Сроки и размеры выплаты пособия по безработице

Размеры и сроки выплаты пособия по безработице

Продолжительность выплаты пособия по безработице дифференцирована для двух групп получателей.

Граждане, уволенные из организаций по любым основаниям (за исключением увольнения за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством, а также по собственному желанию) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшие в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанные в установленном порядке безработными, могут получать пособие не более 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев. При этом общий 24-месячный период делится на два периода выплаты – каждый продолжительностью 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Граждане, признанные в установленном порядке безработными. впервые ищущие работу (ранее не работавшим); стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенные из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшие в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия, могут получать пособие по безработице не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. При этом общий 12-месячный период делится на два периода выплаты – каждый не должен превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев.

Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом.

Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Размер пособия по безработице может определяться с учетом заработка лица по последнему месту работы или устанавливается в размере кратном минимальной величине пособия, который ежегодно определяется Правительством РФ.

Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям (за исключением увольнения за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством, а также по собственному желанию) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

в первом (12-месячном) периоде выплаты:

в первые три месяца – в размере 75 % их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

в следующие четыре месяца – в размере 60 %;

в дальнейшем – в размере 45 %, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

во вторам (12-месячнам) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, начисляется:

в первом (6-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;

во втором (шестимесячном) периоде выплаты – в раз- мере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице начисляется:

в первом (шестимесячном) периоде выплаты – в размере полутора кратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;

во втором (шестимесячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

sroki_vyplaty_posobiya_po_bezrabotice.jpg

Похожие публикации

В условиях роста безработицы многие неработающие граждане РФ принимают решение обратиться за помощью в Центр занятости. В 2019 году вступят в силу важные изменения, касающиеся выплаты пособий. В частности, будут изменены сроки выплаты пособия по безработице. Социальная защита граждан, лишившихся работы, регламентируется законом от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 03.07.2018).

Когда надо подавать документы?

Срок постановки на учет службой занятости зависит от того, по каким причинам сотрудник был уволен:

Сокращение штата. В этом случае необходимо обратится в службу в течение двух недель после увольнения. Бывший работодатель обязан платить безработному сотруднику среднюю зарплату первые два месяца после увольнения (с зачетом выходного пособия), а если работа и далее не будет найдена, то по решению органа занятости выплата продлится на третий месяц.

По собственному желанию (или по соглашению сторон). Конкретные сроки постановки на учет не установлены, уволенный вправе обратиться в службу в любое время. И чем раньше он это сделает – тем раньше ему начнут выплачивать пособие.

Для постановки на учет гражданину следует обращаться в Центр занятости (по месту своей регистрации). Надо предоставить следующие документы (точный перечень лучше уточнить в Центре):

документ об образовании (диплом, аттестат и др.);

трудовую книжку, справку «2-НДФЛ» с последнего места работы (если ранее человек работал);

заявление о постановке на учет.

Сотрудник службы выдаст безработному гражданину бланк заявления, который он должен заполнить.

Сколько времени рассматривается заявление?

Срок рассмотрения сотрудниками ведомства обращения гражданина составляет максимум 11 дней (с момента представления документов). До истечения этого периода будет вынесено решение о признании безработным.

После подачи физическим лицом пакета документов специалист службы предложит ему несколько вакансий. При подборе вакансий основной акцент делается на образование, квалификацию и трудовой стаж гражданина. Если предложенный вариант по каким-либо причинам не подходит – лицо имеет право отказаться. Людям, не имеющим квалификации, а также тем, чья профессия не востребована на рынке труда, могут предложить пройти переобучение. При отказе от двух приемлемых вариантов (работы или обучения) статус безработного не присвоят.

Статус безработного будет присвоен физлицу с даты подачи документов, если за 10 дней (с момента обращения) служба занятости не сможет предложить подходящей работы.

Пособие до 2019 года: сроки

Пособие начисляется со дня, когда гражданин будет признан нетрудоустроенным (безработным). Сейчас сроки выплаты пособия по безработице для имевших рабочий стаж минимум 26 недель до увольнения, условно можно разделить на два периода:

Выплата на протяжении 12 месяцев. При этом имеется в виду суммарное количество месяцев безработицы в течение полутора лет.

Если работу гражданин не нашел в течение первого «безработного» периода – он вправе получить денежную помощь повторно. Но оба периода выплат в сумме не должны превышать 24 месяца на протяжении 3х календарных лет (п. 5 ст. 31 закона РФ № 1032-1).

Безработным, не имевшим ранее стажа, как и лицам, решившим вернуться к работе после долгого (более года) перерыва, а также уволенным за виновные действия и не имевшим достаточного стажа, пособие выплачивается суммарно не дольше 6 месяцев на протяжении года. Получить повторно пособие эти категории тоже могут при общем периоде выплаты 12 месяцев в течение 1,5 лет.

Что изменится в 2019 году?

Порядок получения пособий безработными существенно изменят с 01.01.2019 г. Максимальный размер материальной помощи будет повышен до 8 тыс. руб. (с 4900 руб. в 2018 г.), минимальный – до 1500 руб. (с 850 руб.). А вот сроки выплаты значительно сократятся (закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ):

до 6 месяцев (суммарно в течение года) – для граждан, которые имеют официальный стаж от 26 недель;

до 3 месяцев (суммарно в течение полугода) – для ранее нигде не работавших, или не трудившихся более года, и для уволенных за нарушение дисциплины.

Для безработных-предпенсионеров с 2019 г. будут действовать более выгодные условия:

Они смогут получать пособие на протяжении 12 месяцев (суммарно) в течение полутора лет.

Предпенсионерам, чей страховой стаж равен 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно), либо дополнительно к такому стажу имеется стаж, достаточный для досрочной пенсии по старости (по закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ), годовой период выплаты пособия увеличивается – на 2 недели за каждый год, отработанный сверх указанного страхового стажа.

В целом пособие может платиться 24 месяца (суммарно) в течение 3-х лет.

Размеры пособия

Условия для расчета пособия по безработице приводит ст. 33 закона № 1032-1. Они применяются для граждан, уволенных в течение 12 месяцев перед началом безработицы. Но для получения помощи человек должен иметь не менее 26 недель стажа работы (при полном рабочем дне). При расчете принимается во внимание среднемесячный заработок, полученный по последнему месту трудоустройства за последние 3 месяца (на основании справки работодателя). Периоды пособия по безработице и его размер в 2018 году равны:

первые 3 «безработных» месяца – 75% от среднего заработка;

последующие 4 месяца – 60% от «среднего»;

оставшиеся месяцы – 45% заработка (эти суммы не должны превышать законодательно установленный максимум пособия).

В 2019 г. такие размеры пособия останутся лишь для безработных-предпенсионеров, причем максимально возможное пособие для них составит 11280 руб.

С 2019 г. пособие для имеющих рабочий стаж от 26 недель составит:

75% от «среднего» – в первые 3 месяца;

60% – в оставшиеся 3 месяца.

Максимум, который сможет получить такой безработный – 8000 руб. Выплата остальным категориям равна минимальному пособию (с учетом районных коэффициентов).

Прекращение выплаты: причины

Орган занятости уполномочен принимать решения касательно прекращения и приостановки выплаты, а также сокращать размер выплат и изменять сроки пособия по безработице (ст. 35 закона № 1032-1).

Безработный снимается с учета и перестает получать пособие если он:

будет признан занятым (в соответствии со ст. 2 закона № 1032-1);

пройдет профобучение с получением стипендии (по направлению Центра занятости);

сменит место жительства (на другой район, город и т.п.);

не будет являться в Центр более 30 дней (без уважительной причины);

попытается получить пособие обманом;

будет осужден (к лишению свободы, исправработам);

откажется от сотрудничества с биржей труда, написав соответствующее заявление;

будет получать пенсию.

До одного месяца могут приостановить выплату по причине:

отказа безработного от 2-х подходящих вариантов работы;

отказа (по истечении месяца безработицы) от оплачиваемых общественных работ, направления Центром на профобучение;

увольнения за виновные действия, при отчислении с места обучения (по направлению службы занятости) за подобные действия или самовольное прекращение учебы;

явки в состоянии опьянения (любого);

нарушения (без уважительных причин) условий и сроков перерегистрации.

Приостановление засчитывается в период выплаты.

Продление периода выплаты возможно только в связи с декретным отпуском (по беременности и родам), выездом безработного на обучение в другую местность, призывом в армию, исполнением гособязанностей.

Что такое пособие по безработице

Пособие по безработице гарантирует гражданам, временно оставшимся без заработка, регулярные денежные выплаты от государства. Для того чтобы получать подобные выплаты, нужно обратиться в центр занятости населения.

Функции центра занятости населения (ЦНЗ):

• предоставление заинтересованным лицам актуальных сведений о вакансиях;
• направление желающих на профессиональное обучение или переподготовку;
• содействие в трудоустройстве граждан;
• оформление пособия по безработице.

Пособие по безработице назначается после того, как подготовлен пакет документов и оформлена постановка на учет в центр занятости.

Безработные лица, которые не обратились к специалистам ЦЗН для постановки на учет, не получают данное пособие. Кроме того, им не будет предоставлена информация о свободных местах на предприятиях и в фирмах, сведения о которых есть в центре занятости.

Нормативно-правовое регулирование

Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2018).

Не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А среднемесячный доход от выплат не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.

Стоит принять к сведению, что с 01.01.2019 вступило в силу Постановление Правительства, в котором зафиксирован новый размер пособия по безработице.

В 2019 году размер выплат значительно увеличился:

• минимальная величина пособия теперь составляет 1500 руб.;
• максимальная величина доходит до 8000 руб.

Сделано исключение для лиц предпенсионного возраста, у них максимальный размер выплат составит 11 280 руб.

Продержаться на такой скромной месячной выплате трудно, но эти суммы в любом случае достаточно высоки, в сравнении с прошлым годом. До 2019 года размер выплат не менялся в течение 10 лет.

Кто имеет право на получение пособия по безработице

Пособие по безработице в 2019 году могут получить граждане:

• отработавшие не менее 26 недель за прошедший, то есть 2018, календарный год;
• которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались установленным порядком;
• у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
• являющиеся трудоспособными и не имеющие противопоказаний к трудовой деятельности;
• и самое главное — реально ищущие работу люди.

Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:

• лиц, проходящих воинскую службу;
• студентов очных отделений;
• несовершеннолетних, а также пенсионеров по старости;
• осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
• при отсутствии у безработного необходимых документов для постановки на учет.

Как оформить пособие по безработице

Что будет предшествовать оформлению пособия? Для того чтобы оформить пособие по безработице в России, российский гражданин должен обратиться в территориальный ЦЗН по месту проживания. Начало процедуры постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ»):

• заполненное заявление;
• общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
• трудовую книжку с указанием последнего места работы и причины увольнения;
• справку о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ был заполнен правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
• индивидуальную программу реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).

Справка для определения размера пособия по безработице

Студенту, только окончившему учебное заведение, достаточно предоставить паспорт и аттестат или диплом об образовании. Вместе с оригиналами вышеперечисленных документов захватите с собой и их копии.

Если пакет документов содержит все необходимые бумаги, комиссия Центра принимает его на рассмотрение. Предварительно рассчитывают размер полагающегося заявителю пособия. Важно знать, что для расчета величины пособия по безработице учитывают только официальную заработную плату (так называемую белую зарплату).

Если комиссия принимает положительное решение по заявлению и признает гражданина безработным, пособие назначается. Второй этап процедуры — прийти в ЦЗН с паспортом в назначенный день. Если по какой-либо причине пропустить назначенную встречу, заявителя на учет не поставят. И пособие по безработице в 2019 г. ему не назначат.

Бланк заявления на пособие по безработице и поиска работы

Выплаты пособия по безработице на бирже труда

Пособие по безработице 2019 начисляется с того дня, когда человека официально признают безработным. Каждого заявителя волнует вопрос, какую сумму будет выплачивать государство.

Размер пособия по безработице на 2019 год зависит от следующих условий:

• наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
• величины зарплаты по последнему месту работы;
• причины увольнения;
• от того, как долго гражданин остается безработным.

Величина выплаты зависит также от срока, в течение которого начисляют пособие. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:

• в первые три месяца выдается 75 % от этого среднего показателя;
• в следующие четыре месяца — 60 %;
• по прошествии семи месяцев — 45 %.

Прекращение выплаты пособия по безработице

В некоторых случаях выплата пособия может быть приостановлена или прекращена по инициативе ЦЗН. Также сумма выплаты может быть уменьшена.

Так, выплата пособия одновременно со снятием с учета в качестве безработного прекращается в следующих случаях:

1. Трудоустройство человека.
2. Получение профессионального обучения по направлению ЦЗ при условии выплаты стипендии.
3. Неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.
4. Переезд или переселение в другую местность.
5. При выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия.
6. Лишение свободы.
7. Назначение пенсии.
8. Отказ от посредничества со службой занятости на основании письменного заявления.
9. Смерть.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;
• призыва на военную службу.

Вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.

В каких случаях временно приостанавливают выплату пособия с сохранением статуса

Информацию об этом можно найти в пункте 3 статьи 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ». Согласно ему, приостановление выплаты пособия по безработице на срок до трех месяцев может происходить в следующих случаях:

• отказа безработного от предложенных вариантов работы, которая ему подходит;
• отказа по истечению трех месяцев безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
• явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
• увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, а также отчисления из образовательного учреждения за виновные действия;
• нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
• прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.

Также размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 % на срок до одного месяца в следующих случаях:

• неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
• отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.

Материальная помощь безработным

По истечению максимального периода выплаты безработным может быть оказана, помимо всего прочего, и материальная помощь. Безработный гражданин может получить ее в процессе

• профессиональной подготовки;
• профессиональной переподготовки;
• повышения квалификации.

Однако существуют несколько условий получения этой выплаты.

1. Обучение осуществляется по направлению службы занятости, которая и оказывает эту материальную помощь.
2. Обучение должно быть успешным, то есть занятия регулярно посещаются, а экзамены и зачеты сдаются.
3. Человек должен своевременно являться в центр занятости для перерегистрации.

Размер матпомощи, а также условия ее предоставления в каждом регионе свои. Например, в Санкт-Петербурге с 01.01.2016 материальная помощь в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с главой 33-5 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-32 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2016 № 257 О мерах по реализации главы 33-5 «Материальная помощь в трудной жизненной ситуации» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» утвержден порядок предоставления материальной помощи в трудной жизненной ситуации. Общий размер материальной помощи в течение одного календарного года не может превышать сумму двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения на дату обращения. Материальная помощь не является компенсацией понесенных гражданами расходов в полном объеме.

В Москве есть единовременная материальная помощь, которая выплачивается в случае смерти самого безработного или члена его семьи. Сумма выплаты в этом случае равняется величине максимального пособия по безработице в столице.