Срок передачи исполнительного листа приставам

Поводом к рассмотрению этого вопроса стало обращение в Суд гражданина Р., который являлся должником по исполнительному листу. Впервые взыскатель, в качестве которого выступал банк, предъявил лист в ФССП России в январе 2011 года. Затем банк отозвал исполнительный лист, и исполнительное производство было прекращено. Ситуация повторилась в феврале 2013 года и в декабре 2014 года.

Р. посчитал, что банк нарушил срок для предъявления документа к исполнению. По общему правилу исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; далее – закон об исполнительном производстве).

Однако суды с ним не согласились. Дело в том, что этот трехлетний срок предъявления листа к взысканию прерывается собственно предъявлением его к взысканию или частичным погашением долга. После перерыва его течение возобновляется, причем время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. Таким образом, взыскатель фактически может предъявить и отозвать исполнительный лист неограниченное количество раз, и срок предъявления его к взысканию каждый раз будет отсчитываться заново (ч. 1-2 ст. 22 закона об исполнительном производстве).

Узнайте, признается ли судебными расходами исполнительский сбор, из "Энциклопедии решений. Хозяйственные ситуации" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

КС РФ пришел к выводу, что такое регулирование неконституционно. Он подчеркнул, что должник в силу действующих правил должен бесконечно пребывать под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения. При этом часто добросовестный должник, желающий рассчитаться по исполнительному листу, даже не может продать свое имущество, которое находится, к примеру, под арестом по требованию взыскателя. Между тем издержки на содержание этого имущества должником растут, а рыночная стоимость – нередко падает.

Суд обязал федерального законодателя урегулировать порядок перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению, если ранее предъявленный к исполнению тот же самый исполнительный документ был возвращен взыскателю по его заявлению (Постановление КС РФ от 10 марта 2016 г. № 7-П). Соответствующий законопроект должен поступить в Госдуму не позднее середины сентября (п. 1 ст. 80 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации").

А пока, до внесения поправок, суды и приставы должны действовать по-новому в ситуациях, когда взыскатель уже требовал возбудить производство, затем отзывал свое заявление (что влекло прекращение производства) и вновь обращался с требованиями взыскать долг по этому же исполнительному листу. Теперь судьи и работники ФССП России должны вычитать из трехлетнего срока предъявления исполнительного листа к взысканию периоды, в течение которых исполнительное производство уже велось ранее.

1. Приставы незаконно списали деньги? Наши юристы проконсультируют по этой проблеме на странице бесплатной юридической консультации
2. Горячая линия – 8 499 577 04 24 (Москва и область) или 8 800 511 38 27 (Другие регионы РФ)

Передача исполнительного листа судебным приставам имеет большое значение, а потому должна состояться своевременно. Исполнительный лист – документ, на основании которого судебное решение осуществляется в принудительном порядке. Порядок и сроки выдачи данного документа, а также процесс исполнительного производства получили свое четкое законодательное регулирование.

Когда можно получить исполнительный лист

В соответствии с нормами действующего законодательства исполнительный лист можно получить только после вступления решения суда в законную силу. Для этого нужно обратиться в суд и написать заявление. А судебное решение вступает в законную силу по истечению 1 месяца после его вынесения. Но если сторона судопроизводства обжаловало данное решение в суд вышестоящей инстанции, то решение суда может быть изменено или же вступает в законную силу после вынесения решения кассационной инстанции.

Соответственно, получить исполнительный лист можно только тогда, когда, по сути, судебное производство по конкретному делу закончилось.

Данный документ выдается судом на основании соответствующего заявления стороны судопроизводства. При этом суд обязан выдать исполнительный лист в течение 3 дней с момента предъявления заявления.

Исполнительный лист получен…

Получение исполнительного листа дает возможность заявителю предъявить его в соответствующее отделение службы судебных приставов для начала исполнительного производства. У многих возникает вопрос о том, нужно ли сразу предъявлять исполнительный лист судебному приставу. На самом деле делать это не обязательно.

В частности, данный документ можно направить судебным приставам в течение 3 лет с момента вступления судебного решения в законную силу. Важно помнить о том, что данный срок действует с момента вступления судебного решения в законную силу, а не с момента получения исполнительного листа. Это значит, что, например, если судебное решение вступило в силу в 2014 году, а заявитель получил исполнительный лист в 2015 году, он может направить его приставам до 2017 года.

Конечно, если по каким-либо причинам данный документ не был предъявлен в течение указанного срока, то данный срок можно восстановить по решению суда, если конечно, заявитель сможет доказать уважительность причин пропуска срока предъявления листа для осуществления исполнительного производства.

Следующий этап

Если судебное решение не было добровольно исполнено ответчиком, то истец может предъявить исполнительный лист судебным приставам. Для этого необходимо составить соответствующее заявление.

В заявлении нужно указать следующую информацию:

1. данные заявителя (ФИО, город и адрес проживания, паспортные данные и т.д.);
2. данные должника или ответчика (ФИО, город и адрес проживания, при возможности паспортные данные и т.д.);
3. данные о судебном производстве;
4. краткое описание судебного решения;
5. когда данное решение вступило в силу и когда был выдан исполнительный лист;
6. какие действия должны быть осуществлены судебным приставом;
7. иная информация, которая поможет найти должника или его имущество.

Заявление должен подписать заявитель или его законный представитель. Если заявление предъявляется представителем, то к нему должна быть приложена доверенность. К заявлению также необходимо приложить оригинал исполнительного листа. Конечно, необходимо сделать также его копию, которую нужно сохранить у себя.

А в какой отдел нужно передать заявление? Отдел судебных приставов нужно выбрать правильно, иначе исполнительный лист вернут заявителю. В частности, в первую очередь необходимо узнать город проживания ответчика и только после этого отправить заявление в отдел судебных приставов данного города. Вот в какой отдел нужно обратиться.

Заявление можно отправить по почте.

Что делает судебный пристав

Когда судебный пристав получает заявление о возбуждении исполнительного производства, он должен принять соответствующее решение. Если заявление было предъявлено в соответствии со всеми законодательными требованиями (в том числе и направление исполнительного листа в правильную службу приставов), то судебный пристав принимает решение о возбуждении исполнительного производства. Данное решение принимается в течение 7 дней с момента получения заявления.

Если же имеются основания для возвращения исполнительного листа, то судебным приставом принимается решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, и листок вместе с заявлением возвращаются заявителю или его представителю по почте.

На практике подобные решения принимаются в тех случаях, когда неправильно выбран отдел судебных приставов и заявление должно было быть отправлено в другой город.

Также пристав принимает решение об отказе в возбуждении исполнительного производства в тех случаях, когда в исполнительном листе имеются ошибки (например, данные сторон указаны неправильно или невозможно определить перечень необходимых действий приставов, не указана сумма, которую нужно взыскать и т.д.), заявление не было отправлено в предусмотренный законодательством срок и т.д. Конечно, после исправления ошибок или восстановления срока для предоставления заявления, исполнительный лист снова может быть отправлен в соответствующий отдел службы судебных приставов.

Последний этап

Если заявитель сделал все правильно, вовремя отправил исполнительный лист в службу приставов, и судебный пристав возбудил исполнительное производство, то принимаются соответствующие меры для осуществления судебного решения в принудительном порядке.

Например, судебный пристав принимает решение о наложении ареста на имущество должника, если по решению суда необходимо взыскать определенную сумму денег. В частности, налагается арест на банковские счета, недвижимое и движимое имущество должника. Если должник имеет достаточно денежных средств для удовлетворения требований заявителя, то судебный пристав конфискует их. Если должник работает, то ежемесячно конфискуется часть его зарплаты. Если же он не работает и не имеет денежных средств, то конфискуется его другое имущество, которое подлежит продаже на аукционе.

Очень часто по судебном решению должник должен осуществить определенные действия в пользу заявителя. В этом случае пристав обеспечивает осуществление данных действий в принудительном порядке, а при необходимости по отношению к должнику могут быть применены различные санкции.

Возможно вам будет интересно

Об авторе

В 2000 году окончил юридический факультет НИУ "Высшая школа экономики". Работает в юридической сфере 16 лет, специализация – разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Чтобы говорить о столь важном этапе, как сроки, для начала нужно знать, что же вообще представляет из себя исполнительное производство. Данное словосочетание подразумевает некоторый промежуток времени, по истечение которого определенный документ должен быть принят судебным приставом. Несоблюдение этого срока может повлиять на всё производство и ослабить имеющуюся защиту прав собственности.

Когда начинается исполнительное производство после решения суда

В настоящее время большое количество людей начинает интересовать многие юридические вопросы. Сеть Интернет и другие источники имеют немаленький объем информации на данную тематику, но, например, многие ли знают какими способами можно воздействовать на людей абсолютно различного уровня в социуме или как происходит исполнение решения суда по исполнительному листу, какие допускаются временные ограничения. Если о таких подробностях знаний не имеется, тогда данная статья всегда в помощь.

Подобного рода исполнения зачастую имеют основания для начала действий. И статья №299 ФЗ говорит о существовании перечня документированных бумаг, которые применяют обязательство на должника касательно его передачи имущества. К таким документам можно отнести:

• лист исполнения, что был выписан на окончание делопроизводства и исхода судебного решения;
• постановленные в результате взыскания кредитора различные приказы инстанций суда;
• судебные решения в печатном виде;
• акты о ведомстве учреждений администрации.

Обратите внимание! В случае неисполнения должником по доброй воле обязанностей, что были возложены на него, в надлежащий орган может быть отправлен специальный лист, после чего уже в принудительном виде будут проводиться операции по такому делу, как взыскание.

Понятие и виды сроков исполнительного производства

Срок исполнения исполнительного листа судебными приставами – это своего рода ограничение времени, по другому говоря назначенный период, за который все лица, действующие в процессе, должны совершать определенный вклад в исполнение актов юрисдикции, что указаны в статье 12 ФЗ.

Все периоды условно разделяют на несколько видов для того, чтобы было проще изучать и применять на практике.

По таким критериям примерно разделены сроки на выполнение:

• по субъекту, которому адресованы ограничения;
• по лицу, устанавливающему эти пределы;
• по варианту эвальвации.

А далее рассмотрим некоторые пункты в отдельности.

В подчиненном положении по отношению к субъекту, можно отметить такие сроки:

• Для служб или органов производства принудительного характера;
• Для людей которые участвуют в процессе исполнения.

К данному ряду можно отнести время заявки взыскателя и исполнительной бумаги приставам, передача которого должна состояться на третий день. Он установлен для судебного пристава, что является выполняющим согласно Федеральному закону.

Следующий перечень относится ко второму критерию о тех, кто устанавливает время:

• закон;
• любой орган, который совершил вынесение акта на исполнение в принудительном порядке или суд;
• выполняющий судебного подразделения.

Сроки совершения исполнительных действий

Есть общее для всех требование, в основе которого сказано про исполнительное производство судебных приставов, сроки, исполнения которых должны выполняться в период от недели до двух месяцев и началом отсчета принято считать момент, когда произошло возбуждение этого производства.

Если же ограничение было поставлено законом или документ был выдан по определению искового обеспечения, то все прошения выполняемого листа обязаны выполнить в тот же день, когда этот лист поступил. Но если сделать это нет возможности, то допускается временить дело до следующего дня.

Внимание! Истечение ограничения действий исполнения не влечет за собой завершение всего производства

Также, очень важно учитывать время, за которое должны исчисляться периоды, ведь некоторые процессы, которые не входят в общий, могут затягиваться достаточно надолго.

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Полагаясь на общее постановление, листы, что были выданы по судебному решению, должны быть, предъявлены в промежуток времени до трех лет, а дата начала должна начинаться с приобретения акта законной силы.

Документы, которые имеют контрольные функции, имеют возможность быть предъявленными по истечении полугода со дня возврата организацией, где были они выполнены. Такие акты отличаются тем, что в содержании заметно присутствие отметок служб, где был кредит, штраф, алименты или другой долг и сокращается отрезок времени при условии, что на счету недостаточное количество средств для выполнения требований.

В момент предъявления нужной бумаги в службу или иную организацию течение ограничения приостанавливается до полного возврата этого документа обратно из-за неисполнения. И только после пройденных трех лет, на четвертый год имеется возможность подать акт заново.

Сроки, устанавливаемые судебным приставом-исполнителем

К подобным отрезкам времени принято относить:

• Срок, имеющий добровольный характер. Не может проходить более пяти дней с получения исходного документа о начале делопроизводства;
• Срок на отложение, который несет в себе остановку принудительных мер;
• Срок временной остановки. Пауза будет отменена по устранению различных случившихся ситуаций;
• Другие.

Судебный исполнитель устанавливает сроки

Максимальный срок исполнительного производства

Так называемый максимальный срок ещё называют словом «давность», которая подразумевает конкретную временную длительность. Можно сказать, что максимумом в различных ситуациях будет являться продолжительность в 3 года. Когда данный срок исполнительного производства будет приближаться к концу, заинтересованная особо уже не может требовать от суда какой-либо сохранности или взысканий материального вида.

На первый взгляд, кажется все довольно просто, но если человек не будет знать всех особенностей и временных ограничений, то легко найдет кучу неприятностей или, куда страшнее, потерю законных прав.