Вот какие льготы в области здравоохранения положены работающим пенсионерам:
Важно! Получать бесплатные лекарства или по сниженной цене можно не везде. Они выдаются в муниципальных аптеках или в самих медицинских учреждениях.
В отличие от федеральных, региональные действуют только на территории одного субъекта РФ. Жители другого субъекта не имеют право на получение аналогичных преференций. Вот основные льготы, которые предоставляют регионы престарелым гражданам:
Стоит понимать, что это все актуально для любых работающих пенсионеров. Но существует также категория военных пенсионеров и инвалидов. У них список преференций немного выше.
Кадровые военные рано выходят на пенсию, но это не мешает им продолжать нести службу. Таким образом, они получают ряд льгот, отличных от указанных выше. При этом те, что описаны выше, для них тоже актуальны. Вот на что могут рассчитывать военные, которые в 37 лет или чуть позже становятся пенсионерами:
Льготы и компенсации предоставляемые пенсионерам
Трудоустройство не отменяет указанные выше льготы и повышает реальный доход. При получении определенного стажа в отдельных регионах можно получить звание ветерана труда. Там будут дополнительные преференции. При этом предоставление удостоверения и награды требуется не везде.
Данная категория граждан имеет дополнительные преференции. При этом им довольно сложно найти работу в виду ограниченных способностей. Государство делает все возможное, чтобы снизить уровень дискриминации, предлагая работодателям тоже всевозможные льготы при трудоустройстве инвалидов.
Вот на что имеют право пенсионеры, которые получили инвалидность III или II группы:
Привлечение к работе сверх нормы осуществляется только с письменного согласия самого работника
Важно! Инвалиды I группы работать не имеют права. Привлекая их к работе на возмездной основе, работодатель рискует получить крупный штраф. Это связано с тем, что лица данной категории борются за жизнь и не могут тратить время и силы на выполнение трудовых обязанностей.
Закон также предусматривает дополнительно льготы для ветеранов труда, которые продолжают экономическую активность и увеличивают свой трудовой стаж, а именно:
Федеральные льготы для пенсионеров
Учителя и преподаватели, которые вышли на пенсию, дополнительно могут получить компенсацию на покупку твердого топлива. Однако это актуально только для тех, кто живет не в городе и где еще не произошла газификация.
Таким образом, лица пенсионного возраста могут получать неплохие льготы, продолжая работать. Однако в России все права на социальные выплаты носят изъявительный характер, поэтому необходимо лично прибыть и написать заявление на их получение. Сделать это можно, в зависимости от вида льготы, в отделе социальных выплат, ФНС или ПФР.
No related posts.