Список льготных профессий для досрочной пенсии

В целях реализации и соблюдения права граждан на льготное пенсионное обеспечение установлены правила о применении Списков 1 и 2 вредных профессий РФ, в соответствии с которыми у некоторой категории работников имеется право выйти на пенсию раньше, чем у большинства остальных граждан. При наличии документального подтверждения факта и периода работы в специальных условиях, отнесенных Списками 1 и 2 к вредным (тяжелым) условиям труда, работник может обратиться в управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Вредные профессии по Спискам 1 и 2

Разъяснения, как определять специальный трудовой стаж и применять Списки 1 и 2 вредных профессий в РФ, содержатся в Постановлении Правительства РФ № 665 от 16.07.2014. Сформулируем для удобства кратко основные моменты:

• Список 1 подлежит применению в том случае, если работник был занят на подземных работах, а также работах с вредными условиями труда, либо работа проходила в горячих цехах при высокой температуре окружающего воздуха либо непосредственном соприкосновении с искрами/очагами огня;
• При занятости на работах, при которых условия труда признаны работой с тяжелыми условиями труда, следует смотреть Список 2.

На практике возможна ситуация, когда работник занят одновременно на нескольких работах из разных Списков (например, является совместителем), в этом случае необходимо применять Список 2.

Чтобы при назначении досрочной страховой пенсии у работника не было проблем с Пенсионным фондом, работодателю следует учитывать требования к названию вредных профессий, предусмотренные Списками 1 и 2. Поэтому еще на стадии приема на работу и оформления документов, включая штатное расписание, трудовую книжку, трудовой договор с работником, его личную карточку, работодателю следует ознакомиться с порядком применения Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 и указывать название должности (профессии) и трудовой функции работника так, как указано в Списках 1 и 2.

При несовпадении наименования должностей (либо трудовой функции) для работника существует риск наступления негативных последствий: работнику ПФР может отказать в досрочном выходе на пенсию. В этой связи работнику можно рекомендовать попытаться доказать идентичность наименований, заручившись правовой поддержкой Минтруда России, изложенной в письме от 02.08.2000 № 3073-17, № 06-27/7017 . Государственные органы признают право работника на льготное пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых требований для возникновения такого права, несмотря на разные наименования одной профессии.

Список 1: особо вредные условия

Установление факта, что характер трудовой функции работника у конкретного работодателя связан с особо вредными или особо тяжелыми условиями труда, как того требует Список 1, производится через аттестацию рабочих мест.

Работодатель, а также соответствующие государственные (муниципальные) органы по просьбе работника обязаны предоставить ему справку о характере и периоде работы. Указанные документы предоставляются в дальнейшем в Пенсионный фонд и являются основанием для исчисления работнику льготного стажа и досрочного выхода на пенсию по старости.

Право на досрочную льготную пенсию по старости согласно Списку № 1 с особо вредными условиями имеет тот работник, профессия которого идентична профессии из Списка 1, при соблюдении условий, что:

• у работника полная трудовая занятость (то есть не менее 80 % своего рабочего времени работник выполняет работу в особо вредных и особо тяжелых условиях труда) и
• факт работы в особых условиях может быть документально подтвержден.

Основным, но не единственным документом, подтверждающим факт работы в особых условиях, является трудовая книжка. Законодатель не ограничивает работника в праве предоставить иные документы, которые Пенсионный фонд также обязан принять для подсчета страхового стажа для установления льготной пенсии. Это могут быть справка работодателя о периоде и характере работ, личная карточка работника, трудовое соглашение, оформленное по правилам, действовавшим на момент его заключения, справки о заработной плате, приказы и иные документы. Право работника предоставлять дополнительные документы закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Стаж работы в должности, включенной в список льготных профессий с вредными условиями труда, для мужчин составляет не менее 10 лет и 7 лет и 6 месяцев для женщин.

Список 2 льготных профессий

В специальный стаж работнику также будет засчитана работа, если его работа (должность, профессия) и показатели с вредными и тяжелыми условиями труда включены в Список 2.

При включении работы из Списка 2 в специальный стаж следует учитывать разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 о порядке применения льготных Списков 1 и 2.

Пенсионный фонд обязан назначить работнику досрочную льготную пенсию по старости, включив в подсчет специальный трудовой стаж работу, если:

• должность работника из указанных в Списках 1 и 2 вредных профессий РФ,
• у работника полная трудовая занятость (то есть не менее 80 % своего рабочего времени работник выполняет работу в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, включая командировки, больничные, отпуска (ежегодный, дополнительный), время для перерыва на обед).

Особые правила подсчета специального трудового стажа предусматривают, что:

• при сокращении объема производства и перевода работника на режим работы с неполным рабочим днем (рабочей неделей) стаж следует считать исходя из фактически отработанного времени;
• в подсчет специального стажа не подлежат включению периоды работы, в которые предоставлялись учебные отпуска.

Льготное пенсионное обеспечение по Спискам 1 и 2

Несмотря на проводимую в настоящее время в стране очередную пенсионную реформу, направленную, в том числе, на увеличение пенсионного возраста, которая уже с 1 января 2017 года коснулась некоторых граждан, являющихся государственными и муниципальными служащими, а также лиц, занятых на политических должностях, порядок льготного пенсионного обеспечения сохранился прежним.

Суть льготного пенсионного обеспечения заключается в том, что мужчины могут выйти на пенсию по старости не в 60 лет, а женщины при достижении 55 лет, а на несколько лет раньше.

Это означает, что те работники, работа (должность, профессия) которых включена в Списки 1 и 2 вредных профессий РФ, при условии соблюдения требований:

• о стаже работы на указанных работах у мужчин не менее 10 лет и у женщин — 7 лет 6 месяцев, а также
• наличии страхового стажа у мужчин не менее 20 лет, у женщин – 15 лет,

то указанные работники имеют право на льготное пенсионное обеспечение. Это означает, что мужчины могут выйти на пенсию по достижении 50 лет, а женщины – по достижении возраста 45 лет.

При отработке не менее половины требуемого срока на работах, включенных в список льготных профессий с вредными условиями труда, и при условии соответствия остальным требованиям закона (включая требуемый минимальный страховой стаж и период работы во вредных и опасных условиях труда) мужчины и женщины могут также рассчитывать на особый порядок назначения страховой пенсии – общеустановленный для всех граждан России пенсионный возраст подлежит уменьшению на один год за каждый полный год такой работы.

В заключение укажем нормативно-правовую базу, регулирующую отношения по назначению пенсий, касающиеся, в том числе, льготного пенсионного обеспечения в связи с выполнением работ на вредных и опасных условиях труда. Это:

• Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ регулируется право на досрочное назначение страховой пенсии;
• до 01.01.2015 применению подлежал Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (см. подпункт 1 пункта 1 статьи 27).

Сейчас в стране стали очень обсуждаемыми вопросы, связанные с увеличением пенсионного возраста.

Под ним следует понимать количество лет жизни гражданина, по достижении которого, он вправе прекратить трудовую деятельность и может рассчитывать на денежное содержание от государства.

Как правило, пенсионный возраст напрямую связан с потерей человеком трудоспособности в связи с утратой естественных навыков и здоровья.

При этом некоторые категории работников в РФ имеют возможность выйти на пенсию значительно раньше, чем остальные. Это, преимущественно, касается тех, чья профессиональная деятельность предполагает особую сложность и опасность для здоровья. Все это способствует потере трудоспособности в более раннем возрасте. Перечень данных категорий лиц установлен на уровне федерального законодательства. Подробно о них и льготах, на которые эти работники могут претендовать, рассматривается в настоящей статье.

Классификация

Льготные пенсии следует классифицировать по различным признакам, однако наиболее полно их можно рассмотреть, учитывая основания по которым они бывают назначаемы.

Основание получения пенсии

Категории получателей

Примеры профессий и сфер деятельности

Выслуга лет Педагогические и медицинские работники Врачи, фельдшеры, лаборанты, медсестры, учителя, логопеды, воспитатели, преподаватели в ССУЗах Тяжелые и опасные условия труда Лица, имеющие необходимый стаж работы по профессиям, которые признаны связанными с опасными и тяжелыми трудовыми условиями. Рабочие литейных и горнодобывающих предприятий, химических и нефтяных производств. Лесозаготовители, работники текстильной промышленности. Занятые в сфере транспортных перевозок Работа в сложных условиях климата Работники, имеющие стаж работы в условиях Крайнего Севера Сфера деятельности не имеет значения Состояние здоровья и социальные мотивы Многодетные матери, родители детей-инвалидов. Инвалиды по зрению с первой группой, а также получившие военную травму. Лица, страдающие редкими заболеваниями. (карликовость) —

Разделение на Список № 1 и на Список № 2

Лица, осуществляющие трудовую деятельность, в сложных, опасных для здоровья условиях, выходят на пенсию достаточно рано. Для упорядочивания профессий и сфер деятельности, при которых работник вправе рассчитывать на льготную пенсию, все они были выделены в две группы.

Список № 1 и Список № 2 льготных профессий для досрочной пенсии были введены законодательным актом Президиума Верховного Совета Союза ССР, который не утратил своей силы и поныне, поэтому данные перечни используется для определения получателей льготной пенсии и в современной российской практике.

Итак, Список № 1 содержит в себе перечень профессиональных видов деятельности, которые являются крайне опасными для здоровья человека, что неминуемо приводит к ранней потере трудоспособности. Это относится, в первую очередь, к работникам химических производств, горнодобывающей промышленности, горячих цехов на литейных заводах и крупных металлургических комбинатах. Также в Список № 1 входят профессии, связанные с производством взрывчатых веществ и медикаментозных препаратов.

Условия выхода на пенсию у работников из первого списка:

Пол	Общий стаж	Льготный стаж	Пенсионный возраст
Женщины	15	10	45
Мужчины	20	7,5	50

Список № 2 содержит указания на профессии со сложными и тяжелыми условиями осуществления трудовой функции, что чревато утратой трудоспособности ранее общепринятого срока. При этом контакта с вредными факторами (яды, экстремальная температура и прочее) не имеется.

К ним также относятся работники промышленных производств, а также почты, типографий, железной дороги. Сюда же следует отнести и водителей, занимающихся грузоперевозками.

Для работников второго списка условия получения льготного обеспечения таковы:

Пол	Общий стаж	Льготный стаж	Пенсионный возраст
Женщины	20	10	50
Мужчины	25	12,5	55

Периоды работы со сложными условиями могут суммироваться между собой следующим образом: стаж по первому списку засчитывается в стаж по второму.

Как и для кого изменились льготные условия в связи с реформой

Пенсионная реформа, начавшаяся в 2019 году, затронула большое количество граждан России. Частично негативные последствия текущего реформирования пенсионной системы смогли ощутить на себе и работники, планирующие получать льготные выплаты.

Так, увеличение выхода на пенсию коснулось, в первую очередь, «северян». Теперь лица, которые отработали в сложных климатических условиях Арктики и тундры, а также схожих с Крайним Севером местностей, будут с каждым годом уходить на пенсию позже на 1 год, пока в 2024 году цифры пенсионного возраста для них не остановятся на отметке 55 лет и 60 лет в зависимости от пола.

Для медиков и педагогов многое останется по-прежнему. Так, срок выслуги повышать не планируется, он будет составлять для педагогов 25 лет, а для медиков 25 лет и 30 лет в зависимости от местности работы. Однако будет производиться постепенная отсрочка реализации права на получение выплат, то есть начислять их будут по-прежнему, а вот выплачивать не сразу. Так, работники, оформившие пенсию в нынешнем году, начнут получать выплаты только в следующем. Максимальный же срок отсрочки составит 5 лет к 2024 году.

Лица, осуществляющие трудовую деятельность в специфических условиях, заслуживают дополнительного поощрения. Оно обеспечивается государством не только в форме различных материальных надбавок и коэффициентов к зарплате и пенсии, но и льготным порядком выхода на заслуженный отдых. Даже в условиях реформ данные категории работников свои льготы, по большей части, сохраняют.

Полезное видео

Узнайте еще больше информации по теме в видео:

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Согласно законодательству нашей страны, каждый гражданин при выходе на пенсию имеет право на получение соответствующих выплат. Естественно, что всех людей невозможно как-то уровнять, поэтому пенсия назначается государством в зависимости от области, в которой они трудились, условий и стажа.

«Пенсионная» тема является самой острой на сегодняшний момент. Представители разных социальных групп спорят между собой и не могут прийти к единому мнению. Пока пенсионный возврат для мужчин составляет 60 лет, а для женщин – 55. Однако Правительством вносится на рассмотрение Закон об увеличении этого срока. Вместе с тем законодательством определен список «лиц», которые имеют право на досрочную пенсию.

В данной статье пойдет речь о том представители, каких же профессий, должностей и специальностей могут воспользоваться льготой и досрочно выйти на пенсию.

Что понимается под словом «Досрочная пенсия»?

Анализируя общую ситуацию в стране, многие эксперты сошлись во мнении, что сейчас каждая седьмая пенсия назначается досрочно. Что не может положительно сказываться на существующей пенсионной системе, и для того чтобы граждане смогли и в дальнейшем получать достойную помощь от государства, стране необходимы кардинальные изменения в действующей политике.

Пока сложно сказать, какие последствия будут иметь принимающиеся меры. И как коснутся изменения граждан, которые могут заявить о своем желании досрочно выйти на пенсию. Однако данное право закреплено за ними на законодательном уровне, и регулируется ст. № 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», а также №400-ФЗ главой 6 от 28.12.2013 г. Указанные Нормативные акты устанавливают основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Итак, льготной пенсией понимается выход работника на заслуженный отдых еще до достижения им пенсионного возраста.

Досрочная пенсия имеет ряд общих и специфических признаков. К таковым относятся:

• Периодичность выплат. Пенсии назначаются на продолжительной основе и носят пожизненный характер;
• Наличие соответствующего трудового стажа;
• Наличие специального стажа;
• Выплаты могут производиться как дополнительно к заработной плате, так и вместо нее;

Главный параметр, благодаря которому возникает право выхода на досрочную пенсию – это – труд в особых условиях.

Если понятие «Трудовой стаж» знакомо и понятно каждому, то такое определение как «Специальный стаж» может вызвать массу вопросов.

Специальный стаж – это одна из разновидностей трудового стажа. Ему характерны следующие признаки:

• Он считается наряду со страховым и непрерывным стажем;
• Является суммарной продолжительностью деятельности работника в тяжелых и вредных отраслях. Здесь речь идет не только о каких – то определенных условиях работы, но и учитывается местность, где осуществлялась трудовая деятельность;
• Является следствием того, что государство назначает выплаты по особым правилам;

Специальный стаж учитывается при назначении пенсии по старости, для работников, трудившихся в условиях Крайнего севера, а так же за выслугу лет.

Кому же положена досрочная пенсия? Вопрос, который по праву беспокоит множество людей. Отвечая на этот вопрос можно сказать, что существует две обширные группы граждан, которые имеют право на «льготную пенсию». К ним относятся:

1. Лица, которые состояли в трудовых отношениях определенное количество времени, и тем самым заработали себе стаж;
2. Лица, обладающие особым социальным статусом.

Что касается первого пункта, то перечень профессий и необходимый стаж будет рассмотрен немного позже. Ко второй же категории граждан можно отнести:

• Матерей, родивших и воспитавших, пять и более детей;
• Инвалиды по зрению, имеющие 1 группу;
• Опекуны инвалидов, ухаживающие за ними с раннего возраста;
• Лица, которые приобрели группу инвалидности в результате военных действий;
• Лица, трудившиеся в условиях Крайнего севера не менее 15-ти лет, либо в отдаленных районах не менее 20-ти лет;
• Граждане, предпенсионного возраста, оставшиеся безработными в связи с прекращением деятельности предприятия, в том числе и его ликвидацией и т.д.

Для того чтобы досрочно выйти на пенсию, лицо должно не только подходить под указанные выше параметры, но и отвечать установленным требованиям.

Список льготных профессий для досрочной пенсии

Согласно ст. 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. существует ряд требований, которым должен соответствовать «льготник». А именно:

• Российское гражданство;
• Наличие накопительной части пенсии;
• Лицо, постоянно должно проживать на территории РФ;
• Лицо должно быть застраховано в государственной пенсионной системе;
• Имеется факт наступления условий, при которых государством может быть назначена досрочная пенсия. (Возраст, стаж, в том числе работа на вредном производстве).

Вместе с тем законодатель определил списки профессий, имеющих право досрочно выйти на заслуженный отдых. Стоит отметить, что именуются они как Список №1, и Список № 2. Принципиального отличия в этих списках нет. Зачастую в них входят примерно одни и те же профессии. Характерное отличие заключается не в перечне, а в условиях труда.

Естественно, что к Списку № 1относятся те, кто работает в особо опасных условиях. Более того их труд считается наиболее тяжелым, и постоянно существует опасность нанесения вреда здоровью.

Второй список содержит перечень из профессий, которые тоже считаются вредными и тяжелыми, но у них нет приставки «особо».

Общее число отраслей, имеющихся в этих двух списках равно 24. К ним относятся:

1. Горные работники;
2. Рабочие по рудоподготовке. А так же лица, занятые обогащением, окускованием, обжигом руд и нерудных ископаемых;
3. Работники металлургического производства в том числе, работающие с черными металлами;
4. Работники, занятые в коксовом, пекококсовом, термоантрацитовом и коксохимическом производствах;
5. Работники, занятые производством генераторного газа и получением газов в процессе металлургических производств;
6. Работники, занятые производством динасовых изделий;
7. Работники металлургического производства, работающие с цветными металлами;
8. Работники химического производства;
9. Работники, производящие взрывчатые, инициирующие вещества, порохи и снаряжение боеприпасов;
10. Работники, занятые в переработке нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца;
11. Работники, занятые металлообработкой;
12. Работники электротехнического производства, а так же занятые ремонтом электротехнического оборудования;
13. Работники, занятые в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры;
14. Работники, занятые производством стройматериалов;
15. Работники стекольного и фарфоро-фаянсового производств;
16. Работники, занятые в производстве искусственного и синтетического волокна;
17. Работники целлюлозно-бумажного производства;
18. Работники, производящие медикаменты, медицинские и биологические препараты и материалы;
19. Работники учреждений здравоохранения;
20. Работники полиграфического производства;
21. Работники транспорта;
22. Работники, имеющие дело с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами;
23. Работники общих профессий;
24. Работники атомной энергетики и промышленности.