Списки аварийных домов подлежащих расселению
Содержание
Если Вы являетесь жителем аварийного дома, то Вас конечно же интересует ответ на вопрос: «Когда же наконец произойдет расселение Вашего дома?»
В данной статье постараемся ответить на этот вопрос.
По указу президента Российской Федерации была разработана программа «Переселение из ветхого и аварийного жилья». Документ направлен на оказание помощи жильцам домов, признанных аварийными, так как такие строения опасны для жизни людей.
На сегодняшний момент расселение аварийных домов в рамках программы расселения зависит от времени, когда дом был признан аварийным.
Здесь можно выделить три основных периода:
Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ФЗ №436 от 28.11.2018 г., расселение таких аварийных домов должно быть осуществлено до 01 сентября 2025 года.
Переселение жителей таких домов будет осуществляться в рамках региональных адресных программ расселения, которые должны быть разработаны каждым субъектом Российской Федерации.
Основными задачами адресной программы расселения являются строительство и приобретение жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, выплата выкупной цены жилых помещений лицам, в чьей собственности они находятся, входящих в аварийный жилищный фонд, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Выполнение мероприятий по расселению жителей аварийных домов обычно осуществляется в несколько этапов, разбитых по годам.
Кроме того, в обосновании объема средств на реализацию программы устанавливается предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемая для выплаты выкупной цены жилых помещений лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд.
Более полная информация об адресных программах переселения будет представлена после их опубликования.
К сожалению, изменениями, внесенными в Федеральный закон «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», расселение таких домов в рамках программы расселения с 2019 по 2025 года не предусмотрено.
При продлении программы переселение домов, признанных аварийными после 01 января 2017 года скорее всего будет осуществляться не ранее 2026 г.
Однако, переселение и получение нового жилого помещения взамен помещения в аварийном доме, а также получения компенсации за жилое помещение возможно в более ранние сроки. Здесь важную роль играет являетесь ли Вы собственником жилого помещения или нанимателем по договору социального найма:
1. Если Вы являетесь собственником жилого помещения Вы можете уменьшить срок сноса дома с целью дальнейшего выкупа жилых помещений в аварийном доме и предоставление компенсации за изымаемое жилое помещение. Наиболее подробно процесс получения компенсации приведен на нашем сайте в разделе «Порядок» (с этапа 10).
Весь процесс получения компенсации с момента признания дома аварийным занимает 1,5- 2 года.
2. Если вы являетесь нанимателем жилого помещения по договору социального найма, то можете рассчитывать на внеочередное получение жилья только при наличии статуса малоимущего и нуждающегося в жилом помещении, либо нуждающегося в улучшении жилищных условий (состоящие на очереди до 2005 г.).
Наиболее подробно процесс получения жилого помещения для нанимателей приведен в разделе «Расселение нанимателей».
Итак, дата расселения Вашего дома зависит от того, когда же он был признан аварийным:
– если до 2012 года – Ваш дом должен быть уже расселен;
– если в период с 01 января 2012 г по 01 января 2017 года – Ваш дом должен быть расселен в рамках новой программы переселения с 01 января 2019 года по 01 сентября 2025 г.
– если Ваш дом был признан аварийным после 2017 года Вы можете ждать продления программы переселения после 2026 года либо запустить процесс получения жилья во внеочередном порядке (если являетесь нанимателем) или компенсации за жилое помещение (если Вы собственник).
В ряде регионов программы приняты, и с ними можно ознакомиться в разделе "Справочная информация".
Что собой представляет программа по расселению
Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.
Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти. Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2012 г. опасными для проживания и подлежащими сносу. В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади. Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы. Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2017 г.
Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.
Расселению подлежат ветхие и аварийные дома. Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.
К таким домам относят:
- отсутствуют системы водоснабжения, электричества и отопления. Это правило не распространяется на дома, состоящие из 1 или 2 этажей, поскольку в них допускается отсутствие канализации и водопровода;
- дом находится в зоне возможного наводнения, схода лавины или оползней;
- превышен допустимый уровень шума, электромагнитного поля и вредных для человека химических веществ;
- несущие конструкции деформированы в степени, угрожающей обрушением здания;
- износ каменных построек составляет 70%, а деревянных — 65%. В этом случае жильё признается ветхим и тоже подлежит расселению и сносу;
- устройство для очистки мусоропровода располагается над помещением внутри дома. Такое строение считается непригодным для проживания;
- пожаром, аварией или другой чрезвычайной ситуацией нанесен крупный ущерб зданию;
- уровень пола первого этажа ниже отметки земли плана.
Не относится к ухудшению жизненных условий отсутствие лифта в домах, высотой в 5 этажей и менее.
Если 2/3 помещений дома признаны непригодными для проживания по одной из перечисленных причин, строение считается аварийным.
Жильцам аварийного дома предоставляют новые дома или квартиры. С этой целью может заключаться контракт на переселение.
Соглашение заключается с собственником жилья в доме, подлежащем сносу или реконструкции. В общем порядке может заключаться предварительный договор на переселение. Документ содержит положения:
- срок заключения основного договора;
- вид компенсации (в денежной или натуральной форме);
- информацию о членах семьи, имеющих право на проживание с собственником;
- порядок переселения;
- форма основного договора.
Предварительный договор регистрируется в Департаменте. По основному договору предоставляется другое благоустроенно жильё на основании договора мены, или другого договора, подразумевающего получение права собственности. Передаваться жилая площадь может и по договору социального найма. Другим вариантом компенсации является денежная сумма, включающая стоимость жилья и затраты на переселение. При этом стоимость недвижимости определяется независимым оценщиком.
Как и где можно узнать список домов на расселение
Список домов, подлежащих расселению, утверждается местной администрацией субъекта. Очередность зависит от степени аварийности дома и его возраста.
Для того чтобы получить информацию о включении своего дома в список, необходимо зайти на сайт Минстроя Россия http://www.minstroyrf.ru/ . В списке «Деятельность» выбирается «Жилищно-коммунальное хозяйство». Далее выбирается пункт «Ликвидация аварийного жилья». На этом этапе можно скачать документ «Стратегия развития ЖКХ» для ознакомления. Нажимая «Подробнее» в разделе «Ликвидация аварийного жилья» страница просматривается до конца и выбирается «Переселение граждан из аварийного жилья». Далее открывается сайт «Реформа ЖКХ». На открывшейся странице можно сортировать дома по дате признания аварийными (до 01.01.2012 г. или позже) в разделе «Аварийный жилищный фонд». Выбирая субъект федерации, можно получить следующую информацию:
- данные о завершенном расселении;
- список домов, нуждающихся в ликвидации;
- объём расселения по годам;
- аналитика переселения.
Выбирая конкретный район или город, можно увидеть список аварийных зданий с указание улицы и номера дома. Также указана фактическая площадь для переселения, год планового или фактического расселения, количество заключенных контрактов. Напротив адреса может быть указан один из символов:
- знак вопроса — отсутствуют данные о жилой площади в доме, нет даты окончания расселения, общая площадь расселения по контракту больше указанной площади к расселению по программе;
- весы — переселению препятствуют непредвиденные обстоятельства (судебное разбирательство, вступление в права наследования и иные обстоятельства, связанные с собственником);
- галочка — расселение завершено.
Отсутствие в списке необходимого дома говорит о его отсутствии и в перечне госпрограммы по расселению.
Какие документы необходимы для признания дома аварийным
Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:
- заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
- технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
- акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
- заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
- заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
- технические планы помещений;
- письменные жалобы собственников.
В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней. После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома. Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.
Под реконструкцией понимается изменение технических показателей здания с целью восполнения характеристик, утраченных в процессе износа. Реконструкция и капитальный ремонт продлевают срок службы здания, делая его пригодным для проживания.
Реализуется решение о сносе дома не позднее, чем через 1 год после соответствующего заключения.
Как проходит процедура расселения из ветхого жилья
Фактическое расселение жильцов происходит после разъяснения всех нюансов. Если принято решение о сносе авариного дома, собственники получают уведомление в течение 5 дней. Сроки проведения процедуры зависит от вероятности обрушения здания и сложности ситуации в целом. Проживающие в доме, включенном в программу по расселению, дожидаются новой жилплощади в порядке очереди. Распределение жильцов дома в рамках программы не может превышать срока, который указан в документе.
Если решение комиссии жильцов не устраивает, можно привлечь межведомственную комиссию для оценки состояния дома. В случае непреодолимых противоречий стоит обратиться в суд.
Собственник квартиры имеет право на получение недвижимости, не уступающей в технических характеристиках и степени комфорта прошлому месту жительства. При соблюдении всех условий программы, жильё должно предоставляться в том же районе. По согласованию с хозяином квартиры это условие может быть изменено.
В ст. 57 ЖК РФ отмечено, что расселение из ветхого жилья не является мероприятием по улучшению жилищных условий, а относится к вынужденным мерам. Это позволяет администрации произвести выселение в принудительном порядке.
Лица, проживающие в общежитии, после расселения должны получить аналогичную жилплощадь, то есть должна сохраниться занимаемая площадь и количество комнат.
Если собственник принимает решение выбрать денежную компенсацию для приобретения нового жилья, в сумму включается:
- стоимость недвижимости;
- затраты на поиск подходящего варианта;
- расходы на оформление документов;
- затраты на переезд.
При несогласии собственника с предлагаемой суммой, величина компенсации может определяться решением суда.
При переселении из квартиры количество комнат не сохраняется. В новом доме учитывается только общая площадь прошлой квартиры, что может несколько ухудшить условия проживания.
Нюансы и советы
Большая часть новых жилых площадей, предоставляемых переселенцам, располагается в новых домах. Перед переездом стоит убедиться, что все коммуникации исправны.
Жильцы должны быть переселены в жилой фонд, расположенный в черте города. Если планируется переезд в пригород, можно обратиться с жалобой в уполномоченный орган. При желании и возможности собственник может согласиться на переезд в другой населенный пункт.
При согласии с предложенным вариантом, расходы на переезд возмещаются муниципалитетом.
Программа по расселению завершается в конце 2017 г. В дальнейшем планируются иные мероприятия, связанные с устранением аварийного и ветхого жилья. Возможно создание системы, подразумевающей привлечение средств самих жильцов для финансирования капитального строительства.
Переселение граждан в цифрах по состоянию на 01 Августа 2019 года
В список «Российская Федерация» включено 44 813 аварийных дома, включая:
- По площади
- По гражданам
На контроле по Распоряжению Правительства РФ № 1743-р
(целевые показатели с 2014 г. по 2018 г.):
| с 2014 г. по 2017 г. | 10 780.40 тыс. м 2 |
| 2018 г. | 201.70 тыс. м 2 |
| c 2008 г. по 2013 г. | 5 191.07 тыс. м 2 |
| c 2014 г. по 2018 г. (по данным Годового отчета за 2018 год) | 11 165.82 тыс. м 2 |
| в 2019 г. (по данным ежемесячного отчета) | 23.82 тыс. м 2 |
| по этапам 2014-2017 гг. | 49.12 тыс. м 2 |
| по этапу 2018 г. | 19.37 тыс. м 2 |
| с 2014 г. по 2017 г. | 686.44 тыс. чел. |
| 2018 г. | 11.86 тыс. чел. |
| c 2008 г. по 2013 г. | 345.60 тыс. чел. |
| c 2014 г. по 2018 г. (по данным Годового отчета за 2018 год) | 710.85 тыс. чел. |
| в 2019 г. (по данным ежемесячного отчета) | 1.74 тыс. чел. |
| по этапам 2014-2017 гг | 3.06 тыс. чел. |
| по этапу 2018 г. | 2.27 тыс. чел. |
Аналитика переселения
Вы можете просмотреть аналитическую информацию по Переселению граждан на выбранной территории в различных разрезах.
Контроль качества домов
В разделе "Контроль качества домов" представлены построенные дома, по которым имеются обращения, указывающие на конкретные недостатки качества жилых помещений.
Нарушители
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Домовая книга
ФОТОГРАФИИ
У нас размещено 55 412 фотографий строящихся и введенных в эксплуатацию домов
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
Вы можете подать обращение по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
| 526 |
| 1 441 |
| 966 |
| 381 |
| 310 |
| 241 |
| 178 |
| 193 |
| 1 085 |
| 430 |
| 26 |
| 163 |
| 320 |
| 275 |
| 1 869 |
| 146 |
| 227 |
| 508 |
| 87 |
| 93 |
| 2 150 |
| 798 |
| 464 |
| 178 |
| 694 |
| 352 |
| 100 |
| 927 |
| 217 |
| 82 |
| 617 |
| 270 |
| 1 227 |
| 246 |
| 758 |
| 1 025 |
| 784 |
| 103 |
| 357 |
| 732 |
| 555 |
| 322 |
| 29 |
| 66 |
| 1 080 |
| 1 016 |
| 253 |
| 38 |
| 50 |
| 732 |
| 1 003 |
| 39 |
| 434 |
| 593 |
| 1 435 |
| 166 |
| 1 102 |
| 215 |
| 135 |
| 525 |
| 454 |
| 1 156 |
| 762 |
| 1 732 |
| 1 243 |
| 176 |
| 224 |
| 201 |
| 731 |
| 374 |
| 1 330 |
| 623 |
| 683 |
| 120 |
| 214 |
| 210 |
| 639 |
| 121 |
| 841 |
| 22 |
| 1 031 |
| 575 |
Вопросы по работе сайта можно задать по телефону Горячей линии Фонда 8 (800) 700-8989 в рабочие дни с 7 до 18 ч. (время московское).
Почтовый адрес: 115088, г. Москва,
ул. Шарикоподшипниковская, д. 5
В разделе "Аварийный жилищный фонд" представлены сведения по аварийным домам, подлежащим расселению.
В разделе "Контроль качества домов" представлены построенные дома, по которым имеются обращения, указывающие на конкретные недостатки качества жилых помещений.
В разделе "Контракты на переселение" представлены заключенные контракты по переселению граждан из аварийного жилья, включая: контракты на строительство многоквартирных домов, участие в долевом строительстве, покупку помещений у застройщика, покупку помещений на вторичном рынке, выкуп помещений у собственников, а также другие контракты.
В разделе "Строящиеся дома" представлен перечень строящихся домов по программам переселения граждан из аварийного жилья.
В разделе "Построенные дома" представлен перечень построенных домов по программам переселения граждан из аварийного жилья.
В разделе "Ранг субъектов" представлен рейтинг субъектов по реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также итоговый показатель выполнения программ.
Вся информация собрана на основании мониторинга расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года и подлежащего сносу или реконструкции в связи с физическим износом.
Временный адрес.
Указанный адрес отсутствует в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС). Данная отметка будет снята после регистрации адреса в ФИАС.