Содержание
С 2002 года в России на второго ребенка выделяется материнский сертификат (капитал), который может быть потрачен на покупку жилья или улучшение жилищных условий. Если семья использует средства материнского сертификата (МС) на погашение ипотечного кредита, то родители обязаны в купленном жилом помещении выделять обязательную долю. Таким образом, государство ограждает ребенка от риска остаться без крыши над головой в случае форс-мажорных обстоятельств.
В соответствии с п.4 ст.10 ФЗ № 256 при покупке или постройке жилого помещения родители обязаны выделить долю всем несовершеннолетним детям, причем, не только уже рожденным, но и зачатым в период покупки или строительства жилья с применением сертификата.
Помимо детей, на долю жилого помещения претендуют их родители (при условии заключения официального брака). Но выделение доли остальным родственникам закон не разрешает.
Супруги имеют право заключить соглашение, в котором будет прописана доля каждого члена семьи, и зарегистрировать его у нотариуса. Причем, право на долю квартиры имеет не только муж, являющийся гражданином РФ, но и иностранец, единственное условие – брак должен быть зарегистрирован.
Вышеуказанный Федеральный закон ничего не говорит о том, каким образом происходит распределение долей жилого помещения, при оплате которого использовались средства материнского капитала, все происходит таким образом, и в том размере, как супруги сами решат.
Также не оговаривается ни минимальный, ни максимальный размер доли каждого члена семьи, поэтому родители могут выделить несовершеннолетним членам семьи минимальную долю.
При распределении долей родители должны учитывать следующие факторы:
Например, если семья из четырех человек купила жилое помещение только с использованием материнского капитала, то идеальная доля должна составлять одну четверть площади квартиры.
Другой пример, если та же семья купила квартиру стоимостью в два миллиона рублей, то со средств МС будет оплачена только четверть жилого помещения. В таком случае минимальная идеальная доля составит 1/16 часть жилья.
Чтобы лучше понять, какая доля кому может быть выделена, рассмотрим факторы, влияющие на распределение квадратных метров.
При определении минимальной доли родители должны не забывать про жилищные нормы. В каких долях обычно делится квартира? Статья 50 ЖК РФ указывает, что жилищные нормативы определяет местный муниципалитет, в 2019 году для семьи из трех и более человек площадь для одного члена семьи не должна быть ниже 18 кв. метров.
Таким образом, минимальная доля каждого родителя и ребенка должна быть не менее 18 кв. метров.
Тот из родителей, на которого оформлена ипотечная квартира, должен составить обязательство о выделении детских долей. Сделать это необходимо еще до получения МС, в противном случае отсутствие обязательства может стать основанием для отказа в выдаче средств по материнскому капиталу.
ПФР обязательно потребует составления обязательства в случаях, когда:
Условия, при которых ПФР потребует составления обязательства о выделении долей:
Выделение детских долей возможно двумя способами:
Для выделения долей несовершеннолетним потребуются следующие документы:
Составленное обязательство о выделении долей несовершеннолетним должно быть исполнено не позднее 6 месяцев после наступления оговоренного в документе условия. Какие условия может содержать обязательство:
Оптимальным вариантом при выделе «идеальных» долей является составление соглашение с выделением части недвижимости каждому члену семьи. В документе возможно указание о том, кто из родителей, или детей получает какую долю, оговорить время получения, после каких именно событий это произойдет и т.п.
В документе должны быть отображены следующие сведения:
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 333.24 НК РФ размер пошлины при удостоверении соглашения о выделении детской доли при покупке жилого помещения с помощью средств материнского сертификата у нотариуса составляет 0,5% от суммы соглашения, при этом госпошлина должна быть не менее 300 и не более 20 000 тысяч рублей.
Например, родители купили трехкомнатную квартиру за 2 миллиона рублей. В этом случае госпошлина составит:
2 000 000 х 0,5 / 100= 10 000 рублей.
Но кроме непосредственно удостоверения нотариусы выполняют и техническую работу по составлению документа, поэтому сумма, которую родителям придется уплатить, увеличится.
Для определения конкретной суммы, которую придется заплатить за удостоверение документа, необходимо определиться, по какой стоимости она будет рассчитана:
Некоторые родители при использовании МС для покупки жилого помещения не учитывают интересы несовершеннолетних и не выделяют их доли в квартире. Можно ли выявить нарушение, кто уполномочен проводить проверки и как могут наказать нарушителей?
Проверки правильного использования МС имеют право проводить:
Конечно, такие нарушения при использовании средств МС, как не выдел детской доли, крайне редки, обычно родители заботятся о своих детях и учитывают их интересы.
В ФЗ № 256 нет разъяснений по санкциям при нарушении выделения детских долей. Но, при обнаружении нарушения представитель выше перечисленных органов вправе подать исковое заявление о признании сделки с жилым помещением недействительной. Чем грозит подобный иск? В тех случаях, когда нарушение будет доказано в суде, родители обязаны будут вернуть жилое помещение продавцу, а средства МС будут изъяты из семьи на основании нецелевого их использования.
Кроме того, нарушения с использованием средств МС могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ, как мошеннические. В таком случае нарушителям может грозить наказание от минимального (штраф от 120 т.р.) до максимального (тюремное заключение на срок до 2 лет).
Спорные ситуации возникают при нарушениях с выделением детских долей в квартире, купленной с использованием МС. В судебной практике известны следующие разновидности судебных споров:
Пример 1
У супругов Чистяковых родился второй ребенок, мать получила материнский сертификат. Чистяковы давно собирали деньги на покупку квартиры, поэтому сразу же после получения МС они купили двухкомнатную квартиру, но соглашение о выделении долей составили без учета несовершеннолетних.
Дети, став взрослыми, узнали, что они не имеют доли собственности в жилом помещении, то есть, обделены имущественным правом. Они подали исковое заявление о выделении им доли в жилом объекте недвижимости и компенсации стоимости их части квартиры.
Суд полностью удовлетворил их исковые требования.
Пример 2
Супруги Новиковы проживали совместно в родителями мужа, поэтому после рождения второго ребенка и получения МС решили потратить средства капитала на покупку отдельного жилья. Но денег им хватило только на однокомнатную квартиру. Супруги решили подкопить еще денег и, продав однушку, купить жилое помещение побольше.
Так как они планировали через какое-то время продать однушку, они понимали, что если в этой квартире будет выделена детская доля, то при продаже им придется обращаться в органы опеки и попечительства. С лишними документами возиться не хотели, поэтому решили пока не выделять долю детей, а заняться этим после покупки двухкомнатной квартиры.
Но, после проведения выборочной прокурорской проверки факт нарушения был выявлен, ООП подали исковое заявление о передаче доли жилого помещения несовершеннолетним и регистрации их права собственности в Росреестре.
Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, принял решение: удовлетворить иск в полном объеме и обязать ответчиков выделить долю детей.
Выделение детской доли при покупке жилого помещения с использованием МС обязательно. Но процедура эта не простая, правильно рассчитать доли, не ошибиться при составлении соглашения, учесть все детали сделки, даже самые, по мнению простого обывателя, несущественные крайне сложно. Одно неверное слово, одна неправильно посчитанная цифра, и соглашение может быть оспорено.
Поэтому желательно получить консультацию у грамотного специалиста. Вы можете получить консультацию у юристов нашего сайта. Достаточно будет позвонить по телефонам, указанным ниже, либо связаться с дежурным специалистом он-лайн.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
При приобретении недвижимости с использованием средств материнского капитала, новоиспеченным собственникам необходимо обеспечить долями всех членов семьи, в том числе и детей. Процедура оформления обязательства о выделении доли детям по материнскому капиталу имеет свои особенности и подводные камни, которые не всегда очевидны после прочтения прямого закона о маткапитале.
Предоставление материнского капитала относится к программам поддержки семей, воспитывающих двух и более детей. Вопросы, связанные с получением и применением дотации освещены в федеральном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. №256-ФЗ.
Одним из способов использования денежных средств является улучшение жилищных условий семьи. В соответствии с отчетами ПФР, получатели семейного сертификата предпочитают использовать его именно на это направление.
Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий определены Постановлением Правительства РФ №862 от 12.12.2007 года, а также статьей №10 256-ФЗ.
К способам улучшения условий проживания относятся:
Согласно законодательству, средства материнского капитала можно направить как на прямую покупку жилья, так и на погашение имеющихся ипотечных кредитов, а также в качестве первоначального взноса по ипотеке.
Однако не всегда на момент обращения в ПФР с заявлением о выдаче разрешения на использование государственных средств, недвижимость находится в собственности заявителя.
Подобные ситуации складываются при:
Выделение долей при использовании материнского капитала невозможно, если на недвижимость наложено обременение. В частности это касается ипотеки, когда собственность оформлена на плательщика кредита, но распорядиться ею он не вправе.
Возможны также ситуации, когда в договоре купли-продажи покупателями выступают только родители (или один из них). В этом случае, доли членам семьи выделяются отдельной процедурой.
Во всех этих случаях собственник обязан гарантировать выделение долей в приобретенной недвижимости остальным членам семьи. Для этого оформляется письменное обязательство, которое заверяется нотариусом.
Без обязательства можно обойтись только в том случае, когда все члены семьи уже имеют доли в объекте недвижимости. Так, при ипотеке следует сразу прописывать всех детей в качестве собственников недвижимости, чтобы в дальнейшем избежать оформления обязательства и его заверения у нотариуса. В остальных случаях документ обязательно должен быть предоставлен в ПФР.
Обязательство составляется в письменной форме и подлежит нотариальному заверению. Обратиться стороны вправе не только к государственному нотариусу, но и к любому специалисту вне зависимости от места регистрации собственников и расположения квартиры.
Во время процедуры в кабинете нотариуса должны присутствовать лица, передающие доли, а именно:
Присутствие детей не является необходимым. Однако переданы доли могут быть только родным или усыновленным детям.
Содержание нотариального обязательства имеет следующую информацию:
Для составления обязательства стороны должны предоставить пакет документов, подтверждающих информацию в тексте документа.
В зависимости от ситуации могут быть предоставлены:
В обязательный список документов входят:
Изучив предоставленную документацию стороны подписывают обязательство, а нотариус заверяет сделку. Стоимость услуг определена Налоговым Кодексом, а именно статьей №333.24. Тариф за удостоверение сделок не подлежащих оценке составляет 500 рублей. Однако по факту, частные специалисты устанавливают оплату, руководствуясь иным пунктом налогового кодекса, и стоимость заверения обязательства может достигать 2000 рублей.
Если документ подписывается в сельской местности, в которой отсутствует нотариус, он может быть заверен органами местного самоуправления.
Законодательство не устанавливает обязательный размер доли для выделения детям. Исходя из положений нормативного акта о маткапитале размер ее может быть любым.
Зачастую родители предоставляют детям равные доли, в результате каждый ребенок и родитель получает по ¼ квартиры в собственность.
С другой стороны, если в планах семьи смена недвижимости в будущем, то детям рекомендуется выделять небольшие доли. Банки и покупатели предпочитают не сотрудничать с продавцами недвижимости, дольщиками которой являются несовершеннолетние. Такие сделки несут риск влияния органов опеки на ход событий.
В соответствии с законодательством, выполнить нотариальное обязательство необходимо по истечении 6 месяцев с даты перечисления средств Пенсионным фондом на счет продавца квартиры или на счет кредитной организации.
Для разных способов приобретения недвижимости таковыми условиями могут быть:
Согласно действующему законодательству выделить долю возможно 2 доступными способами:
По своей сути оба документа схожи, но имеют различные виды оформления и некоторые тонкости составления:
Таким образом, для выделения доли собственникам необходимо:
Средства маткапитала могут быть использованы на внесение первоначального взноса, или для погашения уже имеющейся ипотеки. При этом не важно появился ли кредитный договор до рождения второго малыша или после. Не имеет значения и тот факт, кто именно является заемщиком по кредиту, получатель сертификата или супруг. Главным остается только то, что займ должен быть ипотечным.
В качестве условия для начала срока исполнения обязательств выступает не факт погашения кредита, а снятие обременения на недвижимость, налагаемого при оформлении ипотеки.
Чтобы избавится от обременения необходимо:
Услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина не установлена.
Исполнение обязательства осуществляется путем составления письменного соглашения или оформления дарственной на каждого ребенка. Оба способа допускаются законом, однако в каждом из них есть определенные нюансы.
Законодательством не установлено обязательное заверение письменного соглашения нотариусом, однако для уверенности в том, что в дальнейшем регистрационный орган выдаст соответствующие свидетельства на основании этого документа, лучше обратиться за помощью к нотариусу.
Соглашение оформляется у нотариуса с предоставлением следующих документов:
В соглашении прописывается:
Образец письменного соглашения вы можете посмотреть ниже или скачать по этой ссылке.
Если женщина не состоит в браке, а недвижимость находится в ее индивидуальной собственности, нотариального заверения соглашения не требуется.
Важно! С 12.03.2019 заверять соглашение необходимо только если недвижимость находится в долевой собственности супругов. Подробнее об этом далее.
Выделение долей через дарственную практически не отличается от составления соглашения. Супруги идут к нотариусу и пишут дарственные на каждого ребенка, в которых указывают долю каждого ребенка. Заверять дарственную нотариально следует в обязательном порядке.
Дарственная должна содержать следующие сведения:
Оформив необходимые бумаги у нотариуса собственникам надлежит зарегистрировать сделку перехода прав в отделении Росреестра. Сделать это можно обратившись в орган власти напрямую, посетив офис МФЦ или подав заявление на портале Госуслуг.
Для регистрации понадобятся документы:
Процедура регистрации занимает от 5 до 14 рабочих дней. В случае обращения в МФЦ возможно увеличение срока на пару дней, необходимых на перенаправление документов.
После того, как специалист заполнит заявление о регистрации перехода прав собственности, необходимо проверить его на ошибки. Если ошибок нет, заявление подписывают все стороны сделки.
Сведения вносят в Единый государственный реестр недвижимости, о чем выдают соответствующее свидетельство собственникам. Копию полученного документа необходимо направить в ПФР для подтверждения исполнения обязательства.
Услуги нотариуса по выделению долей стоят от 10 000 до 20 000 рублей в зависимости от региона (0,5% от сумы, прописанной в договоре купли-продажи недвижимости).
Заверение договора дарения также определяется исходя из кадастровой стоимости недвижимости. Стоимость определяется как 0,2% от суммы договора купли-продажи плюс 3000 рублей.
Если оформлена общая совместная собственность на супругов или единоличная собственность на одного из родителей то заверять письменное соглашение у нотариуса не обязательно. Достаточно просто предоставить его в Росреестр вместе с другими документами. Это стало возможным с 12.03.2019 года, после внесения в Государственную думу законопроекта с изменениями в ст.42, п.2, ФЗ-218.
Однако, если доли детям выделяются из долевой собственности родителей, то заверять такую сделку у нотариуса пока обязательно.
Как выделить доли без нотариуса, смотрите в этом видео.
До недавнего времени договор дарения был основным способом выделения доли, поскольку сам процесс и его особенности прямо прописывался в нормах гражданского законодательства.
По стоимости дарственная обойдется дороже. Как правило, нотариусы взимают процент от кадастровой стоимости недвижимости. Соглашение теперь можно не заверять в большинстве случаев. Поэтому стоит заранее рассчитать, какой способ выделения долей будет выгоднее с финансовой точки зрения, и простоты перераспределения долей.
Некоторые собственники пренебрегают оформлением документа и игнорируют процедуру. Подобное недобросовестное выполнение обязательства может повлечь неблагоприятные последствия. Впрочем, мера ответственности не установлена ни одним из федеральных законов или кодексов. Равно как отсутствует орган власти, за которым законодательно закреплена контрольная функция по данному вопросу.
Чаще всего неисполнение обязательства обнаруживается в ходе плановой проверки ПФР, результаты которой передаются для дальнейшего разбирательства в Прокуратуру.
Надзорный орган вправе обязать собственников выделить доли детям в принудительном порядке. Проблемы неизбежно возникнут и при продаже такой недвижимости. Договор купли-продажи могут признать недействительным по иску ПФР, прокуратуры, органов опеки или самого ребенка. Квартиру вернут продавцу, а уплаченные за нее деньги покупателю. Придется уплатить и дополнительную сумму за нанесение ущерба государству.
Использование материнского капитала сопряжено с определенными обязательствами для получателей. В частности, все члены семьи должны быть собственниками недвижимости, на приобретение которой получена государственная поддержка.
Краткие выводы из статьи:
Воспользоваться средствами материнского капитала на покупку квартиры или другого жилья можно по достижению ребенку 3-летнего возраста (в связи с рождением которого появилось право на получение сертификата). Исключение — случаи, когда у семьи имеется жилье, приобретенное по договору ипотеки или займа. В таком случае средства могут быть направлены выплату долга кредиторам.
Пенсионный фонд (ПФР) позволяет воспользоваться средствами на приобретение жилья под условием его оформления в общую собственность всех членов семьи. Однако в основном материнским капиталом оплачивается только часть стоимости, а распорядиться недвижимостью можно только после внесения всех платежей и снятия обременения.
Для подобных случаев ПФР позволяет досрочно воспользоваться правом на средства сертификата, но после предоставления обязательства, по условиям которого покупатель наделит долями всех членов семьи после оформления недвижимости в полноправную собственность. Сделка по выделению долей оформляется в Росреестре на основании соглашения о выделении долей или договора дарения.
При использовании средств материнского капитала на покупку жилья, согласно ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256 от 29.12.2006 г., такое имущество должно быть оформлено в собственность всех членов семьи, а именно:
Наделить долями всех членов семьи должен покупатель жилья, приобретаемого с использованием средств материнского капитала.
Выделять доли необходимо всем детям, в том числе совершеннолетним или рожденным после получения средств и приобретения жилья. При этом, если правом собственности были наделены все члены семьи, но впоследствии родился еще один ребенок, то выделение долей должно происходить из собственности родителей. Поскольку отчуждение имущества несовершеннолетних может происходить с разрешения органов опеки и попечительства и только с целью увеличения жилой площади.
Выделение долей при покупке квартиры на средства материнского капитала может происходить несколькими способами, в зависимости от способа покупки жилья.
При приобретении готовой недвижимости по договору купли-продажи можно выделить доли сразу при подписании договора и регистрации права собственности. После этого необходимо предоставить в Пенсионный фонд выписку из ЕГРН, подтверждающую оформление перехода права, а также наличие залога на жилье. После перевода средств материнского капитала на счет продавца и полной оплаты договора обременение прекращается.
Выделение средств на основании обязательства осуществляется при следующих обстоятельствах:
В течение 6 месяцев после появления возможности распоряжаться имуществом собственник должен наделить долями членов семьи. Сделать это можно на основании договора дарения или соглашения об определении долей.
Средства материнского капитала могут быть направлены на внесение первоначального взноса по ипотеке, а также погашение основного долга или процентов. При таком способе использования средств оформить недвижимость в общую собственность всех членов семьи можно только после полной оплаты суммы кредита. До этого момента имущество находится в залоге у банка и распоряжаться им можно только после предоставления в Росреестр документов, подтверждающих внесение платежей.
В большинстве случаев банк позволяет оформить ипотеку только на одного из супругов, который и будет являться собственником квартиры. Второй родитель при этом выступает в роли созаемщика. Поскольку имущество будет находиться в собственности нескольких граждан, то реализовать его часть будет гораздо сложнее. Таким образом банк подстраховывается на случай, если основной заемщик не сможет исполнить обязательство и оплатить сумму кредита.
Соответственно, оформить в собственность ипотечную квартиру на детей не представится возможным до полного погашения суммы кредита. Однако указанные обстоятельства решаются на усмотрение кредитора и в случае использования материнского капитала для оплаты ипотеки банк может позволить оформить жилье в общую собственность всех членов семьи.
После снятия обременения с жилья, участники сделки должны обратиться в Росреестр и оформить право общей собственности на всех членов семьи. Сделать это можно также через многофункциональный центр (МФЦ).
Для регистрации перехода права необходимо предоставить следующие документы:
Если выделение долей возможно только на основании составленного ранее обязательства, то указанный документ необходимо заверить нотариально. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 333.24 НК РФ, стоимость такого удостоверения составляет 500 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 42 ФЗ № 218 от 13.07.2015, сделки по отчуждению долей подлежат нотариальному удостоверению. Соответственно, при наделении долями детей из права долевой собственности необходимо уплатить государственную пошлину, стоимость которой составляет 0,5% от цены жилья, но не более 20000 рублей.
В письме Минфина № 03-05-06-03/59074 от 11.10.2016 указано, что за удостоверение подобных договоров подлежит оплате пошлина, как за сделки, предмет которых не подлежит оценке и должна составлять 500 руб. Однако на практике не все нотариусы руководствуются данной рекомендацией и взымают госпошлину от стоимости имущества.
Выделить доли членам семьи без участия нотариуса возможно, если отсутствует необходимость в составлении обязательства и средства маткапитала направляются в качестве недостающей суммы на покупку готового жилья по договору купли-продажи.
Если сразу оформить квартиру на детей и родителей не представляется возможным, то порядок выделения долей будет зависеть от формы права собственности супругов:
В законодательстве нет указаний на рекомендуемый размер долей, который необходимо выделять детям при покупке жилья.
Судебная практика Верховного суда указывает, что части детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале. Остальные средства, потраченные на приобретение квартиры, являются собственностью супругов и распределяются между ними. При этом дети не имеют прав на совместно нажитое имущество супругов.
Например, если средства материнского капитала составляют половину от стоимости жилья, то размер долей каждого ребенка будет составлять 1/6 от общего имущества, а родителей 4/6.
Однако в РФ решения судов высших инстанций не является источником права и не служит основанием для принятия решений. При этом суды по своему усмотрению вправе определить доли детей, принимая во внимание постановления вышестоящих органов.
Наделять правом собственности необходимо всех членов семьи. Однако совершеннолетний гражданин вправе отказаться от имущества, так как в сделке по определению долей родители выступают в качестве представителей за своих детей. Если же ребенок достиг совершеннолетия, то принять имущество он должен от своего имени и соответственно вправе от него отказаться.
Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ, никто не вправе понуждать граждан заключать договор. При нежелании вступать в право собственности совершеннолетний член семьи должен будет предоставить в ПФР заверенный у нотариуса отказ от доли. Если данного документа не будет, то впоследствии есть вероятность, что гражданин оспорит сделку в судебном порядке и обяжет членов семьи выделить ему соответствующую часть в квартире.
Если доли детей не были выделены родителями в установленный срок, то надзорные органы могут исполнить данное обязательство в судебном порядке. При последующей реализации недвижимости без выделения долей детям заинтересованные лица также вправе через суд признать сделку недействительной. А если будет иметь место обналичивание средств капитала, то виновные могут понести уголовное наказание.
No related posts.